노르딕모델 성매매정책의 딜레마와 시사점

허경미 원광대학교 경찰학연구소 2019 경찰학논총 Vol.14 No.2

노르딕모델의 성매매정책에의 기여는 성구매자에 대한 처벌을 명확히 하고, 대부분 여성인 성판매자에 대한 사회복지적 서비스를 제공하는 형법적 근거를 마련하였다는 점이다. 또한 국가페미니즘 관점에서 성판매자는 폭력적 상황의 피해자라는 인식을 확산시킨 점도 높이 평가된다. 그러나 노르딕모델은 일부 한계를 보이고 있다. 이는 노르딕모델을 추구하는 한국의 국가페미니즘에게도 시사하는 바가 크다. 첫째, 노르딕국가는 다수당인 내각과 성구매자 처벌을 주장하는 국가페미니즘계와의 강력한 결속으로 성구매자처벌법 제정에는 성공하였지만, 자발적 성판매, 즉 성노동자의 니즈를 반영하지 못하였다. 둘째, 합의된 자발적 성판매자의 성적자기의사결정권을 부정하고 있다. 셋째, 자발적 성판매자를 성노동자로 인정하지 않고, 복지의대상으로 인식하고 있다. 이는 노르딕국가의 사회민주주의가 추구하는 획일적 평등주의의 또 다른 부정적 측면이라는 지적이다. 넷째, 노르딕모델은 국제엠네스티가2016년 발표한 성노동자 인권의 존중, 보호 및 실천을 위한 국가의무선언의 정신과부합되지 않는다. 다섯째, 노르딕모델의 성과에 대한 명확한 평가를 내리기 어렵다는점이다. 스웨덴과 노르웨이는 미국 법무부의 2017년인신매매보고서에서 인신매매 감시 및 대응이 뛰어난 1등급으로 평가되었지만, 아이슬란드는 2등급으로 평가되었다. 노르딕국가가 성판매자를 비범죄화함으로써 남유럽과 아프리카, 아시아 등지의 성매매 여성들에게 최종적인 종착지로 여겨진다는 지적이다. 한국의 페미니즘계는 노르딕모델 성매매정책을 추구해왔지만, 그 도입에는 실패하였다. 또한 자발적 성판매자의 노동자 지위부여나 이들의 근무환경개선요구 등을 현실화하지 못하였고, 성판매자 처벌의 합헌성 판결이나 2016년국제엠네스티선언의 수용여부 등 딜레마에 빠진 것으로 보인다. 이 딜레마는 노르딕모델 성매매정책의 문제점을 반면교사로 삼아 대안을 찾아야 할 것이며, 무엇보다 사회적 합의가 필요하다. The contribution of the Nordic models to prostitution policy is to clarify the punishment for gender purchasers and to provide a legal basis for providing social welfare services for sex selling women. In addition, the viewpoint of national feminism, it is highly appreciated that sex sellers spread the perception that they are victims of violent situations. However, the Nordic model has some limitations. This suggests a great deal to the Korean national feminist system that is pursuing the Nordic model. First, the Nordic State succeeded in enacting the Sex Purchase Punishment Act as a strong association with the majority party cabinet and the feminist system that insists on the sex purchaser punishment, but it did not reflect the voluntary sexual sale, that is, the needs of sex workers. Second, the voluntary seller's right to self-determination is being denied. Third, voluntary(consent) sex sellers are not recognized as sex workers, but are recognized as objects of welfare. This is another negative aspect of uniformitarianism pursued by social democracy in Nordic countries. Fourth, the Nordic model is not in line with the spirit of the declaration of Amnesty International Policy on State Obligations to Respect, Protect and Fulfil the Human Rights of Sex Workers, which Amnesty International announced in 2016. Fifth, it is difficult to make a clear assessment of the performance of the Nordic model. Sweden and Norway were ranked tier 1 in the United States Department of Justice's 2017 Trafficking in Persons Report, with excellent trafficking monitoring and response, but Iceland was rated tier 2. Nordic countries that have decriminalized prostitution women are pointed out to be the final destination for sex sellers from Southern Europe, Africa and Asia. Korea has pursued prostitution policies with a strong bond with the national feminist world, but failed to introduce the Nordic model. Therefore, it has not been possible to realize the status of voluntary sex sellers of sex workers or to improve their working environment. It seems to have fallen into a dilemma such as recognition of constitutionality of sex seller punishment or acceptance of international amnesty declaration in 2016.

