The Local Government’s Subsidy Game in Cultural Technology Industry Policies

Shin Hee-Guon(申熙權) 한국지방정부학회 2008 지방정부연구 Vol.12 No.1

  최근 우리나라에서는 선진국에서와 마찬가지로 지방정부들이 문화산업을 전략산업으로 육성하려는 정책적 노력들을 보여주고 있다. 그러나 낮은 성과와 문화산업 업체들의 지대추구(rent-seeking)에 대한 비판이 적지 않은 바, 본 연구에서는 보조금을 둘러싼 지방정부와 문화산업 업체간의 상호작용을 분석하기 위해 3개의 수리적(數理的) 보조금게임 모형을 살펴보고 있다. 이 모형을 살펴본 결과, 주인-대리인 이론에서 나오는 여러 정책적 함의, 예를 들어 역(逆)선택, 도덕적 해이, 계약이후의 감춰진 지식, 교차 검증 등이 지방정부의 문화산업정책 보조금에도 거의 그대로 적용됨을 알 수 있었다. 또한 계약이후의 감춰진 지식에 의해 문화산업 업체의 정보 지대가 오히려 감소하고, 교차 검증이 지방정부와 문화산업 업체가 상대방에게 진실된 메시지를 보내게 만드는 균형을 보장한다는 것을 알 수 있었다.   This article examines three game-based subsidy models for analyzing the interactions between Local Government and Cultural Technology businesses. From these models we could find that the principal-agent implications (adverse selection, moral hazard, post contractual hidden knowledge, and cross checking) are also relevant to the Local Government"s subsidy game. We also found that the informational rents of the CT business would be reduced via post contractual hidden knowledge and cross checking would guarantee an equilibrium in which Local Governments and CT businessesare willing to send truthful messages.

지방정부간 경제협력 증진 방안

신희권(Shin Hee-Guon) 서울행정학회 2002 한국사회와 행정연구 Vol.13 No.1

This study analyzed the economic cooperation among the local governments in Daejeon-Chungnam region, based on the Cooperation Model derived from Axelrod's "prisoner's dilemma game and repeated prisoner's dilemma game" analysis(1984). The result of analysis shows that the economic cooperation is not found among the elementary-local governments in Daeieon-Chuncnarn region. And it also shows that among the wider-local governments in Daejeon-Chungnam region the economic cooperation is well found on the item of deregulation in Seoul metropolitan area, but on the item of high-tech industrial districts they agreed to cooperate in principle and gradually have discussed specific and practical proposals resulting somewhat individualistic acts. Those reveal that the self ness and egoism of the local governments, the influence of the higher governments, the deficit of trust, and the lack of policy network or think-tank alliance are the principal factors hampering the economic cooperation among the local governments. So from these factors this study explores the answer about how to promote the economic cooperation among the local governments.

