Institutional Autonomy and Accountability in Higher Education : A Sociological and Historical Perspective

SHIN, Jungcheol 한국방송통신대학교 미래원격교육연구원 2006 평생학습사회 Vol.2 No.1

The purpose of this article is to explore the sociological and historical underpinnings on institutional autonomy and accountability. The recent accountability movement in higher education emphasizes the institution’s role in the larger societal system. This role is defined by the relationship between the higher education institution and society. Because the relationship between higher education institutions and government has its roots in the earliest days of higher education, the relationship was reviewed in the perspective of history. Further, because an overemphasis on accountability tends to compromise institutional autonomy, the tension between accountability and institutional autonomy was discussed. New accountability systems in higher education have threatened to interfere excessively with the work of academia. One of the most difficult issues related to the management of higher education, then, is the need for balance between external accountability and the recognition of the autonomous nature of the institutions. 최근 성인 계속교육 차원에서 고등교육을 접근하는 경향이 늘어가고 있다. 특히, 지난 2005년부터 시작된 주 40시간 근무제의 본격적인 도입 및 급속한 사회 적인 변화는 국민들의 고등교육에 대한 수요가 급증하고 있다. 이러한 사회변화를 예측하여 우리나라에서도 지난 1990년대 중반부터 성인 학생들의 고등교육 기회 확대를 위하여 대학에 시간제등록제 도입 및 학점은행제 실시 등을 비롯하여 기존의 고등교육체제 하에서 성인의 고등교육 수요를 흡수할 수 있는 다양한 제도적인 기반을 갖추어 오고 있다. 이미 오래 전부터 미국을 비롯하여 유럽의 국가들은 대학교육을 학령기 학생중심에서 성인학생 중심으로 전환하기 시작하였으며, 한국의 고등교육에도 이러한 변화가 서서히 나타나고 있다. 그러나 이러한 고등교육기회의 급격한 확대는 교육의 질적 수준에 대한 의구심 과 교육의 질적 향상과 책무성(Accountability) 향상에 대한 사회적인 관심을 불러일으키게 된다. 특히, 책무성 향상을 주장하는 이면에는 고등교육이 질적 수 준 향상과 더불어 다른 한 편으로는 고등교육의 사회적 적합성에 대한 불만까지 내재되어 있다. 이러한 현상을 요약해 보면, 고등교육에 대한 사회적인 요구는 성인계속 교육 기회를 확대하면서 다른 한편으로는 대학에 대한 사회적인 책무 성 향상을 요구하게 되는 것이다. 이러한 책무성 향상은 결국 대학에 대하여 각 종 다양한 형태의 외부적인 간섭을 수반하게 된다. 지난 1980년대에 미국을 비롯하여 선진 각국에서 유행하기 시작한 대학에 대한 성과평가 및 이를 재정지원 과 연계 시키는 각종 책무성 향상 운동은 바로 이러한 사회적인 흐름을 반영한 다. 그러나 대학에 대한 책무성 강조는 결국 대학의 전통적인 가치인 대학의 자율성(Institutional Autonomy)을 어느 정도 제약하는 형태로 나타나게 되어 대학과 사회와의 갈등현상으로 표출되게 된다. 이 논문은 현대사회의 합리성 추구경향(Rationalization of Modern Society)에 대한 독일 사회학자 막스 베버(Marx Weber)의 사회학적 이론을 중심으로 이를 책무성 향상을 위한 고등교육 개혁과 연계하여 논의한다. 또한, 책무성 향상에 따라 필연적으로 수반되게 되는 대학에 대한 정부 간섭 현상을 대학과 정부의 관계라는 측면에 역점을 두어서 대학과 정부관계에 대한 역사학적 인접근을 시도한다. 이 논문에서는 대학들이 자율성을 가장 큰 근간으로 하여 발전하여 왔으나 재정지원을 토대로 정부와 대학간의 관계를 점차로 새롭게 설 정해 가고 있는 미국의 사례를 통해 재정지원을 매개로 한 대학과 정부간의 관계 발전 과정을 분석한다. 분석결과는 대학의 전통적인 가치인 대학 자율성과 정부 간섭의 형태로 나타나고 있는 대학의 책무성은 상호간 갈등관계에 있을 수밖에 없으나 대학이 외부의 요구와 변화를 적정수준에서 수용하고, 정부나 사회도 대 학에 대하여 지나치게 세부적인 사항까지 간섭하지 않아도 자율성을 통한 대학 의 생산성을 도모할 수 있다는 것을 보여준다. 대학과 정부의 관계설정은 자율성 과 간섭이라는 양극단의 연장선상 어디엔가에 존재하는 절충점을 찾음으로써 가능할 것이다.

