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        건설기능인등급제의 등급기준이 정책목표에 미치는 영향

        김명수,김태훈,Kim, Myeongsoo,Kim, Taehoon 한국건설관리학회 2023 한국건설관리학회 논문집 Vol.24 No.4

        본 연구에서는 건설기능인등급제의 안정적인 제도 정착에 있어 중요한 요인 등급기준이 적절하게 설정되었는지를 분석하고, 이러한 등급기준이 동 제도의 정책 목표인 신규인력 유입, 직무능률 향상, 이직감소 등에 영향을 미치는지를 분석하였다. 기능인등급제도입 이후 시행 예정된 전자카드제와 적정임금제의 도입을 각각의 시나리오 설정하여 정책목표에 미치는 효과를 분석하였다. 조사결과, 등급기준의 적절성은 평균이상으로 나타났다. 그리고 정책목표에 대한 기여수준 역시 대체적으로 높은 것으로 나타났다. 기능인등급제 등급기준의 적절성을 독립변수로 설정하고 정책목표인 신규인력 유입, 직무능률향상, 이직감소를 종속변수로 설정한 회귀분석에서 각 시나리오별 유의미한 영향관계를 보인 변수의 차이가 나타났다. 신규인력 유입에 있어서는 경력 및 포상기준의 적절성이 정(+)의 영향관계로 나타났으며, 직무능력 향상의 경우, 네 가지 등급기준 적절성이 각 시나리오에 따라 유의미한 영향관계가 나타났다. 마지막으로 이직감소의 경우, 모든 시나리오에서 포상기준의 적절성이 정(+)의 영향관계를 보였다. 특히, 기능인등급제만 도입되는 시나리오보다 전자카드제 및 적정임금제가 함께 도입되는 시나리오에서 정책목표 달성에 대한 기여수준이 높은 것으로 나타나, 이들 제도가 함께 활용되는 것이 보다 중요함을 시사하고 있다. This study is aiming to analyze the relevance of rating criteria and these criteria may have effects on policy purpose of 'Construction Skilled Workers' Rank System', that are inflow of new comer, improvement of job performance, and decrease job-change. Closely related systems, electronic card system and prevailing wage system, are considered by assuming three scenarios, although they are not introduced yet. Empirical survey shows that the relevance is above average. The empirical result of regression also predicts that policy target might be mostly satisfied. Policy purpose is regressed on rating criteria, they are career, qualification, education and training, award. Career and award have positive impact on inflow of new comer. All four criteria have significant impacts on improvement of job performance. Award has strong effects on decreasing job-change. Especially, when electronic card system and prevailing wage system are adopted simultaneously with 'Construction Skilled Workers' Rank System', the level of satisfaction of policy purpose would be higher.

