경찰의 조직구조가 능동적 경찰활동에 미치는 영향

주성빈(Joo, Seong Bhin) 동국대학교 사회과학연구원 2015 사회과학연구 Vol.22 No.4

최근 경찰은 선제적이고 능동적인 활동을 바탕으로 범죄가 감소되는 등 가시적인 성과를 보이고 있다. 하지만, 경우에 따라서 일선에서 근무하는 경찰관들이 법률, 판례, 징계, 책임등과 같은 현실적인 문제로 인하여 능동적으로 소신있게 법을 집행하는 것이 어려운 상황이 발생할 수 있다. 따라서 앞으로 경찰조직과 인적구성원의 양적 팽창과 경찰활동에 영향을 미치는 일반적 요인에 대한 관심뿐만 아니라 경찰조직이 보유하고 있는 중요한 자원인 인적구성요소들을 어떻게 하면 능동적이고 적극적인 활동이 이루어질 수 있는 환경을 구축할 것인가에 대한 고민을 해야 할 시점이다. 이러한 문제제기를 바탕으로 이 연구는 경찰이 능동적인 경찰활동을 행사하게 되는 요인이 무엇인지, ‘왜’ 그런 행사가 가능한지 혹은 가능하지 않은지 이해하기 위한 주된 논의점을 가지고 진행하고자 한다. 분석결과, 첫째, 부서규모가 클수록 능동적인 경찰활동에 정(+)적인 관계를 보이고 있고 미치는 영향은 통계적으로 유의한 것으로 나타났다. 둘째, 지휘단계가 많을수록 능동적인 경찰활동에 부(-)적인 관계에 있는 것으로 나타났으며, 셋째, 세부담당부서가 많을수록 능동적인 경찰활동에 정(+)적인 관계에 있는 것으로 나타났다. 마지막으로 통솔범위가 넓을수록 능동적인 경찰활동에 미치는 영향은 통계적으로 유의하지 않은 것으로 나타났다. Recently, staring from a few years back, police was already showing distinguished accomplishments such as crime reduce based on the active policing with street-level polices. But, in some cases, practical problems such as law, precedent, disciplinary action, responsibility could conflict with street-level polices"s efforts to execute active policing. Therefore, It is time to focus on preparing security environment that we will be able to use our manpower of the street-level polices more effectively as well as we are concerned with quantitative expansion of the police organization and manpower. This study is based on these issues and understanding. That is, the two main topic that why will street-level polices perform a active or passive policing in any circumstances and What is a possible factors of such active policing are discussed in this study; Findings of this study suggested that most of individual factors (level-Ⅰ) did not have a statistically significant relationship with active policing(“Stop and Frisk”). By contrast, mostly organizational factors (level-Ⅱ) did have a statistically significant relationship to active policing(“Stop and Frisk”). More specifically, bureaucratization and department size of the police organization structure did have a statistically significant relationship to active policing(“Stop and Frisk”). Span of control did not have a statistically significant relationship with active policing(“Stop and Frisk”).

PTSD 인식도와 직무만족도의 성별 차이

주성빈(Joo, Seong-Bhin),이창한(Lee, Chang-Han) 한국피해자학회 2013 被害者學硏究 Vol.21 No.2

PTSD or Posttraumatic Stress Disorder is an anxiety problem that develops in some people after extremely traumatic events, such as combat, crime, an accident or natural disaster Korea Coast Guard Officers are frequently exposed to special environment where they can experience the death of associate, combat on the sea, crime, an accident etc. while on duty. Nevertheless, there is a lack of research on psychological factors for PTSD among Korea Coast Guard Officers. Experts and scholars warn that PTSD will slow down the function of the job satisfaction and job performance and can even cause depression in various cases. Finally, it will also cause injury, disease, retirement because of the pain of the trauma. Therefore effective systems for reducing this PTSD include relaxation and behavioral changes needs to find ways in Korea Coast Guard Officers. That is, the purpose of this study examine psychological characteristics associate with PTSD in Korea Coast Guard Officers and analysis of relationship between PTSD perception and job satisfaction for different gender.

