사회과 정치학습에서 중재의 의미와 중재자 유형

김용신 한국사회과교육연구학회 2006 사회과교육 Vol.45 No.3

The Meaning of Mediation and Type of Mediators in Social Studies Political Learning Kim, Yong Sin Seoul National University of Education The agents of social studies political learning have been known to us family, peer group, mass media, and school et. al. as collective media traditionally. These are authoritative and abstract media so that do not explain appropriately the process of political learner's democratic citizenship formation. This article reinterprets the agents of political learning through mediation and mediator concept in constructivism. The mediation means a psychological mechanism in scaffolding to citizenship learning process of social studies political learners and the mediator means a scaffolder that plays a role of learning assistant. Kozulin and Presseisen proposed how to classify mediators by mediated learning magnitude and attribute. They can be classified context, text, and human mediators. A context mediator gives lower-level achievement via directly learning experience(DLE), text mediator does lower or higher-level, and human mediator does higher-level via mediated learning experience(MLE) to political learners. It is inquired above that multi-mediators are able to contribute political learning process and mediations are performed according to learners' individual situation vitally. 사회과 정치학습의 주체는 전통적으로 집단적 성격의 매체로 지칭되는 가정, 동료집단, 매스미디어, 학교 등이었다. 이들은 권위적이며 추상적 속성을 지닌 매체로서 사회과 정치학습자들의 개별적인 민주시민성 형성 과정을 제대로 설명하기에는 미흡한 수준의 것들이다. 따라서 구성주의 이론의 중재와 중재자 개념을 도입하여 정치학습의 주체를 재해석하였다. 여기서 중재란 사회과 정치학습자들의 시민성 함양 과정에 비계를 설정해 주는 심리적 기제를 말하는 것이며, 중재자란 중재 역할을 수행하는 비계설정자를 의미한다. 이런 관점에서 코츌린(Kozulin)과 프리싸이슨(Presseisen)이 제시한 중재 심도와 성격에 따라 사회과 정치학습의 중재자를 규명해 보면, 직접학습경험을 제공하는 초급 수준의 맥락 중재자, 학습 상황에 따라 직접/중재학습경험에 관여하는 내용 중재자, 중재학습경험을 부여해주는 고급 수준의 인간 중재자로 분류·설명할 수 있다. 결국, 사회과 정치학습의 목표 달성을 위한 학습 과정에 다양한 중재자들이 긍정적으로 기여할 수 있으며, 학습자의 상황에 따라 중재자들의 중재 역할이 적합하게 수행되어야 한다는 방법적 함의를 발견할 수 있다.

망간산화물(Birnessite)을 이용한 1- Indanone 제거 시 페놀계 반응매개체와 휴믹산(HA) 영향 평가

최찬규(Chan Kyu Choi),엄원숙(Won Suk Eom),신현상(Hyun Sang Shin) 大韓環境工學會 2012 대한환경공학회지 Vol.34 No.7

