캐나다의 지역사회 교정처우에 관한 연구

허경미 한국경찰연구학회 2016 한국경찰연구 Vol.15 No.1

이 연구는 캐나다의 지역사회 교정처우의 특징에 대하여 살펴보았으며, 다음과 같은 결론 및 정책적 시사점을 찾을 수 있다. 첫째, 1992년 11월에 범죄자처우 등의 법들을 교정 및 조건부 석방법으로 전면개정하여 범죄자에 대한 체계적인 관리를 가능케 하였다. 둘째, 교정처우조직의 일원화를 도모하여 구금처우 및 지역사회처우 등을 모두 교정청이 관장토록 하였다. 셋째, 범죄자 처우의 체계화이다. 신입 구금형 수형자는 반드시 신입수용자센터에 90일 동안 입소하여 개인별 교정처우계획을 부여받도록 하였다. 넷째, 고위험자를 사법적평가대상자, 장기범죄자, 평화유지대상자 등으로 분류하여 처우의 집중화 및 개별화 정책을 취하고 있다. 다섯째, 2014년부터 정신장애수용자에 대한 별도의 교정처우계획을 운용하고 있다. 여섯째, 시설 수용자의 사회내처우는 반드시 가석방위원회의 가석방 또는 석방의 심사를 거치도록 하였다. 일곱째, 보호관찰 대상자의 재범 감소 등 범죄위험 지표가 낮아졌다. 여덟째, 자원봉사조직펀드를 조성하여 자원봉사자들을 지원하고 있다. 아홉째, 전통적 문화를 고려한 원주민 범죄자 지역사회 교정처우를 실시하고 있다. 캐나다의 지역사회 교정처우는 한국의 시설내외 처우 및 법령, 교정공무원 등의 이원화, 소년범 및 성인범에 대한 가석방위원회의 분리 등의 문제점을 해결하는데 정책적 역할 모델이 될 것이다. This study is to find the features and the lessons of the Canadian community correction treatment. First, Canada has instituted Corrections and Conditional Release Act in November 1992 integrates the legislation on calibration, parole, and community correction treatment. Second, Canada has been a unifying observation calibration and protect the organization. Canada Service of Corrections has charge of all detention treatment and community treatment of offenders. This helps the consistency of offender treatment. Third, Canadian offenders imprisoned the Federal Regional Reception Centre during 90 days for their correction planning. it is systematically performed facilities treatment and parole, and community treatment for offenders. Fourth, Canada has manage to classified high-risk offender such as dangerous offender, long-term offender and judicial restraint orders. Fifth, Canada has introduced a Mental Health Action Plan in 2014 for the systematic correctional treatment of mental disorders offenders. Sixth, the parole review process is start only offenders have proper qualifications with the requirements of the Corrections and Conditional Release Act. Parole Board must have decide to parole approved or rejected independently. Seventh, recently there are the reduction of recidivism and criminal violations of probation offender in canada. It shows that the community correction system in Canada is well settled successfully. Eighth, Canada has created a fund to support volunteers, and is actively leveraging their expertise. Ninth, Canada is a caring community correction treatment of the cultural characteristics with respect to Aboriginal offenders. Such Canadian communities corrective treatment will be a great role model to resolve the conflicts between probationary issues laws and organizations.