황금약침액(黃芩藥鍼液)이 신장조직(腎臟組織)에서 Oxidant에 의한 세포손상(細胞損傷)에 미치는 영향(影響)

허경미,송춘호,Heo, Kyoung-Mee,Song, Choon-Ho 대한침구의학회 2001 대한침구의학회지 Vol.18 No.2

Objective : This study was undertaken to determine if Scutellaria baicalensis Georgi (SbG) extract exerts protective effect against oxidant-induced cell injury in renal proximal tubular cells. Methods : The cell injury was evaluated by lactate dehydrogenase (LDH) release in rabbit renal cortical slices and lipid peroxidation was estimated by measuring malondialdehyde (MDA). t-Butylhydroperoxide (tBHP) was used as a model of oxidant. Results : tBHP at 1 mM increased LDH release and lipid peroxidation, which were prevented by SbG in a dose dependent manner over concentration range of 0.001-0.1%. SbG provided the protective effect against oxidant-induced reduction in PAH uptake by renal cortical slices and microsomal Na+-K+-ATPase activity. SbG attenuated tBHP-induced depletion of reduced glutathione. 0.2 mM $HgCl_2$ increased LDH release and lipid peroxidation, which were completely prevented by 0.05% SbG. Conclusion : SbG prevents oxidant-induced impairment in membrane transport function.

민간경비산업의 발전방안에 관한 연구

허경미 경찰대학 치안정책연구소 1998 치안정책연구 Vol.- No.10

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집시법의 운용상 한계 및 개정방향에 관한 연구

허경미 경찰대학교 2001 경찰학연구 Vol.- No.1

[초록없음]

성폭력범죄의 피해자 보호체제 개선방안

허경미 경찰대학교 2002 경찰학연구 Vol.0 No.2

[초록없음]

교도소 정신장애 수용자처우 관련법의 한계 및 개정방향에 관한 연구

허경미 원광대학교 경찰학연구소 2017 경찰학논총 Vol.12 No.2

이 연구의 목적은 교도소 정신장애 수용자 치료 및 처우개선을 위하여 유엔의 피구금자최저기준규칙, 유엔 정신질환자 보호 및 정신건강 관리 개선을 위한 원칙, 그리고 유럽교도소규칙 등의 국제규범상 정신장애 수용자처우 규정과 현행 형의 집행및 수용자 처우에 관한 법률, 치료감호 등에 법률 등의 관련 규정을 비교하여 관련문제점을 살펴보고, 그 입법적 정비방향을 제시하는데 목적을 두었다. 이러한 연구는 궁극적으로 정신장애자에 의한 범죄감소와 정신장애 수용자에 대한처우개선, 그리고 인권강화에 기여할 것이다. 연구 결과 현행법의 가장 큰 문제점은 국제규범이 권고하는 것과는 달리 정신과전문치료시설이나 전문의료진의 필요적 배치규정, 외부 민간시설 등과의 필수적 협력관계 규정, 정신장애 수용자에 대한 특별한 처우 프로그램의 명문규정, 일일관찰 및보고규정 등이 미비한 것으로 나타났다. 이와 같은 문제점을 해결하고, 국제규범의 권고를 수용하기 위해서 다음과 같이현행법의 개정방향을 제시하였다. 첫째, 정신장애 수용자 치료시설 및 전문의료진 배치에 대한 명확한 규정을 두어야 한다. 둘째, 수용자의 정신장애 여부에 대한 진단규정을 명문화하여야 한다. 셋째, 국가의료체계와의 협력 및 민간의료기관과의 필수적협력체계를 명문화하여야 한다. 넷째, 정신장애 수용자에 대한 치료보고 및 특별프로그램 운영 규정을 두어야 한다. 다섯째, 교정시설에서 석방된 정신장애 수용자에 대한 치료규정을 마련해야 한다. 여섯째, 형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률상 정신장애 수용자 의료규정을 국제규범 수준에 맞게 전반적으로 보완하여야 한다. 일곱째, 치료감호처분 등에 관한법률의 정신장애 수용자 의료규정을 국제규범 수준에 맞게 정비하고, 특히 교정시설에서 이송된 정신장애자에 대한 치료 및 처우규정을 명확히 하여야 한다. The purpose of this study is to compare the differences of mentally disabled prisoners in correctional system between the UN standard minimum rules for the treatment of prisoners, the UN principles for the protection of persons with mental illness and the improvement of mental health care, European standard minimum rules for the treatment of prisoners and the correctional related korean law such as administration and treatment of correctional institution inmates act, medical treatment and custody act and to find out the problems of the Korean laws and to suggest improvement directions. This study will ultimately contribute to reducing the mentally disabled crimes, improvement of the correctional treatment and the strengthening of human rights mentally disabled prisoners. As a result of this study, the revised direction of the korean current correctional law is suggested as follows First, the korean current correctional law clarify regulations for the placement of special medical facilities and psychiatric specialists for mental illness offenders. Second, the korean current correctional law should stipulate the rules for the diagnosis of mental disorders of prisoners. Third, the korean current correctional law should stipulate the essential cooperation system with national medical system and private medical institutions. Fourth, the korean current correctional law should clarify the treatment report and the regulations on the operation of special treatment programs on the mentally disabled prisoners. Fifth, the korean current correctional law should provide the treatment for the psychiatric inmates released from the correctional institution. Sixth, administration and treatment of correctional institution inmates act should complement the medical regulations of the mentally disabled prisoners in accordance with the international norms. Seventh, medical treatment and custody act should improve the medical regulations of prisoners with mental disorders according to the international norms, and clarify the treatment and treatment of psychiatric inmates who have been transferred from the correctional institution.

