19세기말 조선에서의 淸商 활동 연구 -1882~1894년을 중심으로-

이흥권 전북사학회 2008 전북사학 Vol.0 No.32

This study is to examine Qing merchants' commercial activities in Joseon of the late nineteenth century. In this research I minutely looked into the trade relation between China and Joseon in this period. As the result, I came to the conclusions as follows: Qing merchants actively found their way into Joseon since the conclusion of 'the treaty of Joseon-Qing trade' in 1882. Incheon was the center of trading because it was not only the gateway into Hansung, the capital of Joseon but also the nearest place from Qing. The number of Qing merchants aboding in Incheon rapidly increased after the treaty. In this place the number of Qing merchants increased to 205 persons in 1886 while the number was only 33 persons in 1883. Qing merchants continued to expand the scene of their activities to the area of Hansung. The trade in Hansung was mainly made in and around the watermark bridge and the Namdaemun. In 1887, some powerful Qing merchants opened the shops around Namdaemun and the number of them reached to about 30 stores. A few powerful merchants engaged in business, advancing to Chongro, the traditional street of stores. As the result of advancing of Qing merchants to Joseon, Japanese monopoly for trading in Joseon was broken down and the trading system of Joseon was changed from closed to open. At last, the traditional tributary trade between two countries was turned into modern commercial relations.

18세기~20세기 초 삼척의 재해와 府使·民의 대응 - 『陟州先生案』을 중심으로 -

이흥권 한국이사부학회 2017 이사부와 동해 Vol.13 No.-

현재 우리가 살고 있는 세계는 기상이변으로 재해에 대해 예측하기 어렵지만 조선시대에는 더욱 어려웠을 것으로 예상된다. 1662년 부사 허목이 쓴 『陟州誌』 에는 17세기 중기 삼척 기후에 대한 일면이 서술되어 있고, 또 沈宜昇이 쓴 『삼척군지』에는 삼척의 기후에 대하여 기술하고 있다. 삼척지역은 이상기후와 그로 인한 자연재해가 빈번하게 발생하였고, 이러한 자연재해는 농업생산과 식량부족 현상을 초래하였다. 『陟州先生案』은 다른 지방의 읍 선생안과는 달리 내용이 다양하고 풍부하다. 그러므로 본 글은 『陟州先生案』을 통해 삼척지역에 대한 자연 재해를 좀 더 면밀히 살펴볼 수 있었으며 자연재해에 대한 府使·民의 대응도 검토하였다. Disasters around the world today are difficult to predict because of abnormal weather conditions, but it must have been more difficult in the Joseon Dynasty. 『Cheokjuji』 written by Busa Heo, Mok in 1662 describes an aspect of Samcheok's climate in the mid-17th Century and 『Samcheokgunji』 written by Chim, Eui Seung describes Samcheok's climate. Samcheok had abnormal climates followed by frequent natural disasters that led to lower agricultural productivity and shortage of food. 『Cheokjuseonsaengan』 is abundant and profound in information unlike Seonsaengan of other regions. Therefore, this study was able to examine the natural disasters of Samcheok area and reviewed how Busa and commoners responded to the natural disasters.

19세기 조선인 만주 이주와 고종의 관리정책

李興權 전북사학회 2017 전북사학 Vol.0 No.51

명말·청초의 만주는 전쟁터로 바뀌었으며 八旗軍과 그 가족들이 入關하게 되면서 요동지역은 인구가 더욱 감소하였다. 청 또한 만주지역을 자신들의 발상지란 명목으로 封禁政策을 실시하였으며 ‘人’자형 柳條邊을 설치하여 漢人의 이주와 조선인들의 이주를 막았다. 하지만 압록강과 두만강 건너편은 인적이 없거나 경계가 불분명한 지대가 존재하였기 때문에 조선인들은 빈번하게 강을 건너 농경을 하거나 採蔘·伐木·사냥 등의 활동을 진행하였다. 이에 청은 조선인의 통제를 조선에 요청하였고 조선 또한 조선인데 대한 관리를 진행하였다. 첫째는 조선인데 대한 처벌정책이고, 둘째는 조선관리의 처벌과 장려정책이다. 셋째는 국경지역 지방의 인구유실을 막기 위한 고종의 귀환정책이며, 넷째는 崔宗範·金泰興·林碩根 세 사람을 파견하여 압록강 상류에 대한 조사였다. 압록강 건너편의 이주민수가 늘어남에 따라 이들의 보호를 필요로, 24개면으로 나누어 평안도 각 군에 편입시켜 관리하게 하였다. Manchuria during the Ming's end and the Qing's beginning dynasty became a battle field; and, populations of Liaodong area further decreased while Baqijun and their families entered. Qing also executed Border gate Policy under the pretext that Manchuria area was their origin and installed Liujo Border-fence in the ‘人’ shape to block immigration of Chinese and Korean people. However, since the opposite areas of Abrokgang and Dumangang had scarce people or their border were obscure, Korean people frequently crossed the rivers for farming, ginseng gathering, logging, hunting and etc. Thus, Qing asked the Joseon dynasty to control Joseon people and the Joseon dynasty also performed control of their people. The 1st one was punishment on Joseon people. The 2nd one is punishment on Joseon officials in addition to encouragement. The 3rd one was the King Kojong's repatriation policy to block loss of regional populations. An, the 4th one was dispatch of Choi, Jongbeom·Kim, Taeheun·Lim, Seokgeun for investigation of Abrokgang upper region. According to increase in people's immigration to the opposite area oi the Abrokgang, it was divided to 24 myeons and incorporated into Pyongando for proper protection and control.