사회재난의 사회공학적 접근

주성빈(Joo, Seong Bhin) 한국범죄심리학회 2017 한국범죄심리연구 Vol.13 No.3

이 연구는 자신의 목적을 달성시키기 위해 타인의 심리적인 측면을 악용하는 공격 유형인 ‘사회공학적 공격(social engineering attacks)’을 살펴보고, 이를 사회재난의 유형 중, 금융전산 영역(보이스 피싱)의 효과적인 대응방안을 마련하는데 유용한 접근방법이 될 수 있는가를 검토하는 것이 주요 목적이다. 사회재난을 사회공학적 방법으로 접근하고자 하는 것은 그 피해양상이 기술적 방법을 활용하는 것 못지 않게, 사람들간 관계에 의해 발생한다는 부분에 초점을 맞추어 진행하기 때문이다. 즉, 사회재난을 저지르거나 피해를 당하는 사람의 심리적인 부분을 이해하는 것이 필요한데 기존의 대응방법은 대체로 물리적 ㆍ시스템적 접근 방법을 강조하고 있다. 이는 사회재난의 피해를 당했으며 앞으로도 반복적 피해 가능성이 높은 상황은 물리적 ㆍ기술적인 해킹에 취약성을 보이기 때문이 아니라 바로 공격자(social engineer)가 공격대상자의 심리적 부분을 교묘히 이용하는 사회공학적 공격의 접근 과정으로 인하여 발생된다는 것을 의미한다. 이 연구는 이러한 문제인식을 바탕으로 사회공학적 공격의 위험감소 요인을 통해 금융전산 영역(보이스 피싱)에 적용하여 살펴보았다. This study examines social engineering attacks in the financial area (voice phishing), which is an attack type that exploits the psychological aspects of others to achieve their goals. The main purpose is to examine whether it can be a useful approach to creating effective countermeasures. The social engineering approach to social disasters focuses on the fact that the damage is caused not by technical means, but by people. In other words, it is necessary to understand the psychological part of a person who has committed a social disaster or is being victimized, but existing countermeasures generally emphasize the physical and system approach. It means that the situation where the victim of the social disaster has been suffered and the possibility of repetitive damage in the future is not caused by the weakness of physical or technical hacking but by the attack process of the social engineering attack that exploits the psychological part of the target.This study is applied to the field of financial computing (voice phishing) through risk reduction factors of social engineering attack based on recognition of these problems.