본 연구에서는 PAHs 오염토양의 자연 풍화 및 화학적·생물학적 처리과정에서 반응부산물로 흔히 발견되는 PAH-케 톤화합물인 1-indanon (1-ID)을 대상으로 페놀계 반응매개체 존재 하에서의 망간산화물에 의한 산화 변환 제거특성 및 용존 자연유기물인 휴믹산(HA)의 존재에 따른 영향을 조사하였다. 반응성 평가 실험은 수용액 상에서 회분식(10 mg/L 1-ID, 0.3 mM phenolic mediators, 1.0 g/ δ-MnO₂, at pH 5)으로 수행 하였으며, 페놀계의 반응매개체(phenolic mediator)는 자연산 페놀화합물로서 휴믹물질의 모델 화합물로서도 널리 사용되고 있는 11종을 사용하였다. 실험결과 1-ID은 망간산화물 자체에 대하여는 비반응성을 띠었으나 페놀계 반응매개체 존재 하에서 교차-결합(cross-coupling)반응을 통해 제거됨을 HPLC 분석을 통해 확인하였으며, 1-ID의 제거율은 반응 2일 경과 후 9.2~71.2%범위에서 페놀계 반응매개체의 구조적 특성에 따라 다르게 나타났다. 각 반응매개체 존재 하에서의 1-ID의 교차결합 반응은 유사1차 반응 속도식을 따랐으며, 초기 반응속도 상수 값(Kint, hr-1)은 0.48~15.0의 넓은 범위에서 나타났다. 1-ID의 제거효율(제거율, 속도상수)은 -OH, -OCH₃ 등 전자주게(electron donating) 작용기를 포함하는 반응매개체에서 높았으며, -COOH, -CHO 등 전자받게(electron withdrowing) 작용기를 포함하는 반응매개체일수록 낮았다. 또한 동일 반응 조건에서 HA 존재에 따른 영향을 검토한 결과 낮은 HA 농도(< 2 mg/L) 조건에서는 1-ID 제거효율의 상승효과를 보였으나 전체적으로는 HA 주입 농도가 증가할수록 교차 결합 반응효율이 저하됨을 확인하였다. An investigation for removal of 1-indanone (1-ID), which were commonly produced from the biological and/or chemical treatment and natural weathering of the PAHs-contaminated soils, via oxidative transformation mediated by birnessite in the presence of various phenolic mediators is described. This study also examines the potential effect of the natural occurring substance humic acid (HA) on the oxidative transformation. The experiment was carried out in aqueous phase as a batch test (10 mg/L 1-ID, 0.3 mM phenolic mediators, 1.0 g/L δ-MnO₂, at pH 5). All of the 11 tested phenoilic mediators belong to the group of natural occurring phenols and are widely used as model constituents of humic substances. From the results of HPLC analysis, it is demonstrated that 1-ID was not reactive to birnessite itself, but it can be effectively removed in birnessite-mediated cross coupling reactions in the presence of the phenolic mediators. The percent removals of 1-ID after 2 day incubation were ranged from 9.2 to 71.2% depending on the phenolic mediators applied. The initial rate constant (kinit, hr-1) values for the 1-ID removals obtained from the pseudo-first-order kinetic plots also widely ranged from 0.18 to 15.0. Results of the correlative analysis between the removal efficiencies and structural characteristics of phenolic mediators indicate that the transformation of the 1-ID was considerably enhanced by the addition of electron-donating substituents (e.g., -OH, -OCH₃) at the benzne ring, and much less enhanced by the addition of electron-withdrawing substituents (e.g., -COOH, -CHO). The presence of HA showed that removal efficiencies of 1-ID in the birnessite-phenolic mediator systems decreased with increasing HA concentrations. However at low concentration of HA (<2 mg/L), it caused some enhancement in the removals of 1-ID as compared to the control.

조정인 인증제에 관한 국제적 동향 : 미국 및 유럽 국가들을 중심으로

이로리 한국중재학회 2017 중재연구 Vol.27 No.2

조정인의 교육은 조정의 질과 관련된 문제로 조정인의 자격요건에 조정경험이나 조정교육의 이수를 요구하는 것은 조정을 적극적으로 장려하는 선진국들이 주로 채택하는 방식이며, 세계적인 흐름이기도 하다. 조정인 인증제는 조정인의 조정교육 참여를 유도함으로써 조정의 질과 조정에 대한 신뢰성을 확보하는 수단으로 활용되고 있다. 미국, 유럽국가들 대부분은 분쟁을 조정하는데 있어 조정인에게 일정한 수준의 조정교육이 필요하다는 데 공통된 인식을 하고 있다. 미국, 영국 같이 민간조정이 활성화된 영미법계 국가에서는 주로 민간 주도형 인증제를 실시하며, 오스트리아, 벨기에, 독일 (예정) 등과 같은 대륙법계 국가들은 국가 관리형 인증제를 실시하고 있다. 두 가지 유형 모두 조정인 인증제가 최소한의 조정의 질을 확보하고, 조정인의 자발적인 조정훈련 참여를 유인하는 수단으로 활용된다는 점에서 공통점을 갖는다. A study on the global trend of accreditation for mediators implies many important aspects of controlling of the quality of mediation. Firstly, whether or not having an accreditation system, most European countries and the U.S. have a common understanding on the fact that mediators need to be trained to mediate disputes, apart from their own expertise on the subject matters. Secondly, private-led accreditation has been utilized in countries having a Anglo-American law system such as the United Kingdom and the U.S. a while nation-managed one has been operated in the countries having a continental law system such as Austria, Belgium, Italy and Germany. Thirdly, private mediation service providers (usually institutions or companies) play an active role in the training and accreditation of mediators and further make them act as mediators in the disputes referred to them. Fourthly, the countries having a nation-managed accreditation system usually stipulate a certain mediation training and accreditation requirement by law. Fifthly, there is no uniform trend on the minimum hours of training required for accrediting the mediators. Sixthly, mediation training generally focuses on the practical mediation capacity-building, including mediation theory and role-playing, mediation simulations, peer review and supervision. And finally, the mediation theory mainly includes the role of mediator, mediation procedures, mediation communication, negotiation and communication skills, mediation ethics and mediator’s code of conduct, etc.