프랑스 보호관찰제도의 개혁과 한계

허경미 한국교정학회 2015 矯正硏究 Vol.- No.66

The purpose of this study is to look over the changes and future challenges ofthe criminal probation system on the most important areas of penal reform inFrance. Probation office is in France as part of the correctional office proceeds. Therefore, the correctional authorities to supervise the probation office. This isdifferent from Korea regime, and therefore worthy of study. The following is the direction of the criminal reforms promoted by France. First, France has strengthened individualization of sentences. It meanscorrectional treatment should be done reduce the risk of recidivism and helpingthe rehabilitation of inmates. Second, France and strengthened the term of probation. In other words, Franceexpanded the probation system to Penalty suspension pending, Probation offenders,criminal received a prison sentence of up to five years(theft, destruction, contempt,traffic violations, assault, etc.), and serious criminal(rape, armed robbery, murder, etcare excluded)Third, France has introduced a conditional release for prisoners. If it isdetermined that there is no possibility of criminal prisoners, regardless of theupright period may be released. If the recidivism risk of offenders is low, offenderscan be released. Fourth, France improving the probation and correctionalinstitutions, Meanwhile, increased the probation officer. But penal reform of France continued since 2012 faces considerable criticism. Preferentially, imprisonment policy convert into rehabilitation and probation policies undergo a critique of the roulette game. That is a point that would eventually leadto social insecurity problems. Prison administration reform over the last 10 yearswas not successful. Opponents criticize that the government started probationreform as a political logic. And they criticized the French introduced theprivatization of the probation. Critics have also pointed out that it is inconsistentto limit the ability of a probation officer with the law major not social welfare. 이 연구는 프랑스 형사개혁의 가장 중요한 분야라 할 수 있는 보호관찰제도의변화 및 향후 과제에 대하여 살펴보고자 한다. 프랑스는 보호관찰을 교정사무의 일부로 규정하고, 그 지휘감독을 교정당국이 행하는 등 한국과는 제도적인 차이를 보이고 있어 연구의 의의가 크다고 할 것이다. 최근 프랑스가 추진하는 형사개혁의방향은 첫째, 개별처우제(Individualization of sentences)를 강화하였다. 교정처우는재범위험성을 낮추고, 수용자재활을 돕는 방향으로 이루어져야 한다는 것이다. 둘째, 보호관찰을 강화하여 대상 범죄유형과 대상자, 그리고 그 기간을 확대하였다. 즉 보호관찰의 의무적 대상을 형집행중지자 및 집행유예 대상자, 도난, 파손, 경멸, 교통 위반, 폭행 등으로 5년 이하의 징역형을 받은 경우, 강간, 무장 강도, 살인등이 아닌 강력범 등으로까지 확대하였다. 셋째, 조건부 석방제를 도입하여 수형기간에 상관없이 수형자는 그 대상이 될 수있으며, 조건은 재범 위험성의 여부에 두었다. 넷째, 보호관찰조직 및 교정조직을정비하고, 보호관찰관을 대폭적으로 증원하고 있다. 한편 프랑스가 2012년 이후 벌여온 일련의 형사사법제도의 개혁조치, 특히 구금처우 정책에서 벗어나 재활 및 보호관찰 서비스를 확대하겠다는 정책적 기조는 몇가지 문제점이 지적되고 있다. 우선 프랑스가 구금주의 우선정책에서 재활 및 보호관찰처우 즉, 사회내처우제의확대 정책으로 전환한 것은 범죄자처우와 사회안전을 맞바꾼 룰렛게임에 지나지 않는다는 것이다. 또한 지난 10여 년간 추진한 교정행정 개혁을 제대로 성공하지 못하고 또 다시 정치적 논리에 휘둘려 보호관찰 개혁을 들고 나왔다는 비판이다. 나아가 민간협회에 대한 위탁사업을 인정함으로써 민영화에 착수했다는 의구심을 낳고 있다. 한편으로 프랑스가 사회내처우를 강화하면서도 보호관찰관 채용조건을 법률전공자로 한정하는 등 보호관찰을 처벌로 인식하는 모순적 태도를 보이고 있다는지적이다.