성인지적 관점의 여성수용자 처우 관련 법령의 정비방향 연구

허경미 한국교정학회 2018 矯正硏究 Vol.28 No.2

In recent years, the number of women in the correctional facilities has increased steadily due to the increase in female crime. However, gender perspectives, such as which take into account the biological, social and cultural differences and experiences of women and men are lacking in correction facilities, treatment programs, guards training, capacity building, and post-release social treatment. Therefore, the purpose of this study are to analyze how the UN human rights regulations related to the treatment of women's prisoners in the gender perspective are reflected in the laws, regulations and women prison treatment in Korea and add to suggest the direction of administration and treatment of correctional institution inmates act. The United Nations Regulations related to the treatment of women prisoners from the gender perspective include United Nations Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women, United Nations, Declaration on the Elimination of Violence against Women, Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children and United Nations Rules for the Treatment of Women Prisoners and Non-custodial Measures for Women Offenders(Bangkok Rules). Based on this, the direction of amendment of the present law is suggested as follows for the correction treatment of gender perspective on female prisoners. First, it is necessary to prescribe the principle of treating prisoners from a gender perspective. Second, individual treatment of female prisoners is required. Third, individual treatment provisions of femail prison with child and child protection regulations should be strengthened. Fourth, there is a need for regulations for enhancing the education and job competence of prison officers in the gender perspective. Fifth, the non-custodial diversion regulations of female prisoners should be required. Sixth, special treatment provisions of female juvenile detainees are necessary. Seventh, there is a need for a diagnostic provision for gender perspective viewpoints on the policy of correctional treatment. Eighth, it is necessary to formulate gender responsive administrative rules for female prisoners and female juveniles prisoners. 최근 여성범죄 증가로 인해 교정시설의 여성수용인구가 지속적으로 증가함에도 불구하고 성인지적 관점 교정처우, 즉 여성과 남성의 생물학적 차이 및 사회적 지위, 문화적 차이와 경험 등을 고려한 교정시설, 처우프로그램, 교도관교육 및 역량개발, 출소 이후 사회내처우제의 운영 등은 여전히 미흡하다. 따라서 이 연구의 목적은 유엔의 성인지적 관점의 여성수용자 처우규정이 한국의 형의 집행 및 수용자처우와 관한 법령 등에 어떻게 반영되고 있는지를 분석하고, 관련 법령의 정비방향을 제시하는데 두었다. 성인지적 관점의 여성수용자 처우와 관련된 유엔규범은 여성차별철폐협약, 유엔여성폭력근절선언, 인신매매, 특히 여성과어린이의인신매매를방지, 억제및처벌하기위한의정서(인신매매의정서), 유엔여성수용자처우및여성범죄자비구금처우규칙(방콕규칙) 등을 들 수 있다. 이 가운데 방콕규칙은 다른 유엔규정을 모두 포괄하며 여성수용자에 대한 성인지적 관점 처우의 기본적 가이드라인을 세세하게 규정하고 있다. 이를 바탕으로 현행 형의 집행 및 수용자처우에 관한 법령을 비교분석한 결과 여성수용자에 대한 성인지적 관점 교정처우를 위해 다음과 같이 현행법령의 정비가 필요한 것으로 보인다. 첫째, 성인지적 관점의 여성수용자처우원칙의 명문화, 둘째, 여성수용자의 개별처우 규정의 명문화, 셋째, 유아동반 여성수용자 개별처우 및 아동보호 규정의 필요, 넷째, 성인지적 관점의 교도관 교육 및 직무역량 강화 규정의 명문화, 다섯째, 여성수용자의 비구금 다이버전 규정의 명문화, 여섯째, 여성소년 수용자의 특별처우 규정의 명문화, 일곱째, 교정처우 정책에 대한 성인지적 관점 진단규정의 필요, 여덟째, 성인지적 관점의 여성수용자와 여성소년 수용자처우 행정규칙 제정 등이다.

