환경주의 결정구조의 보편성과 특수성 -32개국 비교분석과 정책적 함의-

김서용 ( Seoyong Kim ),김선희 ( Sunhee Kim ) 한국정책학회 2014 韓國政策學會報 Vol.23 No.4

지구 온난화로 인한 기상이변 속출은 전세계적으로 환경주의의 성장과 확산을 가져오고 있다. 이와 같은 환경주의 확산은 환경정책의 근본적 변화를 야기하고 있다. 본 연구의 목적은 32개국 국민을 대상으로 수집된 설문조사자료를 바탕으로 환경정책의 근간이 되는 환경주의 결정요인과 관련된 인과적 법칙들의 보편성과 특수성을 분석하는데 있다. 핵심적 분석결과를 살펴보면 첫째, 환경주의 설명에서 사회인구학적 요인 보다는 가치적 요인과 환경심리적 요인이 높은 설명력을 가지고 있었으며, 특히 회의적 환경주의, 자기 효능감, 과학적 낙관주의 등의 변수가 환경주의 설명에 결정적으로 기여하고 있다. 둘째, 각 변수들의 영향력에서 연령, 성, 교육, 소득, 과학적 낙관주의, 환경위험지각, 환경지식, 자기 효능감 등은 환경주의에 正(+)의 영향을, 회의적 환경주의는 負(-)의 영향을 미치고 있었다. 셋째, 세 가지 요인들(사회인구학적 요인, 가치적 요인, 환경심리적 요인)로 구성된 전체 모형의 설명력은 국가에 따라 차이를 보이고 있다. 이와 같은 환경주의와 관련된 구조적 법칙들은 향후 환경정책 설계와 환경갈등의 원인 진단을 위한 유용한 정보로 활용될 것으로 예상된다. The catastrophic disaster caused by climate change is bring out the growth and expansion of environmentalism across countries. Such growth in environmentalism has been bringing out the change in environmental policy. Based on survey data collected from people across 32 countries, our study aims to analyze the determinants for environmentalism, by which we confirm the universal or particular rule underlying environmentalism. The results show first that the environmental psychological factors and value factor explain the environmentalism more than the social structural variables. In particular, skeptical environmentalism, efficacy, scientific optimism mainly explain the variance of environmentalism. Second, age, gender, education, scientific optimism, risk perception, knowledge and efficacy have positive impact on environmentalism whereas skeptical environmentalism does negative on it. Third, the explanation power of model based on three factors is varying across countries.

환경갈등에서 과학기술적 사실의 사회적 구성과 해석

김서용(Seoyong Kim) 한국환경사회학회 2006 환경사회학연구 ECO Vol.10 No.1

본 논문의 목적은 환경갈등과정에서 전문가들간에 전개된 과학기술적 사실에 대한 사회적 구성과 해석 차이를 분석하는 데 있다. 이를 위해 새만금간척사업에서 수질오염을 둘러싼 전문가들간 과학기술논쟁을 분석함으로써, 과학기술적 사실이 전문가들의 신념과 이익체계에 따른 사회적 구성과 해석의 산물임을 밝히고자 한다.<br/> 논의의 순서는 다음과 같다. 첫째, 과학기술논쟁의 사회적 구성 및 해석과 관련된 네 가지 접근법(실증주의 접근법, 정치적 접근법, 구조적 접근법, 사회구성적 접근법)을 소개한다. 둘째, 새만금 사례에서 수질오염논쟁과 관련해 ‘수질 예측치’와 ‘오염량 추정치’라는 과학기술적 사실에 대한 전문가들간 계산결과의 차이를 소개한다. 셋째, 이러한 차이의 원인이 전문가들의 사업 찬성과 반대, 개발과 보존이라는 신념과 이해관계의 차이에 따라 과학기술적 사실들을 다르게 해석하고, 구성하기 때문이라는 점을 밝힌다. 전문가들의 과학기술적 사실에 대한 구성과 해석의 내용은 그 대상에 따라 ① 정보의 구성, ② 방법의 구성, ③ 가정의 구성, ④ 해석의 구성, ⑤ 정책선호의 구성 등으로 임의적으로 구분한 후 분석한다. 넷째, 연구의 이론적, 정책적 함의를 정리한다. This paper analyzes the social construction of scientific-technological debates. In Saemangeum project, among experts related with anti- and pro-Saemangeum project, there have been the conflicts about the scientific-technological issues around water pollution problems in future Saemangeum lake. We argue and provide the evidences that those conflicts come not just from misunderstanding scientific facts, but the different epistemological bases among experts. Based on theoretical framework of social constructionism of science and technological debates, we show that experts, based on their interests or values, socially constructed the information, method, assumption, interpretation and policy preference.

