아동의 놀 권리 기사에 대한 텍스트 마이닝 분석

서보순(Bo Soon Seo) 안전문화포럼 2023 안전문화연구 Vol.- No.23

이 연구는 우리나라에서 보도된 언론 기사들이 아동의 놀 권리를 다루는 경향과 내용의 흐름을 확인하고, 주요하게 조명해 온 핵심어들을 분석하는 것을 목적으로 하였다. 텍스트 마이닝으로 기사에 언급된 단어들을 탐색하고, 그 흐름을 보여주는 토픽을 확인하며, 텍스트가 형성하는 네트워크를 검토하였다. 이를 통해 우리 사회가 아동의 놀 권리를 바라보는 관점과 현상을 짚어보고, 놀 권리 존중을 위한 실천적 시사점을 제공하며, 선행연구와의 비교논의를 수행하고자 했다. 본 연구의 목적을 위해 2008년부터 2022년까지 보도된 기사 992건을 선정하고 단어를 정제하여, 총 5,241종 31,222개의 단어를 분석자료로 투입했다. 기사에 나타난 각 단어의 출현 빈도를 확인하고, TEXTOM 6.0에서 토픽모델링 과 TF-IDF지수를 살펴보았으며, 5회 이상 등장한 단어를 UCINET6프로그램에 입력해 언어네트워크의 중심성과 에고네트워크를 살펴보았다. 연구의 결과, 첫째, 아동의 놀 권리 기사에 쓰인 단어는 ‘아동’, ‘놀이’, ‘놀이터’, ‘서울’, ‘놀 권리’, ‘학교’, ‘사업’, ‘부모’의 순서로 빈도가 높았다. 둘째, 토픽모델링 분석에서 ‘놀면서 배울 권리 보장의 움직임’, ‘놀 권리 증진을 위한 논의’, ‘공공의 협력을 통한 놀이기반 조성’, ‘지자체에서의 정책 실행’의 4개 토픽으로 구성된 모형이 채택되었다. 셋째, 놀 권리 기사를 대표하는 핵심어로 ‘놀이’, ‘놀이터’, ‘놀 권리’, ‘서울’, ‘학교’, ‘사업’이 도출되었다. 이 연구는 아동의 놀 권리 기사가 교육 및 정책과 연결되어 보도되며, 권리 존중을 위한 협력을 공공의 차원에서 강조하고, 지방자치단체에서의 정책적 실행을 드러내는 경향이 있음을 발견하였다. 이와 함께 놀 권리 기사들을 관통하는 핵심어들을 찾고, 이들과 연결성을 가지는 단어들을 발굴함으로써, 우리 사회가 놀 권리를 바라보는 초점을 확인했다. 또한, 우리나라 아동의 놀 권리에 관한 후속 연구와 권리 존중을 위한 실천적 시사점을 논의하였다. This study aimed to identify the trends and content flow of media articles on children's right to play in South Korea and to analyze the keywords that have been highlighted. This was done through text mining of the articles to explore the words used in the media, identify the flow through topics, and examine the networks formed by the texts. In doing so, this study examined how the public views children's right to play, provided practical implications for respecting the right to play and conducted a comparative discussion with previous research. For the purpose of this study, 992 articles reported from 2008 to 2022 were selected and reviewed for words, and a total of 31,222 words in 5,241 categories were used for analysis. The frequency of occurrence of each word in the articles was counted, topic modeling and TF-IDF index were calculated in TEXTOM 6.0, and words that appeared more than five times were entered into the UCINET6 program to examine the centrality of the language network and the ego network. The results of the study are as follows. First, the words used in the articles on children's right to play were 'child', 'play', 'playground', 'Seoul', 'right to play', 'school', 'project', and 'parent'. Second, the topic modeling analysis adopted a model consisting of four topics: 'Movement to ensure the right to play and learn', 'Discussion to promote the right to play', 'Building a foundation for play through public cooperation', and 'Policy implementation in local governments'. Third, 'play', 'playground', 'right to play', 'Seoul', 'school', and 'project' were identified as keywords. This study found that articles on children's right to play tend to be reported in connection with education and policy, emphasize cooperation in the public sector to respect the right, and reveal policy implementation in local governments. By exploring the keywords that run through the articles and uncovering the connections between them, the focus of society's view of the right to play was identified. Also, this study discussed follow-up research on children's right to play in South Korea and the practical implications of respecting the right.

