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      • KCI등재

        주민참여예산제의 현황과 과제: 시·도교육청과 시·도청의 비교를 중심으로

        이현국(Lee, Hyunkuk) 한국교육재정경제학회 2018 敎育財政 經濟硏究 Vol.27 No.1

        주민들의 예산과정에의 참여를 제도화한 주민참여예산제를 도입한지 시 도청의 경우에는 13 년, 시 도 교육청의 경우에는 7년 정도의 시간이 흘렀다. 시간의 흐름에 따라 각 지방자치단체 별로 주민참여예산제도는 다양한 형태로 변화되었지만 지금까지의 연구들은 이러한 변화된 제도를 유형화하고, 유형별로 특징을 분석하기 보다는 도입의 당위성, 목적, 성과를 중심으로 연구해 왔다. 본 연구는 주민참여예산제도를 숙의성과 주민들의 영향력의 정도를 기준으로 시 도청과 교육청 주민참여예산제의 유형분류를 시도하였다. 그 결과 주민들의 숙의과정을 제도화하고 참여의 영향력도 강한 숙의민주형, 숙의과정의 제도화는 되었으나 참여의 영향력은 적은 상징기구형, 숙의과정은 제도화되지 않았으나 다양한 제안제도를 통해 참여 영향력은 높은 사업 제안형, 숙의과정에 대한 제도화와 영향력도 모두 낮은 자문기구형으로 유형을 분류하였다. 이후 시 도 교육청과 시 도청의 주민참여예산제도를 분석하여 유형화를 시도하였다. 숙의과정에 대한 제도화는 조례의 규정을 기준으로 하였으며, 영향력의 정도는 위원회 위원의 구성과 주민 참여예산액과 편성의 범위를 기준으로 분석을 하였다. 그 결과 시 도교육청과 시 도청 모두 자문기구형이 가장 많은 것으로 나타났다. 다만 주민참여예산제도의 도입 역사가 오래된 시 도청이 숙의민주형이 더 많고 자문기구형은 상대적으로 적은 것으로 나타났다. 마지막으로 이러한 차이가 나타나는 원인과 향후 제도의 발전방안에 대해 모색해 보았다. In the case of the municipal and provincial offices had 13-years experiences for participatory budgeting, but municipal and provincial offices of education had seven years of time. As time went by, the budget system for residents participation in each local government changed into various forms. However, the researches so far have focused on the justification, purpose, and achievement of the introduction rather than analyzing the characteristics of these changed institutions has come. This study attempted to categorize the korean government participatory budget system based on the deliberation and the degree of influence of residents. As a result, categorizes such as institutionalization of residents deliberation process and strong influence of participation, “deliberative democracy type”, institutionalization of deliberation process, but symbolic structure with little impact of participation, “symbolic operation type”, the process of deliberation was not institutionalized. but strong influence of participation, “Idea proposal model”, And institutionalization and influence on the deliberation process were all classified as low “advisory type”. After that, the city and provincial office of education and the city and the provincial government were analyzed into four typology of the participation budget system. The institutionalization of the deliberation process was based on the provisions of the Ordinance. The degree of influence was analyzed based on the composition of the committee members and the scope of the budget and composition of the residents participation budget. As a result, compare to the city-provincial office of education, the city-provincial government had more deliberative democracy form and less advisory type. Finally, I searched for the cause of this difference and how to develop the future system.

      • KCI등재

        벡터자기회귀모형(VAR)을 활용한 지방교육재정 세입·세출 결정요인 : 분석 및 세출액의 탐색적(exploratory)추계

        이현국(Lee, hyunkuk),신동준(Shin, Dong Jun) 한국교육재정경제학회 2022 敎育財政 經濟硏究 Vol.31 No.1

        본 연구에서는 지방교육재정의 특성상 세입과 세출 결정에 직접적인 영향을 미칠 것이라 예상되는 학교수와 학급수의 실질적인 영향력을 다변량 예측알고리즘인 벡터자기회귀모형(Vector Autoregression, VAR)을 활용하여 검증하였다. 또한 실험적으로 지방교육재정의 향후 세출 추계를 VAR 모형을 통해 시도하였다. VAR 모형은 다수 변수를 포함하지는 못하지만 주요 변수의 시차효과를 추정할 수 있으며, 다른 변수와의 상호 관계를 통해 향후 세출을 추계할 수 있는 모형이다. 본 연구의 분석 결과 세출의 결정에는 세출의 과거 시차변수와 세입이 주된 영향을 미치는 것으로 분석되었으며, 학급수와 학생수 중에서는 학급수가 세출과의 인과관계를 지니고 있다는 점을 알 수 있었다. 또한 세입의 결정에는 전기의 세입증가와 3기전의 세출증가율이 부의 영향을 미치고 있으며, 학급수와 학생수 모두 세입증가와 인과관계를 지니는 것으로 분석되었다. 사후적인 추정을 통해 실험적으로 세출액을 추계한 결과 2025년 세출액이 100조원을 넘기는 것으로 분석되었으며, 증가율은 4-5년 주기로 증감이 반복되는 것으로 분석되었다. In this study, vector autoregressive model(VAR), a multivariate prediction algorithm, was used to verify the actual influence of the number of schools and classes that are expected to have a direct impact on local education finance revenue and expenditure decisions. Also, experimentally, we tried to forecasting local education finance through VAR model. Although the VAR model does not include multiple variables, it can estimate the lag effect of major variables, and is a model that can estimate future expenditures through interrelationships with other variables. We find that the past lag variable of expenditure and revenue had a major influence on the decision of expenditure. And the number of classes had a causal relationship with expenditure. In addition, the increase in revenue in the previous period and the increase in expenditure in the 3rd period had a negative effect on the decision of revenue. Both the number of classes and the number of students had a causal relationship with the increase in revenue. As a result of experimentally estimating the amount of expenditure through ex-post estimation, the amount of expenditure in 2025 would exceed KRW 100 trillion, and the rate of increase was analyzed to be repeated every 4-5 years.