후쿠시마 원전사고 이후 세계인의 원자력 수용성 태도변화 분석

김서용 ( Seoyong Kim ),김근식 ( Geunsik Kim ) 한국정책학회 2014 韓國政策學會報 Vol.23 No.3

후쿠시마 원전사고는 원자력에 대한 대중들의 태도변화를 유도하고 있으며 이는 원자력 관련 에너지 정책의 방향전환을 가져오고 있다. 본 연구의 목적은 후쿠시마 원전사고 이후 원자력 수용성과 관련된 세계인의 태도변화의 정도와 이를 결정하는 요인들의 영향력을 분석하는데 있다. 이를 위해 본 연구는 한국인을 포함하여 세계 47개국 36,122명을 대상으로 수집한 설문조사 자료를 분석하였다. 분석결과 후쿠시마 원전사고 이후 태도변화와 관련된 구조적 원리들을 파악할 수 있었다. 주요분석 결과로 첫째, 후쿠시마 원전사고 이후 원자력 수용성이 낮아졌으며 이러한 변화는 기존 태도의 강도에 따라 차이가 발생하고 있다. 둘째, 동태적 수용성 변화에 여성, 가구소득, 지역, TV와 인터넷 매체, 지식 등이 正(+)의 영향을, 위험지각이 負(-)의 영향을 미치고 있다. 특히 매스미디어에서 TV와 인터넷이 태도변화에 결정적인 영향을 주고 있었다. 마지막으로 태도변화에 따라 집단을 구분할 때 찬성 안정집단과 반대 안정집단에 대한 결정변수들의 영향력이 대조적으로 나타난 반면, 변화집단에서는 이러한 대조효과가 없는 것으로 나타났다. The Fukushima nuclear accidents brings out the attitude change toward nuclear power, which expect to change the energy policy. Our study will analyze the attitude change and it’s determinant related with acceptance of nuclear power by examine the survey data that Gallup International collected from 32,122 respondents across 47 countries. The results shows that first, the Fukushima accident decreases the acceptance. However, the degree of change depends on the strength of pre-attitude. Second, the female, household income, residence, TV, internet decreased acceptance whereas the perceived risk increased it. TV and internet are critical variables. Third, four groups classified based on degree of change, have the different determinants.