한양도성 축조기법 연구 -백제 성곽과의 비교를 중심으로-

신희권 ( Hee Kweon Shin ) 공주대학교 백제문화연구소 2015 백제문화 Vol.1 No.53

조선 태조 때 축조된 이래 조선 후기까지 지속적으로 수축되어 온 한양도성의 축조에는 우리나라 고대 성곽 축조에 이용된 다양한 기법들이 동원되었다. 한양도성은 구릉 및 능선부의 기저부 조성 방식에서 백제 석축산성의 축조기법이 관찰되고, 저지대의 기초를 강화하기 위한 말뚝기초는 서울의 풍납토성과 부여 나성 등지에서도 확인된다. 한양도성의 성벽은 지형에 따라 내외협축과 내탁으로 축조하였는데, 내탁법은 백제 산성의 축조에 주로 이용되는 중요한 축성법이며, 일부 구간에서 확인된 내측 성벽을 보호하기 위한 피복층도 풍납토성의 외벽에서 확인된 바 있다. 한양도성의 발굴조사에서는 태조연간, 세종연간, 숙종연간 등에 축조된 성벽이 두루 발굴되었고, 시대별로 다른 축조수법과 재료를 보이는 것으로 파악되었다. 특히 세종연간 이후의 축조기법은 백제 석축산성의 석재와 면석 처리 기법 등에서 유사한 측면이 많다. 한양도성 성벽의 내탁부에서는 흙을 켜켜이 다짐 판축하여 축조한 토축 속심이 확인되었는데, 판축 법은 주로 백제 시대 토성 및 산성 축조에 보편적으로 이용된 것으로 알려져 있다. Seoul City Wall which has been constructed since King Taejo of Joseon Dynasty continuously renovated to late Joseon, has various construction methods of ancient rampart of Korea. In the wall foundations of Seoul City Wall at hilly and mountainous sections, the same method of Baekje stone fortress was observed. And the wooden anchors, driven deep into the earth to help increase the bearing capacity of the soil were used also in the groundwork of Pungnabtoseong in Seoul and Naseong in Buyeo dating from the Baekje period. Seoul City Wall showed that some were built with stone on both sides, and some others built with stone only on the outer side in the so-called naetak style according to their topography. The naetak style was mainly used at Baekje stone fortress, and the layer covered with earth at some sections was also founded at the outer section on Pungnabtoseong. The various sections of Seoul City Wall were excavated ranging from the reign of Taejo to those of Sejong, Sukjong etc, there were different construction techniques and materials according to their time of construction. Especially the construction methods after the reign of Sejong are similar to those of Baekje stone fortress. At Seoul City Wall, the stamped earth-built inner side of naetak style wall was founded, the stamped earth method is a typical ancient engineering technique which was generally used at the construction of earthen wall and stone fortress of Baekje period.

중국(中國) 도성(都城)과의 비교(比較)를 통한(痛恨) 한성백제(漢城百濟) 도성(都城)의 형성(形成)과 발달(發達)

신희권 ( Shin Hee-kweon ) 백제학회 2017 백제학보 Vol.0 No.19

중국 최고의 도성으로 인정되고 있는 陶寺 유적과 二里頭 유적은 규모가 거대하고, 구조와 배치가 구획성이 있으며, 유구 및 유물이 풍부하여 중국 고고학의 성지로도 여겨지는 중요한 유적이다. 도사 유적에는 거대한 성벽이 잔존해 있고, 이리두 유적에서는 지금까지 알려진 중국 최초의 궁성과 궁실 건축군 등이 발견되었다. 또한 중국 고대 도성 확립기라 할 수 있는 진한대의 도성은 亞宮城과 離宮이 조형되는 등 궁성의 기능이 강화되고 성내 道路가 완성되며, 禮制建築의 변화를 수반하고 있다. 한편 한성백제시대의 도성제도는 초기 단일 궁성에서 후기에 兩宮城 제도로 발전되는 특징을 보이고 있다. 즉, `위례성`인 풍납토성이 단독으로 존재하다가 몽촌토성이 추가로 축조되면서 `한성`으로 변화되었고, 풍납토성과 몽촌토성의 양궁성이 바로 475년 웅진 천도 직전 `한성`을 이루었던 `북성`과 `남성`임이 입증되었다. 특히 풍납토성에서는 대형의 신전 건물지와 지상 건물지로 대별되는 宮殿宗廟區의 존재가 확인되었다. 또한 이들 궁성에서는 남북과 동서로 구획된 대규모의 도로가 발굴되어 당시 계획적인 도시 구획이 이루어졌음을 보여주고 있고, 몽촌토성에서는 성문 바깥에서 양 궁성을 연결한 것으로 추정되는 도로의 흔적도 발견되었다. 중국과 한국의 도성 출현 양상은 서로 유사한 측면과 각각의 독자적인 측면을 보유하고 있다. 양국의 도성 출현과 발달 양상의 비교 연구를 통하여 문명 출현과 고대 국가 형성 과정을 밝히고 도성 고고학을 발전시켜 나갈 수 있기를 기대한다. Dating to 4,300 B.P., which were uncovered at Taosi(陶寺) in Shanxi(山西) province; this site yielded the foundations of large earthen-wall building, thought to have been roofed with tiles. At the site of Erlitou(二里頭), in Henan(河南) province, which is the oldest capital site to have been found in China. This site of Erlitou is significant in that it is the largest settlement to have been found in the East Asia region, as well as being the later capital site of the Xia Dynasty. Archaeologists were able to identify what appears to be the oldest palace complex excavated in China, along with workshops in which bronze was manufactured. The Qin and Han Dynasty of China are the formative period of a unified empire and the established period of a capital castle system. Besides a main imperial palace, several detached palaces are constructed and each one has gates and roads. Memorial buildings such as the ancestral temple of the royal family and so on, which had been in the castle before, are located outside. In the case of Hanseong Baekje(漢城百濟) Period, Pungnaptoseong(風納土城) has been considered as `Wiryeseong(慰禮城)`, the first capital of Baekje since huge ramparts, memorial buildings, and wells were excavated there. Roads have also been dug out, encircling palace and the area for ancestral rites. Hanseong Baekje has the system of two capital cities as Mongchontoseong(夢村土城) is built besides Pungnaptoseong. Recently a big road from Mongchontoseong forward to Pungnaptoseong was excavated outside of the north gate of Mongchontoseong. Consequently, Pungnaptoseong was considered as the official palace, while Mongchontoseong as a detached place in terms of their functions and features. Pungnaptoseong, which is the site of the first capital of the Baekje state, shows great similarities with Taosi and Erlitou, although direct comparisons with these sites may be problematic due to differences in cultural and temporal contexts. Comparative studies which look into the emergence and development of capital sites from China and Korea therefore have the potential to shed light on the issue of early state formation and capital archeology in the Korea.

