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      대학의 질적 수준과 등록금 수준간의 상대적 효율성 분석

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      https://www.riss.kr/link?id=T13054202

      • 저자
      • 발행사항

        서울 : 숙명여자대학교 대학원, 2013

      • 학위논문사항
      • 발행연도

        2013

      • 작성언어

        한국어

      • DDC

        371.2 판사항(22)

      • 발행국(도시)

        서울

      • 기타서명

        Analysis of the relative efficiency between the quality of university and the tuition of university

      • 형태사항

        x, 203 p. : 삽화 ; 26 cm

      • 일반주기명

        지도교수: 송기창
        참고문헌: p. 149-165

      • 소장기관
        • 국립중앙도서관 국립중앙도서관 우편복사 서비스
        • 숙명여자대학교 도서관 소장기관정보
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      다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

      The purpose of this study is to analyze the efficiency between the quality and the tuition of 4-year universities in Korea. Moreover, this study also aims to explore the reasonable method to arrange tuition.
      Four questions raised in the study are as follows:
      1. What is the status of the universities efficiency and the optimal relation between the quality and the tuition?
      2. What is the relevant cost of tuition?
      3. What are the ways for the universities to improve the quality and arrange the reasonable tuition rate?
      4. What implications can be given to tuition policies in Korea?
      To answer these questions, this study applied DEA(Data Envelopment Analysis) using Frontier Analyst 4.0, SPSS 19.0, and Excel 2007. Among the various types of DEA models, this study used the CCR(Charnes, Cooper and Rhodes) model, and seven input variables to the quality of the university and tuition as output variable were chosen for the DEA model.
      The main findings of this study are as follows:
      First, the gap of tuition between universities is less than twice, but the gap of the quality between universities is much higher than the tuition. Among the various variables of quality of the university, the biggest gap is research performance per full-time faculty and the smallest gap is employment rate.
      Second, on the average, efficiency scores of the university and the academic majors are more than 80 points. The highest efficiency score is the department of Natural Sciences following by the department of Humanities and Social Studies, department of Engineering, department of Art and Physics and department of Medicine. Proportion of efficient universities(efficiency scores are 100 points) is the highest in the department of Medicine and metropolitan universities are much more efficient than local universities.
      Third, there are 18 universities that show optimal relations between the quality and the tuition rate, and variables that contributed the most are research performance per full-time faculty and educational costs per student.
      Fourth, the result shows that appropriate tuition rates differ for each university. Overall, the appropriate tuition in the department of Medicine is the highest, following by the department of Art and Physics, department of Engineering, University, department of Natural Sciences and department of Humanities and Social Studies.
      Fifth, inefficient universities showed two characteristics. First, they have low quality and low tuition rates. Secondly, inefficient universities have high level of quality and low tuition rates.
      Lastly, there are two ways to improve inefficiencies. First, improve the quality of university to maintain the present tuition rates. Second, increase tuition at the same time to sustain or improve the quality of the university.
      Based on the result listed above, four policy implications can be made for the future:
      First, the government should encourage universities to improve the quality and allow them to arrange the tuition rates corresponding to the level of quality.
      Second, it is important to reflect the characteristics of universities and academic majors to relevantly charge tuition. This study indicates that, the status of efficiency of university and appropriate tuition varied. Moreover, the efficiency scores between university and academic majors discord with each other. It shows that it is more effective to operate through the academic majors than the entire university. Thus, educational cost differentials by academic majors need to be modified.
      Third, this study shows two types to arrange reasonable tuition. First, enhance the level of quality of university in order to maintain present tuition rates. Second, increase tuition at the same time to sustain or improve the quality of university. The government should recommend the relevant type of tuition policy that is suitable for each university. Furthermore, it is important for government to consider whether tuition rate is commensurable with the quality rather than only concentrating on the reduction rate of tuition.
      All in all, this study is designed to improve the efficiency of the each university and to provide information on specific areas and figures that needs to be improved. Based on the analysis, it is essential for both universities and the government to revise specific strategies and policies in order to improve the efficiency of universities in Korea.
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      The purpose of this study is to analyze the efficiency between the quality and the tuition of 4-year universities in Korea. Moreover, this study also aims to explore the reasonable method to arrange tuition. Four questions raised in the study are as...

