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          A Study on Cambodian Policy and Legal System for Spatial Information and its Implication to APEC Economies

          이승봉,서지은,최주연,최경규 한국APEC학회 2019 Journal of APEC Studies Vol.11 No.2

          The application scope of this paper extends to state analysis and target model establishment. This paper conducts state analysis on legal system through law-policy review and requirements investigation. The policy that corresponds with Cambodia's national spatial information infrastructure (NSII) is the National Spatial Data Infrastructure (NSDI) Masterplan established in 2012 but has not been implemented since. The key requirements related to spatial information laws and policies of ministries and public officials are the establishment and implementation of the NSII legal system for sharing and utilizing spatial information. The most significant difference between Cambodia and South Korea's NSII policy is the existence of planning periods and whether the plan has been implemented or not, and whether the basis for policymaking and implementation is legally guaranteed. Compared to Korea, the legal system related to the establishment of spatial information infrastructure or production/sharing/utilization of spatial information is absent in Cambodia. Therefore, the first target model of the legal system is ‘establishing a legal framework on NSII.’ The second target model of the legal system is ‘enacting the NSII Act.’

        • KCI등재

          한국 자동차부품산업의 수요추동형 비숙련균형

          이승봉 한국산업노동학회 2019 산업노동연구 Vol.25 No.1

          Is there a need for skill-building in the auto parts industry? Skill is a characteristic of jobs. At the same time, skill is also a human attribute embodied in human beings. This article attempts to analyze demand and supply of skills through a representative production system and vocational training. The main objective of this paper is to clarify the characteristics of the skill formation system in the auto parts industry. The auto parts industry has a hierarchical value chain structure ranging from automobile makers to primary vendors and then secondary vendors. In this structure, subcontractors are forced to produce low return, labor-intensive parts. The constraint of the value chain structure allows auto parts companies to take advantage of flexible automation production system, which maximizes automation and mechanization to increase profitability. This system characterizes unskilled demand, which requires no skill. In addition, many auto parts companies are conducting vocational training; however, this only includes formal training that does not improve skills, further reinforcing the demand-induced unskilled. As a result, the auto parts industry appears to maintain a demand-driven unskilled equilibrium. 자동차부품산업에서 과연 숙련은 필요한가? 이 연구는 직무에서 요구되는 조건이자 인간에게 체화되는 인적 특징인 숙련을 생산방식과 직업훈련이라는 대표적인 제도들을 통해 분석하고자 한다. 숙련의 두 가지 속성은 각각 수요와 공급 측면에서 드러나는 양상으로서 생산방식과 직업훈련이라는 제도들과 긴밀히 연관된다. 숙련 수요와 공급 차원의 제도들을 통해 자동차부품산업의 숙련형성체제가 가지는 특징을 규명하는 것이 이 연구의 주된 목적이다. 자동차부품산업은 완성차업체-1차 부품업체-2차 부품업체에 걸쳐 위계적이고 종속적인 가치사슬구조가 형성되어 있다. 이 구조에서 하도급 업체들은 수익성이 낮은 노동집약적 부품생산을 강요받는다. 가치사슬구조의 제약은 부품업체들로 하여금 자동화ㆍ기계화를 극대화함으로써 이윤을 창출하는 유연자동화 생산방식을 취하도록 한다. 이 방식에서 숙련은 부차적이고 불필요한 것으로 수요 측면에서 비숙련이라는 특징을 가지게 된다. 또한 많은 부품업체들이 직업훈련을 실시하고 있으나 숙련향상과 거리가 먼 형식적 훈련에 불과해 수요에서 촉발된 비숙련을 더욱 강화한다. 이렇듯 자동차부품산업의 숙련형성체제는 수요 측면에서 숙련을 필요로 하지 않고 그것이 공급의 특징으로 이어져 수요추동형 비숙련균형으로 나타난다.