소비자잉여 분석으로 본 "무임승차의 비극?"

신희권 ( Hee Guon Shin ) 한국정책학회 2016 韓國政策學會報 Vol.25 No.1

비경합성과 배제불가능성을 특징으로 하는 공공재의 경우에 무임승차가 나타나는지, 그리고 무임승차에 의하여 사회적 후생의 손실이 나타나는지에 대하여, 본 연구는 소비자잉여 분석을 시도하였다. 분석 결과, 경제적으로 합리적인 개인은 무임승차 유인을 갖게 된다는 것을 확인할 수 있었다. 그러나 무임승차에 의하여 사회적 후생의 손실이 반드시 나타나는 것은 아니라는 사실을 또한 확인할 수 있었다. 공공재 소비로부터 얻는 한계편익의 개인차가 매우 크고, 공공재 공급에 드는 한계비용이 상대적으로 저렴하다면, 한계편익이 낮은 a가 한계편익이 높은 b의 부담에 무임승차한 경우에는 사회적 후생의 손실이 발생하지 않는다. 이러한 분석결과로부터, 비경합성과 배제불가능성을 갖은 공공재의 경우에 정부가 개입하여 사회적 후생의 손실을 막아야 한다는 전통적인 공공재정론자의 주장이 항상 타당한 것은 아니며, 개인들의 한계편익과 공급 쪽의 한계비용을 모두 고려하여 개입 여부를 결정해야 함을 알 수 있다. This article assesses the free-riding hypothesis in public goods of non-rivalry and non-excludability as well as the relationship between the dead-weight loss and free-riding by presenting consumer surplus analysis. The analysis shows that purely self-interested individuals choose free-riding. But it also concludes that the dead-weight loss of social welfare does not result necessarily from free-riding. In general free-riding of public goods leads to the tragedy in dead-weight loss. But the dead-weight loss is zero when individual a is free riding on the burden of individual b, if the marginal benefit of individual b is much higher than that of individual a in consuming public goods and the marginal cost of suppling them is relatively very small. Nevertheless, the dead-weight loss is big when individual b is free riding on the burden of individual a at the same circumstances. The results of the analysis reveal that the traditional approach to public finance about public goods is not always true and the determination of government involvement should be more careful. In most cases of public goods featuring non-rivalry and non-excludability, the dead-weight loss of social welfare could be cured by government expenditure. But in the particular case of public goods, there is no dead-weight loss and government intervention is useless. So the government activity at public goods could be justified only after weighing the marginal benefit of each individual as well as the marginal cost of supply side.