교도소 정신장애 수용자처우 관련법의 한계 및 개정방향에 관한 연구

허경미 원광대학교 경찰학연구소 2017 경찰학논총 Vol.12 No.2

이 연구의 목적은 교도소 정신장애 수용자 치료 및 처우개선을 위하여 유엔의 피구금자최저기준규칙, 유엔 정신질환자 보호 및 정신건강 관리 개선을 위한 원칙, 그리고 유럽교도소규칙 등의 국제규범상 정신장애 수용자처우 규정과 현행 형의 집행및 수용자 처우에 관한 법률, 치료감호 등에 법률 등의 관련 규정을 비교하여 관련문제점을 살펴보고, 그 입법적 정비방향을 제시하는데 목적을 두었다. 이러한 연구는 궁극적으로 정신장애자에 의한 범죄감소와 정신장애 수용자에 대한처우개선, 그리고 인권강화에 기여할 것이다. 연구 결과 현행법의 가장 큰 문제점은 국제규범이 권고하는 것과는 달리 정신과전문치료시설이나 전문의료진의 필요적 배치규정, 외부 민간시설 등과의 필수적 협력관계 규정, 정신장애 수용자에 대한 특별한 처우 프로그램의 명문규정, 일일관찰 및보고규정 등이 미비한 것으로 나타났다. 이와 같은 문제점을 해결하고, 국제규범의 권고를 수용하기 위해서 다음과 같이현행법의 개정방향을 제시하였다. 첫째, 정신장애 수용자 치료시설 및 전문의료진 배치에 대한 명확한 규정을 두어야 한다. 둘째, 수용자의 정신장애 여부에 대한 진단규정을 명문화하여야 한다. 셋째, 국가의료체계와의 협력 및 민간의료기관과의 필수적협력체계를 명문화하여야 한다. 넷째, 정신장애 수용자에 대한 치료보고 및 특별프로그램 운영 규정을 두어야 한다. 다섯째, 교정시설에서 석방된 정신장애 수용자에 대한 치료규정을 마련해야 한다. 여섯째, 형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률상 정신장애 수용자 의료규정을 국제규범 수준에 맞게 전반적으로 보완하여야 한다. 일곱째, 치료감호처분 등에 관한법률의 정신장애 수용자 의료규정을 국제규범 수준에 맞게 정비하고, 특히 교정시설에서 이송된 정신장애자에 대한 치료 및 처우규정을 명확히 하여야 한다. The purpose of this study is to compare the differences of mentally disabled prisoners in correctional system between the UN standard minimum rules for the treatment of prisoners, the UN principles for the protection of persons with mental illness and the improvement of mental health care, European standard minimum rules for the treatment of prisoners and the correctional related korean law such as administration and treatment of correctional institution inmates act, medical treatment and custody act and to find out the problems of the Korean laws and to suggest improvement directions. This study will ultimately contribute to reducing the mentally disabled crimes, improvement of the correctional treatment and the strengthening of human rights mentally disabled prisoners. As a result of this study, the revised direction of the korean current correctional law is suggested as follows First, the korean current correctional law clarify regulations for the placement of special medical facilities and psychiatric specialists for mental illness offenders. Second, the korean current correctional law should stipulate the rules for the diagnosis of mental disorders of prisoners. Third, the korean current correctional law should stipulate the essential cooperation system with national medical system and private medical institutions. Fourth, the korean current correctional law should clarify the treatment report and the regulations on the operation of special treatment programs on the mentally disabled prisoners. Fifth, the korean current correctional law should provide the treatment for the psychiatric inmates released from the correctional institution. Sixth, administration and treatment of correctional institution inmates act should complement the medical regulations of the mentally disabled prisoners in accordance with the international norms. Seventh, medical treatment and custody act should improve the medical regulations of prisoners with mental disorders according to the international norms, and clarify the treatment and treatment of psychiatric inmates who have been transferred from the correctional institution.

