지방자치단체의 상관 리더십유형이 조직몰입 및 노조몰입에 미치는 영향 연구: 경상남도 지방공무원들의 인식을 중심으로

정재명 서울대학교 한국행정연구소 2011 行政論叢 Vol.49 No.2

This study investigates the impact that superior leadership types have on labor union commitment and organizational commitment in the public sector, using job satisfaction as a mediator. The results show that both types (transformative and transactional leadership) of superior leadership impact the organizational commitment of civil servants. However, while transformative leadership has a positive(+) effect, transactional leadership has a negative (-) effect. Neither type of leaderships has any effect on union commitment. This study also shows that civil servant job satisfaction has a positive (+) effect on both union commitment and organizational commitment. Finally, job satisfaction plays a role as a partial mediator for organizational commitment and as a full mediator for labor union commitment in the relationship between superior leadership type and both kinds of commitment. The implications for public management research and practice are discussed. 본 연구는 공직에서 상관의 리더십 유형인 변혁적 리더십과 거래적 리더십에 대한 인식이 부하직원들의 조직몰입과 노조몰입에 미치는 영향을 직무만족을 매개변수로 활용해 분석해 보았다. 연구결과 변혁적 리더십과 거래적 리더십 모두 직무만족에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났지만 그 영향력의 정도가 달랐다. 변혁적 리더십은 조직몰입에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타난 반면 거래적 리더십은 조직몰입에 부(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났으나 그 영향력은 변혁적 리더십에 비해 다소 낮은 것으로 나타났다. 또한 변혁적 리더십과 거래적 리더십 모두 노조몰입에는 유의한 영향을 미치지 않는 것으로 연구결과 나타났다. 공무원들의 직무만족은 조직몰입과 노조몰입 모두에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한 변혁적 리더십과 거래적 리더십 모두 직무만족을 매개변수로 해 조직몰입과 직무몰입에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 조직몰입은 노조몰입에 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 따라서 직무만족은 상관의 리더십 유형과 조직몰입과의 관계에서는 부분매개효과를, 노조몰입과의 관계에서는 완전매개효과를 나타냈다.

지방자치단체 생활폐기물 관리서비스의 효율성 및 영향요인 분석 : 7대 광역시 소속 69개 자치구를 중심으로

정재명 한국지방행정연구원 2020 地方行政硏究 Vol.34 No.3

This study measures the trend of changes in the efficiency and efficiency of household waste management services for 11 years from 2008 to 2018 in 69 autonomous districts in seven metropolitan cities, and analyzes the influencing factors to evaluate the efficiency of household waste management services in the future. Its purpose is to provide evaluation information that is important for improvement. To this end, DEA, super-efficiency model, and Malmquist productivity index were used, and Tobit regression analysis was performed to analyze the factors influencing the efficiency. As a result of the study, in the efficiency analysis for a single year in 2018, an average efficiency figure of 69.97% was found, and 11 of the 69 front offices were evaluated as efficient. The reason for the inefficiency was largely due to pure technological efficiency, and in the RTS measurement, 44 ward offices showed an increase in scale efficiency. In the trend analysis of efficiency change over 11 years and 5 periods from 2008 to 2018, MI showed a 6% annual average decline, and among the detailed components of the productivity index, the average decline rate of 8% was shown in TC and SC. It was analyzed that the decline was mainly due to TC and SC. Finally, in the analysis of factors influencing efficiency, management area, population density, consignment project cost ratio, and financial independence were found to have an effect on all three measured efficiencies, and the agency equipment ratio only had a significant effect on scale efficiency. It was analyzed that the improvement of efficiency is possible through improvement of operating methods, and the reinforcement of the fiscal decentralization of the autonomous region is necessary to increase the efficiency. 본 연구는 7대 광역시 소속 69개 자치구들의 2008년부터 2018년까지 11년간의 생활폐기물 관리서비스의 효율성 및 효율성 변화추세를 측정하고, 이의 영향요인을 분석해 향후 일선 자치구들의 생활폐기물 관리서비스의 효율성을 개선하는데 중요한 평가정보를 제공하는데 그 목적이 있다. 이를 위해 DEA, 초효율성 모형, 맘퀴스트 생산성 지수 모형을 이용하였으며, 효율성에 미치는 영향요인을 분석하기 위하여 Tobit 회귀분석을 수행하였다. 연구결과, 2018년 단일년도의 효율성 분석에서는 평균 69.97%의 효율성 수치가 나왔으며, 69개 자치구 중 11개 자치구가 효율적인 것으로 평가되었다. 비효율성이 발생한 원인은 주로 순기술효율성에 기인하는 바가 컸으며, RTS 측정에서는 44개 자치구가 규모수익체증을 나타냈다. 2008년부터 2018년까지의 11개년 5기에 걸친 효율성 변화의 추세분석에서는 MI의 경우 연평균 6% 하락추세를 보여줬으며, 생산성 지수의 세부구성요소 중 TC와 SC에서 8%의 평균 하락률이 나타나 MI의 하락은 주로 TC와 SC에 기인하는 것으로 분석되었다. 마지막으로 효율성에 대한 영향요인 분석에서는 관리면적, 인구밀도, 위탁사업비 비율, 재정자립도 등이 측정된 3가지 효율성 모두에 영향을 미쳤으며, 대행장비 비율은 규모효율성에만 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 효율성의 개선은 운영방법의 개선을 통해 가능하며, 자치구의 재정분권 강화가 효율성 증진에 필요한 것으로 분석되었다.