사회적 발달이론 관점에서의 청소년비행예방센터의 개선방향

허경미 한국소년정책학회 2010 少年保護硏究 Vol.15 No.-

There is many opinion to explain about juvenile delinquency. However,the most effective thinking is that, juvenile delinquency is just developmental tasks of human life. The life course theory, the delinquent development theory and the developmental pathways theory have same thinking and points. Especially, these theories emphasis education and mentions to delinquent juvenile. By these If any delinquent juvenile don't have like those chances, he or she will be adult criminal. The center for juvenile delinquency prevention is very important role for delinquent juvenile in korea. But there is some problem. First, the education and counselling to delinquent juvenile are duplicable. Second,the efficacy of budget for delinquent juvenile is not good and make a wrong estimate to need of correctional budget. Third, there is just six the center for juvenile delinquency prevention in korea. Forth, the affaires of the bureau of crime prevention in the department of law are not enough specialization. So, i would like to some proposals to reform these problems. First proposal is establish of the bureau of juvenile delinquency prevention. Second proposal is integration between the probational office and correctional office in the department of the law. Third proposal is enlargement of the Youth Court Center. Fourth proposal is increase installation of the center for juvenile delinquency prevention. The roles and ideas of the center for juvenile delinquency prevention are accordant to community corrections and rehabilitation. We can't reproduce fully juvenile delinquency. But we can proper correctional education and monitoring to them. Eventually, the efforts cause to diminish youth crime and abnormalities.