검찰사 이규원의 생애와 영토수호 활동

이흥권 한국이사부학회 2020 이사부와 동해 Vol.16 No.-

만은(晩隱) 이규원(李奎遠)은 조선 말기의 무신이다. 본관은 전주(全州)이고 자는 성오(星五)이다. 1851년 19세의 나이로 무과(武科)에 급제하여 선전관(宣傳官)이고 되면서 함경도(咸鏡道) 단천부사(端川府使), 경기도(京畿道)의 통진부사(通津府使) 등 지방관(地方官)을 지냈다. 1881년 일본인이 울릉도(鬱陵島)에서 벌목한다는 정보를 입수하고 울릉도 검찰사로 임명되어 울릉도를 수토(搜討)하였다. 9일간의 조사를 통해 『울릉도외도』와 『울릉도내도』지도를 그려 고종에게 바쳤다. 그의 치적(治積)은 여기에서 끝나지 않고 제주목사로서도 역사의 한페이지를 남겼다. 1891년 8월 찰리사(察理使) 겸 제주목사(濟州牧使)로 임명된 이규원은 제주의 안정에 힘을 쏟았다. 일본인들의 어업을 금지하고 민생 안전에 주력하였다. 1894년에는 군무아문대신(軍務衙門大臣)으로 임명되기도 하고, 1900년에는 함경북도(咸鏡北道) 관찰사(觀 察使)를 지내기도 하였다. 1910년에는 그에게 장희(莊僖)라는 시호를 내렸다. 즉 무력으로 중후함을 간직하는 것이 장(莊)이고, 소심하게 공순하고 삼가는 것이 희(僖) 이다. Maneun Lee Gyu-won was a military officer in the late Joseon Dynasty. His family clan is from Jeonju and his adult name was Sungoh. In 1851, he passed the military service examination at the age of 19 and when he received the position of Seonjeongwan, he served as provincial governors as the Dancheonbusa at Hamgyeong-do and Tongjinbusa at Gyeonggi-do. In 1881, upon receiving information that the Japanese were logging at Ulleung-do, he was appointed as the inspector of Ulleung-do where he suppressed the unauthorized loggers at Ulleung-do. After a nine-day investigation, he drew maps called ‘Ulleung-do Wae-do’ and ‘Ulleung-do Nae-do’ and offered it to King Gojong. His achievements did not stop here, but he also marked his page in history as the moksa of Jeju. Lee Gyu-won was appointed as Challisa and Jeju-moksa in August of 1891 where he spent his time working on stabilizing Jeju. He prohibited fishing activities of the Japanese and focused on the safety of the common people. In 1894, he was appointed as the Gunmuamundaeshin and in 1900 he served as the gwangchalsa of Hamgyeongbuk-do. In 1910, he was given the posthumous epithet of Jang-hee. His name meant to maintain dignity with military force (Jang) and to serve with care and respect (Hee).