      The purpose of this study is to analyze the efficiency between the quality and the tuition of 4-year universities in Korea. Moreover, this study also aims to explore the reasonable method to arrange tuition.
      Four questions raised in the study are as follows:
      1. What is the status of the universities efficiency and the optimal relation between the quality and the tuition?
      2. What is the relevant cost of tuition?
      3. What are the ways for the universities to improve the quality and arrange the reasonable tuition rate?
      4. What implications can be given to tuition policies in Korea?
      To answer these questions, this study applied DEA(Data Envelopment Analysis) using Frontier Analyst 4.0, SPSS 19.0, and Excel 2007. Among the various types of DEA models, this study used the CCR(Charnes, Cooper and Rhodes) model, and seven input variables to the quality of the university and tuition as output variable were chosen for the DEA model.
      The main findings of this study are as follows:
      First, the gap of tuition between universities is less than twice, but the gap of the quality between universities is much higher than the tuition. Among the various variables of quality of the university, the biggest gap is research performance per full-time faculty and the smallest gap is employment rate.
      Second, on the average, efficiency scores of the university and the academic majors are more than 80 points. The highest efficiency score is the department of Natural Sciences following by the department of Humanities and Social Studies, department of Engineering, department of Art and Physics and department of Medicine. Proportion of efficient universities(efficiency scores are 100 points) is the highest in the department of Medicine and metropolitan universities are much more efficient than local universities.
      Third, there are 18 universities that show optimal relations between the quality and the tuition rate, and variables that contributed the most are research performance per full-time faculty and educational costs per student.
      Fourth, the result shows that appropriate tuition rates differ for each university. Overall, the appropriate tuition in the department of Medicine is the highest, following by the department of Art and Physics, department of Engineering, University, department of Natural Sciences and department of Humanities and Social Studies.
      Fifth, inefficient universities showed two characteristics. First, they have low quality and low tuition rates. Secondly, inefficient universities have high level of quality and low tuition rates.
      Lastly, there are two ways to improve inefficiencies. First, improve the quality of university to maintain the present tuition rates. Second, increase tuition at the same time to sustain or improve the quality of the university.
      Based on the result listed above, four policy implications can be made for the future:
      First, the government should encourage universities to improve the quality and allow them to arrange the tuition rates corresponding to the level of quality.
      Second, it is important to reflect the characteristics of universities and academic majors to relevantly charge tuition. This study indicates that, the status of efficiency of university and appropriate tuition varied. Moreover, the efficiency scores between university and academic majors discord with each other. It shows that it is more effective to operate through the academic majors than the entire university. Thus, educational cost differentials by academic majors need to be modified.
      Third, this study shows two types to arrange reasonable tuition. First, enhance the level of quality of university in order to maintain present tuition rates. Second, increase tuition at the same time to sustain or improve the quality of university. The government should recommend the relevant type of tuition policy that is suitable for each university. Furthermore, it is important for government to consider whether tuition rate is commensurable with the quality rather than only concentrating on the reduction rate of tuition.
      All in all, this study is designed to improve the efficiency of the each university and to provide information on specific areas and figures that needs to be improved. Based on the analysis, it is essential for both universities and the government to revise specific strategies and policies in order to improve the efficiency of universities in Korea.

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      국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