외국인 산업스파이에 의한 산업기술유출 대응방안에 관한 연구- 단기 출입국자를 중심으로 -

주성빈(Joo SungBhin),최응렬(Choi EungRyul) 한국부패학회 2013 한국부패학회보 Vol.18 No.2

우리나라는 핵심기술 확보를 위해 지속적으로 노력하고 있고, 그 결과 2012년 1월 30일 기준, 전기전자 8건, 자동차 8건, 철강 6건, 조선 7건, 원자력 4건, 정보통신 17건, 우주 5건, 생명공학 3건 등 전체 58건의 분야별 국가핵심기술을 국가에서 지정ㆍ관리하 고 있다. 하지만 이러한 기술적 성장은 기술유출범죄에 의한 피해가 매년 증가하고 있는 원인 이 되고 있으며, 이는 막대한 국가적 피해를 초래하는 결과로 이어지고 있다. 현재 기술유출의 주체는 주로 전ㆍ현직 직원으로 알려져 있지만 앞으로는 국내 산업 기밀을 유출할 계획을 치밀하게 준비하고 입국한 외국인들에 의한 피해도 점차 증가할 것으로 예상된다. 이 연구에서는 기술유출범죄에 대한 실태를 살펴보고, 우리나라에 출입국하는 외국 인에 의한 기술유출범죄를 대응함에 있어 예상되는 문제점을 분석하였다. 이러한 문제 점을 토대로 이들에 의한 기술유출범죄에 효과적으로 대응하기 위한 방안들에 대하여 살펴보았다. 구체적인 대응방안으로는 첫째, 출입국시스템 운영의 일관성을 유지하고, 둘째, 지문 인식시스템을 보완하는 것이며, 셋째, 통합 신원정보 공유시스템 구축 방안을 들 수 있 다. 전통적인 범죄유형과는 달리 산업스파이에 의해 산업기밀이 유출된다면, 이후 범인 을 체포하더라도 이미 유출된 유ㆍ무형의 산업기밀에 대한 피해회복은 거의 불가능하다. 이로 인하여 국가와 기업의 피해는 막대하기 때문에 기술유출범죄는 사후대응보다 사전에 예방하는 것이 기술유출범죄를 가장 효과적으로 대응하는 것이다. 따라서 출입국시스템, 통합시스템 구축 등은 무엇보다도 중요하다. The South Korea put a lot of hard effort to secure Core Technology. Consequently, as of March 2012, South Korea designated and maintained the national core technology of electrical and electronic 8 technology, automobile manufacturing 8 technology, shipbuilding 6 technology, steel 7 technology, nuclear energy 4 technology, information and communication 17 technology, space engineering 5 technology and biotechnology 3 technology. But, as the number of technology leakage crimes cases is increasing year by year, a damage to the country’s industries rises accordingly. Main agents of industrial technology leakage is commonly recognized by former employee, current employee today. But industrial technology leakage by foreigner nonimmigrant will increase day by day. In this paper, we will analyse a case study of an actual technology leakage crimes and problems, then search for countermeasures on the issue. First, immigration control system must maintain consistency: law and institutional devices of immigration control system for technology leakage crimes are demanded. Second, the fingerprint recognition system also had to be fortified to prevent industrial technology leakage by foreigner nonimmigrant. The third, we builds integrated personal information sharing system. It is no use to capture the espionage, after the industrial technology leakage. Because it would cause irreparable damage to the South Korea or company. So prevention is more effective than after the fact countermove. Therefore, the government, companies and citizen all should cooperate for the construction of security administration and supervision. It is very important that establishment of the immigration control system and integrated personal information sharing system.

능동적 경찰 활동의 영향 요인: 「경찰관 직무집행법」 제2조 제5호를 중심으로

주성빈 ( Joo Seong Bhin ) 한국융합과학회(구 한국시큐리티융합경영학회) 2021 한국융합과학회지 Vol.10 No.1

연구목적: 이 연구의 목적은 적극적인 경찰활동을 위한 영향 요인을 살펴보기 위한 것이다. 연구방법: 이 연구는 일선경찰관의 재량(능동적 경찰활동)과 교통단속과 관련된 문헌조사와 자기보고식 설문지를 활용하여 2,449명의 경찰관들에게 설문하였고, HLM 분석을 하였다. HLM은 다수준 분석을 통해 현상에 대한 영향 요인을 도출하기 위한 분석기법이다. 결과: 가설중, 개인적 특성(성별, 출신지역)과 경찰조직구조(부서규모, 급지)가 능동적 경찰활동에 영향을 미치는 것을 발견하였다. 결론: 경찰관 개개인이 능동적인 활동을 하기 위해서는 경찰조직의 역할이 중요하다. 즉, 경찰조직은 경찰관개인의 특성과 경찰조직구조의 특성에 맞는 정책 개발이 필요하다. Pupose: The purpose of this study is to examine the influencing factors for active policing. Methods: This study reviews the street-level police “discretion(active policing)” and “Traffic Control” literature. And a self-administered questionnaire was used to collect data. Responses of 2,449 street-level polices were analyzed using Hierarchical Linear Model (HLM). Hierarchical Linear Models provide a conceptual and statistical mechanism for drawing conclusions regarding the influence of phenomena at different levels of analysis. Result: Among the hypotheses, it was found that the individual characteristic (sex, hometown) and organization structure(department size, police station level) have an effect on active policing. Conclusion: In order for each police officer to be active, the role of the police organization is important. In other words, police organizations need to develop policies that fit the characteristics of police officers and police organizational structures

노인 맞춤형 소방안전교육 활성화 방안

김형섭 ( Kim¸ Hyeong-seop ),주성빈 ( Joo¸ Seong-bhin ) 한국융합과학회 2021 한국융합과학회지 Vol.10 No.5