황금약침액(黃芩藥鍼液)이 신장조직(腎臟組織)에서 Oxidant에 의한 세포손상(細胞損傷)에 미치는 영향(影響)

허경미,송춘호,Heo, Kyoung-Mee,Song, Choon-Ho 대한침구의학회 2001 대한침구의학회지 Vol.18 No.2

Objective : This study was undertaken to determine if Scutellaria baicalensis Georgi (SbG) extract exerts protective effect against oxidant-induced cell injury in renal proximal tubular cells. Methods : The cell injury was evaluated by lactate dehydrogenase (LDH) release in rabbit renal cortical slices and lipid peroxidation was estimated by measuring malondialdehyde (MDA). t-Butylhydroperoxide (tBHP) was used as a model of oxidant. Results : tBHP at 1 mM increased LDH release and lipid peroxidation, which were prevented by SbG in a dose dependent manner over concentration range of 0.001-0.1%. SbG provided the protective effect against oxidant-induced reduction in PAH uptake by renal cortical slices and microsomal Na+-K+-ATPase activity. SbG attenuated tBHP-induced depletion of reduced glutathione. 0.2 mM $HgCl_2$ increased LDH release and lipid peroxidation, which were completely prevented by 0.05% SbG. Conclusion : SbG prevents oxidant-induced impairment in membrane transport function.

민간경비산업의 발전방안에 관한 연구

허경미 경찰대학 치안정책연구소 1998 치안정책연구 Vol.- No.10

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집시법의 운용상 한계 및 개정방향에 관한 연구

허경미 경찰대학교 2001 경찰학연구 Vol.- No.1

[초록없음]

성폭력범죄의 피해자 보호체제 개선방안

허경미 경찰대학교 2002 경찰학연구 Vol.0 No.2

[초록없음]

성인지적 관점의 여성수용자 처우 관련 법령의 정비방향 연구

허경미 한국교정학회 2018 矯正硏究 Vol.28 No.2

In recent years, the number of women in the correctional facilities has increased steadily due to the increase in female crime. However, gender perspectives, such as which take into account the biological, social and cultural differences and experiences of women and men are lacking in correction facilities, treatment programs, guards training, capacity building, and post-release social treatment. Therefore, the purpose of this study are to analyze how the UN human rights regulations related to the treatment of women's prisoners in the gender perspective are reflected in the laws, regulations and women prison treatment in Korea and add to suggest the direction of administration and treatment of correctional institution inmates act. The United Nations Regulations related to the treatment of women prisoners from the gender perspective include United Nations Convention on the Elimination of all Forms of Discrimination against Women, United Nations, Declaration on the Elimination of Violence against Women, Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially Women and Children and United Nations Rules for the Treatment of Women Prisoners and Non-custodial Measures for Women Offenders(Bangkok Rules). Based on this, the direction of amendment of the present law is suggested as follows for the correction treatment of gender perspective on female prisoners. First, it is necessary to prescribe the principle of treating prisoners from a gender perspective. Second, individual treatment of female prisoners is required. Third, individual treatment provisions of femail prison with child and child protection regulations should be strengthened. Fourth, there is a need for regulations for enhancing the education and job competence of prison officers in the gender perspective. Fifth, the non-custodial diversion regulations of female prisoners should be required. Sixth, special treatment provisions of female juvenile detainees are necessary. Seventh, there is a need for a diagnostic provision for gender perspective viewpoints on the policy of correctional treatment. Eighth, it is necessary to formulate gender responsive administrative rules for female prisoners and female juveniles prisoners. 최근 여성범죄 증가로 인해 교정시설의 여성수용인구가 지속적으로 증가함에도 불구하고 성인지적 관점 교정처우, 즉 여성과 남성의 생물학적 차이 및 사회적 지위, 문화적 차이와 경험 등을 고려한 교정시설, 처우프로그램, 교도관교육 및 역량개발, 출소 이후 사회내처우제의 운영 등은 여전히 미흡하다. 따라서 이 연구의 목적은 유엔의 성인지적 관점의 여성수용자 처우규정이 한국의 형의 집행 및 수용자처우와 관한 법령 등에 어떻게 반영되고 있는지를 분석하고, 관련 법령의 정비방향을 제시하는데 두었다. 성인지적 관점의 여성수용자 처우와 관련된 유엔규범은 여성차별철폐협약, 유엔여성폭력근절선언, 인신매매, 특히 여성과어린이의인신매매를방지, 억제및처벌하기위한의정서(인신매매의정서), 유엔여성수용자처우및여성범죄자비구금처우규칙(방콕규칙) 등을 들 수 있다. 이 가운데 방콕규칙은 다른 유엔규정을 모두 포괄하며 여성수용자에 대한 성인지적 관점 처우의 기본적 가이드라인을 세세하게 규정하고 있다. 이를 바탕으로 현행 형의 집행 및 수용자처우에 관한 법령을 비교분석한 결과 여성수용자에 대한 성인지적 관점 교정처우를 위해 다음과 같이 현행법령의 정비가 필요한 것으로 보인다. 첫째, 성인지적 관점의 여성수용자처우원칙의 명문화, 둘째, 여성수용자의 개별처우 규정의 명문화, 셋째, 유아동반 여성수용자 개별처우 및 아동보호 규정의 필요, 넷째, 성인지적 관점의 교도관 교육 및 직무역량 강화 규정의 명문화, 다섯째, 여성수용자의 비구금 다이버전 규정의 명문화, 여섯째, 여성소년 수용자의 특별처우 규정의 명문화, 일곱째, 교정처우 정책에 대한 성인지적 관점 진단규정의 필요, 여덟째, 성인지적 관점의 여성수용자와 여성소년 수용자처우 행정규칙 제정 등이다.