      본 연구는 우리나라 4년제 사립대학을 대상으로 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 상대적 효율성을 분석함으로써, 이들의 최적 관계를 규명하고 비효율성 개선치를 도출함으로써 적정등록금 책정 방향을 탐색하는데 목적을 둔다.
      이러한 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 네 가지 연구문제를 설정하였다.
      첫째, 우리나라 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 효율성 실태 및 이들 간 최적관계는 어떠한가?
      둘째, 적정등록금 수준은 무엇인가?
      셋째, 대학의 질과 등록금의 비효율성 개선치는 얼마인가?
      넷째, 적정등록금 책정 가능성 및 정부의 등록금 정책에 주는 시사점은 무엇인가?
      이상의 연구문제에 답하기 위해서 본 연구에서는 대학의 질을 투입변수로, 등록금을 산출변수로 하여 자료포락분석을 실시하였다. 자료포락분석 모형은 투입최소화지향 조건 CCR모형과 산출최대화지향 조건 CCR모형이다. 본 연구의 분석 대상은 우리나라 사립대학이며 분석 년도는 2011년이다. 분석 대상 대학 수는 대학이 89개교, 공학계열이 78개교, 예체능계열이 83개교, 의학계열이 22개교, 인문사회계열이 85개교, 자연과학계열이 80개교이며, 대학의 소재지나 규모, 의?공학계열의 설치 여부를 구분하였다. 분석 데이터는 대학알리미 사이트와 한국대학교육협의회 정보공시센터를 통해 확보하였는데, 일부 데이터는 학과별 데이터를 계열별 데이터로 환산하는 과정을 거쳤다.
      분석 결과는 다음과 같다.
      첫째, 대학과 전공계열 효율성 변수의 기초통계치를 분석한 결과, 등록금 격차는 2배 이내로 나타났으며, 질 변수의 격차는 이를 훨씬 상회하는 것으로 분석되었다. 질 변수 중에서는 교원1인당연구실적의 격차가 가장 큰 것으로 나타났으며, 취업률 격차가 가장 작은 것으로 나타났다.
      둘째, 우리나라 대학, 전공계열은 대체로 80점대 이상의 효율성을 갖고 있는 것으로 나타났다. 평균 효율성이 가장 높게 나타난 것은 자연과학계열이며, 그 다음이 인문사회계열, 공학계열, 예체능계열, 의학계열, 대학 순이었다. 의학계열의 경우 효율성 100점을 보이는 대학의 비중이 높은 것으로 분석되었다.
      그리고 수도권 소재의 대규모 대학들이 지방 소재의 대학들이나 수도권 소재의 중?소규모 대학에 비해 상대적으로 더 효율적인 것으로 나타났으며, 대학 차원의 효율성은 그 대학 전공계열 효율성과 일관된 결과를 보여주지 못하고 있어 대학 차원의 효율성과 대학 내 전공계열의 효율성이 각기 다른 수준임을 나타낸다.
      셋째, 대학 차원에서 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간 최적관계를 갖고 있는 대학은 2군데이며, 5개 전공계열에서는 총 16군데 대학에서 최적관계를 갖고 있는 것으로 판단된다. 대학의 질적 수준과 등록금 수준간의 최적관계를 이루는데 기여한 투입변수의 기여횟수를 종합한 결과, 교원1인당연구실적과 학생1인당교육비의 기여횟수가 많았고, 취업률의 기여횟수가 가장 적었다.
      넷째, 적정등록금 수준 산출 결과, 대학별로 등록금 인상 여력은 수 십 만원~수 백 만원에 이르는 것으로 나타났다. 대체적으로 의학계열의 적정등록금 평균 수준이 가장 높았으며, 예체능계열, 공학계열, 대학, 자연과학계열, 인문사회계열 순으로 나타났다.