      • KCI등재

        기술기반 중소건설업체 지원을 위한 건설기술가치 평가 연구

        김명수,Kim, Myeongsoo 한국건설관리학회 2017 한국건설관리학회 논문집 Vol.18 No.4

        본 연구에서는 수익접근법을 기본 모형으로 하여 건설부문의 특성을 반영한 건설부문 기술가치 평가를 시도하였다. 수익접근법은 향후 발생할 미래수익에 대한 현재가치 가운데 기술로 인한 부분만을 고려하여 기술가치를 산정한다. 무엇보다 건설기술은 표준화된 일반 제품에 비해 많은 변수가 존재하므로, 건설기술가치평가는 가치평가의 표준화된 산식은 물론 건설 기술전문가, 시장전문가 팀의 정성적 평가에 대한 의존도가 높을 수밖에 없다. 그리고 건설부문은 매출과 수익성 추정에 대한 불확실성이 타 산업 대비 높으므로, 할인율과 현금흐름 추정에 보수적인 입장을 취해야 한다. 실증분석을 위해 경제적 수명 및 현금흐름은 산업통상자원부의 실무가이드와 전문가들의 평가를 반영하여 산정되었고, 할인율 및 기술기여도는 건설업의 특성을 반영시켜 분석하였다. 먼저 보수적 평가에 따른 위험프리미엄의 증가로 할인율이 15%로 산정되었다. 그리고 기술의 우수성으로 개별 기술강도 비율이 72%로, 이에 따라 기술기여도는 46.7%로 추정되었다. 이 같은 할인율과 기술기여도의 변화를 종합하여 기술가치평가 금액은 318백만원으로 추정되었다. 본 연구가 시사하는 바는 다음과 같다. 먼저, 현재 종합 및 전문건설업 2부문으로 구분된 공종별 또는 업종별 구분을 다양화하고, 기본적 통계자료 확보 및 DB구축이 필요하다. 건설기술의 다양한 변동성으로 인해 평가에 참여하는 전문가들의 정성적 평가에서의 역할이 더욱 강조된다. Based on Income-approach, this study develops the evaluation model which reflects construction industry's traits. Using Income approach, we derive future income's present value and evaluates the technological value by contribution to future income. As there exist more random variables in construction technology than in standardized manufactured products, we cannot help relying on not only quantitative estimation method but also qualitative evaluation by technology and market experts when we estimates construction technology value. Also, conservative estimation is needed for discount rate and cash-flow estimation, because of high uncertainty in sales and profits in construction industry. In empirical analysis, we applied economic periods of duration and cash-flow based on the standard guideline, and analyzed discount rate and technology factor based on characteristics of construction industry. The discount rate is estimated to 15% because of risk-premium increase by conservative evaluation. Technology factor is estimated to 46.7%, because technological intensity is estimated to 72% by technological superiority. Such implications can be inferred. Firstly, we need to build a database to diversify categories for division of sectors by activity or industrial classification which is now categorized only by two sectors in standard guideline. Secondly, the roles of experts who participate in technology evaluation are important because of volatility of construction technology.

      • KCI등재

        건설공사보험 확대 당위성 및 예산소요 분석 연구

        김명수,Kim, Myeongsoo 한국건설관리학회 2014 한국건설관리학회 논문집 Vol.15 No.5

        본 연구에서는 건설공사보험 확대의 당위성을 분석하고 확대를 위한 예산소요를 추정하였다. 건설공사 손해배상보험은 국가계약법, 지방계약법 등 관련법규에서 의무화하고 있으며, 건설공사의 수행 중에 발생하는 예기치 못한 사고로 인한 사업목적물이나 재산상 손해의 배상을 위하여 가입하고 있다. 현재 200억 이상 PQ공사 및 대형공사만을 의무가입대상으로 공공발주자가 보험료를 지원하고 있다. 의무가입 대상 공사의 경우 발주자가 보험료를 부담하지만, 200억 미만 공공공사의 경우 업체가 자기부담으로 손해를 배상해야 하는 형평성문제가 발생한다. 비의무대상 공사라도 많은 경우가 자기비용으로 보험을 가입하고 있으며, 민간 공사의 경우도 건설공사보험 가입이 많은 것으로 나타난다. 건설공사보험을 가입하면 건설업체의 부족한 사고관리능력을 보험회사로부터 지원받아 안정적인 조업이 가능하게 된다. 따라서 중소업체에 대한 보호와 중소규모 공사의 조업안정성을 위해 200억 이상 공공공사에만 의무화 되어 있는 현재 규제를 개선하여 중소 규모 공사까지 가입 범위를 확대시킬 필요가 있다. 비의무가입 공사의 최근 3년 평균 비중은 46%이며, 보험사의 보험료율에 근거한 원가반영율은 0.2%로 산출된다. 여기에 공종별 위험도를 감안하면 비의무가입 공사의 원가반영율은 0.13%로 추정된다. 이에 따라 향후 200억 이하 공사에 대한 보험 가입을 위해 공공공사 발주가 35조원 규모라면 209억원, 40조원이라면 239억원의 예산이 추가로 필요할 것으로 추정된다. This study analyzes necessity of expanding construction insurance and estimates required budget. Construction insurance is obliged by National Contract Law and Local Contract Law to protect projet owners and contractors from any unexpected construction risk such as financial losses in construction process. Currently the contracts of design-build and alternate-bid projects as well as PQ project, which are greater than 20 billion won, require the contractors to provide construction insurances in Korea. Insurance premiums are borne by the public project owner. Those contractors whose contract volume is less than 20 billion won burden all risks of projects at their cost. This causes equity problem. Because small-and-medium contractors are discriminated against large contractors since insurance-obliged projects are performed by large contractors and insurance premiums are borne by the public project owner. On the other hands, in all engineering projects, regardless of volume, insurance premiums are borne by the project owner. Therefore current regulation has to be improved, by expanding to all public projects. The average ratio of unobliged projects is 46%, in recent 3 years, prime cost of insurance companies is estimated 0.2%. Moreover considering risks of each construction type, prime cost of unobliged works is estimated as 0.13%. Hence additional necessary budget is estimated to be 2.09 billion won if total volume of public work is 3.5 trillion won. And 2.39 billion won is derived if total volume of public projects is 4 trillion won.