원전지역주민의 원자력 수용성에서 지각된 편익의 조절효과 분석

김서용 ( Seoyong Kim ),김선희 ( Suhee Kim ) 중앙대학교 국가정책연구소 2017 국가정책연구 Vol.31 No.4

본 연구의 목적은 지각된 편익이 원자력에 대한 지역주민들의 수용성에 미치는 영향력을 지각된 편익의 조절효과를 중심으로 분석하는데 있다. 기존 지각된 편익에 대한 연구들은 편익변수의 기능을 단편적인 독립변수의 역할에 국한시키거나 매개변수로 간주하는 경향이 존재하였다. 이로 인해 지각된 편익의 다양한 기능에 주목하지 못하였다. 본 연구에서는 지각된 편익의 조절역할에 초점을 두어 위험지각패러다임 변수들과 원자력 수용성간 관계에서 그 역할을 분석한다. 분석결과, 지역적 차원에서 지각된 편익은 지각된 위험, 부정적 감정이 수용성에 미치는 영향을 조절하고 있었다. 지각된 위험과 부정적 감정이 높아질수록 수용성은 낮아지지만 이는 지각된 편익이 높은 경우 완화되었다. 국가적 편익은 감정과 수용성간 관계를, 지역적 편익은 지각된 위험과 수용성간 관계를 조절한다는 점에서 편익유형에 따른 조절효과의 차이가 발생한다는 점을 알 수 있었다. 이와 같은 결과는 지역사회에서 지각된 위험과 부정적 감정의 관리에서 편익적 요소를 고려해야 함을 시사한다. This study aims to analyze the impact of perceived benefit on the acceptance of nuclear power energy by focusing its moderating effect. Previous researches have focused only on the perceived benefit’s role as independent variable or its mediating role. Therefore, they did not pay attention to the diverse role of perceived benefit. Thus, our researches analyze the role of perceived benefit in the relationships between risk perception variables and acceptance of nuclear energy by focusing its moderating role. Research results show that perceived benefit at the local level moderates the effect of perceived risk and negative emotion on the acceptance. Although the perceived risk and negative emotion decrease the acceptance, such effect is mitigated by higher perceived benefit. Perceived benefit at the national level moderates the effect of negative emotion on the acceptance whereas one at the local level does the effect of perceived risk. Since this means the difference of effect exists according to type of perceived benefit, it require to consider the benefit factors in managing the perceived risk and negative emotion at the local level.

COVID-19 위기상황과 정부신뢰 - 신뢰대상 차이와 집계 여부에 따른 정부신뢰 결정구조 변화를 중심으로 -

김서용 ( Seoyong Kim ) 한국정책학회 2021 韓國政策學會報 Vol.30 No.4

본 연구의 목적은 COVID-19 위기상황에서 정부신뢰 영향요인을 분석하는 데 있다. 이를 위해 종속변수를 구성하는 정부신뢰 대상차이, 집계여부에 따라 영향요인(정부요인, 非정부대상 신뢰요인, 위험요인, 자원요인)의 구조와 설명력이 어떻게 달라지는지 분석하였다. 설문조사자료(N=1,525)를 분석한 결과, 첫째, COVID-19과 관련성이 높은 위험요인 외에 정부요인, 非정부대상 신뢰요인이 신뢰 설명에 유의한 역할을 수행하고 있었다. 둘째, 변수수준에서는 전문가집단신뢰, 정부소통이 모든 신뢰대상에 영향을 미치고, 지식, 정보량은 문재인 대통령 신뢰에, 정책선호, 이념은 이재명 경기도지사 신뢰에 영향을 미쳤다. COVID-19 재난상황이라는 점에서 전문가집단에 대한 신뢰의 설명력이 높았으며, 정부소통, 新舊매체 신뢰도 상당한 설명력을 보였다. 셋째, 신뢰구조에서 각 신뢰대상별로 다른 결정구조를 가지고 있었으나 정은경 본부장과 질병관리본부간 신뢰의 결정구조가 유사하게 나타났다. 아울러 종속변수의 값을 개별로 하는 경우, 집계하는 경우에 따라 신뢰의 결정구조에 차이가 발생하였다. The purpose of this study is to analyze the factors affecting public trust in government under COVID-19 crisis. To this end, we analyzed how the determinant structure and explanatory power of the independent variables (government factor, trust factor, risk factor, and resource factor) change depending on the difference in the target of trust in the government and whether or not they are aggregated. As a result of analyzing the survey data (N=1,525), first, not only risk factors highly related to COVID-19 but also government factors and trust factors played a significant role in explaining trust in government. At the second variable level, trust in expert and government communication variables affected all trustees, knowledge and information amount affected the trust in President Moon Jae-in, and policy preferences and ideology affected the trust in Gyeonggi Governor Lee Jae-myung. In the context of the COVID-19 disaster, the explanatory power of trust in expert on government trust was high. Also government communication and trust in new media showed considerable explanatory power. Third, in the trust structure, each trust object has a different determinant structure, but the determinant structure of Jung Eun-kyung and the Korea Centers for Disease Control and Prevention was similar. In addition, there was a difference in the determinant structure of trust in government depending on the case where the dependent variables were individually or aggregately counted.