화소단위 유한상태기계와 심층 합성곱 인공-신경망을 이용한 버려진 객체 검출

하진솔(Jinsol Ha),신중철(Jungcheol Shin),박하실(Hasil Park),백준기(Joonki Paik) 대한전자공학회 2018 대한전자공학회 학술대회 Vol.2018 No.6

MEASUREMENT OF NUCLEAR FUEL ROD DEFORMATION USING AN IMAGE PROCESSING TECHNIQUE

조재완,YOUNGSOO CHOI,KYUNGMIN JEONG,JUNGCHEOL SHIN 한국원자력학회 2011 Nuclear Engineering and Technology Vol.43 No.2

In this paper, a deformation measurement technology for nuclear fuel rods is proposed. The deformation measurementsystem includes a high-definition CMOS image sensor, a lens, a semiconductor laser line beam marker, and optical andmechanical accessories. The basic idea of the proposed deformation measurement system is to illuminate the outer surface ofa fuel rod with a collimated laser line beam at an angle of 45 degrees or higher. For this method, it is assumed that a nuclearfuel rod and the optical axis of the image sensor for observing the rod are vertically composed. The relative motion of thefuel rod in the horizontal direction causes the illuminated laser line beam to move vertically along the surface of the fuel rod.The resulting change of the laser line beam position on the surface of the fuel rod is imaged as a parabolic beam in the high-definition CMOS image sensor. An ellipse model is then extracted from the parabolic beam pattern. The center coordinatesof the ellipse model are taken as the feature of the deformed fuel rod. The vertical offset of the feature point of the nuclearfuel rod is derived based on the displacement of the offset in the horizontal direction. Based on the experimental results for anuclear fuel rod sample with a formation of surface crud, an inspection resolution of 50 is achieved using the proposedmethod. In terms of the degree of precision, this inspection resolution is an improvement of more than 300% from a 150 resolution, which is the conventional measurement criteria required for the deformation of neutron irradiated fuel rods.

한국 교육행정학 지식기반의 변화 분석: 교육행정학 개론서의 이론 및 모형을 중심으로

황재운(Hwang, Jaewoon),이진권(Lee, Jinkwon),안영은(An, Youngeun),신정철(Shin, Jungcheol) 한국교육행정학회 2018 敎育行政學硏究 Vol.36 No.3

이 연구는 해방 이후 한국 교육행정학의 이론 및 모형이 어떻게 변화해 왔는지 분석한 연구이다. 이를 위해 해방 이후 출판된 교육행정학 개론서 107권을 대상으로 이들이 소개하고 있는 교육행정학의 지배적인 이론 및 모형, 그리고 이들의 시대별 변화양상을 분석하였다. 또한, 이들 교육행정학 개론서들이 소개하고 있는 이론이나 모형이 어느 정도 국내의 연구에 바탕을 두고 있는지 분석하였다. 이 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 첫째, 교육행정학 개론서들이 핵심적으로 소개하고 있는 이론 및 모형은 대부분 1980년대에 형성되었다. 둘째, 시간이 흐름에 따라 교육행정학 개론서에 새로운 이론 및 모형이 증가하지만, 핵심적인 이론이나 모형은 크게 바뀌지 않았다. 셋째, 국내의 상황을 반영한 이론 및 모형의 비중은 점차로 증가하고 있으며, 이들은 주로 ‘장학론’, ‘학교·학급경영’ 등의 영역에서 많이 나타난다. This study analyzed how theories and models have changed among the knowledge base of the Korean Educational Administration research. To that end, 107 volumes of Korean Educational Administration text books published since 1945 were analyzed. First, We examined the dominant theories and models of Korean Educational Administration research, depending on the sub-area of educational administration by time passes. In addition, we investigated how much theories and models reflected the domestic contexts in the books that were used or are used for introductory level undergraduate courses. Through the study, we found that: First, the core knowledge base was formed mostly in the 1980s. Second, growing numbers of text books began to introduce new theories and models, but still core part of these theories are classic theories rather than recent theories. This finding implies that the dominant knowledge base has changed little during last four decades since the 1980s. Third, growing numbers of book began to introduce locally developed theories and models, and these are relatively high in areas where the theoretical basis is relatively under developed such as “supervision” and “school and classroom management”.