      • KCI등재

        부문별 사회간접자본(SOC)의 경제적 파급효과 분석

        김명수,Kim, Myeongsoo 한국건설관리학회 2014 한국건설관리학회 논문집 Vol.15 No.3

        최근 복지부문에 대한 관심이 커지면서, 복지 예산은 증가하고 SOC투자에 대한 예산은 감소하는 추세이다. 그리고 도로 중심으로 투자되던 과거 SOC 투자패턴에서 철도 등 다른 부문의 투자를 늘리는 부문간 조정도 이루어지고 있다. 따라서 본 연구에서는 산업연관분석을 통해 부문별 SOC투자의 경제적 파급효과를 분석해 보았다. 도로, 철도, 항만, 공항 등 부문별 생산유발, 부가가치유발, 고용유발효과를 각각 비교 분석하였다. 실증분석 결과 먼저 건설단계에서 SOC 투자의 경제적 파급효과는 대부분 제조업 보다 큰 것으로 나타났다. 건설단계에서 생산유발효과는 철도부문 SOC가 가장 크게 나타났으며, 항만 및 도로부문의 SOC 투자는 부가가치 유발효과가 큰 것으로 나타났다. 특히 도로 SOC 투자의 고용유발 계수는 건설 및 운영단계에서 압도적으로 높은 수준으로 분석되었다. 분석결과가 시사하는 바는 다음과 같다. 먼저, 경제적 파급효과라는 측면에서는 SOC 투자는 지속되어야 하며 제고되어야 한다. 특히 고용문제를 생각한다면 도로를 중심으로 한 SOC투자는 필수적이다. 그리고 정부가 부가가치 유발 또는 생산유발 어디에 중점을 둘 것인지에 따라 SOC 부문간 투자조정은 달라질 것 같다. 생산유발효과를 극대화하려면 철도부문, 부가가치 유발을 높이려면 항만부문을, 고용 유발을 위해서는 도로부문 투자에 초점을 맞추어야 할 것이다. Currently Welfare is emphasized and the trend of SOC investment shows downwards slopping. The pattern of SOC investment also changes focusing on railroad as environmental issues are critical. This study analyzes and compares the effects of sectoral SOC investments based on Input-Output Tables published by BOK (Bank of Korea). The production inducement, value-added inducement, and employment inducement effects of each sector SOC, which consist of road, railroad, port, and airport, are investigated. First, in view production inducement, sectoral SOC investments have stronger economic effects than manufacture sector. The investment of port and road show the highest value-added inducement in construction process. The investment of road records the highest employment inducement in construction and operation process. The empirical ananlysis of regional economic effects, using Regional Input-Output Tables, supports these explanation showing almost same results. As synthesizing these results, the SOC stocks have to be invested consistently for long periods. Especially the road investment is inevitable for employment. Which sector of SOC is invested depends on circumstances. If government emphasizes production inducement, railroad is invested. If focuses on value-added inducement, port.

      • KCI등재

        건설기업의 사회공헌활동에 관한 연구

        김명수,Kim, Myeongsoo 한국건설관리학회 2022 한국건설관리학회 논문집 Vol.23 No.3

        This study analyzed Corporate Social Responsibility (CSR hereafter) of construction companies, especially focusing on small-medium companies. Surveys on construction companies' CSR activities and intensive interview with experts were executed to analyze and draw some implications. The empirical results shows that most of construction companies feel keenly necessity of CSR. The level of small-medium companies' awareness is lower than that of large companies'. CEO and board members of small-medium companies are less concerned about CSR yet. Carrying CSR activities co-working with NGO is preferred because of expertise and network. This study also suggests future strategy for CSR in the construction industry, focusing on small-medium companies. First of all it is necessary for small-medium companies to enhance the level of awareness and encourage participation in CSR. Second, it is required to strengthen relation with NGO and share information for CSR. Third, it is really significant to strengthen budget support and secure personnel to activate CSR. The systematic support by gevernment is also important. Lastly, it is essential to mount a publicity campaign and develop various CSR program. The role of 'Construction Industry Foundation for Social Responsibility' is emphasized because small-medium companies have very little room for CSR.