      • KCI등재

        어메니티와 청년인구변화: 대전광역시 사례를 중심으로

        이현국(Lee, Hyunkuk),강영환(Kang, Young Hwan) 서울행정학회 2019 한국사회와 행정연구 Vol.30 No.3

        본 연구는 도시지역 내부의 청년인구의 변화와 그 원인을 살펴보는 것을 목적으로 하였다. 기존 연구들은 주로 전체 인구변화의 원인을 살펴보았으며, 특히 그 원인으로 불균형이론에 따른 노동시장의 수요-공급으로 인구변화의 원인을 살펴보았다. 반면에 본 연구에서는 청년인구의 변화원인을 살펴보는 것을 목적으로 하였으며, 그 원인으로 어메니티에 초점을 두고자 하였다. 국가 전체적으로 살펴본 청년인구의 이동은 주로 노동시장의 수요-공급으로 설명할 수 있으나 대도시 지역 내의 청년인구의 이동은 어메니티가 큰 영향을 주었을 것으로 보았기 때문이다. 다양한 어메니티 중에서 어떤 요인들이 청년인구의 이동에 영향을 주었는지를 분석하기 위해서 대전광역시의 동구, 중구, 대덕구의 45개 동의 8년간의 인구, 사업체조사 자료를 패널 분석방법을 활용하여 분석하였다. 그 결과 제조업과 같은 어메니티는 청년인구에 오히려 부정적인 영향을 미치고 있는 반면, 도서관 · 사적지 · 여가서비스업, 유원지 및 기타오락관련서비스와 같은 어메니티는 긍정적인 영향을 미치는 것으로 분석되었다. The purpose of this study was to examine the changes and causes of the youth population in urban areas. Existing studies mainly examined the causes of total population change, and in particular, the causes of population change due to the supply-demand of labor market. On the other hand, the purpose of this study is to examine the causes of change in the young population and to focus on amenities. The movement of the youth population as a whole can be explained mainly by the demand-supply of the labor market, but the movement of the youth population in the metropolitan area seems to have had greatly affected the amenities. In order to analyze what factors influenced the movement of young population among various amenities, data of 45 dongs and 8 years in Dong-gu, Jung-gu and Daedeok-gu of Daejeon were analyzed using panel analysis. As a result, amenities such as manufacturing have a negative effect on the young population, while amenities such as libraries, historic sites, leisure services, amusement parks, and other entertainment-related services have positive effects.

      • SSCISCOPUSKCI등재

        Parental Cheating Regarding Child’s Birthday: A Response to the School Cutoff Date

        ( Hyunkuk Cho ),( Yong-woo Lee ) 한국경제학회 2020 The Korean Economic Review Vol.36 No.1

        This study is the first to provide evidence of birthday manipulation. In South Korea, approximately 13,000 children born in the month of December between 2006 and 2015 were falsely registered as having been home-born in January of the subsequent year. These children differed significantly in terms of certain characteristics from those home-born in other months. Some parents likely manipulated their child’s birthday to leverage the benefits enjoyed by the oldest children in a class cohort.

      • KCI등재

        Questionable Reform: The Adoption of the Double-Entry Bookkeeping and Accrual Basis Accounting System in Korea

        ( Tobin Im ),( Hyunkuk Lee ),( Dongwan Lim ) 서울대학교 행정대학원 2018 Journal of Policy Studies Vol.33 No.1

        This study examines the factors that influence human vulnerability to natural disasters by focusing on the seismic evaluation of school buildings in Korea. Since natural disasters such as an earthquake often do not take people’s lives directly, but rather indirectly through the destruction of physical structures, seismic reinforcement of school buildings may reduce the vulnerability of their occupants by strengthening structures to withstand such disasters. Disaster mitigation measures are implemented within a state; however, little is known about how they are distributed when the physical properties of structures are taken into account. This paper analyzes a panel data based on the structural properties of school buildings in eight different provinces between 2011 and 2015 using a logistic regression model. The results show that factors identified in cross-country studies, such as economic capacity and political factors, still have influence on earthquake preparedness at the state level, even when the physical properties of structures or technical factors are considered.

      • KCI등재

        정부경쟁력 제고를 위한 차기정부 조직개편에 관한 연구

        임도빈(Tobin Im),이현국(Hyunkuk Lee) 서울행정학회 2012 한국사회와 행정연구 Vol.23 No.2

        The purpose of this study is to suggest directivity of government reorganization and detail reorganization plan to enhance government competitiveness. Fist, this study looks over at the purpose, cause, and history of government reorganization, and examines characteristics of erstwhile reorganizations using Crozier"s strategical analysis. The result shows that administrative effectiveness that had been claimed as a logic behind government reorganization was nothing more than a superficial objective. lnstead, it is noticeable that reorganizations were result of strategic games in which each main actors(President, bureaucrats, political parties) trying to maximize their own interest. Governmental reorganization in President Lee Myung Bak"s administration in particular is proven to have produced many side effects as a result of President dominated authoritative game. Hence this study tries to suggest rational principles and plans for governmental reorganization before it turns more into political game in the next administration. The reorganization plan to enhance government competitiveness, and is expected to develop further through reasonable and rational discussions of many scholars.

      • KCI등재

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