A Study on Teacher’s Perception and Practice on Children’s Play Rights

( Yoo Young-eui ),( Lee Mi-sun ),( Jang Eun-jung ) 한국유아교육학회 2017 정기학술대회 논문집 Vol.2017 No.1

The purpose of this study was to analyze the perception and performance of teachers in terms of children’s play rights. Through this, it is meaningful to lay the foundations for finding ways to revitalize play in children’s life. In this study, the questionnaires were administered to 378 early childhood teachers, The SPSS win 21.0 program was used to verify the teachers ‘perceptions of children’s play rights. Based on the results of Borich formula and The Locus for Focus Model, we have determined the priority of the need for teachers’ education programs to implement infant play education on the right side. First, most early childhood teachers knew the title and contents of the ‘Convention on the Rights of the Child’ through their rights education. Indeed, they felt the need for education. Also, it was found that play was perceived by most teachers as children’s rights. In order to guarantee children’s play in terms of rights, the change of parents’ perception about play and the development and operation of various play programs should be prioritized. Second, the teachers had the highest demands on children’s play experience to develop imaginative and creative problem-solving ability, play experience to cope with danger, and play experience to practice various experiences. Next, there was a high demand for systematic observation and evaluation of teachers, sufficient play time for infants, and environment for various play experiences in order to improve the play level of children.

아동의 ‘놀이권’ 보장을 위한 개선방안 : 법적ㆍ제도적 측면을 중심으로

노선우 ( Noh Sun Woo ) 서울대학교 공익인권법센터 2022 공익과 인권 Vol.22 No.-

유엔아동권리협약 제31조는 놀이가 아동이라면 누구나 그 자체로서, 단지 아동이라는 이유만으로 존중받아야 마땅한 권리임을 천명한다. 이에 반해 한국사회에서 아동의 ‘놀이권’에 대한 이해는 아직 부족한 상황이다. 본 논문에서는 아동의 놀이권이 가진 의미와 한국사회의 현주소를 점검하고, 국제비교를 통해 이를 실질적으로 보장하기 위한 법적ㆍ제도적 방향을 제시하고자 하였다. 본 연구에서는 권리 중심 시각으로 아동의 놀이권에 주목하였다. 먼저 놀이의 개념을 정의하며 그 철학적ㆍ발달심리학적인 중요성을 확인하였고, 유엔아동권리협약과 동 협약에 관한 일반논평 제17호의 분석을 통해 국제인권법 차원에서 놀이권이 지니는 의미를 점검하였다. 또한, 놀이권 보장과 관련한 국내 현황 및 법제를 검토하여 전체적으로 그 수준이 매우 빈약함을 파악하였으며, 유엔아동권리위원회 일반논평 제17호에서 도출한 6개 차원, 24개 지표를 토대로 시ㆍ군ㆍ교육청별 조례를 분석하였다. 이를 통해 국제인권규범 반영의 미흡, 지자체별 편차의 존재, ‘조례’에 내재하는 한계로 전국을 아우르는 통합적 법률 마련의 필요성을 확인하였다. 이후 독일과 영국의 해외 사례를 살피고 아동의 놀이권 보장을 위한 헌법 개정안과 「아동기본법」의 입법 및 중앙정부와 지방정부 차원에서의 제도 개선의 방향성을 제언하였다. Article 31 of the United Nations Convention on the Rights of the Child declares that the play is a right that anyone who is a child deserves to enjoy just because s/he is a child. However, there is still a lack of understanding of children’s “right to play” in Korean society. This paper attempted to examine the meaning of children’s right to play and the current status of it in Korean society, and to suggest legal and institutional directions to substantially guarantee it through international comparison. This study views children’s right to play from a rights-oriented perspective. First, it defines the concept of play and goes through its philosophical and developmental psychological importance. Next, the significance of the right to play is checked in terms of international human rights law through the analysis of the United Nations Convention on the Rights of the Child and General Comment No. 17. Also, the domestic status and legislation in Korea are reviewed and arrive at the conclusion that the overall degree of guarantee is very poor. In Chapter 5, district ordinances are analyzed based on 6 dimensions and 24 indicators derived from United Nations General Comment No. 17. Through this, this study confirms the necessity of enacting an integrated and nation-wide law to resolve the problems following: insufficient reflection of international human rights norms, the existence of deviations by local governments, and the limitations inherent in the “ordinance” itself. Finally, this study examines the cases of Germany and the United Kingdom, and suggests a constitutional amendment to guarantee children’s right to play, legislation of the “Framework Act on Children”, and the direction of the system at the level of the central and local governments.