변호사법 제109조와 민간조정 활성화를 위한 입법과제

김용섭 대한변호사협회 2021 人權과 正義 : 大韓辯護士協會誌 Vol.- No.502

Article 109 of the current Attorney-At-Law Act prohibits a person who is not an attorney-at-law from performing the work of an attorney-at-law for receiving money, valuables or other benefits. A person who has violated this provision shall be punished by imprisonment with labor for not longer than 7 years or by a fine not exceeding 50 million Korean Won. This paper reviewed Article 109 of the Attorney-At-Law Act and legislative tasks for vitalizing civil mediation in the face of the ADR era. This paper tried to comparatively review mediation-related laws of Germany and Japan which are promoting mediation of civil disputes from the viewpoint of comparative law, to seek the directions of legislating our own mediation law. The Article 109 of the Attorney-at-law Act explicitly provides only for arbitration and reconciliation among ADRs, and does not give any provision for mediation, except for mediation of family disputes. Nevertheless, mediation and international conciliation are recognized as legal affairs, and a person, not an attorney-at-law, who performs mediation or conciliation for receiving money. valuables or other benefits, is criminally punished under the Article 109 of the Attorney-At-Law Act. Accordingly, as it is contradictory to the requirements of the Article 109 of the Attorney-at-law Act in the aspect of interpretation theory, this paper also studied this matter. Meanwhile, in Korea, the court mediations under the Judicial Conciliation of Civil Disputes Act or the administrative mediations performed by various dispute conciliation committees organized under individual laws have been developed, whereas civcil mediation has not been properly activated. One of the reasons therefor is that the Article 109 of the Attorney-at-law Act is acting as a stumbling block. In order to overcome these barriers, this paper tried to seek legislative tasks for vitalizing civil mediation while referring to the legislative examples of Germany and Japan. As a legislative improvement plan for facilitating civil mediation, it is necessary to prepare a system for training and qualification of mediators as in Germany. It may be regarded as a direct invasion on lawyers, but if approached from a broader viewpoint, the design of such a mediator system can function as a new blue ocean for lawyers rather than infringement on the area or work of lawyers. In this regard, in order to secure the credibility of mediation system, this paper also studied enactment of the rules of ethics and conduct of mediators and other matters concerning the completion of education to qualify mediators. In order to reduce the number of cases in the court for activating civil mediation, this paper examined the need to introduce the pre-conciliation principle in the civil small claims of less than 30 million Korean Won which do not even need to explain the reason for judgment inspite of court trial. In addition, this paper also examined the direction of amending the Attorney-at-Law Act, which requires that lawyers be obliged to explain desirable dispute resolution methods in terms of litigation strategy, rather than providing legal services for clients focusing on litigation. 현행 변호사법 제109조에서 비변호사가 금품 등을 수령하는 등 유상으로 변호사의 업무를 처리하지 못하도록 금지하고 있고, 위반 시에 7년 이하의 징역 또는 5천만 원 이하의 벌금에 처하는 내용의 벌칙규정을 두고 있다. ADR시대를 맞이하여 변호사법 제109조와 민간조정 활성화를 위한 입법적 개선과제를 모색하였다. 비교법적인 관점에서 민간조정의 활성화를 도모하고 있는 독일과 일본의 조정 관련 법제를 비교검토하여 우리 조정법 제정의 방향을 고찰하였다. 변호사법 제109조에서 ADR 중 중재와 화해에 관해서만 명문의 규정을 두고 있고, 조정에 관하여는 규정을 두고 있지 않고, 가사조정에 관하여만 명시적으로 기술되어 있다. 그럼에도 불구하고 조정이나 국제조정을 법률사무로 파악하여 비변호사가 조정을 하면서 금품 등을 받을 경우 변호사법 제109조에 따라 형사처벌이 되므로 해석론으로 변호사법 제109조의 요건을 분설하여 상세하게 살펴보았다. 한편 우리의 경우 민사조정법에 따른 법원형 조정이나 개별 법률에 의하여 설치된 각종 분쟁조정위원회 형식의 행정형 조정은 발전되어 있는 반면에 민간 조정이 제대로 활성화 되지 않고 있는 실정이다. 그 이유중의 하나로 변호사법 제109조가 걸림돌로 작용하고 있다고 할 것이다. 이러한 장벽을 극복하기 위해서는 독일과 일본의 입법례를 참고하면서 민간조정 활성화를 위한 입법과제를 모색하였다. 민간조정의 활성화를 위한 입법적 개선방안으로 독일의 경우처럼 조정인의 양성과 자격을 위한 제도를 마련할 필요가 있다. 이를 변호사의 직역침탈로 볼 것이 아니라, 대승적 관점에서 접근한다면 이러한 조정인 제도의 설계가 변호사의 영역이나 업무를 침해하기 보다는 변호사의 새로운 블루오션으로 기능할 수 있다는 점을 밝혀둔다. 이와 관련하여 조정제도의 신뢰성을 확보하기 위하여 조정인의 윤리규범과 행위규범을 제정하고, 조정인의 자격을 부여하기 위한 교육이수에 관한 사항을 검토하였다. 조정의 활성화를 위하여 법원의 사건을 줄이기 위해 법원의 재판임에도 판결이유 조차 설시하지 않아도 되는 3,000만 원 미만의 민사소액사건에 있어서 조정전치주의 도입 필요성에 관하여 고찰하였다. 아울러 변호사가 소송 위주로 의뢰인에게 법률서비스를 제공할 것이 아니라 소송전략적 측면에서 바람직한 분쟁해결 수단에 대한 설명의무를 부과하도록 하는 내용의 변호사법 개정의 방향에 관하여도 살펴보았다.

