성인학습자를 위한 대학의 기능 전환의 논리와 전망

최돈민 한국방송통신대학교 미래원격교육연구원 2013 평생학습사회 Vol.9 No.3

지식과 정보의 수명이 짧아지는 지식정보화사회에서는 생애에 결친 학습 수요의 증가로 인해 고등교육의 변화를 요구하고 있다. 이 연구는 학령기 학생 위주의 교육 시스템을 운영하고 있는 지금의 대학 시스템이 사회 변화와 학령 인구의 감소로 인한 대학의 기능과 역할 제고 방안을 모색한다. 대학은 엘리트 교육에서 대중교육, 보편교육으로 전환하고 있으며, 경제주의적 모델을 추구하는 대학이 계속 늘어나고 있다. 또한 대학은 교통과 ICT의 발달로 국제적인 대학 경쟁체제로 전환되었고, 공간적 제약을 받지 않고 학습이 가능한 사이버교육체제로 전환되어 전통 방식의 대학의 위상이 흔들리고 있다. 최근에는 미국 명문대학 모두 무료 온라인 강좌(MOOC)를 개설하였고, 이를 이수한 사람의 이력을 보고 채용하는 경향이 늘고 있다. MOOC의 컨텐츠가 현장에서 활용이 용이하다는 인식으로 대학 학위보다 MOOC 이수증이 사회에서 더 유용한 증서로 인정받고 있다. 대학은 이제 학습 결과에 의해 운영되기 보다는 사회에서 다양한 경험을 인증하여 학습으로 이어지는 체제를 도입할 필요가 있다. 경험학습의 인증은 성인이 대학에 입학하여 학습할 수 있는 기제로 작용한다. 전통적 대학은 청년층의 학생을 수용하여 왔으나 최근에는 성인학습자 중심대학의 중요성이 부상되고 있다. 성인학습대학은 성인들이 직업 현장에 필요한 새로운 지식과 기술을 가르치는 고등교육기관이다. 따라서 기존 대학의 체제를 각 대학이 실정에 따라 재구조하여 성인의 역량을 고양하기 위한 유연한 운영 시스템이 설계될 필요가 있다. 이는 대학의 생존 전략일 뿐만 아니라 국가 발전에 필요한 인재 개발을 위해 중요하다. The changes in higher education are becoming more emphasized as the demand of lifelong learning is increased due to the social shift to knowledge based society. This research seeks the ways to improve the function and role of the current universities which are running its system only for high school graduates. The type of education university provides is shifting from the elite education to general and common education. More universities are accepting the economic model from the traditional models like the Britain’s liberal model, the French positivistic model, the US relativistic or utilitarian models and the German humanistic model. In addition, the status of universities in terms of physical space is threatened by the rise of global competition by the development of transportation and ICT technologies, and switching to the cyber education system which enables learning anywhere in the world. Recently, the US distinguished universities opened the MOOC (Massive Open Online Courses) providing free online course education, and companies are now showing the tendency to hire employees who took these courses. The recognition that the contents provide by MOOC are more useful in working fields led to the acknowledgment of MOOC certificate as more valuable qualification factor than traditional university degrees. Consequently, universities need to authenticate diverse experiences in society and introduce the recognition of experiential learning. This system operates as the mechanism letting adults to enter universities and learn. The traditional role of universities has been focused on education, research and service, but the importance of adult university is more highlighted. Adult university is the higher education institute teaching new knowledge and technology necessary for workplace. Thus, more flexible management system determination the current situation each university faces should be designed to enhance working capability of adults. This is not only vital for the university’s right to survive, but also for achieving the task in order to develop human resources helpful to a nation.