초등학생 놀 권리 확보를 위한 정책적 지원 방안 모색

김지현,김인형 한국체육정책학회 2019 한국체육정책학회지 Vol.17 No.4

To search for policy-related support plans for the securement of the right to play of elementary students, observations were made of domestic and foreign right to play policy operation bases and policy cases along with right to play policy problems and policy-related support plans. Conclusions and proposals of literary studies conducted for this purpose are as follows. International regulations include the international children’s charter, the declaration on the rights of children, the declaration on the rights of children to play, and the convention on the rights of the child while internal regulations include the pledge of children’s rights, the children’s charter, the 1st general plan on child policies, the children’s policy of tolerant nations, the charter of children’s play, and ordinances. England operates experience-centered playgrounds that are easy to access while Germany operates atypical adventure playgrounds of Japan and Korea executes various policies according to each education office and representative cases are ‘essential play empathy school’ and ‘100 minutes of essential play’, which are conducted under the policy name of ‘Hey friend, let’s play’ by the Gangwon-do Office of Education. Problems and policy-related support plans of right to play policies include guaranteed play time, the securement of play spaces, the provision of play experiences, and play resources for adults.

사회 환경 변화에 따른 학령기 전후 아동의 놀권리 확장을 위한 타당성 고찰

김선애 한국유아교육ㆍ보육복지학회 2019 유아교육·보육복지연구 Vol.23 No.4

The purpose of this study is to examine the status, content, scope, and relationship of learning about the right to play as a developmental children’s right in the rapidly changing social environment. First, this study examines the necessity and importance of the children's play process that constantly moves and learns through the play rather than static learning to adapt to the innovative social environment that will be created by the creativity and convergence of the fourth industrial revolution. Second, beyond the negative perception of treating the play as a waste of time or emotional arguments about the importance of children's right to play, it reaffirms the meaning and validity of play to guarantee the right to play. Third, it examines various political attempts to secure play time and space for the children's right to play, focusing on positive creativity of play and extending from formal play to informal and informal play, while balancing learning and play in education. Through this study, we expect children's right to play to be recognized, by providing a foundation to reestablish the relationship between school and play, and suggest the direction of school education and policy about the children's play. 본 연구는 급변하는 사회 환경 변화 속에서 발달권으로서의 놀 권리에 대한 위상 및 내용 범위 학습과의 관계성 고찰에 그 목적을 둔다 이를 위해 차 산업혁명과 아동놀이와의 관련성을 살펴보고 놀 권리로서 놀이의 확장성과 방향성을 탐색하며 새로운 놀 권리 확장의 형태와 성격을 살펴보고자 한다. 본 연구의 함의는 다음과 같다 첫째 차 산업 혁명 시대의 창의성과 융합성이 만들어 낼 혁신적인 사회 환경에 적응하기 위해 정적인 학습보다는 놀이 과정을 통해 끊임없이 움직이고 학습하는 아동들의 놀이 과정의 필요성 증대에 주목해야 한다 둘째 놀이를 시간 낭비로 간주하는 부정적인 인식이나 놀권리의 중요성에 대한 감정적 주장을 벗어나 아동들의 놀 권리를 보장하는 놀이의 의미와 타당성에 대한 재인식이 필요하다 셋째 교육에서의 학습과 놀이의 균형을 유지하면서 놀이의 긍정적인 창의성에초점을 맞추고 형식적인 놀이에서 비형식 및 무형식 놀이로 확장하면서 아동들의 놀 권리를 보장하기 위한 놀이 시간과 공간을 확보하려는 다양한 정책적 방안이 확보되어야 한다본 연구를 통해 아동의 놀 권리에 대한 재인식이 이루어져 학업과 놀이와의 관계가 재정립되는 단초를 제공하고 학교교육과 정책의 방향성을 제시한다