연구목적: 급속한 고령화 현상은 노인들의 일자리 증가 등 사회활동이 빈번해지는 가운데 노인의 신체적·인지적 기능이 저하됨으로써 나타나는 위기 대처능력의 부족이 안전사고의 위험성을 높일 것으로 예상되고, 안전에 대한 경각심이 필요한 시기이다. 특히, 1960∼70년대 빠른 경제성장 과정에서 소방안전교육을 받을 기회조차 적었던 노인들에게 파생될 수 있는 사회적 문제를 준비해야 하는 시점이라 여겨진다. 연구방법: 주요 연구방법은 문헌연구, 통계자료 검토 및 분석, 설문조사이고, 구체적인 내용은 다음과 같다. 첫째, 문헌연구를 통해 안전취약계층의 노인 복지시설의 현황을 살펴보았다. 그 중 노인 안전사고사례를 통하여 소방안전교육의 화재대피의 중요성이 부각된 2018년 밀양 세종요양병원의 대형화재와 스위스 치즈 모델의 안전사고 이론을 접목하여 실제 재난발생사례를 활용하여 노인시설의 화재대피에 대한 소방안전교육의 중요성을 검토하였으며, 국외 선진국의 노인관련 안전교육 프로그램을 파악하고, 안전에 대한 개념과 정의, 안전취약계층인 소방안전교육의 필요성을 살펴보았다. 둘째, 유아와 청소년 그리고 성인과 비교한 노인에 대한 소방안전교육 프로그램의 현 실태를 파악하기 위해 부산소방 119구급대의 65세이상 노인 이송현황 및 유형별 사고부상 등의 통계자료를 검토하였다. 마지막으로 노인시설을 방문하여 노인시설 종사자에게 소방안전교육 프로그램의 적정성과 추가로 필요한 소방안전교육 프로그램을 설문조사하였다. 결론: 분석결과와 논의를 통해 안전취약계층인 노인에 대한 표준화된 맞춤형 소방안전교육 프로그램 구축하여 우리 사회에서 노인들을 보호하고 안전의식 문화를 확산해 나가는 등의 노인의 소방안전교육 활성화를 위한 정책적 시사점을 도출하였다. Purpose: Rapidly aging phenomenon is expected to increase the risk of safety accidents and the lack of crisis response ability caused by the deterioration of the elderly's physical and cognitive functions amid frequent social activities such as job growth. In particular, it is believed that it is time to prepare social problems that can be derived from the elderly, who had fewer opportunities to receive fire safety education in the process of rapid economic growth in the 1960s and 1970s. Methods: The main research methods are literature research, statistical data review and analysis, surveys, and details are as follows: First, through literature research, we examined the current status of welfare facilities for senior citizens of the safety vulnerable class. Among them, the importance of fire safety education for senior citizens was reviewed by combining the safety accident theory of the Swiss cheese model with the large fire evacuation in Miryang Sejong Nursing Hospital in 2018. Second, statistical data such as the status of transportation of senior citizens aged 65 or older and accident injuries by type of Busan Fire Department were reviewed to identify the current status of fire safety education programs for senior citizens compared to infants, adolescents and adults. Finally, a survey was conducted on the appropriateness of fire safety education programs and additional necessary fire safety education programs for senior citizens.s. Conclusion: Through these analysis results and discussions, we established a standardized customized fire safety education program for the elderly, who are vulnerable to safety, to protect the elderly in our society and spread a safety awareness culture.

재난상황에서 경찰의 역할

윤병훈 ( Youn Byoung-hoon ),주성빈 ( Joo Seong-bhin ) 동의대학교 지방자치연구소 2018 공공정책연구 Vol.34 No.2