Inflammatory mediators resulting from transglutaminase 2 expressed in mast cells contribute to the development of Parkinson's disease in a mouse model

Hong, Gwan Ui,Cho, Jin Whan,Kim, Soo Youl,Shin, Joo Ho,Ro, Jai Youl Elsevier 2018 Toxicology and applied pharmacology Vol.358 No.-

<P><B>Abstract</B></P> <P>This study aimed to investigate the role of transglutaminase 2 (TG2) expressed in mast cells in substantia nigra (SN) in Parkinson's disease (PD) model or human PD patients. C57BL/6 mice received 1-methyl-4-phenyl-1,2,3,6-tetrahydropyridine (MPTP) by ip injection to induce PD. Bone marrow-derived mast cells (BMMCs) were adoptively transferred to TG2 knockout (KO or TG2<SUP>−/−</SUP>) mice by iv injection 1 day before MPTP injection or stimulated by 1 methyl-4-phenylpyridinium (MMP<SUP>+</SUP>). KO-MPTP mice showed reduced expression of tyrosine hydroxylase (TH) and dopamine (DA) transporter (DAT) and loss of TH<SUP>+</SUP> DA neurons, and expression of markers (c-kit, tryptase, FcεRI), mediators' release (histamine, leukotrienes, cytokines), and TG2 related to mast cells, and co-localization of DA neuronal cells and mast cells in SN tissues or release of mediators and TG2 activity in SN tissues and sera versus those in WT (wild type)-MPTP or BM + KO-MPTP mice. KO-MPTP mice reversed the alterations of behavior. KO-BMMCs-transferred KO-MPTP (BM + KO-MPTP) mice had restoration of all the responses versus the KO-MPTP mice. MPP<SUP>+</SUP>-stimulated BMMCs had increased mediators' release, which were inhibited by TG2 inhibitor (R2 peptide). All the mediators and TG2 activity were also increased in the sera of human PD patients. The data suggest that TG2 expressed in mast cells recruited into SN tissues might contribute to neuroinflammation, which is known as one of the important features in pathogenesis of PD, via up-regulating the release of various mediators.</P> <P><B>Highlights</B></P> <P> <UL> <LI> Mast cells recruited into substantia nigra (SN) of PD, are activated by MPP<SUP>+</SUP>. </LI> <LI> The activated mast cells activate TG2 in the SN tissues of PD model in mice. </LI> <LI> Mast cells-activated TG2 releases mediators such as histamine, LTs and cytokines. </LI> <LI> Mediators may induce neuroinflammation caused DA neuron death in mouse and human PD. </LI> <LI> TG2 inhibitor may be developed as a therapeutic agent for human PD patients. </LI> </UL> </P> <P><B>Graphical abstract</B></P> <P>[DISPLAY OMISSION]</P>