연쇄강간범의 프로파일링 과정에 관한 연구

허경미 한국교정학회 2007 矯正硏究 Vol.- No.34

A criminal profiling is an attempt to provide some personality and behavioral clues about an offender based on the presentation of their behavior and the evidence they leave. The aim of criminal profiling is providing the client agency with the characteristics and traits of an unidentified offender that differentiate him from the general population. The methods of criminal profiling are criminal investigative analysis, investigative psychology, geographic profiling, behavioral evidence analysis. Criminal investigative analysis and investigative psychology is inductive argument. But behavioral evidence analysis is primarily deductive method. The definition of serial rape is two or more offenses committed by the same offender with a cooling-off period between offenses. How should the investigator approach a series of sex-related crimes with criminal profiling? In the proposed model the preliminary investigation would include the crime scene stage and the initial stage. The follow-up investigation would consist of the investigation stage, target stage, and arrest stage. Specially, crime stage prime importance to criminal profiling. The initial preservation, collection, and recording of physical evidence are important to the success of serial rapist profiling. NSA focuses on developing new and innovative profiling approaches and techniques to the solution of serial rape crime by researching the serial rapists and behavior and motivation.

사회적 발달이론 관점에서의 청소년비행예방센터의 개선방향

허경미 한국소년정책학회 2010 少年保護硏究 Vol.15 No.-

There is many opinion to explain about juvenile delinquency. However,the most effective thinking is that, juvenile delinquency is just developmental tasks of human life. The life course theory, the delinquent development theory and the developmental pathways theory have same thinking and points. Especially, these theories emphasis education and mentions to delinquent juvenile. By these If any delinquent juvenile don't have like those chances, he or she will be adult criminal. The center for juvenile delinquency prevention is very important role for delinquent juvenile in korea. But there is some problem. First, the education and counselling to delinquent juvenile are duplicable. Second,the efficacy of budget for delinquent juvenile is not good and make a wrong estimate to need of correctional budget. Third, there is just six the center for juvenile delinquency prevention in korea. Forth, the affaires of the bureau of crime prevention in the department of law are not enough specialization. So, i would like to some proposals to reform these problems. First proposal is establish of the bureau of juvenile delinquency prevention. Second proposal is integration between the probational office and correctional office in the department of the law. Third proposal is enlargement of the Youth Court Center. Fourth proposal is increase installation of the center for juvenile delinquency prevention. The roles and ideas of the center for juvenile delinquency prevention are accordant to community corrections and rehabilitation. We can't reproduce fully juvenile delinquency. But we can proper correctional education and monitoring to them. Eventually, the efforts cause to diminish youth crime and abnormalities.