공무원 행복의 결정요인 분석: 복지요인과 직무요인을 중심으로

김다은(Daeun Kim),김서용(Seoyong Kim) 경인행정학회 2020 한국정책연구 Vol.20 No.4

본 연구는 공무원의 행복도 결정요인을 분석하는 데 있다. 전통적인 행복도 연구가 주관적 안녕에 미치는 후생복지에 초점을 두었다면, 본 연구에서는 업무수행 과정에서 경험하는 직무와 관련된 요인들을 포함하여 공무원 행복에 미치는 영향을 비교 분석하였다. 아울러 이와 같은 직무요인이 복지요인과 행복 간 관계를 어떻게 조절하는지 분석하였다. 분석 결과에 따르면 첫째, 인구사회학적 변수에서는 여성인 경우, 기혼인 경우, 교육수준이 높을수록 행복도가 높다. 둘째, 복지요인에서는 좋은 근무환경, 높은 급여수준 및 후생복지수준은 행복도를 높이는 반면에, 일-가정갈등은 행복도를 저해하였다. 직무요인에서는 직무자원, 직무자율성이 행복도를 높이고, 목표모호성은 행복도를 낮추는 역할을 수행한다. 표준화된 회귀계수값을 볼 때 공직생활에서 직무자원, 직무자율성, 목표모호성의 계수값이 높게 나타나 직무요인이 복지요인에 비해 상대적으로 중요한 역할을 하고 있다는 점을 알 수 있다. 셋째, 직무요인의 조절역할과 관련해 직무자율성, 직무자원은 행복도를 약화시키는 요인의 영향력을 더욱 약화시키고, 행복도를 강화시키는 요인의 영향력을 촉진하고 있다. The purpose of this study is to analyze public officials’ determinants of happiness. While the previous studies of happiness focused on welfare factor on subjective well-being, this study analyzed the influence of job factors on public servants" happiness. In addition, we analyzed how these job factors moderate the relationship between welfare factors and happiness. The results of the analysis are as follows. First, in socio-demographic variables, female, the married, the higher educated show higher the level of happiness. Second, in the welfare factor, good working conditions, high salary levels, and fringe benefits increased happiness, while work-family conflict decreased happiness. In the job factors, job resources and job autonomy increased happiness, while goal ambiguity played a role in reducing happiness. The standardized regression coefficients show that the values of job resources, job autonomy, and goal ambiguity are high in public life, indicating that job factors play a more important role than welfare factors. Third, with regard to the moderating role of job factors, job autonomy and job resources weaken the influence of predictor that weaken happiness and increase the influence of factors that enhance happiness.

경험은 중요한가?: 사이버공간에서의 경험이 원자력에너지 반대행동에 미치는 영향분석

김동근 ( Donggeun Kim ),김서용 ( Seoyong Kim ) (사)아시아문화학술원 2018 인문사회 21 Vol.9 No.6

본 연구의 목적은 사이버공간에서 경험요소가 원자력 에너지 반대행동에 미치는 영향을 분석하는데 있다. 최근에 정보통신기술이 발전하면서 사이버 공간이 사회적 담론을 형성하기 위한 공간이 되고 있다. 이와 같은 사이버 공간의 중요성은 원자력 에너지의 담론에도 적용된다. 하지만 사이버 공간에서 경험이 원자력 에너지 반대에 미치는 영향을 분석한 연구가 소수라는 점에서 이에 대한 연구가 필요하다. 본 연구는 설문조사에 의거 수집된 자료를 바탕으로 평균분석, 상관관계분석, 회귀분석을 실시하였다. 연구결과를 보면 위험지각패러다임 요소에서 지각된 위험, 지각된 편익, 신뢰, 지식, 부정적 감정 등이 반대행동을 영향을 미쳤으며, 정보요소는 유의미한 영향이 없었으며, 경험요소에서는 자기표현과 상호작용이 반대행동을 증가시켰다. 이와 같은 결과는 인터넷상 경험이 원자력에너지 반대에 결정적인 영향을 미치고 있다는 점을 시사한다. This study aims to analyze the impact of experience factors on opposition action toward nuclear power in the online space. Due to the development of information and communication technologies, cyberspace has become a new field for forming social discourse. The importance of such cyberspace also applies to nuclear energy. However, there are few studies that analyze the effects of experience on opposition to nuclear energy in the internet space. This study conducted correlation and regression-based analyses by using a collected survey data. The results show that among risk perception paradigm factors, perceived risk, perceived benefit, trust, knowledge, and negative emotion have impact on the opposition to nuclear power. Among experience, the self-expression and interaction increase the opposition action. The information variables have no significant effect on the opposition. This study suggests that experience factor has a critical impact on the opposition to nuclear energy