EU조정지침의 이행입법에 대한 비교법적 검토와 시사점 - 영국, 독일, 프랑스를 중심으로 -

이로리 한국법제연구원 2016 법제연구 Vol.- No.50

The EU Mediation Directive of which the objective to facilitate access to dispute resolution and to promote the amicable settlement of disputes by encouraging the use of mediation and by ensuring a balanced relationship between mediation and judicial proceedings has advanced the mediation discourse in the EU member countries in the process of implementation over the last years. It was supposed to be implemented by the member states into their laws until 21st May 2011. The article comparatively analyses the recent implementing legislation of the United Kingdom, Germany and France with the major elements of the EU Mediation Directive such as definition of mediation, court referrals to mediation, confidentiality of mediation, quality of mediation, cross-border recognition and enforcement of agreement as a result of mediation, limitation periods, obligation of lawyers to provide information, etc. The comparative legal study has found the following legal implications. Firstly, having a definition provision of mediation in laws is very important as it shows the essential of mediation and also suggests the objective and method of mediation. Secondly, providing mediation information and ensuring an procedural opportunity to consider the use of mediation to the parties in dispute may be effective measures to increase the access to mediation. In that sense, the role of courts and lawyers is important. Thirdly, the predictability of mediation is guaranteed by providing the confidentiality of mediation and enforceability of the agreement as a result of mediation. Fourthly, for the purpose of controling of quality of mediation, training and certification system and the code of conduct for mediators may be introduced. Those policy options make it possible to guarantee the parties’autonomy in the process and mediators’ responsibility to proceed the fair and effective mediation. Fifthly, the legal effect of a mediated agreement is commonly recognized as a contract in the countries subject to this study. If a mediated agreement has a legal effect as a contract, the procedural system should be legally prepared to render it enforceable. Lastly, an explicit legal basis stipulating that the limitation or prescription period for any litigation should be extended during the period of mediation process is needed for all types of mediation in implementation to ensure the sound relationship between litigation and mediation in the arena of dispute resolution. 독일, 영국, 프랑스의 EU조정지침의 이행입법에 대한 비교법적 분석을 통하여 도출된 결론과 시사점은 다음과 같다. 첫째, 일반적으로 정의되는 조정은 분쟁당사자가 조정인의 지원으로 합의에 도달하기 위하여 자발적으로, 그들에 의해 시도되는 구조화된 절차를 의미한다. 독일과 프랑스의 경우 법에 조정에 대한 명시적인 정의규정을 두고 있는데, 그러한 정의 규정은 조정의 목적과 방법을 제시하고 있으므로 조정에 참여하는 분쟁당사자와 조정인 모두가 조정을 제대로 이해하기 위해서는 조정법에 조정에 대한 정의 규정을 두는 것이 필요하다. 둘째, 조정은 전적으로 당사자의 자발적 의사에 근거하여 이루어지지만, 당사자들이 분쟁해결의 옵션으로 조정을 선택하는데 있어 가장 영향을 주는 것은 조정에 대한 정보제공과 조정의 이용 가능성에 대해 판단할 기회를 절차적으로 보장하는 것이다. 그러한 부분에서 법원과 변호사의 역할이 상당히 큰데, 조정에 대한 접근 가능성 확대하기 위한 조치로 법원이 분쟁당사자에게 조정에 대한 정보를 제공하거나 조정의 이용을 권유할 수 있으며, 더 나아가 변호사로 하여금 의뢰인에게 조정을 포함한 이용 가능한 ADR에 대한 정보와 자문을 제공하게 할 수 있다. 셋째, 조정의 예측가능성을 보장하기 위해서는 조정의 비밀유지와 조정으로 도출된 합의의 집행가능성을 보장하여야 한다. 우리나라의 경우도 민사조정법을 포함하여 조정을 규율하는 다수의 개별법에 비밀유지 의무와 이에 대한 명시적 예외규정을 두는 입법적 보완이 필요할 것이다. 넷째, 조정과정의 유연성과 당사자의 자율성을 보장하고, 조정이 효과적이고, 공정하게 수행되기 위해서 조정의 질적 통제가 필요하며 그러한 수단으로 조정서비스 제공에 관한 기준마련, 조정인에 대한 교육과 인증제 도입 그리고 자발적인 조정인 행위규범의 채택이 고려될 수 있다. 조정인 인증이 효과적인 조정업무 수행과 조정(인)에 대한 신뢰를 자동적으로 보장하지는 않지만, 조정인 인증에는 일정한 조정교육이 수반되기 때문에 조정인 스스로가 자신의 역할을 인식하고, 조정절차에 책임을 지고 조정을 수행할 수 있다는 점에서 조정인 인증제에 대한 도입이 적극적으로 검토되어야 한다. 더불어 조정에 대한 이해가 부족한 상황에서 전문가로서 위촉되는 조정인들이 조정에서의 자신의 역할과 한계를 분명히 알 수 있도록 법원조정 뿐만 아니라 행정형 조정기관들이 채택할 수 있는 조정인 행위규범도 마련되어야 할 것이다. 다섯째, 합의의 집행가능성과 관련하여, 독일, 영국, 프랑스 모두 조정의 결과로 도출된 합의에 대해 계약과 같은 효력을 인정하고 있으므로, 그 합의가 준수되지 않았을 때의 구제수단은 소송이 된다. 사전적으로 그러한 합의에 집행가능성을 부여하는 방법으로 당사자들의 신청으로 법원이 그러한 합의를 승인하거나, 법원에 집행명령을 신청하거나 또는 합의에 대한 공증을 받는 방법이 있으며, 또 다른 방법으로는 독일과 같이 중재판정으로 전환시키거나 국내법에 따라 변호사화해제도를 이용하여 화해계약을 체결하는 방법이 있다. 여섯째, 조정이 제소시한 및 시효에 대하여 갖는 효과와 관련하여 독일, 영국, 프랑스 모두 조정이 수행되는 기간 동안 제소시한이나 시효관련 규정의 적용이 중단되도록 명시적으로 보장하고 있다. 한국의 민사조정법 제35조는 법원 ...