한우 송아지 설사예방과 사양관리

정재명 慶北大學校 農業開發大學院 2002 最高農業經營者課程 論文集 Vol.8 No.-

1980년대 여성기성복의 특성 및 변화에 관한 연구

정재명 又石大學校 1989 論文集 Vol.11 No.-

This is a study on the 1980s' trend of the fashion made by apparel makers to meet consumers' various demand. Ⅰ. New Consumers appeared in the 1980s that were classified into two classes-New Adult and New Young. New Adult enjoyed various life-styles with better economical circumstances and more leisure time. And New Young posessed of excellent sensitivity. Ⅱ. Meeting demands of mature and characteristic consumers, apparel makers tried to segment products and markets, to invest money and time in R&D and to enlarge their brand-advertisements. Computers also made them changed in many ways. Ⅲ. From mid-1980s, the classical big-look started to change into the feminine body-conscious style, and into the fit & flare line so far. Owing to the rapid growth in 1980s, apparel makers could accumulate more capitals and know-hows than ever. New assignment imposed to korean apparel makers is to develop their own brands, making good advantage of Know-hows and capitals accumulated for years, so as to challenge world's market.

선진국 공무원 노사관계시스템의 비교연구 : 정당-노조 관계성과 노조-정부 관계성을 중심으로

정재명 한국행정연구원 2006 韓國行政硏究 Vol.15 No.4

본 연구는 선진 5개국(미국, 영국, 스웨덴, 이탈리아, 독일)의 공무원 노사관계시스템의 확립과정을 정당과 노조 간의 관계성과 노조와 정부 간의 관계성이라는 정치적 측면의 두변수를 통해 비교 · 분석함으로서 한국의 공무원 노사관계 발전에 근거자료를 제공하고 정책적 제언을 하는데 그 목적이 있다. 특히, 정당과 공무원 노조간의 관계성은 집권정당의 이데올로기를 투입변수로 해 공무원 노사관계시스템의 확립이라는 결과변수를 탐색해 보았다. 그 결과 정치적 영향보다는 전통적 공무원제의 영향을 받는 독일을 제외한 나머지 국가들에서는 친노조 성향의 진보정당이 집권했을 시 공무원 노사관계시스템은 급격히 발전했으며, 반면에 반노조 성향의 보수정당이 집권했을 시 공무원 노조의 힘은 약화되거나 적대적 관계를 형성하는 수렴적 내용이 나타났다. 두 번째, 노조와 정부간의 관계성은 조합주의(corporatism)에서의 노조의 정부정책결정에의 참여수준(통합,포괄,주변성)을 중심으로 단체교섭구조와의 상관성을 분석해 보았다. 대체로 노사협의시스템이 잘 갖추어진 국가들에서는 단체교섭구조가 중앙집중화 되는 경향을 띠었으며, 그렇지 못한 나라들에서는 분권화되는 경향을 보였으나 각 국가의 환경과 문화에 많은 영향을 받는 관계로 수렴적 결과가 나타나지는 않았다.