        • KCI등재

          애플리케이션 개발 지향 엔터프라이즈 아키텍처?프라임 위크설계

          이승봉,정기원,최재현 한국전자거래학회 2006 한국전자거래학회지 Vol.11 No.2

          Nowadays most enterprise want to organize all Information Technology elements for their vision and mission accomplishments by integration view. Enterprise architecture is used by the solution. But IT is so more complex that it can't cover application development. This research defines software architecture framework by enterprise view and designs enterprise architecture framework for embracing application development. Software architecture framework consists of meta architecture, conceptual architecture, logical architecture, physical architecture. For enterprise architecture framework including enterprise software architecture framework, this research analyzes its perspectives and Views. After all, This research able to apply to systematic application development based on enterprise architecture and completely IT elements organization by enterprise view. 현재 대부분의 기업은 비전 및 미션 달성을 위해, 업무 프로세스에서 애플리케이션의 단위 기능까지, 정보기술 자원을 통합된 관점으로 구성하기를 원한다. 하지만 이를 위해 제시된 엔터프라이즈 아키텍처는 기업의 정보기술 환경이 개방화되고 복잡도가 증가하면서 애플리케이션 개발 영역을 명확하게 포함하지 못하고 있다. 따라서 본 논문에서는 엔터프라이즈 아키텍처에서 애플리케이션 개발 영역을 효과적으로 포함할 수 있도록 하기 위해 전사 관점의 소프트웨어 아키텍처 프레임워크를 정의하고 이를 포함하는 엔터프라이즈 아키텍처 프레임워크를 설계하였다. 전사 관점의 소프트웨어 아키텍처 프레임워크는 추상화 수준을 고려하여 메타 아키텍처, 개념적 아키텍처, 논리적 아키텍처, 물리적 아키텍처인 네 개의 하부 아키텍처를 가지는 계층형 소프트웨어 아키텍처 구조로 새롭게 정의하였으며, 이러한 아키텍처를 포함하는 엔터프라이즈 아키텍처 프레임워크는 눈높이(Perspective)와 관점 (View)별로 전사 관점의 소프트웨어 아키텍처 프레임워크를 분석하여 아키텍처 이해관계자와 아키텍처 간의 관계를 바탕으로 새롭게 설계하였다. 본 연구의 결과물은 기업의 전사 영역에 걸쳐 통합 관점에서 정보기술 구성 및 엔터프라이즈 아키텍처에 기반을 둔 체계적인 애플리케이션 개발에 활용가능하다.

        • KCI등재

          사회정책 패러다임 전환으로서 청년 고용정책에 관한 탐색적 연구: 대구시 사례를 중심으로

          이승봉 재단법인 대구경북연구원 2019 대구경북연구 Vol.18 No.3

          The problem of youth unemployment in South Korea has not significantly improved in recent years. The city of Daegu, in particular, faces the dual problem of youth unemployment and youth migration out of the city. Despite various policy efforts, youth unemployment remains high. The perceptions and choices of youths are not reflected in the perspectives of economic policy makers. The youth unemployment problem is closely related to social factors that extend beyond economic factors such as wage rate and employment. Therefore, in order to solve this problem, a new perspective which sees youth as a constant and industry as a variable must be adopted. Daegu's youth employment policy is centered on economic factors, making it unresponsive to the needs of the youth. Youth employment policies must first raise employment in SMEs through an income security policy, commonly known as wage subsidies. Following this, the pay offered by SMEs should improve because of improvements in skill and productivity. Indeed, we argue that in regard to the youth employment policy, it is essential to shift the focus of the existing economic policy perspective to a more socially centered policy paradigm. 청년 고용문제가 별다른 회복세를 보이지 못하고 있다. 특히 대구광역시는 청년 고용문제와 함께 청년인구 유출이라는 이중고에 직면해 있어 상황이 더욱 심각하다. 다양한 정책적 노력에도 불구하고 청년 고용문제가 가시적으로 개선되지 않는 이유는 경제정책 관점을 취함으로써 고용과 관련한 청년들의 인식과 선택이 정책에 반영되지 않았기 때문이다. 청년 고용문제는 임금수준과 고용량을 핵심으로 하는 경제적 함수관계로는 이해할 수 없는 다양한 사회적 요인들과 긴밀하게 관련된다. 따라서 청년을 상수로 놓고 기업을 변수로 보는 인식의 변화가 문제해결의 시작이 된다. 하지만 대구광역시의 청년 고용정책은 경제적 효율성이 주된 방향으로 설정되어 있어 청년들의 요구와 불일치할 가능성이 크다. 청년 고용문제 해결을 위해서는 임금보조금이라는 소득보장을 통해 청년들의 중소기업 취업을 유도하고, 인적자원개발과 일자리 개선 정책으로 중소기업의 지급능력을 향상시키는 것이 핵심 방향이 되어야 한다. 결국 청년 고용정책은 기존의 경제정책 관점을 사회정책 패러다임으로 전환하는 것이 우선적인 과제이다.