공공갈등조정관제의 제도화 가능성에 관한 연구: 인천시 부평구 공공갈등조정관 제도를 중심으로

강지선 한국인사행정학회 2017 한국인사행정학회보 Vol.16 No.4

Public conflicts in South Korea tend to arise from various issues among multiple stakeholders in a frequent manner. Alternative dispute resolution(ADR) has gained widespread recognition as an effective policy tool for settling disputes. This study is to suggest critical success factors of institutionalizing public conflict mediators within local government by analyzing how the system of public conflict mediators in Bupyeong-gu, Incheon was introduced, implemented, and firmly established. Based on the success factors, it also draws a set of both prerequsites and constraints for institutionalizing the system of conflict mediators that could spread to other local governments acorss the country. As a result, this study discusses conflict resolution through the newly adopted system of public conflict mediators instead of the existing Dispute Deliberation Committee or temporary commissioned mediators outside of local government. Then it offers policy implications for constructing and operating the system of public conflict management.

조정제도의 혁신을 위한 법정책적 과제

김용섭(Yong-Sup KIM) 한국행정법학회 2023 행정법학 Vol.24 No.1

탄력적이며 유연한 ADR(Alternative Dispute Resolution)로 평가받는 조정(Mediation)은 날이 갈수록 더욱 더 각광받는 분쟁해결의 핵심적 수단으로 자리를 잡아가고 있다. 그 이유는 그동안 대표적인 ADR이 중재로 인식되어 있었으나 중재는 판결에 근접하게 되어 절차가 복잡하며 시간과 비용의 이점이 줄어들고 있는데 기인한다. 우선 싱가포르조정협약의 국내이행을 위하여 입법조치를 취할 경우에 기존의 법률을 개정하여 대처하는 방법과 새로운 법률을 제정하여 대처하는 방법이 고려될 수 있다. 싱가포르조정협약을 비준하여 체약국이 되는 시점에 새로운 법률의 시행일을 일치시키는 것이 규율의 공백을 없앨 수 있다. 이러한 입법적 대응과 관련하여 기존의 법률을 개정하는 것보다 새로운 법률을 제정하여 대처하는 것이 바람직하다. 또한 싱가포르조정협약의 이행과 관련하여 국제상사조정에 한정하여 규율하는 방식보다는 국내조정과 국제조정을 아우르는 조정기본법이나 민간조정활성화를 위한 법률을 제정하여 싱가포르조정협약의 이행에 관한 법제를 정비하는 것이 합리적 법정책적 방향이라고 할 것이다. 행정형 조정제도의 경우에는 개별법률에 따라 부처별로 약 70여개의 분쟁조정위원회가 가동 중에 있다. 행정형 조정의 경우 사무국을 두지 않는 분쟁조정위원회도 있지만, 분쟁조정위원회에 사무국을 두어 조사관이나 심사관 등을 통한 사실조사를 한 후 조정부에 안건을 상정하는 등 다양한 규율을 하고 있다. 행정형 조정의 효력이 합리적 기준없이 재판상 화해 또는 민사상 합의로 통일성 없이 규율되고 있는 것이 문제이다. 당사자의 조정 참여를 의무화 하여 위반시에 과태료를 부과하는 경우도 있고 그렇지 않은 경우도 있다. 조정위원의 결격사유, 조정위원의 제척·기피 또는 회피에 관한 규정도 개별법에 따라 통일적이지 않다. 행정조정기본법을 제정하여 행정형 조정절차의 기본적 사항의 통일적 규율이 필요하다. ADR의 2대 지주는 조정과 중재이다. 그리고 사적자치는 조정과 중재의 기초이다. 조정제도의 혁신 과제의 하나는 조정과 중재의 결합을 통한 효과적인 분쟁해결이라고 할 수 있다. 양자를 별개로 운영하기도 하지만 결합하는 혼합적hybrid) 방식을 선택하는 것에 있어서도 사적자치가 적용되는 것이다. 그런데 효율적 분쟁해결을 위해 같은 분쟁사안에서 조정인과 중재인을 동일인으로 선택할 수 있는가의 문제가 핵심적 쟁점이다. 조정제도는 ADR 시스템안에서 혼합방식에 의한 조정과 중재의 연계제도를 마련하는 것이 필요하다. 독일 등 대륙법계 국가의 경우에는 사적자치의 관점에서 당사자가 동의하게 될 경우에 조정인과 중재인을 겸할 수 있는 것에 대하여 특별히 문제가 되지 않는 것으로 이해하고 있다. 결론적으로 사적자치의 원칙에 따라 조정과 중재는 완전히 독립한 제도로만 운영될 것은 아니고 혼합적(hybrid) 방식이 가능하다. 