OECD 국가 공무원 노사협의시스템에 관한 연구

정재명,김영우,정창화,김동원 한국행정연구원 2007 기본연구과제 Vol.2007 No.-

본 연구는 OECD국가들(미국, 영국, 프랑스, 독일, 스웨덴)을 대상으로 공무원 협의시스템을 구성하고 있는 내용들을 기본으로 비교분석 변수들을 설정하여, 이에 기초한 비교분석을 실시한다. 이러한 과정에서 제 국가들의 공무원 노사협의제도의 특성들을 파악하고, 파악된 제도들을 통해 공통점과 차이점들을 도출해 우리나라 공무원 노사협의제도의 구축과 발전을 위한 자료로 활용하는데 그 목적이 있다. 따라서 OECD 국가들 중 공무원 노사협의시스템이 존재했거나 지금 운영되고 있는 국가들인 미국, 영국, 프랑스, 독일, 스웨덴의 공무원 노사협의시스템의 비교 분석을 위해 4개의 비교변수들을 선정했다: 공무원노사협의시스템의 기원과 발전, 구성형식 및 현황, 역할, 단체교섭구조와의 상관성. 또한 비교분석을 좀 더 체계적으로 진행시키기 위해 일반 비교와는 별도로 Przeworski와 Teune의 최대상이체계분석디자인을 활용하였다. 이를 통해 나타난 결과는 5개 국가 공히 나타난 공통점으로 정부의 역할이 공무원 노사협의시스템의 정착과 운영에 대단히 중요한 요소였으며, 노사협의시스템의 규율은 행정명령이나 노동규약보다는 법령의 형태로 이루어졌을 때 훨씬 더 지속성이 강했고, 정권의 변화에 적은 영향을 받는 것으로 나타났다. 또한 공무원 노조가 집권정당과의 관계성이 긴밀하고, 정부의 정책결정에 노조의 지위가 통합의 지위에 가까울수록 노사협의시스템의 지속성과 노조참여는 강했다. This study examined Civil Servants` consultation systems in five developed countries in order to provide fundamental resources for the public labor relation in South Korea. The countries studied in this research are the United States, France, the United Kingdom, Germany, and Sweden. Using a comparative analysis approach, the study is focused on five major themes: settlement and development of the system, structure and operation, role, relation with collective bargaining structure, and approach based on corporatism. Moreover, Prezeworski and Teune`s `the most different design` is induced in this research to do more articulated comparative analysis for five comparative variables. The result and convergence theory of this research is that the government`s active and positive role is one of the most important factors in the process of settlement and development of the public consultation systems in the public labor relations. Furthermore, when the form of regulation governed the public consultation systems is a law, the systems have been sustained longer time than that of executive order, or labor agreements.