      다섯째, 비효율적 대학은 두 가지 특징을 갖고 있었는데, 하나는 대학의 질이 낮으면서 낮은 등록금을 책정하는 경우이고, 다른 하나는 대학의 질이 높은 편이나 낮은 등록금을 책정하는 경우이다.
      본 연구의 분석 결과를 통해, 적정등록금 산출 가능성이 있음을 확인하였다. 적정등록금 산출 가능성은 크게 두 가지 방식으로 가능하였다. 첫째, 현재 등록금 수준 유지를 위해 대학의 질적 수준을 개선해야 하는 경우이며, 둘째, 현재 대학의 질적 수준을 유지하는 수준에서, 등록금 인상 여력을 확인하여 반영하는 방법이다.
      본 연구가 정부의 등록금 정책에 주는 시사점은 다음과 같다.
      첫째, 본 연구는 적정등록금을 ‘대학의 질적 수준이 높은 대학이 그에 상응하는 수준에서 책정하는 등록금’으로 보고 있다. 이는 정부의 등록금 정책이 대학으로 하여금 질을 개선하고 그에 상응하는 수준의 등록금 책정을 인정하는 방식으로 수립되어야 함을 시사한다. 정부는 대학으로 하여금 질 개선을 위한 노력을 경주할 수 있도록 격려할 필요가 있다. 질 개선으로 인한 등록금 책정액은 다음해 질 개선에 반영되는 패턴으로 대학의 질 개선과 적정등록금 책정이 선순환을 이룰 수 있도록 장려해야 할 것이다.
      둘째, 대학의 등록금 정책이 효과성을 기하기 위해서는 무엇보다 개별 대학과 전공계열의 특수성을 반영하는 것이 중요하다. 대학과 전공계열은 여건이나 수준이 매우 상이하기 때문에, 일률적인 등록금 정책이 모든 대학과 전공계열에 효과적이라 보기는 어렵다. 본 연구 결과 대학 내 전공계열별로 적정 등록금 책정 실태가 다양한 수준이었으며, 대학차원의 적정 등록금 책정 실태와 대부분 일치하지 않고 있다는 사실이 확인되었다. 정부의 대학의 질적 수준에 대한 평가나 정책 수립, 등록금 책정이나 등록금 운용과 관련한 정책 수립에 있어서 대학 전체에 대한 접근보다는 전공계열별 접근이 보다 효과적임을 시사한다. 아울러 대학의 전공계열별 교육비 차이도가 수정?조정될 필요가 있다.
      셋째, 본 연구 결과는 적정등록금 책정 방법으로, 현재 등록금 수준을 유지하면서 질 개선을 해야 하는 경우, 현재 질적 수준을 유지하거나 일부 개선하면서 등록금 인상 여력이 있는 경우의 2가지 유형이 존재하고 있음을 시사한다. 정부의 등록금 정책은 개별 대학의 여건이나 상황, 수준을 고려하여 2가지 적정 등록금 책정 유형을 대학에 권고하는 방식으로 이루어져야 할 것이다. 정부의 등록금 정책에 있어서 가장 중요한 것은 개별 대학이 등록금을 얼마나 인하했는가보다는 대학과 전공계열별로 대학의 질 대비 얼마나 적정한 등록금을 책정하고 있는가를 판단하는 것이다.
      넷째, 본 연구에서는 대학이 스스로 대학의 질을 개선할 수 있도록 현실적인 개선치를 제시하고, 가능한 등록금 인상 여력도 제시하였다. 대학이 대학의 질을 개선하고 등록금을 조정하는 것은 결국 대학의 몫이 될 것인바, 정부는 대학에 자율성을 부여하되, 대학과의 관계를 어떻게 구축해야 할 것인가를 진지하게 고민할 필요가 있다.
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      본 연구는 우리나라 4년제 사립대학을 대상으로 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 상대적 효율성을 분석함으로써, 이들의 최적 관계를 규명하고 비효율성 개선치를 도출함으로써 적정...