조정제도의 근본적 개혁인 혁신(Innovation)의 방향은 싱가포르조정협약의 비준과 동 협약 이행을 위한 국내법 정비를 계기로, 조정인 자격과 양성 및 교육제도의 법적인 틀을 마련하는 등 새로운 물결로 다가오는 조정의 시대에 국가가 선제적으로 입법작업에 나서는 것이다. Mediation, a flexible method of ADR (Alternative Dispute Resolution) is increasingly being recognized as an essential means in resolving various disputes. This is due to the fact that arbitration, which is thought to be the leading form of ADR has lost much of its initial advantages in time and cost, since it’s procedure has become rather complex, something more akin to litigation. First, legislative measures for the domestic implementation of the Singapore Mediation Convention include amending existing laws and enacting new laws. Synchronizing the enforcement date of the new law with the timing of ratifying the Singapore Mediation Convention is not enough to prevent a gap in regulation from arising. In this regard, it is preferable to enact new laws rather than amending existing laws. Moreover, it would be a more rational approach to enact a framework act on mediation or an act specifically designed to facilitate civil mediation, as opposed to limiting ourselves only to regulating international commercial mediation with the implementation of the Singapore Mediation Convention. As for administrative mediation, currently there are about 70 Dispute Mediation Committees in various government and administrative agencies based on individual laws. Although there are Dispute Mediation Committees that do not have a secretariat, many have secretariats that conduct factual investigations, after which the agenda is presented to the Mediation Committee or a Mediation Division. The legal effect of administrative mediation is also problematic. Some mediation agreements have the same legal effect as settlement in court, while others are similar to civil settlement. At some Dispute Mediation Committees the parties are obliged to participate in mediation and fines are imposed in case of violation, while at other Committees, no such obligation is recognized. Uniformity or consistency are also lacking in respect of grounds for disqualification, and rules on exclusion, challenge, and avoidance. A framework act on administrative mediation should be enacted so as to uniformly regulate the basic elements of the mediation procedure. Arbitration and mediation are the two main forms of ADR. And for both, private autonomy is the essential foundation. A Task of innovating mediation is pursuing the effective resolution of disputes by way of combining arbitration and mediation. Although the two forms can be practiced separately, there are hybrid forms that combine the two, and here private autonomy remains critical. Our mediation system should allow for connecting mediation and arbitration and create a hybrid form. In civil law countries such as Germany, given the consent of the parties, there is no problem, from the standpoint of private autonomy, in recognizing the same person as a mediator and an arbitrator. Mediation and arbitration do not have to be kept separate. Not only is a hybrid form possible, it is desirable, and should be actively pursued. Ratifying the Singapore Convention on Mediation and introducing legislation on its domestic implementation should, in the advent of the Era of Mediation, serve as an opportunity for fundamentally reforming and innovating mediation by proactively preparing the legal framework for training and educating mediators, and enhancing their competencies.