        • 유치열 및 혼합치열기 정상 아동의 악관절 측방 X-선 사진을 이용한 악관절강 계측

          이승봉,김영진 慶北大學校 齒科大學 1988 慶北齒大論文集 Vol.5 No.1

          정상아동에 있어서 중심교합위시 악관절내 하악과두의 위치를 관찰하기 위하여 치아결손 및 치열부정이나 교합장애가 없으며 악관절의 기능이상이나 이에 대한 병력을 갖고 있지 않는 유치열기아동 31명(남 : 12, 여 : 19, 4세∼6세 2개월)과 혼합치열기 아동 30명(남 : 14, 여 : 16, 6세11개월∼12세 8개월)을 대상으로 악관절 측방X-선사진을 촬영, 분석하여 다음과 같은 결론을 얻었다. 유치열에서 악관절강의 후방거리는 평균 2.99㎜, 상방거리는 평균 3.49㎜, 전방거리는 평균 1.72㎜이었다. 혼합치열에서 악관절강의 후방거리는 평균 2.78㎜, 상방거리는 평균 3.30㎜, 전방거리는 평균 1.75㎜이었다. 악관절내 중심교합위 상태에서 하악과두의 위치는 관절와에 대하여 다소 전방에 위치하는 경향을 보였다. 유치열 및 혼합치열기 각각에서 좌, 우측간의 대칭성이 인정되었다.(P>0.05) 유치열내 각 계측치간의 남, 여간의 차이는 인정되지 않았으며 (P>0.05)혼합치열에서는 악관절강의 후방거리, 상방거리에서 차이를 인정할 수 있었으며 남자가 여자보다 다소 크게 나타났다.(p>0.05) 유치열과 혼합치열간의 각 계측치 비교에서 악관절강의 상방거리만이 차이를 인정할 수 있었으며 유치열에서 혼합치열보다 다소 크게 나타났다.(p<0.05) The purpose of this study was to measure the temporomandibular joint spaces in children with primary and mixed dentition. Materials included 31 roentgenograms of TMJ in children with primary dentition and 30 roentgenograms in children with mixed dentition by trascranial lateral oblique projection during the centric occlusion. The results obtained from this study were as follows. 1. The size of TMJ space in centric occlusion averaged 2. 99㎜ posteriorly, 3.49㎜ superiorly and 1.72㎜ anteriorly in the primary denition. 2. The size of TMJ space in centric occlusion averaged 2.78㎜ posteriorly, 3.30㎜ superiorly and 1.75 anteriorly in the mixed dentition. 3. In centric occlusion, both condylar heads tended to be located slightly anterior to the cneter of the glenoid fossae. 4. Symmetry of left and right was recognized in primary and mixed dentition.(P<0.05) 5. In primary dentition, there were no sex differences in every measured value(P>0.05), in mixed dentition, there were sex differences in posteriorand superior joint spaces and we greater in male than in female(P>0.05). 6. In t-test of every measured value between primary and mixed dentition, only superior joint space was showed difference between primary and mixed dentition, and the difference was greater in primary dentition than mixed.(p>0.05)