아동의 놀 권리에 대한 헌법적 보장 연구

정기상 헌법재판연구원 2020 헌법재판연구 Vol.7 No.1

Article 5 of the Korean Children’s Charter stipulates, “Children should be provided with facilities and space for fun and beneficial play and entertainment.” This reminds that play has important value for children who are the future and wish of our society. The work of institutional assurance of play that has a decisive effect on the development and expression of a child’s character should begin with identifying the basic rights status of the child’s right to play. A child’s right to play can be recognized as a basic right because it has the substance of a specific right based on the freedom of the body set out in the text of Article 12 paragraph 1 of the Constitution, the freedom of privacy set out in Article 17 of the Constitution, and the right to general freedom of action derived from the right to pursue happiness in Article 10 of the Constitution. If children have matured physically and mentally enough to take the initiative in the right to play, they should recognize their basic rights to play. Children’s rights to play share their rights to be educated and their real value in that they contribute to the formation of personality. Parents’ right to adopt children does not conflict with children’s right to play in that it is the ultimate goal for children’s happiness, but in reality, the two basic rights clash is not difficult to find. In the end, if a child’s self-contained decision-making ability is recognized so that the two basic rights can be harmonized, the parent’s right to child care should be conceded to the child’s right to play. 대한민국 어린이헌장 제5조에서는 “어린이는 즐겁고 유익한 놀이와 오락을 위한 시설과 공간을 제공받아야 한다.”고 정하고 있다. 이는 우리 사회의 미래이고 소망인 아동에게 놀이가 중요한 가치를 지닌다는 것을 되새기게 한다. 아동의 인격 발달과 발현에 결정적인 영향을 미치는 놀이를 제도적으로 보장하는 작업은 아동의 놀 권리에 대한 기본권적 지위를 확인하는 데에서 시작되어야 한다. 아동의 놀 권리는 헌법 제12조 제1항 전문에서 정한 신체의 자유, 헌법 제17조에서 정한 사생활의 자유 및 헌법 제10조의 행복추구권에서 파생되는 일반적 행동자유권에 근거한 구체적인 권리로서의 실질을 가지므로 기본권으로 인정될 수 있다. 아동이 놀 권리의 주도적 행사가 가능할 정도로 신체적・정신적으로 성숙하였다면 놀 권리의 기본권행사능력을 인정하여야 한다. 아동의 놀 권리는 인격의 형성에 기여한다는 점에서 교육받을 권리와 그 실현가치를 공유한다. 부모의 자녀양육권도 아동의 행복을 궁극적인 목표로 한다는 점에서 아동의 놀 권리와 충돌하는 것은 아니지만, 현실에서 두 기본권의 충돌사례는 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 결국 두 기본권이 조화롭게 양립할 수 있도록 아동의 주체적 의사결정능력이 인정되는 경우에는 부모의 자녀양육권을 아동의 놀 권리에 양보하여야 한다고 본다.

놀이혁신 선도사업은 아동권리를 존중하고 있는가?