교정공무원과 경찰공무원의 직무만족도에 관한 비교연구

허경미,박소은 한국교정학회 2009 矯正硏究 Vol.- No.44

The purpose of this research is to provide politic proposal on the basis of the result of comparatively reviewing the job satisfaction based on the Maslow's desire step theory, of correction officer and police officer working in special job circumstances to handle criminals. The result of this review indicated that on the whole correction officer holds less job satisfaction degree rather than that of police officer because correction officer holds more satisfaction only in the particular items of stability and identity area than the police officer does, while the police officer holds more job satisfaction in the section of safety, respect, achievement than the correction officer does. The following is the politic proposal based on this result of research. First, the more reasonable standard for correction equipment should be stipulated in the relevant law to enhance the job safety of the correction officer and the result of evaluation from the correction officer should be included and directly reflected in the process of parole to manage the prisoners. In addition 'tailored welfare system' already operated to the police officer which has been differentiated by reflecting the speciality of job circumstance should be applied to the correction circumstance. Second, the good image of correction administration wining public confidence should be established by the strategic public relations activities through building up various public relation system and resorting to new media methods already implemented by the police to foster the respect of correction officer. Third, the training program for correction officer should be provided to the correction officer in consideration of diversification of correction system to enhance achievement of correction officer. Plus the advancement in the correction administration should be made through reflecting more advanced correction system acquired by the expanding implementation of current long or short term overseas training program. 이 연구는 범죄자를 대상으로 특수한 작업환경에서 직무를 수행해야하는 교정공무원과 경찰공무원을 대상으로 Maslow의 욕구단계이론을 토대로 직무만족도를 비교 분석해 보고, 그 결과를 토대로 정책적 제언을 강구하는데 목적을 두었다. 조사결과 경찰공무원은 교정공무원 보다 직무에 대한 안전성, 존중감, 성취감을 더 많이 느끼는데 반해, 교정공무원은 경찰공무원 보다 직무에 대한 안정성 및 소속감 영역에서 세부항목에서만 만족도가 높은 것으로 나타나, 전반적으로 교정공무원이 경찰공무원 보다 직무만족도가 낮은 것을 알 수 있었다. 이러한 연구결과를 바탕으로 다음과 같은 정책적 제언을 강구하였다. 첫째, 교정공무원의 직무에 대한 안전성을 높이기 위해서 계구사용에 관한 합리적인 기준이 보다 명확하게 법률상 규정되어야 하고, 수용자들을 제어할 수 있도록 가석방 심의에 교정공무원의 평가가 직접적으로 영향을 끼칠 수 있도록 해야 한다. 그리고 경찰에게 실시하고 있는 직무환경 특성을 반영한 차별화된 '맞춤형 복지제도'를 교정환경에도 적용시킬 수 있도록 해야 한다. 둘째, 교정공무원의 존중감을 높이기 위해 교정행정 역시 경찰에서 시행하고 있는 다양한 홍보시스템 구축 및 뉴미디어 활용 등의 전략적인 홍보활동이 필요하다. 셋째, 교정공무원의 성취감 향상을 위하여 교정공무원 개인에게 필요한 다양한 교육훈련 프로그램개발해야한다. 더불어 현재 실시하고 있는 장․단기 해외연수 프로그램을 확대․실시하여 보다 선진적인 교정제도를 우리 실정에 맞게 도입함으로써, 교정행정의 선진화를 이룰 수 있도록 해야 한다.

기계경비시스템의 서비스품질이 고객만족에 미치는 영향에 관한 연구

허경미,홍태경 한국경호경비학회 2008 시큐리티연구 Vol.- No.17

기계경비시스템이 제공하는 서비스에는 유ㆍ무형의 서비스가 모두 포함되어 그에 대한 품질평가가 쉽지 않은 것이 사실이다. 그럼에도 불구하고 본 연구는 서브퀼 모형을 도입하여 기계경비시스템의 서비스품질 구성차원을 확인하고, 서비스품질과 고객만족과의 관계를 실증적으로 검증하고자 하였다. 이를 위하여 대구지역에서 기계경비서비스를 이용하고 있는 소규모 상점을 대상으로 경험적 연구를 진행하였으며 연구결과와 시사점은 다음과 같다. 첫째, 서비스품질을 구성하는 요인들이 고객만족에 영향을 주는지 검증한 결과, 서비스품질의 4가지 구성요소는 모두 고객만족에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 그 영향력의 크기는 공감성, 확신ㆍ신뢰성, 응답성, 유형성의 순서로 확인되었다. 따라서 회사가 제공하는 최신식 설비ㆍ장비도 중요하지만 그보다는 고객에 대한 배려와 개별적 관심 및 신뢰성과 확신성을 심어줄 수 있는 직원들의 능력이 더욱 중요함을 알 수 있었다. 둘째, 서브퀼 모형을 도입하여 기계경비시스템의 서비스품질을 측정하고자 하였으나 요인분석결과 서비스품질을 구성하는 차원은 확신ㆍ신뢰성, 공감성, 유형성, 응답성 4가지로 확인되었다. 따라서 향후의 연구에서는 확신성과 신뢰성의 개념을 보다 명확히 구분하는 한편, 국내 기계경비업체의 서비스품질 평가에 보다 적합한 모형으로의 개발을 고려해보아야 할 것이다.