      • KCI우수등재

        토지공개념 헌법 명기에 내포된 가능성과 한계

        김명수(Kim, Myeongsoo) 비판사회학회 2018 경제와 사회 Vol.- No.119

        토지공개념의 헌법 명기에 관한 최근의 공론은 현행 헌법과의 충돌이 기존 정책의 실패를 가져왔고, 그러한 실패가 부동산문제의 심화를 초래했다는 인식에 바탕을 둔다. 제도사적 관점에서 볼 때 이 명제는 나름의 사실 타당성을 지닌다. 그렇지만 토지공개념 정책의 후퇴에는 헌법적 제약뿐만 아니라, 조세 마찰을 비롯한 사회적 저항과 정책기술적 한계가 복합적으로 작용했다. 따라서 헌법 명기는 견고한 정책형성을 위한 필요조건이기는 하지만, 그 자체가 부동산문제 해결의 충분조건은 아니다. 이러한 관점에서 이 글은 헌법 명기의 법적 당위를 둘러싼 좁은 논쟁에서, 대안적 정책형성에 관한 사회적 논의로 의제를 확장할 것을 제안한다. The recent public opinion on the constitutional stipulation of public concept of land is based on the perception that conflicts with the current constitution have resulted in failure of existing policies and that such failures have also led to deepening of the real estate problem. From a historical institutional perspective, these propositions have its own validity. However, not only constitutional restrictions, but also social resistance including tax conflict and its technical limitations played a combined role in the retrenchment of the policy based on the public concept of land. Thus, although the constitutional stipulation is a necessary condition for solid policy formation, it is not itself a sufficient condition for solving the real estate problem. In this regard, the paper proposes expanding the agenda from a narrow debate over the legal legitimacy of the constitutional stipulation to a social discussion on the formation of alternative policies.

      • KCI우수등재

        발전주의는 언제 일상이 되었는가? : 도시 중산층 가정성의 확립으로 본 현대 정착의 양상과 시간성

        김명수(Myeongsoo KIM) 비판사회학회 2021 경제와 사회 Vol.- No.131

        이 연구는 도시 중산층의 생활 세계에서 구현된 현대성에 대한 분석을 통해 발전주의의 사회적 수용과 확산을 해석한다. 1960~1970년대의 개발연대를 현대(성)의 도래 시기로 인식하는 통념과 다르게 ‘현대적 생활양식’의 정착이란 시각에서의 현대로의 전환이 1980년대 중·후반에 이루어졌음을 강조한다. 이에 ‘1980년대 도시 중산층 가정’을 초점으로 중산층 가정성의 의미 구조와 이와 맞물린 미시적 사회변동의 양상을 고찰한다. 이를 위해 먼저 중산층 가정과 그 근린을 배경으로 형성된 정상적 가족생활에 관한 의미화를 보여주는 ‘발견’적 개념으로 중산층 ‘가정성’을 규정하는 한편, 민영 아파트 분양 광고에 활용된 핵심어들에 대한 연결망 분석을 통해 그 의미의 변천을 확인한다. 분석 결과, 중산층 가정성은 1980년대 전반 강남권의 중간계급에서 유래해 1990년대 전반에 이르면 전형적인 형태로 확립되는데, 그 요체는 현대화된 교외 주거지의 속성과 계급화된 주거지로서의 고급 지위재적 성격과 지리적 중심성, 새 도시성 등으로 요약된다. 이렇게 성형된 중산층 가정성을 모태로 현대화된 도시 생활양식의 전형적 특징들, 이를테면 생활자원과 위신의 획득을 위한 지위 경쟁과 강한 자산 추구 성향, 가족 중심적 사인주의와 도구주의적 ‘아웃-하우스 문화’ 등이 자리 잡는 변화 역시 검토한다. 이런 식으로 중산층 가정성의 성형이 현대적 도시 생활의 표준으로서 중산층 생활양식을 공고화하는 변동을 수반했음을 지적한다. 아파트 단지라는 거주 공간을 중심으로 주조된 새로운 가정성에 대한 사회적 선택과 승인을 통해 발전주의적 ‘현대(성)’에 대한 일상적 승인이 이루어졌음을 주장한다. This study interprets the social acceptance and spread of developmentalism through an analysis of modernity embodied in the living world of the urban Jungsancheung families. Contrary to the popular myth that recognizes the developmental peroids of the 1960s and 1970s as the time of arrival of modernity, it emphasizes that the modern transition from the perspective of ‘modern lifestyle’ took place in the mid to late 1980s. Thus, focusing on ‘urban Jungsancheung households in the 1980s’, this study examines the structure of the meaning of Jungsancheung domesticity and the microscopic social changes that have occurred in conjunction with it. To this end, first, Jungsancheung ‘domesticity’ is defined as a ‘heuristic’ concept that shows the meaning of normal family lifestyle formed in the background of middle-class families and their neighborhoods, while confirming the composition of such meanings through network analysis of key words used in advertisements for the sale of privately-built apartments. According to the analysis, Jungsancheung domesticity originated from the middle class in the Gangnam area in the early 1980s and was established in a typical form by the early 1990s, and its essence is summarized in the attributes of a modernized suburban dwelling and their higher status as classified dwellings, geographical centrality, and new urbanity. It also examines the typical characteristics of a modernized urban lifestyle based on Jungsancheung domesticity formed in this way, such as competition for status to acquire of living resources and prestige, a strong tendency to seek assets, family-centered privatism and instrumentalistic ‘out-house culture’. In this way, it is pointed out that the formation of Jungsancheung domesticity was accompanied by a shift that consolidated the Jungsancheung lifestyle as the standard of modern urban life. It argues that daily approval of the developmental ‘modernity’ has been achieved through social selection and approval of the new domesticity molded around the residential space of apartment complexes.