김영미,현안나,안지언,이은주 한국아동권리학회 2023 아동과 권리 Vol.27 No.4

연구목적: 본 연구는 ‘놀이혁신 선도사업’을 아동권리관점에서 분석하고, 이를 통해 놀이혁신 선도사업 확산과 놀 권리 증진을 위한 정책 방향에 대한 함의를 제시하였다. 방법: 유엔아동권리협약 일반원칙과 관련 규정 및 일반논평 등을 근거로 아동권리관점의 분석틀을 개발하였으며, 이를 활용하여 2020년 보건복지부의 놀이혁신 선도사업 1차년도 사업내용을 분석하였다. 결과: 주요 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 소득수준에 상관없이 모든 초등학생에게 균등한 놀이기회를 제공하고 있으나, 놀이욕구가 높은 영유아를 서비스대상에서 배제하였다. 또한 장애나 이주배경 등 특수욕구 아동의 서비스 접근성 보장을 위한 여건을 갖추지 못했다. 둘째, 사업의 지속과 확산을 위한 법적 근거가 부재하였고, 지역사회서비스투자사업 플랫폼을 활용한 예산체계는 ‘아동중심’의 놀이 본질에 부합하지 않은 것으로 나타났다. 셋째, 놀이공간 확보의 어려움과 아동의 연령과 특성을 고려하지 못한 놀이시설 배치와 운영방법, 안전조치 미흡 등의 문제가 있었다. 마지막으로, 일부 선도지역은 놀이계획과 놀이과정에 아동 참여를 유도하고 있었지만, 서비스 제공기관의 역량에 따라 아동 의견청취와 참여기회 보장에 편차가 있었다. 결론: 분석결과에 근거하여 ‘놀이혁신 선도사업’ 전국 확산과 놀 권리 증진을 위한 정책 방안을 제시하였다. Objectives: This study aims to analyze ‘the Play Innovation Leading Project’ based on the perspective of children’s rights. In addition, the study draws implications for the policy direction for expanding ‘the Play Innovation Leading Project’ and promoting the right to play. Methods: This study developed an analysis framework from the perspective of children’s rights based on the General Principles, Related Articles and General Comment of the UN Convention on the Rights of the Child. Using the analysis framework, the contents of the first year of the ‘Play Innovation Leading Project’ selected in 2020 were analyzed. Results: The main results are as follows. First, equal opportunities to play were provided to all elementary school students regardless of the income level. However, infant and preschooler with a high desire to play were excluded from service targets, and conditions for guaranteeing for children with special needs such as disabilities for migration backgrounds were not established. Second, there was no legal basis for the continuation and expansion of the project, and the budget system using the community service investment project platform did not conform the nature of ‘child-centered’ play. Third, there were problems such as difficulty in securing the play space, placement and operation of play facilities that did not consider the age and characteristics of children, and the lack of safety measures. Fourth, although some leading regions induced children’s participation in their play planning and play process, there were differences in listening to children’s opinions and guaranteeing opportunities to participate according to the capabilities of service providers. Conclusions: Based on the analysis results, this study suggests policy measures to expand ‘the Play Innovation Leading Region Project’ and to promote the right to play.

놀 권리 보장조례의 이행과 놀이 실행에 관한 교사의 인식 연구: 전라남도 교육청 조례를 중심으로

김정화(Jeong Wha Kim) 한국보육지원학회 2020 한국보육지원학회지 Vol.16 No.6

Objective: The purpose of this study is to examine whether the ‘Ordinance for Guaranteeing Children s Right to Play’ is has been implemented well and investigate play practice in elementary school. Methods: For this study, a survey was conducted on 319 elementary school teachers in Jeollanam-do. Results: First, elementary school teachers perception of the enactment of the ‘Ordinance on Children s Right to Play’ is high. And their perception is positive about the effect of the ‘Ordinance on Children s Right to Play’. Second, among the roles of the Office of Education, play-related training and club support were relatively low. The role of the elementary school director was relatively low in the analysis and disclosure of play performance. Third, the time that children mainly play in school is the middle play time. The sufficiency and safety of play spaces differed by region. Fourth, the contents to be added to the ‘Ordinance are securing play space, budget support, and mandatory play time. Conclusion/Implications: In the future, ‘Ordinance on Children s Right to Play should go through a process of improvement so that children s play is realized as a right.