가족구조가 중고등학생의 학업성취도에 미치는 영향

최돈민,윤여각,현영섭,강대중,이세정 한국교육학회 2013 敎育學硏究 Vol.51 No.4

This study aimed to understand how family structure affects academic achievement by analyzing 'Korea Youth Panel Dataset' from Year Two through Year Five. We conducted a multiple regression analysis as well as a structural equation modeling. We found that family structure affects academic achievement in combination with monthly family income or monthly tutoring expenditure. As the student’s grade gets higher, relationship with school teachers as a mediation variable affects academic achievement as much as relationship with family members does. The most strong mediation variable is the student’s self-efficacy. As family structure combining with family economic status affects academic achievement, it is needed to strengthen the educational welfare policy for the low-income families. Also, child and youth care function of the school should be fortified to build up the student’s self-efficacy and positive relationship with teachers. Further researches are needed that explore an educational life history of students who have experienced family structural change. 본 연구에서는 한국청소년패널조사의 2차년도부터 5차년도까지의 자료를 토대로 가족구조가 교육에 미치는 영향 중 아이들의 학업성취에 미치는 영향과 관련 변인들의 매개경로를 분석하였다. 분석결과 가족구조가 단독으로 학업성취에 영향을 미치기보다는 월가구소득이나 월사교육비와 같은 가족경제 수준과 결합하여 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 학년이 올라갈수록 가족 내 관계만큼 교사와의 관계도 매개변인으로 학업성취에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그리고 일관되게 강한 영향을 미치는 매개변인은 자기효능감으로 나타났다. 가족구조와 가족경제 수준이 결합되어 아이들의 학업성취에 영향을 미친다는 점을 고려할 때 교육취약계층을 대상으로 교육복지사업을 지속적으로 추진할 필요가 있다. 또한, 학년이 올라갈수록 교사와의 관계가 중요해지고, 자기효능감이 지속적으로 학업성취에 미치는 영향을 고려할 때 학교의 돌봄 기능을 강화하는 정책이 필요하다는 시사점을 얻을 수 있다. 이렇게 볼 때, 가족구조의 변화를 겪는 아이들의 교육생애에 대한 종단적 연구도 수행되어야 할 것이다.

퇴직예정자의 심리적 요인을 고려한 교육모형 개발 연구

최돈민 한국교육개발원 2001 한국교육 Vol.28 No.1

Characteristics of Lifelong Learning Policy and Developmental Tasks of South Korea

최돈민,김현수 한국비교교육학회 2018 比較敎育硏究 Vol.28 No.5

The purpose of this study is to classify the lifelong learning policy implementation process of lifelong learning in Korea according to the policy making decision models and to suggest developmental tasks. Korea's lifelong learning policy came to a full-fledged start with the enactment of the Lifelong Education Act in 2000. The Lifelong Education Act proposed the establishment of an open educational system as a strategy to realize the lifelong learning society. According to the Lifelong Education Act, the Korean government has developed several lifelong education policies such as providing learning opportunity for the underprivileged, facilitating lifelong learning city project, building lifelong learning culture, recognizing of experiential learning result, funding lifelong learning hub university, launching lifelong learning supporting administrative etc. The Korean lifelong system is characterized as Allison’s (1971) governmental/bureaucratic, Ziegler and Johnson’s (1972) legislative, Griffin’s(1987) social control and Green’s (2000) state-led models which make policy through the coordination between the government and the parliament and control bureaucratic power and educational qualifications. Lifelong learning policies should be managed in terms of supply and demand at the learning market. In addition, the state has to strengthen lifelong learning through supporting NGOs’ activities and adult learners’ tuition fee for the disadvantaged group of people.

학생인권조례의 제정을 둘러싼 쟁점에 대한 비판적 논의

최돈민 교육종합연구원 2012 교육종합연구 Vol.10 No.4

The Seoul Metropolitan Office of Education for students of human rights ordinance has caused the active social debate and the sharp confrontation between the pros and cons. While the debate continues without reaching to conclusion, the Ministry of Education, Science and Technology took action as a response to make the ordinance of students human rights invalid. This situation led to the great confusion of each school which has to practically enforce the policy. Human rights of students stands for the general right and the special right as a student. The main issues of student rights ordinance are whether or not to allow corporal punishment, freedom of speech including the freedom of rallies and demonstrations, liberalizing dress and hair code and whether or not to allow the possession of mobile phones. The Issue of balancing the rights of students and teachers needs to be decided upon the national consensus after sufficient public discussion and debate. This phenomenon also comes from the gap between the school culture and the lifestyle of students. Thus, it is necessary to replace the school culture from controlling, bureaucratic and hierarchical school culture to the culture based on the enjoyable lifestyle with cooperation and sympathy. In addition, it is needed to apply human rights education to the regular curriculum and strengthen the educational activity for protecting student rights by implementing the school culture centralizing rational negotiation and compromise.