무임승차 분석으로서의 ‘죄수의 딜레마’ 대 ‘소비자잉여’

신희권(Hee Guon Shin) 한국정책개발학회 2016 정책개발연구 Vol.16 No.3

본 논문에서는 비경합성과 배제불가능성을 특징으로 하는 공공재의 경우에 무임승차가 나타나는가에 대하여, 이를 설명하는 여러 가지 모형을 소개하고 각각의 장단점을 비교분석하였다. 소개된 모형은 두 행위자의 효용함수가 같은 죄수의 딜레마 모형과 두 행위자의 효용함수가 다른 죄수의 딜레마 모형, 죄수의 딜레마 모형에 기초해 반복되는 공공재게임 실험, 그리고 무임승차와 관련한 소비자잉여분석이다. 무임승차와 관련한 소비자잉여분석은 죄수의 딜레마 모형들보다 훨씬 더 현실을 반영하는 가정(두 행위자의 효용함수가 다르다는 점과 공공재 수급량이 고정된 것이 아니라 가분성을 갖으며 수급량의 변화에 따라 한계편익이 달라진다는 점)에 입각하였음에도, 무임승차 가능성을 보다 생생하게 보여준다는 장점이 있다. In this article I have introduced several models and assessed their strengths and weaknesses on the free-riding hypothesis in public goods of non-rivalry and non-excludability. The models are a prisoner’s dilemma model with the same utility function between 2 players, a prisoner’s dilemma model with the different utility function between 2 players, a public goods experiment in repetitive prisoner’s dilemma game, and a consumer surplus analysis on public goods. The results of the analysis reveal that the consumer surplus analysis on public goods has the advantage of showing the free-riding hypothesis more vividly than prisoner’s dilemma models after all the realistic premises(different utility function between 2 players, divisibility property in public goods, and varying marginal benefit by the quantity of public goods). Also the consumer surplus analysis on public goods has the merit of being congruent to the weak version of free-riding hypothesis.

지역혁신체계 활성화를 위한 지방정부와 지역대학간 협력 방안

신희권(Hee-Guon Shin) 충남대학교 사회과학연구소 2007 사회과학연구 Vol.18 No.2

글로벌 시대에서 지역경쟁력을 제고하지 않고서는 지역발전이 이루어질 수 없기 때문에, 지역혁신체계의 구축이 중요한 의미를 갖게 되고 이로부터 지방정부 및 지역대학의 주체적 역할과 협동적 노력이 요구되고 있다. 이에 본 연구에서는 보다 적실성 높은 방안을 찾아내기 위하여 외부적 환경변화와 대전지역의 특성을 고려해 강점과 약점, 기회와 위협 요인을 살펴본 후, 대전지역 RIS의 산ㆍ학ㆍ연ㆍ관 네트워크 구축을 위한 대전시와 지역대학간 협력 방안을 모색하고 있다. 이처럼 대전시와 지역대학의 협력이 순기능적으로 잘 작동하게 되면, 지역혁신체계의 구축과 지역발전으로 이어지고 이것은 선순환을 가져와 지속적인 지역발전을 유발할 것으로 기대된다. In the global era RIS(Regional Innovation System) establishment is essential to the regional competitiveness and local development, so the local government and regional universities should be subjective actors and their cooperative efforts are needed. From the SWOT analysis of the Daejeon Region the cooperation ways between the local government and regional universities for building up the RIS network among industries and universities and institutes and government are explored in this paper. If the cooperation between Daejeon City government and regional universities works well, it would result in Daejeon RIS establishment and local development persistently.