1950년대 『새벗』에 나타난 아동의 놀 권리 고찰

장수경 한국아동문학학회 2023 한국아동문학연구 Vol.- No.46

The purpose of this paper is to examine how children's perception of their right to play was in the text published in the children's magazine "Seabut" before and after 1957, when the <Korea Children's Charter> was declared. Through this, two facts were conclusive in this paper. Starting the declaration of the 'Korean Children's Charter' in 1957, it can be seen that works dealing with the problem of children's right to play appears in "Seabut." Back then, children were exposed to various risks because they cannot play with equipment or cannot secure a safe play area even if they want to play. The environment to foster play was absent. Therefore, the academic work published during this period were urging social awareness of the lack of play areas and securing safety. Second, children seek to secure a lack of play space with an independent attitude and reveal various play desires with their peers. Children independently participate in various play activities such as "playing house," "Sledding," "Skating," "Singing," "Hide and Seek," "Talking," "Swimming," and "Fishing," and communicate with others. As such, the text published during this period is significant as it discusses the importance of children's right to play and emphasizes the need to provide playgrounds and facilities so that children can play safely and joyfully.

MZ세대 영아반 학부모의 놀이 경험과 놀 권리 인식 및 놀 권리 보장을 위한 지원 탐색

라지숙(Jisuk La),주현정(Hyun-Jung Ju),김현주(Hyeonju Kim) 한국영유아교육실천학회 2023 영유아교육실천연구 Vol.1 No.1

본 연구에서는 영아기 자녀를 둔 MZ세대 부모의 놀이경험과 영아기 자녀의 놀 권리에 대해 어떻게 인식하는지 탐색하고 부모는 자녀의 놀 권리를 보장하기 위해 어떤 실천을 하는지 살펴보고자 하였다. 이를 위해 S시의 영아반(만0~2세)을 운영하는 국공립 어린이집 G기관과 가정어린이집 k기관의 영아반 학부모 중 1980년대에서 2000년대 출생자, MZ세대 학부모 중 면담에 희망하는 부모를 연구대상으로 선정하였으며, 개별 심층면담을 진행하였다. 연구결과는 첫째, MZ세대 학부모들은 자유롭고 충분한 놀이경험을 가지고 있었으며 교육기관에서의 체험 또한 즐거운 놀이로 기억하고 있었다. 둘째, 주도하며 놀이할 권리, 충분히 놀이할 수 있는 권리, 발달적 요구에 따라 놀 수 있는 권리를 영아기 자녀의 놀권리라 보았다. 셋째, 자녀의 놀권리를 지원하기 위해 아이가 주도권을 가지고 놀 수 있도록 도왔으며, 기관에서 놀이 외 놀이할 수 있는 시간을 더 만들어 주고자 노력하였으며, 주변사람들과 다양한 방법으로 놀 수 있도록 돕고 있었다. 본 연구결과를 통해 영아 놀권리를 증진하기 위해 MZ세대 학부모의 경험과 인식, 실천을 이해할 수 있었으며, 부모의 영아기 자녀 놀권리 인식과 지원은 자신의 경험과 사회적 문화의 영향을 미치고 있음을 발견할 수 있었다. This study explores how MZ generation parents perceive their young children's right to play and what actions they take to ensure this right. To accomplish this, individual in-depth interviews were conducted with MZ generation parents of infants and toddlers at a public daycare center and a home-based daycare center. Results showed that parents had positive experiences with free play and perceived the right to play as being able to play actively, enough, and according to developmental needs. To support their children's right to play, parents helped their children take the lead in play, created more play opportunities, and assisted in finding various ways to play. These findings demonstrate the influence of experiences and social culture on parents' perception and support of their children's right to play, highlighting the importance of promoting the right to play for young children.