재난은 시민들과 법 집행 기관들이 상호 작용이 요구되는 사건이다. 대부분의 비상 대응 계획은 일반 대중들이 독립적ㆍ개별적으로 행동하는 매뉴얼에 기반을 두고 있다. 하지만 다양한 형사사법기관 중 경찰조직은 시민들의 비상상황에서 취해야 할 행동 중에 위험 인식, 사회적 네트워크, 그리고 자원에의 접근을 포함한 시민들의 행동에 영향을 미칠 수 있는 심리학적 요인 등의 다양한 요인에 대하여 인지하고 있어야 한다. 이를 통하여 경찰은 시민들의 행동 우선순위와 행동에 대한 반응이 어떻게 변화하는지를 살펴보고 이러한 변화를 수용하고 성공적인 재난상황의 대응 및대피를 용이하게 하는 감시 전략을 식별하는 모델을 제안하고자 한다. 이러한 모델은 시민들이 어떻게 행동하고 경찰이 교육을 받는가에 따라 시민의 준법정신을 강화할 수 있고, 더 많은 시민들에게서 해로운 것들을 제거하며, 생명을 구하고, 지역 사회와 경찰의 관계를 개선할 수 있음을 보여준다. Disaster evacuations are stressful events in which citizens and law enforcement frequently interact with each other. Most emergency response plans are based on military strategies that operate independent of the general public, but we argue that the police must be cognizant of several social psychological factors that affect citizens’ behavior during evacuations, including risk perception, social networks, and access to resources. Drawing from social psychological, criminal justice, and disaster research, we propose a model that (a) describes how citizens’ priorities and behaviors change as a disaster evolves and (b) identifies policing strategies that accommodate these changing behaviors and facilitate a successful evacuation. Our model, embedded in how people behave and what police are taught, can increase citizen compliance with law enforcement during disaster evacuations, remove more citizens from harm, save lives, and improve the relationship between communities and the police.

사회공학적 공격에 대한 산업기술 보호방안

허진아(Heo, Jin A),주성빈(Joo, Seong Bhin),이정민(Lee, Jung Min),박찬혁(Park, Chan Hyuk) 동국대학교 사회과학연구원 2016 사회과학연구 Vol.23 No.1

이 연구는 특정행위를 하거나 기밀정보를 누설하도록 사람들을 조정하는 산업기술 유출방법인 ‘사회공학적 공격(social engineering attacks)’ 방법에 대하여 살펴보고자 한다. 사회공학적 공격방법은 기존의 산업기술 유출 방법과는 달리 산업기술 유출 주체가 컴퓨터 전문 지식을 갖추는 것보다는 신뢰할 수 있는 기관의 직원으로 사칭하거나 개인적인 친분이 있는 사람으로 가장하여 타인으로 하여금 자신의 목적을 달성시키기 위해 심리적인 측면을 악용하는 범죄유형이라고 볼 수 있다. 이는 보안시스템이 잘 갖춰진 기업이라 할지라도 이를 사용하는 주체도 사람이며, 사람의 취약성으로 인해 이러한 장치들이 무용지물이 될 수 있다는 점에서 심각한 기술유출 범죄 유형으로 부각되고 있는 것이다. 일반적으로 알려진 사회공학적 공격방법의 단계는 다음과 같다. 첫째는 정보수집(Information Gathering) 단계이다. 둘째는 관계형성(Development of Relationship) 단계로 1단계인 정보 수집 단계에서 공격자는 공격 대상과 관련된 다양한 정보들을 충분히 수집하였다고 판단할 경우 공격자는 이제 공격 대상과 직접적인 관계를 형성하기 위해 2단계인 관계 형성 단계로 발전하게 된다. 세 번째 단계인 공격(Exploitation)은 공격자가 수집한 다양한 정보들을 바탕으로 공격 대상과 충분한 신뢰감을 형성하였다고 판단 할 경우에 진행하게 된다. 마지막인 실행(Execution) 단계에서 공격 대상은 공격자가 요청한 사항에 대해 직접적인 실행으로 옮김으로써 이로 인해 실질적인 피해가 발생하게 된다. 이러한 사회공학적 공격방법에 의한 산업기술 유출상황에 대한 대응방안으로는 변화된 공격 패턴에 대한 인지 및 유형화, 취약성 감소 방안 마련, 수준별 대응방안의 마련을 들 수 있다. This study demonstrated that the social engineering is a technique depends greatly on the interaction among people which often includes others cheating for breaking the standard security procedures. The process of using social engineering is a way which doesn’t require any prior or deep knowledge of all computer techniques types, it depends on some of the psychological and social facts of people as well as it is one of the risks which directly cannot be expected. There are no complete systems to prevent the trickery operation from taking place. Today, social engineering that is considered the great security threat to people and organizations is one of the powerful attack method of the security industry. Social engineering is the art of tricking, luring or manipulating end-users to reveal his password or to divulge other valuable corporate information by appealing to their sense of social norms, with the aim of gaining access to one’s system. In other words, It is a technique in which an unauthorized person manages to pose as an insider or an authority to sucessfully get access to information or resources. This principal strategies of the social engineering can be summarized in four basic steps. First, To gather information. This can be information from public sources(phone book, web pages or previous other social engineering attacks etc.). this information will be used to develop a relationship with the target. Second, To develop a relationship(create rapport and trust etc.). Third, To exploit the relationship(reveal secret informations, passwords etc.). Fourth, execution for achievement of target. There are several steps a industrial circles should take to countermeasure the threat of social engineering. They are understand changes of ocial engineering attacks, reduce vulnerabilities by social engineering attacks and countermeasures per attacks level. Generally, you will find company penetration tests help the most vulnerable access points and to develop defenses to prevent confidential information from being stolen. We concluded that there are some basic guidelines to protect against social engineering.