      • KCI우수등재

        가계금융화의 굴절과 금융 불평등: 한국 가계의 금융통합 양상에 관한 경험적 고찰

        김명수(Myeongsoo Kim) 한국사회학회 2020 韓國社會學 Vol.54 No.1

        한국 가계의 금융화를 다룬 대부분의 연구는 금융화 현상의 진위를 가리는 데 집중한 나머지, 금융통합의 실제적 경로와 양상에 관한 분석으로 나아가지 못했다. 이 연구는 가계금융화를 ‘부정’하는 것으로 보이는 유제들이 어떻게 혼합적 금융 결합 경로를 주조했는지를 탐구한다. 특히, 주택 부문은 가계금융화의 경로와 방향을 비트는 주된 굴절요인이었다. 주택체계의 간섭은, ‘전통적’ 주택금융을 매개로 한 단기 주택 투자과정과 담보력 중심의 여신 공급구조에서 유래하는 편향적 소비신용 배분과정 등이 가계금융화를 구성하는 중요한 계기로 기능하도록 만들었다. 매출채권 유동화에 기초한 소비의 금융화 현상이 여기에 겹쳐지면서, 자본수익과 그 비용 배분의 불균형을 심화하는 결과를 초래했다. 근래 한국 사회에서 격화된 사회 재생산 경쟁을 이러한 차등적 금융통합의 효과로 해석한다. For most of the studies on the financialization of Korean households have focused on verifying the existence of the phenomenon itself, those studies has failed to analyze the actual path and patterns of financial integration. This study explores how past legacies, seemingly "negating" household financialization, have created a mixed channel for financial connections. In particular, the housing sector has been a major interfering factor for the path and direction of household financialization. The interference of the housing system has led to the short-term housing investment process, which is based on ‘traditional’ housing finance, and the biased consumer credit allocation process, which derives from collateral-based loan supply structure, functions as important moments in household financialization. The financialization of consumption based on the receivables securitization has been added here, resulting in a deepening social imbalance in capital gain and its cost allocation. This paper interprets the recently intensified competition for social reproduction as the effect of this differential integration of finance.