온라인 분쟁해결의 새로운 패러다임 출현에 관한 소고

김선광(Sun-Kwang Kim) 중앙대학교 한국전자무역연구소 2011 전자무역연구 Vol.9 No.2

ODR은 그동안 이메일이나 채팅에 기반을 둔 시스템의 방법으로 제한되어 온 기술적 한계 때문에 상대적으로 열악하다는 제약을 받아왔다. 조정에 관한 한, 이러한 이메일이나 채팅에 기반을 둔 비동시적 방법들은 생생한 면대면 조정방법에 비해 여러 가지 이유로 인해 그 경쟁력이 떨어지는 것처럼 보인다. 본 연구에서는 이러한 전통적인 문서기반의 ODR에 비해 동시적 시청각 ODR의 장점을 중심으로 검토하였고, 또한 조정인의 역할에 관하여 논의하였다. 특히 본 연구에서는 문서기반 ODR방법의 단점들을 극복하면서 온라인상에서의 기존의 전통적인 면대면 만남과 유사한 방법을 서비스 해주기 위해 2008년 1월부터 AADROL사에 의해 개발ㆍ운영되고 있는 “동시적 수단의 시청각 온라인 조정방법(SAOIMM)”을 중점적으로 검토하였다. 결론적으로, SAOIMM의 제시되고 있는 단점들은 그리 중요하지 않은 것으로 나타났다. 반면에 SAOIMM은 격지자간의 만남을 위해 당사자들이 여행할 필요 없이 온라인상에서 실시간으로 그들의 조정을 통한 분쟁해결이 가능하도록 해주는 동시적 온라인 시청각 조정방법을 제공해주고 있으며, 그 결과 시간과 비용을 절약해주고, 스트레스를 최소화시켜 주며, 또한 보안유지 및 실질적인 친환경적 혜택을 제공해주는 것으로 나타났다. 그리고 이러한 방법의 조정에서는 특히 조정인의 역할이 매우 중요한 것으로 나타났다. ODR has been until now confined to the relative sidelines because of technological limitations, which have generally restricted ODR to email and chat-based systems or methods. At least in the case of mediation, these emails and chat-based asynchronous methods seem to be less than competitive for a variety of reasons when compared to live, face-to-face mediations. This article describes the benefits of synchronous audiovisual ODR verses traditional text-based ODR and the role of mediators. Especially this article examines the business method called “Synchronous Audiovisual Online Immediate Mediation Method (SAOIMM)”, which has been developed and placed in operation by AADROL Inc., starting in January 2008, to provide an online analog to the traditional old fashioned face-to-face meeting while avoiding the shortcomings of strictly text-based ODR. In conclusion, the supposed disadvantages to SAOIMM are demonstrated to be relatively immaterial. On the other hand, SAOIMM provides a business method for synchronous audiovisual online mediation which enables parties at remote distance to mediate together in real time, online without the need of traveling to a remote location to meet face-to-face, thus saving time and expense, minimizing stress, enhancing security and providing a substantial environmental benefit. And this article reviewed the importance of the roles of mediators.

Peroxidase from Bacillus sp. VUS and Its Role in the Decolorization of Textile Dyes

Vishal V. Dawkar,Umesh U. Jadhav,Amar A. Telke,Sanjay P. Govindwar 한국생물공학회 2009 Biotechnology and Bioprocess Engineering Vol.14 No.3

Peroxidase was purified by an ion exchange chromatography followed by gel filtration chromatography from dye degrading Bacillus sp. strain VUS. The optimum pH and temperature of the enzyme activity was 3.0 and 65°C, respectively. This enzyme showed more activity with n-propanol than other substrates tested viz. xylidine, 3-(3,4-dihydroxy phenyl) Lalanine (L-DOPA), hydroxyquinone, ethanol, indole, and veratrole. Km value of the enzyme was 0.076 mM towards n-propanol under standard assay conditions. Peroxidase was more active in presence of the metal ions like Li²+ , Co²+ , K²+ , Zn²+, and Cu²+ where as it showed less activity in the presence of Ca²+ and Mn²+ . Inhibitors like ethylenediamine tetraacetic acid (EDTA), glutamine, and phenylalanine inhibited the enzyme partially, while sodium azide (NaN3) completely. The crude as well as the purified peroxidase was able to decolourize different industrial dyes. This enzyme decolourized various textile dyes and enhanced percent decolourization in the presence of redox mediators. Aniline was the most effective redox mediator than other mediators tested. Gas chromatography-Mass spectrometry (GC-MS) confirmed the formation of 7-Acetylamino-4-hydroxy-naphthalene-2-sulphonic acid as the final product of Reactive Orange 16 indicating asymmetric cleavage of the dye Peroxidase was purified by an ion exchange chromatography followed by gel filtration chromatography from dye degrading Bacillus sp. strain VUS. The optimum pH and temperature of the enzyme activity was 3.0 and 65°C, respectively. This enzyme showed more activity with n-propanol than other substrates tested viz. xylidine, 3-(3,4-dihydroxy phenyl) Lalanine (L-DOPA), hydroxyquinone, ethanol, indole, and veratrole. Km value of the enzyme was 0.076 mM towards n-propanol under standard assay conditions. Peroxidase was more active in presence of the metal ions like Li²+ , Co²+ , K²+ , Zn²+, and Cu²+ where as it showed less activity in the presence of Ca²+ and Mn²+ . Inhibitors like ethylenediamine tetraacetic acid (EDTA), glutamine, and phenylalanine inhibited the enzyme partially, while sodium azide (NaN3) completely. The crude as well as the purified peroxidase was able to decolourize different industrial dyes. This enzyme decolourized various textile dyes and enhanced percent decolourization in the presence of redox mediators. Aniline was the most effective redox mediator than other mediators tested. Gas chromatography-Mass spectrometry (GC-MS) confirmed the formation of 7-Acetylamino-4-hydroxy-naphthalene-2-sulphonic acid as the final product of Reactive Orange 16 indicating asymmetric cleavage of the dye