경찰의 능동적 활동방안에 관한 연구: 조직문화를 중심으로

윤병훈 ( Youn Byoung-hoon ),주성빈 ( Joo Seong-bhin ) 동의대학교 지방자치연구소 2017 공공정책연구 Vol.33 No.2

경찰활동을 수행하는 과정에서 자질있는 경찰관의 요건은 불확실한 사회현상을 주어진 상황 속에서 합리적으로 판단하고, 결정하는 상황 판단력이라고 할 수 있다. 경찰활동 중 발생하는 상황 판단력은 공직에 대한 사명감과 같이 경찰업무를 긍정적으로 수행함에 있어 근원이 되는 개인적 요인과 조직의 문화 및 환경이 반영된 조직적 요인 등에 의하여 영향을 받을 수 있다. 이는 경찰의 업무활동에 영향을 미치는 요인이 다양함을 의미한다. 특히, 조직문화는 경찰이 다양한 활동을 수행함에 있어 많은 영향을 미치고 있다. 이러한 일련의 흐름을 통해 경찰이 활동을 함에 있어 합법적인 수준내에서 이루어지는 행동에 차이가 발생하는지 여부와 그 차이가 발생한다면 `왜` 그런 행사가 이루어지는지를 이해하기 위한 연구는 의미가 있을 것이다. 왜냐하면 범죄의 예방 및 대민서비스의 향상을 이루기 위해서는 경찰인력의 양적 증가의 방법으로는 한계가 있기 때문이다. 즉, 새로 유입될 인원에 의한 양적 접근보다는 구성되어 있는 인원의 능동적 활동, 업무수행의 질적 향상을 이끌기 위한 조직적 대응이 필요하다. 이 연구에서 그 원인 변수를 조직문화에 초점을 맞추어 진행하였다. 연구의 결과를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 개인수준에서의 경찰활동에 대한 영향 검증 결과는 근무지역과 계급에 따른 영향차이를 보이고 있으나 전반적으로 경찰활동 시 능동적 수행정도에 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 둘째, 조직수준에서의 경찰활동에 대한 영향의 검증 결과는 집단문화가 경찰활동의 능동성 정도에 영향을 미친다는 것이다. 이는 집단문화(대인관계, 사기 등)가 합리문화와 위계문화에 비하여 더 능동적으로 경찰활동이 이루어지게 하는 기제로써 작용하고 있다는 것을 의미한다. Judge the situation of the police officer in the uncertain of situations is the primary requisite to success in policing. This Judge the situation of the police officer in the policing situations were affected the individual factors and organized factor Various factors can lead to works and tasks in policing. Especially, group culture among the organization cultures influenced policing. This study`s implication improve the organization cultures (especially, group culture). Police organization should improve the group cultures and environment. First, Close personal relationships is a good way to strengthen their group culture. Participating in outside interests and activities(hiking, badminton etc.) together is a great start for relationships. Also, police organization must increase morale of the police officer. Morale is important for several reasons, but most importantly it builds efficiency. It creates discipline that is voluntary and enthusiastic rather than enforced. police organization need something that are both give credit where credit is due(always praise in public and discipline in private), start looking for the good(it is very easy to see the bad or the wrong, but be intentional to notice officers doing things right and reward accordingly), stop micromanaging, work on eliminating unnecessary conflict and communicate openly, honestly, and most importantly, positively.