        • KCI등재

          중소 자동차부품업체들의 숙련 활용 제약 요인: 조직구조와 직무특성을 중심으로

          이승봉 한국산업노동학회 2021 산업노동연구 Vol.27 No.3

          Over the last half century, Korea has implemented an overall skills policy, investing considerable funds; however, it is not considered a highly skilled country. This study shows that the reason behind skill formation–skill building and skill use–skill utilization is not the latter. It analyzes the determinants of skill utilization in small and medium-sized auto parts manufacturers. The organizational structures of such auto parts manufacturers are homogeneous, top-down, hierarchical, and characterized by paternalistic industrial relations wherein subordinates do not have authority but must nevertheless assume responsibility. The job characteristics are repetitive and routine, involving multiple tasks. Additionally, as the number of key personnel increases, job-related manuals are found to be insufficient. These characteristics limit the significant use of skills, thereby confining small and medium-sized auto parts manufacturers to simple production-based functions. To increase skill utilization, the current state of family-centered ownership needs to be dismantled, and workers should grow to recognize the importance of their capabilities and trust their skill level. Such approaches could potentially solve the skill utilization problem. 한국은 반세기에 걸쳐 숙련 정책을 추진하고 적지 않은 재정을 투입했지만 여전히 고숙련 국가로 분류되지 못한다. 한국의 저숙련 양상은 숙련의 활용 또는 사용에 관심을 기울이지 않은 것이 중요한 원인이다. 이러한 맥락에서 이 연구는 중소 자동차부품업체들의 숙련 활용 제약 요인을 밝힘으로써 고숙련의 단초를 마련하고자 한다. 중소 부품업체들은 조직구조 측면에서 계층구조는 단조롭지만 위계적 조직을 형성하고 있고, 온정주의적 노사관계에도 불구하고 상명하복식으로 직무를 수행하며, 하급자의 권한은 제한되어 있지만 책임은 그들에게 떠넘겨지는 특징을 보인다. 또 직무특성은 단순반복적으로 루틴화된 업무가 많고, 핵심인력의 직무 범위가 꾸준히 확대되며, 직무 관련 매뉴얼은 미비한 상황이다. 이와 같은 조직구조와 직무특성은 숙련 활용을 제약해 중소 부품업체들은 도급업체의 생산기지 역할을 벗어나지 못한다. 중소 부품업체들의 숙련 저활용 문제는 대표이사 가족 중심의 소유구조를 제한하고, 노동자들 스스로가 자신의 숙련 수준을 신뢰하는 것에서부터 해결의 실마리를 찾을 수 있다.

        • KCI등재후보

          대구경북지역 중소기업의 경쟁력 강화 방안 모색 : 제3이탈리아 산업지구의 시사점을 중심으로

          이승봉,이재필 재단법인 대구경북연구원 2017 대구경북연구 Vol.16 No.1

          국가별로 다소 차이가 있지만 경제적 성과와 고용창출 문제에서 중소기업은 매우 중요한 역할을 수행하고 있다. 중소기업은 경제환경 변화에 대한 신속한 대응, 기술개발, 새로운 산업의 개척, 경기 대응력 제고, 창업 기회의 제공 등이 대기업에 비해 용이하므로 변화하는 산업환경에서 경쟁력 확보에 적합하다. 대구경북지역과 이탈리아의 중부와 북동부에 위치한 제3이탈리아 지역은 사업체 수와 고용 규모에서 중소기업의 비중이 절대적이며, 산업구조적 측면에서도 유사한 형태를 보인다. 제3이탈리아 지역에서는 전문화된 중소기업들이 협력적 네트워크를 구축하여 산업지구라는 공간을 형성함으로써 비약적인 경제발전을 이룩한 반면, 대구경북지역 중소기업은 경쟁력 확보에 많은 어려움을 겪고 있다. 중소기업의 경쟁력은 전문화와 숙련의 전승을 가능하게 하는 산업구조적 요인, 협력적 네트워크를 촉진시키는 제도적 요인, 안정되고 참여적인 노사관계를 바탕으로 작업장 혁신을 유도하는 조직적 요인에 따라 달라진다. 결론적으로 산업구조적, 제도적, 조직적 요인은 개별적인 장점을 발현하는 것뿐만 아니라 세 요인이 어떻게 상호보완적으로 구성되는지가 경쟁력 확보의 단초가 된다. 무엇보다도 경제위기 상황에서 신뢰를 바탕으로 한 상향식의 협력적 네트워크를 구축한 제3이탈리아 지역의 성공 사례는 대구경북지역 중소기업의 경쟁력 강화를 위한 중요한 시사점을 제공한다. SMEs(Small and Medium-sized Enterprises) play an important role in the economic performances and creation of employment. In many countries, the specific gravity of SMEs is very high, because the SMEs’ role involves organising the region in regards to the acceleration of the industrial structure for continued economic growth and development. SMEs are suitable in securing the competitiveness of the industrial environment made easy through quick response to economic environmental change, technology development, allocating new industries, business confrontation, provision of power, the offer of opportunities for the establishment etc. The Third Italy located in the central and northeast regions of Italy, we find similarities with DaeguGyeongbuk in terms of business numbers, employment scale and industrial structure. In spite of these similarities, the economic result of DaeguGyeongbuk SMEs is insufficient in comparison with the Third Italy. In the Third Italy, since specialized SMEs built the industrial districts based on the cooperative network the remarkable economic development was accomplished. The factors exerting an influence on the competitiveness of SMEs can be classified into three dimensions. This three factors are the industrial structural factor, institutional factor, and organisational factor. In conclusion, the three factors discussed revealed that it was individual advantage that united and remained the core factor of competitiveness. The most important implication is that the Third Italy built the cooperative network of the bottom-up based on trust in the economic crisis.

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