평생학습 패러다임에서의 지원체제 재구조화

최돈민 한국평생교육학회 2002 평생교육학연구 Vol.8 No.2

학습권 보장을 위한 평생교육 인프라 구축

최돈민 한국교육개발원 2003 한국교육 Vol.30 No.3

Lifelong Education Infrastructure Framework for theRealizing of the Right to Learn 평생교육 인프라는 평생에 걸친 학습을 제도적으로 보장하고, 학교밖에서 체득한 학습 결과를 인증하며, 이를 지원하기 위한 행․재정 시스템이다. 학습권은 아무런 장애를 받지 않고 본인의 의지에 따라 교육받을 수 있는 권리이며, 이에 대한 지원은 국가가 모든 이가 차별 받지 않도록 탄탄하고 견고한 평생교육 인프라를 구축하는 것이다. 국가는 이러한 개인의 학습권을 보장하기 위하여 평생교육 인프라를 구축할 필요가 있다. 먼저 제도적으로 학습자들의 학습 요구를 충족시킬 수 있도록 다양한 학습 기회를 제공해야 하고, 자기주도적 학습이 이루어지도록 격려․지원하며, 이러한 학습 경험이 사회적으로 공인되는 체제를 만들어야 한다. 또한 학습자의 평생학습을 지원할 수 있도록 하기 위하여 평생학습 정보를 확산보급해야 하는 평생교육 정보인프라를 구축하며, 이 모든 것을 적극적으로 보장하기 위해 평생학습의 행재정 지원 인프라를 확고히 다지는 작업이 필요하다.

모든 이를 위한 평생교육 : 국가적 전략인가, 구호인가

최돈민 국립특수교육원 2001 현장특수교육 Vol.8 No.3

전문직의 계속교육 체제 구축 실태와 개선 방안 - 기술사 계속전문교육 시스템을 중심으로 -

최돈민 한국직업교육학회 2010 職業 敎育 硏究 Vol.29 No.4

This research examined the appropriate recognition of experiential learning which is the theoretical background of continuing professional development(CPD) and proposed reforming agendas against objections after analyzing the actual managing conditions of CPD for professional engineers that is a part of compulsory education in order to activate certificate of specialized occupation. In developed countries, the governments run CPD for specialized jobs as they are able to gain new knowledge and technology and count it as compulsory continuing education. On the other hand, it is placed toward some engineers for the purpose of increasing national competitiveness by having international standard of professional engineer's certificate in South Korea. Consequently, professional engineers who supposed to be educated with the voluntary CPD motivation demand on continuing education, the participation rate of CPD is low. This was caused by not having systematic structure on recognition of experiential learning and not fully securing human resources treating it well, differentiated from foreign countries which acknowledge experiential learning comprehensively. The essential requirement for the successful settlement of CPD is a tool that can evaluate diverse experiential learning at the field. As professional engineers are there having busy work at the field, securing the simplicity of the study is needed with the recognition of experiential learning. In order for professional engineer's CPD to be successful, we need to make sure there is openness of learning hours and place corresponding to the principles of lifelong education. Also, other specialized job's CPD system needs to be set up based on the managing experience of engineer's continuing education. 본 연구는 전문직 계속교육의 이론적 기반이 되는 경험학습 인증의 타당성을 검토하고, 의무교육으로 되어 있는 기술사의 전문계속교육의 운영 실태를 분석한 후 이의 개선 방안을 제시하였다. 선진국에서는 전문직의 새로운 지식과 기술을 습득할 수 있도록 계속전문교육(CPD)을 실시하고 있으며, 이를 의무적으로 부과하고 있다. 이러한 경향에 따라 우리나라에서도 국제적 표준에 적합하게 자격의 전문성을 유지하고 국제적 통용성을 확보하기 위하여 기술사 CPD를 실시하고 있다. 그러나 CPD를 이수해야 하는 기술사들이 계속교육에 대한 자발적인 요구가 부족하고 이를 이수하는 비율도 대상자의 절반에 지나지 않는 실정이다. 이러한 원인은 외국과 달리 경험학습을 포괄적으로 인정하는 시스템을 갖추지 못하고 이를 처리할 수 있는 인적 자원을 충분히 확보하지 못한 것에서 기인한 것으로 분석된다. 연구 결과는 다음과 같다. 계속전문교육이 성공적으로 정착되려면 현장에서 이루어지는 다양한 경험학습을 평가할 수 있는 도구가 필수 요건으로 확인되었다. 기술사들이 현장에서 바쁜 업무에 놓여 있기 때문에 경험학습의 인증과 아울러 학습의 용이성을 확보하는 일도 필요하다. 이를 위하여 평생학습이 원리에 부합되는 학습 시간과 장소의 개방으로 기술사의 계속교육 시스템을 정착시킬 필요가 있다. 아울러 기술사의 계속교육 운영 경험을 토대로 다른 전문직의 CPD제도가 구비되어야 할 것으로 판단된다.

사교육 열풍 완화를 위한 해법

최돈민 대한사립학교장회(구 대한사립중고등학교장회) 2003 私學 Vol.106 No.-