고종의 울릉도 關防정책과 이규원의 울릉도 수토

이흥권 한국이사부학회 2019 이사부와 동해 Vol.15 No.-

조선은 19세기 60년대부터 외세의 위협을 받기 시작하였고 프랑스와 병인양요, 미국과 신미양요가 발생하였다. 또 1876년 일본과 강화도조약을 체결하면서 문호를 개방하였다. 일본은 제일 먼저 울릉도·독도에 대한 야심을 드러내기 시작하였고, 울릉도에 일본인을 보내 벌목사업을 진행하였으며 해산물을 채취하였다. 이것은 1881년 울릉도 수토에서 보고되었다. 수토사들이 울릉도를 순찰할 때 일본인들이 나무를 베어 원산과 부산으로 옮기려 하였고 이 사실을 들은 고종은 이규원을 울릉도관찰사로 파견하여 울릉도를 자세히 조사할 것을 명하였다. 이규원은 울릉도 상황과 「울릉도내도」, 「울릉도외도」지도를 그려 바쳤다. 이후 조선은 울릉도에 주민을 이주시키고, 도장(島長)을 두어 울릉도를 관리하였고, 군을 설치해 지방관제에 편입하고 관할 구역을 울릉도 전체와 독도를 포함하였다. 이러한 정책은 고종의 관방정책으로 볼 수 있다. 흥선대원군이 물러나고 고종이 집권하면서 1870년대 초부터 국경 방어에 관심을 갖고 대책을 강구하였으며 관방의 중요성을 인식하였다. 국경지역인 동래, 의주, 황해지역 방어와 이양선의 출몰 등에 대비하여 조치를 강구하였다. 또한 고종의 울릉도 관방정책은 전국 관방정책의 일환으로 울릉도를 개척하고자 하는 그의 영토수호의지를 살펴볼 수 있다. 울릉도는 버려진 섬이 아니라 비웠던 섬이고, 주민을 이주하여 단계적으로 울릉도를 개척하였고, 군청을 설치하는 등 고종의 정책변화를 살펴볼 수 있다. Threats against the Joseon Dynasty from foreign powers began in the 1860s starting with the French campaign against Korea in 1866 and the US expedition to Korea in 1871. Also, Joseon’s doors were forced open Japan-Korea Treaty of 1876. Japan began unmasking its ambitions for Ulleungdo and Dokdo first, and they sent Japanese citizens to Ulleungdo to engage in logging and fisheries. This was reported in the Ulleungdo investigations of 1881. During their patrols, they found that the Japanese were attempting to cut down trees and move then to Wonsan and Busan. Upon hearing this, King Gojong dispatched Lee Gyu-won as the governor of Ulleungdo ordering him to investigate Ulleungdo in detail. Lee Gyu-won reported the situation of Ulleungdo and produced the ‘Map of Inner Ulleung-do’ and ‘Map of Outer Ulleungdo’ and offered it to the king. Since then, Joseon moved its citizens to Ulleungdo and managed Ulleungdo by placing a governing officer called dojang and installed a military and incorporated it in the provincial governing system and included all of Ulleungdo and Dokdo in the area of jurisdiction. Such policies can be viewed as the border protection policies of Gojong. Once Regent Heungseon Daewongun stepped down and Gojong came into power, he became interested in defending the borders from the early 1870s and searched for plans, while recognizing the importance of border defense. Plans were made to defend the border regions of Dongnae, Uiju and Hwanghae, while also preparing against ships from the western world. Furthermore, Gojong’s border defense policies for Ulleungdo demonstrated his will to protect the territory by pioneering Ulleungdo as a part of the national border defense policy. Ulleungdo was not an abandoned island, but an empty island, and people were transferred to settle Ulleungdo in stages as pioneers, and a military installation was placed on the island, thus showing the changes in Gojong’s policies.

의암류인석선생 선양사업의 현황과 의의

이흥권 한국의암학회 2022 의암학연구 Vol.21 No.0

과학기술 정책의제 분석을 통한 이슈제언

이흥권,이기종,김숙현 한국정책학회 2010 한국정책학회 추계학술발표논문집 Vol.2010 No.-

보다 : 이달의 테마 ; 창조경제를 위한 정부와 민간의 역할

이흥권,이혜진 대한지방행정공제회 2013 도시문제 Vol.48 No.535

공공갈등 조정기제로서 「협력적 계획」의 적용 가능성에 관한 연구

이흥권(Lee Heung-Kwon),서순탁(Suh Soon-Tak) 대한국토·도시계획학회 2010 國土計劃 Vol.45 No.5

지역전략산업 육성정책의 정책운영체계 구축에 관한 연구

이흥권(Lee Heung Kwon),서순탁(Suh Soon Tak) 한국도시행정학회 2006 도시 행정 학보 Vol.19 No.3

Regional strategic industry has increasingly attracted interested from policy-makers and academics in Korea. This interest is closely related to questions about why regional industries have declined in spite of policy efforts of central government. In this context, this study is aimed at identifying problems through both a literature review and an expert survey in relation to the policy process of regional strategic industries. In particular, using the Analytic Hierarchy Process (AHP), policy processes (participants, planning, project planning, project selection, project management, etc) have been analyzed within the policy management system. As a result, authors suggest that a new integrated management organization for fostering regional strategic industries will be needed at the regional level.