風納土城 출토 文字와 符號 探論

신희권(Shin, Hee-kweon) 한국고대사탐구학회 2013 한국고대사탐구 Vol.15 No.-

백제의 첫 도읍인 ‘하남위례성’으로 인정되고 있는 풍납토성에서는 백제 한성기의 문자와 부호 자료가 다량 발굴되었다. 풍납토성의 발굴조사 결과 ‘道’자로 추정되는 글자가 새겨진 벽돌이나 ‘大夫’ 및 ‘井’자가 새겨진 항아리, 그리고 ‘X’자 모양을 비롯한 다양한 형태의 부호들이 발견됨으로서 해서 당시의 문자 생활에 대한 일말의 추론이 가능하게 되었다. ‘道’자가 새겨진 벽돌이 출토된 유구는 제의와 관련된 폐기 수혈로서, 함께 출토된 유물의 연대를 고려할 때 ‘道’자명 벽돌은 늦어도 3세기 후반 이전의 것으로 판단된다. 따라서 이 ‘道’라는 글자는 지금까지 발견된 백제시대 최고의 문자에 해당된다. 이는 백제가 문자로 역사를 기록했던 근초고왕대보다 이른 시기에 문자를 사용하였음을 보여주는 중요한 자료로 평가된다. 또한 이와 인접한 수혈에서 ‘大夫’와 ‘井’ 등의 글자가 새겨진 항아리들이 출토되었다. 이 수혈 또한 제의와 관련된 폐기장으로 추정되며, 여기서는 水神에 대한 제사나 祈雨 등을 목적으로 한 제의가 이루어졌을 것으로 생각된다. 특히 ‘大夫’는 중국이나 고구려 등의 기록을 비교한 결과 관련 제의를 수행한 관직명을 가리킬 가능성이 높고, ‘井’은 그러한 제의와 연관된 우물을 뜻하는 글자로 보는 것이 타당하리라 판단된다. 이밖에 토기의 바닥이나 몸체 일부에 ‘X’, ‘D’, ‘ll’ 등 다양한 모양의 부호를 새긴 예들도 다수 발견되고 있는데, 이러한 부호들은 대체로 토기의 제작자나 사용자, 관리자 등을 표시한 가능성이 높은 것으로 생각된다. This study aims at understanding the use of chinese character during the Baekje Period by examining characters and marks inscribed on the archaeological objects, which have been excavated from ‘Pungnabtoseong’ (which is known as ‘Hanam Wiryeseong’), the first capital city of the period. The extensive numbers of characters and inscriptive marks on the excavated objects, such as characters of ‘道’ on brick objects, of ‘大夫’ and ‘井’ on jars, and ‘X’-shaped mark on other objects, have provided relevant information of understanding and reconstructing the way of using characters during the period. The brick objects which inscribed ‘道’ were found in a waste pit for executing a certain ritual during the period. Considering that other objects from the same pit belongs to the 3rd century late, the brick was made during the same period. There have been no object with character of the earlier period ever found before, so the bricks has become the earliest example, which proves that Baekje people had already been using chinese character from the 3rd century at least. Such information also reveals that Baekje people had used characters earlier than King Geunchogo’s period when the historical information was recorded. The characters of ‘大夫’ and ‘井’ which were inscribed on jars from a neighboring pit, which is a waste pit as well for ritual, display that the ritual was dedicated to the God of water praying for rain. Comparing with the records of Chinese and Goguryeo Kingdom of the period, the character of ‘大夫’ refers to the name of an official who had conducted the ritual related to water or rain. and so as the character ‘井’ meaning a ‘well’. In addition, the marks of ‘X’, ‘D’ and ‘ll’ on the bottom or surface of a pottery are the signature of manufacturer, user and manager of the potteries.