Development of High Intensity Focused Ultrasonic to Decontaminate Complex Metal Wastes

Jichang Ryu,Junghwan Hong,Chanjun Park,Jungsuk Park,Unhak Seong,Jungcheol Shin 한국방사성폐기물학회 2022 한국방사성폐기물학회 학술논문요약집 Vol.20 No.1

High-intensity focused ultrasonic (HIFU) decontamination technology to decontaminate complex metal radioactive waste was developed and verified. Ultrasonic decontamination technology is a method widely used in this field, but its energy strength is weak, so it cannot be applied to fixed contamination. The HIFU developed in this study can eliminate a wide range of fixed contamination due to the advantage of maintaining a high frequency while having hundreds of times the energy intensity compared to conventional general ultrasonic method. In addition, there is a merit in that there is no work that generates a lot of secondary wastes such as chemical decontamination method or threatens the safety of workers. In particular, high ultrasonic energy is transmitted to curved parts and inside pipes that cannot be decontaminated with blasting method, so various types of metal wastes can be treated with the HIFU method. In this study, the performance of the HIFU was verified for zirconium chips, and the radioactivity after decontamination was reduced to less than MDA in all subjects.

전기에너지 연료화 시스템용 마이크로채널 반응기 개발

윤석호(Seok Ho Yoon),김영(Young Kim),신정헌(Jeongheon Shin),손상호(Sangho Sohn),김정철(Jungcheol Kim),김동호(Dongho Kim),송찬호(Chanho Song),이공훈(Kong Hoon Lee) 대한기계학회 2018 대한기계학회 춘추학술대회 Vol.2018 No.5

Manufacturing of Mobile High Intensity Focused Ultrasound Equipment for Decontamination of Metallic Radioactive Waste and Demonstration in NPP

Manseok Do,Jungyoon Han,Myoungjun Kim,Jichang Ryu,Junghwan Hong,Jungcheol Shin,Unhak Seong 한국방사성폐기물학회 2023 한국방사성폐기물학회 학술논문요약집 Vol.21 No.2

Despite its advantages such as safety, unnecessary pretreatment, and decontamination of waste with complex geometry, conventional ultrasonic decontamination technology has been only used to remove loose contaminants, oil and grease, not fixed contaminants due to the limitations in increasing the intensity in the high frequency range. Thus, ultrasound has been used as an auxiliary method to accelerate chemical decontamination of radioactive wastes or chemicals were added to the solution to increase the decontamination efficiency. The recently developed high-intensity focused ultrasound (HIFU) decontamination technology overcomes these limitations by combining multiple frequencies of ultrasonic waves in a specific arrangement, making it possible to remove most fixed contaminants, including radioactive micro particles less than 1 micrometer within half an hour. KEPCO NF and EnesG developed mobile HIFU decontamination equipment and successfully demonstrated the decontamination effect on various radionuclides found in nuclear power plants by treating radioactive metal waste to the level below free release criteria. The mobile HIFU decontamination equipment used in the demonstration can be operated anywhere where water is supplied, including controlled area in nuclear power plants, and is expected to be used widely for decontamination and free release of metal radioactive wastes.