      본 연구는 우리나라 4년제 사립대학을 대상으로 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 상대적 효율성을 분석함으로써, 이들의 최적 관계를 규명하고 비효율성 개선치를 도출함으로써 적정등록금 책정 방향을 탐색하는데 목적을 둔다.
      이러한 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 네 가지 연구문제를 설정하였다.
      첫째, 우리나라 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 효율성 실태 및 이들 간 최적관계는 어떠한가?
      둘째, 적정등록금 수준은 무엇인가?
      셋째, 대학의 질과 등록금의 비효율성 개선치는 얼마인가?
      넷째, 적정등록금 책정 가능성 및 정부의 등록금 정책에 주는 시사점은 무엇인가?
      이상의 연구문제에 답하기 위해서 본 연구에서는 대학의 질을 투입변수로, 등록금을 산출변수로 하여 자료포락분석을 실시하였다. 자료포락분석 모형은 투입최소화지향 조건 CCR모형과 산출최대화지향 조건 CCR모형이다. 본 연구의 분석 대상은 우리나라 사립대학이며 분석 년도는 2011년이다. 분석 대상 대학 수는 대학이 89개교, 공학계열이 78개교, 예체능계열이 83개교, 의학계열이 22개교, 인문사회계열이 85개교, 자연과학계열이 80개교이며, 대학의 소재지나 규모, 의?공학계열의 설치 여부를 구분하였다. 분석 데이터는 대학알리미 사이트와 한국대학교육협의회 정보공시센터를 통해 확보하였는데, 일부 데이터는 학과별 데이터를 계열별 데이터로 환산하는 과정을 거쳤다.
      분석 결과는 다음과 같다.
      첫째, 대학과 전공계열 효율성 변수의 기초통계치를 분석한 결과, 등록금 격차는 2배 이내로 나타났으며, 질 변수의 격차는 이를 훨씬 상회하는 것으로 분석되었다. 질 변수 중에서는 교원1인당연구실적의 격차가 가장 큰 것으로 나타났으며, 취업률 격차가 가장 작은 것으로 나타났다.
      둘째, 우리나라 대학, 전공계열은 대체로 80점대 이상의 효율성을 갖고 있는 것으로 나타났다. 평균 효율성이 가장 높게 나타난 것은 자연과학계열이며, 그 다음이 인문사회계열, 공학계열, 예체능계열, 의학계열, 대학 순이었다. 의학계열의 경우 효율성 100점을 보이는 대학의 비중이 높은 것으로 분석되었다.
      그리고 수도권 소재의 대규모 대학들이 지방 소재의 대학들이나 수도권 소재의 중?소규모 대학에 비해 상대적으로 더 효율적인 것으로 나타났으며, 대학 차원의 효율성은 그 대학 전공계열 효율성과 일관된 결과를 보여주지 못하고 있어 대학 차원의 효율성과 대학 내 전공계열의 효율성이 각기 다른 수준임을 나타낸다.
      셋째, 대학 차원에서 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간 최적관계를 갖고 있는 대학은 2군데이며, 5개 전공계열에서는 총 16군데 대학에서 최적관계를 갖고 있는 것으로 판단된다. 대학의 질적 수준과 등록금 수준간의 최적관계를 이루는데 기여한 투입변수의 기여횟수를 종합한 결과, 교원1인당연구실적과 학생1인당교육비의 기여횟수가 많았고, 취업률의 기여횟수가 가장 적었다.
      넷째, 적정등록금 수준 산출 결과, 대학별로 등록금 인상 여력은 수 십 만원~수 백 만원에 이르는 것으로 나타났다. 대체적으로 의학계열의 적정등록금 평균 수준이 가장 높았으며, 예체능계열, 공학계열, 대학, 자연과학계열, 인문사회계열 순으로 나타났다.
      다섯째, 비효율적 대학은 두 가지 특징을 갖고 있었는데, 하나는 대학의 질이 낮으면서 낮은 등록금을 책정하는 경우이고, 다른 하나는 대학의 질이 높은 편이나 낮은 등록금을 책정하는 경우이다.
      본 연구의 분석 결과를 통해, 적정등록금 산출 가능성이 있음을 확인하였다. 적정등록금 산출 가능성은 크게 두 가지 방식으로 가능하였다. 첫째, 현재 등록금 수준 유지를 위해 대학의 질적 수준을 개선해야 하는 경우이며, 둘째, 현재 대학의 질적 수준을 유지하는 수준에서, 등록금 인상 여력을 확인하여 반영하는 방법이다.
      본 연구가 정부의 등록금 정책에 주는 시사점은 다음과 같다.
      첫째, 본 연구는 적정등록금을 ‘대학의 질적 수준이 높은 대학이 그에 상응하는 수준에서 책정하는 등록금’으로 보고 있다. 이는 정부의 등록금 정책이 대학으로 하여금 질을 개선하고 그에 상응하는 수준의 등록금 책정을 인정하는 방식으로 수립되어야 함을 시사한다. 정부는 대학으로 하여금 질 개선을 위한 노력을 경주할 수 있도록 격려할 필요가 있다. 질 개선으로 인한 등록금 책정액은 다음해 질 개선에 반영되는 패턴으로 대학의 질 개선과 적정등록금 책정이 선순환을 이룰 수 있도록 장려해야 할 것이다.
      둘째, 대학의 등록금 정책이 효과성을 기하기 위해서는 무엇보다 개별 대학과 전공계열의 특수성을 반영하는 것이 중요하다. 대학과 전공계열은 여건이나 수준이 매우 상이하기 때문에, 일률적인 등록금 정책이 모든 대학과 전공계열에 효과적이라 보기는 어렵다. 본 연구 결과 대학 내 전공계열별로 적정 등록금 책정 실태가 다양한 수준이었으며, 대학차원의 적정 등록금 책정 실태와 대부분 일치하지 않고 있다는 사실이 확인되었다. 정부의 대학의 질적 수준에 대한 평가나 정책 수립, 등록금 책정이나 등록금 운용과 관련한 정책 수립에 있어서 대학 전체에 대한 접근보다는 전공계열별 접근이 보다 효과적임을 시사한다. 아울러 대학의 전공계열별 교육비 차이도가 수정?조정될 필요가 있다.
      셋째, 본 연구 결과는 적정등록금 책정 방법으로, 현재 등록금 수준을 유지하면서 질 개선을 해야 하는 경우, 현재 질적 수준을 유지하거나 일부 개선하면서 등록금 인상 여력이 있는 경우의 2가지 유형이 존재하고 있음을 시사한다. 정부의 등록금 정책은 개별 대학의 여건이나 상황, 수준을 고려하여 2가지 적정 등록금 책정 유형을 대학에 권고하는 방식으로 이루어져야 할 것이다. 정부의 등록금 정책에 있어서 가장 중요한 것은 개별 대학이 등록금을 얼마나 인하했는가보다는 대학과 전공계열별로 대학의 질 대비 얼마나 적정한 등록금을 책정하고 있는가를 판단하는 것이다.
      넷째, 본 연구에서는 대학이 스스로 대학의 질을 개선할 수 있도록 현실적인 개선치를 제시하고, 가능한 등록금 인상 여력도 제시하였다. 대학이 대학의 질을 개선하고 등록금을 조정하는 것은 결국 대학의 몫이 될 것인바, 정부는 대학에 자율성을 부여하되, 대학과의 관계를 어떻게 구축해야 할 것인가를 진지하게 고민할 필요가 있다.