선진국 공무원 노사관계시스템의 비교연구

정재명 한국행정연구원 2007 韓國行政硏究 Vol.15 No.4

한국행정연구 206년 겨울호(제15권제4호)300

한국 공무원 노사관계의 바람직한 단체교섭을 위한 제언: 미국 공공부문 협력적 단체 교섭 기법을 중심으로

정재명,김대건 한국행정연구원 2006 韓國行政硏究 Vol.14 No.4

일반논문 : DEA와 Malmquist 생산성 지수를 이용한 공공도서관의 효율성 및 생산성 분석: 서울시 교육청소속 공공도서관을 중심으로

정재명 고려대학교 정부학연구소 2015 정부학연구 Vol.21 No.2

본 연구에서는 서울시 교육청 소관 22개 공공도서관들의 효율성 및 생산성을 측정해 보았다. 먼저, 2013년도 공공도서관들의 효율성을 측정하기 위해 DEA의 산출지향적, CCR과 BCC모형을 이용해 기술효율성, 순기술효율성, 규모효율성을 각각 분석해 보았다. 다음으로, 2009년부터 2013년까지의 5개년의 4개 시기에 걸쳐 22개 공공도서관들의 생산성추이를 분석하기 위해 Malmquist 생산성지수 변화를 활용하였으며, 그 구성요소로 기술적 효율성 변화율, 기술변화율, 순수기술효율성 변화율과 규모효율성 변화율을 측정하였다. DEA와 관련된 부분에서는 첫째, 기술효율성 전체 평균은 74.5%로 나타났으며, 5개 도서관의 효율성이 100%인 것으로 분석되었다. 규모수익가변 자료포락분석기법을 활용한 경우는 순수기술효율성의 평균이 81.6%, 규모의 효율성 평균이 91.6%이므로 공공도서관의 비효율성은 순수기술효율성에 기인하는 바가 크다고 볼 수 있다. Malmquist 생산성변화 지수 측정결과와 관련해서는 먼저, 전체적인 생산성지수의 변화율은 연 6.7% 향상된 것으로 나타났다. 둘째, 기술효율성변화율은 연평균 12.3% 증가했으며, 순수기술효율성변화율은 10%, 규모효율성 변화율은 2.6% 증가한 것으로 나타났다. 그러나 기술변화율은 연 5.75% 감소한 것으로 나타나 기술의 퇴보를 나타냈다.

Super-SBM과 Malmquist 생산성지수를 활용한 공공기관의 정태적·동태적 효율성 및 생산성 분석: 24개 국립대학교 도서관을 중심으로

정재명 한국정부학회 2015 한국행정논집 Vol.27 No.3

This research aims to measure the efficiency of 24 National University libraries in Korea of 2014 year and further evaluate their productivity growth during the period of 2010-2014, using the Super Slack Based Measure(Super SBM) and Malmquist Productivity Index(MPI). The results show that the average efficiency score of the 24 National University Libraries in Korea is 89.55%; and the primary reason got their inefficiency is Scale Efficiency (SE), rather than Pure Technical Efficiency (PTE). Second, according to this research, the annual productivity of the 24 National University Libraries decreased 6.9%. Furthermore, the technical efficiency decreased 9%, whereas the efficiency of the annual technological change increased 2.27%. Third, PTE increased at an annual rate of 0.95% and SE showed an annual 1.31% growth. 본 연구에서는 24개 국립대학교 도서관의 정태적 효율성을 Super-SBM 모형을 활용해 측정했으며, Malmquist 생산성 지수를 이용해 다년간의 생산성 변화율을 측정하였다. 연구결과 Super-SBM모형을 적용한 효율성 분석에서는 기술효율성 전체 평균은 89.55%였으며, 24개 국립대학 도서관 중 11개 도서관이 효율적인 것으로 분석되었다. 순기술효율성에 있어서는 효율성 평균이 1.0923였으며, 규모효율성은 0.8618이어서 기술효율성의 비효율성은 순기술효율성 보다는 규모효율성에 기인하는 바가 컸다. 개별도서관의 효율성 분석에서는 충남대도서관과 KAIST 도서관이 가장 효율성이 높은 도서관으로 나타났으며, 규모수익체증을 나타내는 도서관은 15개관으로 전체의 62.5%를 차지했고, 규모수익체감의 영역에 속하는 도서관은 9개관이었다. 생산성의 추세분석에서는 생산성 지수의 변화율에서 연평균 6.9% 하락한 것으로 나타났으며, 기술효율성 변화율은 연평균 2.27% 상승했으며, 기술변화는 조사된 모든 기간에서 퇴보가 일어나 연평균 9% 의 퇴보현상이 발생했다. 비효율적인 것으로 나타난 도서관들은 장서와 비도서에 대한 전략적 계획수립 및접근이 필요하며, 도서관의 새로운 서비스에 대한 적극적 홍보를 통해 도서관 이용인구에 대한 저변의 확대노력이 요구된다.