      • KCI등재

        박정희 정권의 사회 개입과 유예된 현대 - 1960~70년대 사회개발정책과 소비적 삶의 문제

        김명수 ( Kim Myeongsoo ) 한국사회사학회 2020 사회와 역사 Vol.0 No.127

        이 논문은 1960년대 중후반부터 사회개발 구상이란 이름으로 전개된 사회 개입을 일상적 현대성의 조직이란 관점에서 분석한다. 사회개발 또는 복지의 변용이란 시각에서 정책 전개를 설명해온 선행연구들과 달리, 이 글은 정권의 현대화노선에 부합하는 가정 및 도시 생활의 양식을 창출하려는 목적 아래 실행된 정책 개입의 내용과 그에 따른 사회적 결과에 주목한다. 사회개발 구상을 낳은 실제적 배경이 경제개발로 인한 사회(도시)문제의 처리를 위한 모색에 있었음을 강조하는 한편, 이에 대한 정치(책)적 처방이 유신체제로 이어지는 전환기를 거치면서 본격화되었음을 지적한다. ‘내핍생활’에 근거한 가정(사회)생활 규범을 창안하고 소비적 삶이 이루어지는 공간들을 ‘최소화’함으로써, 소비주의에 근거한 일상적 현대성의 도래를 늦추려는 정치적 기획이 전개됐음을 주장한다. 또한, 이 과정에서 형성된 예외공간 자체가 내핍생활 규범에 균열을 내고 소비적 삶을 선취하도록 하는 적극적 기능을 수행했음을 강조한다. 내핍생활에 대한 압력이 일반화된 상황에서 발현된 예외적 소비생활의 형상으로부터 소비주의의 태동을 가능케 만든 특수한 조건 역시 성찰한다. This paper analyzes the social intervention implemented under the name of social development initiative since the mid-to-late 1960s in terms of construction of ordinary modernity. Unlike preceding studies that explain the development of ‘social development’ policy from the social development or welfare transformation perspective, this article focuses on the implementation and social consequences of policy interventions used to create family life norms and establish urban order in line with the Park Chung-hee regime's modernization scheme. It first attends to the social development initiative that arose from social (urban) needs arising from economic development, pointing out that political (policy) prescriptions had begun in earnest during transitions leading up to the creation of the Yushin regime. In this context, the paper argues that the Park Chung-hee regime developed a political plan to slow ordinary modernity with consumerism that created living household standards (social norms) based on ‘austerity’ and ‘minimizing’ spaces where consumer activities take place. It also found that the consequent ‘exceptional spaces’ formed also played active roles in breaking up the norms of austerity and evincing consumer life. The paper reflects on the particular conditions that led to the consumerism and the consumption life under austerity that helped to shape it.

      • KCI등재

        구조방정식 모형을 활용한 건설산업의 투명성 제고 효과 분석

        김태황(TaeHwang Kim),김명수(MyeongSoo Kim) 한국부패학회 2012 한국부패학회보 Vol.17 No.2

        본고는 우리나라 건설산업을 대상으로 시행했던 투명성 제고 정책들을 분석하는 것을 목적으로 한다. 건설산업에 종사한 전문 경력이 5년 이상인 전문가들을 대상으로 설문조사를 하고 구조방정식 모형을 활용하여 분석하였다. 먼저 건설공정 6단계 가운데 시공과 감독 과정에 역점 을 두는 것이 건설 투명성 제고 정책을 보다 효율적으로 시행하기에 유효할 것으로 분석되었다. 투명성 제고 정책은 제도적 측면, 산업구조적 측면, 사회문화적 측면 등 세 가지 영역에서 고려되어야 한다. 구체적으로, 건설계약 및 설계변경과 관련된 정책들이 투명성 제고에 상대적으로 효율적일 것으로 분석되었다. 기존 정책들의 시행 효과가 효과적으로 시현되지 못하는 이유에 대해서는 정부의 체계적인 관리 역량의 부족과 공공 발주기관의 리더십 부족이 가장 큰 요인인 것으로 분석되었다. 건설산업에서 투명성을 제고하기 위해서는 건설 투명성 지수(CTI) 를 개발하고 건설 정보관리를 효율적으로 활용하는 것이 유효할 것으로 판단한다. This paper aims to analyse the transparency improvement policies implemented to the construction industry in Korea. We analysed, by means of structural equation model, the questionnaires made up to the professionals with more than 5 years career in management job in the construction industry. To be more effective, the transparency improvement policies need to be emphasized on the construction work and supervision process among 6 processes in the construction activities. The policies should be considered on the triangle dimension: institutional, of industrial structure, socio-cultural. In detail, the policies related to the construction contract and to the design change would be more effective to improve the transparency. As for reasons why the existing policies have made slow progress, the most effective factors have been lack of systematic competency of the government and that of leadership of the public ordering organizations. And as for additional measures to improve the transparency, we analysed that it should be more effective to create and develop a construction transparency index(CTI) and to set up a prevention system against corruption in making efficient use of the construction information management.

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