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      목차 (Table of Contents)

      • Ⅰ. 서론 = 1
      • 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
      • 2. 연구문제 = 8
      • 3. 용어정의 = 10
      • Ⅱ. 이론적 배경 = 13
      • Ⅰ. 서론 = 1
      • 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
      • 2. 연구문제 = 8
      • 3. 용어정의 = 10
      • Ⅱ. 이론적 배경 = 13
      • 1. 대학의 질 측정 = 13
      • 2. 등록금 책정방법 = 34
      • 3. 효율성 분석방법과 자료포락분석 = 41
      • Ⅲ. 연구방법 = 55
      • 1. 연구대상 및 자료수집 = 55
      • 2. 연구방법 = 59
      • 3. 연구절차 = 71
      • Ⅳ. 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 상대적 효율성 분석 = 73
      • 1. 분석자료의 기초통계값 = 73
      • 2. 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 효율성 실태 및 최적관계 = 80
      • 3. 적정등록금 수준 산출 = 98
      • 4. 대학의 질과 등록금의 비효율성 개선치 = 103
      • Ⅴ. 논의 = 119
      • 1. 대학의 질적 수준과 등록금 수준 간의 상대적 효율성 분석 결과 해석 = 119
      • 2. 정부의 등록금 정책에 주는 시사점 = 136
      • Ⅵ. 요약 및 결론 = 139
      • 1. 요약 = 139
      • 2. 결론 및 제언 = 143
      • 3. 연구의 의의와 한계 = 145
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      참고문헌 (Reference)

      1. A hedonic model, Ehrenburg, Hurst, , 1996

      2. Defining quality, Harvy, Green, , 1993

      3. 효율성 분석이론, 오동현, 이정동, , 2010

      4. Perspectives of Pricing, Shaman, Zemsky, , 1984

      5. Is Quality Good For You?, Cotte, Pfeffer, , 1991

      6. 경향신문, 2011.11.04, 경향신문, "경향신문, , 2011

      7. 중앙일보, 2006.12.14, 중앙일보, "중앙일보, , 2006

      8. Quality Assurance Handbook, Peninsula Technikon, , 2001

      9. Quality costs in education, Green, , 2007

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