일선관료의 서비스 지향과 행동에 대한 분석

김소희(Sohee Kim),김서용(Seoyong Kim) 한국인사행정학회 2018 한국인사행정학회보 Vol.17 No.2

본 연구의 목적은 일선관료들의 서비스 지향과 행동의 결정요인을 분석하는 데 있다. 대시민 서비스에서 일선관료들의 서비스 지향과 행동의 중요성에도 불구하고 이에 대한 연구결과가 부족하다. 이에 본 연구에서는 설문조사결과를 바탕으로 일선관료들의 서비스 지향과 행동에 영향을 미치는 변수들의 영향력을 검증하고자 하였으며, 특별히 공공봉사동기가 서비스 지향과 행동에 미치는 직접효과와 조절효과를 검증하였다. 분석결과를 보면 첫째, 업무동기, 직무효능감, 직무만족 등이 서비스 지향에 正(+)의 영향을 미치고, 목표 모호성은 負(-)의 영향을 미치고 있다. 업무동기, 직무효능감, 서비스 훈련, 조직지원 등이 서비스 행동에 正(+)의 영향을 미치고, 목표 모호성은 負(-)의 영향을 미치고 있다. 둘째, 공공봉사동기는 서비스 지향 과 서비스 행동에 正(+)의 영향을 미치고 있다. 공공봉사동기의 세 가지 하위차원인 공공가치몰입과 동점심, 자기희생 각각의 영향력을 보면, 공공가치몰입과 동정심이 서비스 지향에 正(+)의 영향을 미치고 있으며, 서비스 행동에서는 자기희생도 正(+)의 영향을 미치고 있다. 이중 동정심은 독립변수 중에서 가장 큰 설명력을 보이고 있으며, 공공봉사동기는 모형의 설명력을 크게 높여주고 있다. 셋째, 공공봉사동기 중 자기희생이 직무만족-서비스 지향, 서비스 훈련-서비스 행동 간 관계를 조절하는 것으로 나타났다. The purpose of this study is to analyse the determinants of street-level bureaucrats’ service orientation and behavior. Despite the importance of street-level bureaucrats’ service orientation and behavior in providing civil services, there are few studies on this. Based on the survey results, this study was intended to verify the impact of parameters on service orientation and service behavior of street-level bureaucrats, especially the direct effect and moderating effect of public service motivation. The analysis results show that, first, work motivation, professional efficacy, and job satisfaction were positively related to service orientation, while goal ambiguity was negatively related to service orientation. Work motivation, professional efficacy, service training and organizational support were found to increase service behavior, while goal ambiguity was found to reduce service behavior. Second, public service motivation had positive influence on service orientation and service behavior. Among the three lower dimensions of public service motivation such as commitment, compassion, and self-sacrifice, commitment and compassion had positive association with service orientation. In the case of service behavior, self-sacrifice had also positive association with service behavior. Compassion was found to be the most influential independent variable and public service motivation made the model more powerful. Third, self-sacrifice was playing a moderating role the relationship between job satisfaction and service orientation, and between service training and service behavior.

한국 사회갈등구조의 진단과 해석

이병량(ByungRyang Lee),김서용(Seoyong Kim),전영평(Young-Pyoung Chun) 한국공공관리학회 2008 한국공공관리학보 Vol.22 No.4