삼국시대 토축 구조물의 부엽법(敷葉法) 연구

신희권(Shin, Hee-Kweon) 백산학회 2014 白山學報 Vol.- No.98

부엽법은 토성의 기초 또는 토축 제방의 기저부에 나뭇잎과 나뭇가지 등을 깔아 지반을 다지는 고대 토목기법의 하나이다. 대체로 뻘흙이나 점성이 강한 흙으로 이루어진 기초층 내에 수분을 유지하여 경화를 예방하고 층간의 밀착력을 높이기 위한 목적으로 이용되고 있다. 김제 벽골제와 부여 나성 등에서 부엽법이 발견된 이래 풍납토성 발굴조사 결과 성벽 판괴부에도 이러한 기법이 확인되면서 부엽법의 원리와 기능에 대한 논의가 활기를 띠게 되었다. 최근에는 백제 뿐만 아니라 신라와 가야 지역에서도 부엽법을 적용한 토성과 제방 유적들이 잇따라 발견되어 부엽법이 삼국시대 토축에 보편적으로 이용되었던 기술로 인식되고 있다. 부엽법의 유형은 크게 토제와 토성의 기저부에 이용되어 기초를 강화한 Ⅰ유형, 토제와 토성의 성토부나 판괴부의 일부에 부분적으로 이용한 Ⅱ유형, 그리고 체성 중심부가 아닌 보축부에 이용한 Ⅲ유형으로 나눌 수 있다. Ⅰ유형으로는 김제 벽골제와 함안 가야리제방, 상주 공검지, 부여 나성, 김해 봉황토성 등이 있다. Ⅱ유형에는 서울의 풍납토성과 울산 약사동제방이 해당되고, Ⅲ유형의 대표 유적으로는 이천 설봉산성과 함안 성산산성이 있다. 향후 부엽법 적용 유적이 추가로 발견되면 보다 다양한 유형이 밝혀질 것으로 기대되는데, 부엽의 재료와 부설 방식에 대해서도 연구가 필요하다. 나아가 중국과 일본 등과의 비교 연구가 이루어지면 부엽법에 대한 폭넓은 이해가 가능할 것이다. Leaves paving technique' refers to one of the ancient engineering techniques, which is to lay the foundation for earthen walls and banks by covering with organic remains such as leaves and twigs. Generally, this technique was applied to prevent from hardening by retaining moisture in the foundation layer, composed of mud and clay with high viscosity, and to enhance the adhesiveness between each layer. Since the technique was discovered at the Byeokgolje bank in Gimje and the Naseong earthen wall in Buyeo, it has proved that the technique was also applied to the Pungnabtoseong earthen wall. This excavation gave life to discuss the principle and function of the 'Leaves pave technique'. Recently, the sites of earthen walls and banks with this technique have been excavated continuously not only in the Bakeje area but also the Silla and Gaya areas. Hence, the technique is now recognized as the common construction technique in the Three Kingdoms Period. The 'Leaves paving technique' is categorized into three types. The first type(Ⅰ) refers to a technique that strengthens the foundation of earthen banks or walls. The second type(Ⅱ) is applied to earthen walls or banks partially. And the third type(Ⅲ) of the technique is applied to the additional parts of ramparts. The excavation sites of the Byeokgolje bank in Gimje, the Gaya-ri bank in Haman, the Gonggeomji bank in Sangju, the Naseong earthen wall in Buyeo and the Bonghwangtoseong earthen wall in Gimhe are classified into the first type. The Pungnabtoseong earthen wall in Seoul and the Yaksa-dong bank in Ulsan are relevant to the Ⅱ type. And the representative sites of the third type are the Seolbong mountain fortress in Yicheon and the Seongsan mountain fortress in Haman. It is expected that various types of the technique will be identified, if more archaeological sites with the 'Leaves paving technique' are excavated. It is also necessary to research further in regards to the materials and the method of the paving leaves. Furthermore, comparative study on the 'Leaves paving technique' with China and Japan will bring a comparative understanding of the technique.

自發的 組織 메카니즘과 시민행정

신희권(Shin Hee-Guon) 충남대학교 사회과학연구소 2001 사회과학연구 Vol.12 No.-