경비업법상 집단민원현장의 안전규정 개선방안 : 노사분규현장을 중심으로

조준식(Cho Jun Sik),주성빈(Joo seong bhin) 한국민간경비학회 2021 한국민간경비학회보 Vol.20 No.3

1976년 용역경비업이 제정된 후, 우리나라 특유의 정치적ㆍ경제적ㆍ사회적 성장과정에서 용역경비업법상의 경비는 이른 바,󰡐용역깡패󰡑로서 악용되었고, 이러한 부정적 이미지를 없애기 위해서 1999년에 「용역경비업법」의 법률명칭을 「경비업법」으로 변경하였다. 노사분규현장에서 발생하는 폭력은 다른 장소에서 발생하는 폭력과 비교하여 규모가 크다. 그리고, 쟁의행위기간이 장기화되면 폭력행사가 장기화되는 경향이 있으며, 타인을 통한 폭력이 행사된다는 점에서 다른 집단민원현장과 차이점이 있다. 현행 경비업법상 집단민원현장의 안전에 관한 규정에서 노사분규현장의 적용범위가 노사분규의 다양한 양태를 포괄하지 못하는 단점이 있고, 타 집단민원현장의 적용범위에 관한 정의와 비교하여도 좁게 규정되어 적용범위를 타 집단민원현장과 형평을 맞출 필요가 있다. 따라서, 노사분규로 인하여 다툼이 있을 가능성이 있거나, 다툼을 목전을 둔 상태 또는 현재 다투고 있는 노사분규의 모든 진행 상태를 포괄할 수 있는 집단민원현장의 정의를 새롭게 하여야 한다. 또한, 시설주 등의 도급인들이 집단민원현장 발생 3개월 전까지 경비원을 직접 고용하여 경비업무를 수행하는 경우에는 현행 경비업법은 경비도급계약을 강제하지 않고 있다. 그래서, 도급인들은 현행 경비업법상 규정을 악용하여 경비업체와 도급계약을 사실상 체결하면서도 형식상 경비원을 직접 고용한 것처럼 하여 탈법하는 실태가 사회문제화 되고 있다. 따라서, 집단민원현장에서 경비원 고용계약을 가장한 무허가 경비업체에 도급을 주는 불법행위를 사전에 막고자 경비업법상 관련 조항을 강화하여 규제할 필요가 있다. After the establishment of the service security business in 1976, the service security business law was abused as a service gangster in the political, economic and social growth process, and the legal name of the Service Security Business Act was changed to the Security Business Act in 1999. Violence at labor-management sites is large compared to violence at other places. In addition, prolonged periods of dispute tend to prolong violent events, and there is a difference from other collective complaints in that violence is exercised through others. Under the current security law, the scope of labor-management disputes does not cover various aspects of labor-management disputes, and it is necessary to balance the scope with other civil complaints sites as it is narrow compared to the definition of labor-management disputes. Therefore, the definition of a collective civil service site that may cover all the progress of labor disputes, whether there is a possibility of a dispute due to labor disputes, or is on the verge of a dispute. In addition, if contractors such as facility owners directly hire security guards three months before the occurrence of a collective civil service site, the current Security Business Act does not force a contract for expenses. Therefore, it is becoming a social problem that contractors effectively sign contracts with security companies by exploiting the current regulations under the Security Business Act, but evade the law by pretending to have hired security guards directly. Therefore, it is necessary to strengthen and regulate related provisions of the Security Business Act to prevent illegal activities of subcontracting to unauthorized security companies disguised as security guard employment contracts at collective civil complaints sites.