본 연구의 목적은 한국사회의 갈등구조를 실증자료를 통해 진단하고 해석하는데 있다. 사회적 갈등은 이를 해결하는데 막대한 사회적 비용을 요구한다. 사회적 갈등에 대한 이론적, 경험적 이해는 갈등의 해결 비용을 줄여줄 수 있을 뿐 아니라, 갈등의 순기능적 측면을 유지하고 자극하는데 기여할 수 있는 초석이 될 것이라 기대된다. 따라서 본 연구는 한국사회의 다양한 갈등에 대한 국민들의 인식수준을 파악하고, 이에 근거하여 갈등의 원인을 분석하며, 갈등해결을 위한 대안 등을 모색하고자 한다. 분석결과를 보면 한국사회에서 가장 심각한 갈등은 정치, 경제문제와 관련을 맺고 있었다. 다만 이와 같은 갈등인식의 수준은 사회구조적 요소에 따라 상이하게 인식되고 있었다. 주목할 만한 사실은 한국사회에서 갈등의 원인과 해결의 중심에는 정부와 정치가 존재한다는 점이다. 즉 정부와 정치요인은 갈등의 유발자로 지목되면서도, 동시에 갈등해결자로서 역할을 요구받고 있는 것으로 나타나고 있었다. 이러한 사실은 사회계층 및 이해, 가치관의 분화로 인해 사회적 갈등이 지속적으로 첨예화될 것으로 예측되는 한국사회에서 정부와 정치가 담당해야 할 역할이 무엇인지를 잘 보여주고 있다. The paper diagnoses and interprets the social conflict structure in Korea by analyzing the empirical data. As social conflicts demand the lot of cost to resolve them, it suggests that the theoretical or empirical understanding of them will contribute not only to reduce the social cost but also highlight the functional aspects of them. Based on those assumption, we have tried to investigate the people's perception about a lot of social conflicts, find out causes of them and suggest the alternatives to resolve them.

원자력 에너지와 신뢰변화: 대상과 속성에 대한 신뢰의 영향력 분석

왕재선 ( Jaesun Wang ),김서용 ( Seoyong Kim ) 고려대학교 정부학연구소 2017 정부학연구 Vol.23 No.1

원자력 문제와 관련해 신뢰의 중요성이 부각되면서 신뢰에 대한 다양한 연구가 진행되고 있으며, 신뢰개념의 추상성으로 인해 다양한 신뢰개념이 제시되고 있다. 최근 신뢰 연구들은 특정 신뢰 개념이나 특정 차원에 집중하기 보다는 신뢰의 다양한 차원성에 주목하여 신뢰가 현실적으로 어떤 영향력을 가지는지를 분석하는데 초점을 두고 있다. 본 연구의 목적은 설문조사 자료에 기반하여 대상과 속성에 대한 신뢰가 후쿠시마 원전사고와 원전비리로 인한 원자력 신뢰 변화에 미치는 영향력을 검증하는 데 있다. 이를 위해 독립변수로 `대상에 대한 신뢰`, `속성에 대한 신뢰`로 신뢰의 차원을 구분하였으며, 이들 차원별 신뢰의 효과를 검증하기 위해서 후쿠시마 원전사고와 원전비리 이후 신뢰변화에 미치는 영향력을 분석하였다. 분석결과 신뢰의 두 가지 차원은 상이한 신뢰구조를 형성하고 있었으며, 각 신뢰들은 신뢰변화에 상이한 영향력을 미치고 있었다. 특히 세부 신뢰의 영향력은 정책이슈(후쿠시마 원전사고, 원전비리)에 따라 다른 효과가 있는 것으로 나타났다. The importance of trust in nuclear issue has been emphasized and various research studies have been conducted on trust. Due to the abstract nature of trust, various concepts of trust have been proposed. Recent studies of trust have focused on analyzing how trust has a realistic effect by paying attention to various dimensions of trust, rather than concentrating on a specific concept or specific dimension. The purpose of this study was to verify the effect of trust in objects and attributes regarding changes in nuclear energy and trust due to events and accidents based on survey data. For this purpose, the level of trust was classified into `Trust in the subject` and `Trust in the property` as independent variables. To test the effect of trust on these dimensions, changes in trust after Fukushima nuclear accident were analyzed. In addition, nuclear corruption and its influence on trust was determined. Results of analysis revealed that two dimensions of trust formed different trust structures and each trust had different influence on trust change. In particular, the influence of detailed credibility showed different effects depending on policy issues (Fukushima nuclear plant accident, nuclear power plant accident).