김정은 시대 북한 재해관리: 글로벌 기후변화 대응과 재해 관련 법 변화를 중심으로

허정필 경남대학교 극동문제연구소 2023 북한연구시리즈 Vol.65 No.0

이 글의 목적은 김정은 시대 재해 관련 법 제정 및 일부 개정에 따라 나타나는 주요 특징을 분석하는 것이다. 김정은 위원장은 집권 초기 「재해방지 및 구조, 복구법」을 제정하여 북한 재해관리체계를 수립하고 재해피해 최소화를 위해 노력했다. 그러나 2012년 태풍으로 인한 자연재해와 2014년 속도전과 성과로 인한 평천구역 아파트 붕괴 재해, 2020년 대규모 수해피해와 코로나19팬데믹으로 북한 재해관리체계는 많은 허점을 드러내고 구조적 한계에 직면했다. 특히 2020년 발생한 자연재해와 보건위기로 인하여 국가위기관리시스템이 흔들리자, 김정은 위원장은 상황에 맞는 재해 관련 법을 신속히 제정 및 대폭 개정하여 국가위기상황을 극복하였다. 그리고 재해관리체계의 위상을 격상하고 책임자를 내각총리로 지명하여 반복되는 재해피해를 엄격히 관리하였다. 그 결과 재해 관련 법은 구체화, 세분화 되어 ‘예방-대응-복구’ 관리체계가 발전하였다. 이 같은 북한 재해 관련 법 발전으로 2020년 이후 재해피해 지역에 신속히 살림집이 건설되고 지역 인프라가 개선되는 등 북한 지역의 발전과 주민 생활여건이 개선되었다. The purpose of this article is to analyze the main characteristics of the enactment and partial revision of disaster-related laws in the Kim Jong-un era. Chairman Kim Jong-un enacted the Disaster Prevention, Rescue, and Recovery Act in the early days of his power to establish a North Korean disaster management system and strive to minimize disaster damage. However, due to natural disasters caused by typhoons in 2012, apartment collapse disasters in the Pyeongcheon area due to speed battles and achievements in 2014, and large-scale flood damage and the COVID-19 pandemic in 2020, the North Korean disaster management system revealed many loopholes and faced structural limitations. In particular, when the national crisis management system was shaken due to natural disasters and health crises that occurred in 2020, Chairman Kim Jong-un overcame the national crisis situation by quickly enacting and significantly revising disaster-related laws appropriate to the situation. And he elevated the status of the disaster management system and appointed the person in charge as the cabinet prime minister to strictly manage recurring disaster damage. As a result, disaster-related laws were specified and subdivided, and a ‘prevention-response-recovery’ management system developed. With the development of North Korean disaster-related laws, the development of North Korean regions and the living conditions of residents have improved, such as the rapid construction of dwelling houses in disaster-affected areas and the improvement of local infrastructure after 2020.

혁신교수법 iF-PBL기반 MAKER Education 수업적용 효과성 연구

허정필 한국교양교육학회 2021 한국교양교육학회 학술대회자료집 Vol.2021 No.6

[남북 데스크] 집중분석 : 김정은의 체육정치 소통법

허정필 평화문제연구소 2016 통일한국 Vol.393 No.-

담뱃불의 화재 위험성 연구

허정필,윤재윤,김명관 한국화재감식학회 2022 한국화재감식학회 학회지 Vol.13 No.4

It is intended to confirm the fire risk of cigarette fires by analyzing the fire statistics of cigarette fires, which are the main causes of fire, and setting the firing conditions for each condition. The purpose is to establish firing conditions based on recent cigarette fire statistics to prove the possibility of fire, and to secure reliability by scientific consideration and experience accumulation of representative cigarette fire in microfurnace. In addition, it is intended to derive objective results from joint re-realization experience with related agencies.

열 손상 CCTV 녹화기 복원 가능성 연구

허정필,김용덕,남성현,김동현 한국화재감식학회 2020 한국화재감식학회 학회지 Vol.11 No.3

We analyzed the thermal damage temperature of each component of the HDD, an important component of the CCTV recorder found at the scene of the fire, and proposed a restoration method according to the extent of the damage. This study identified a method of inferring the recoverability of a thermally damaged CCTV recorder that can be analyzed through external observation and decomposition.

메타버스를 활용한 플립러닝 기반 PBL 수업활용 방안

허정필 한국교양교육학회 2021 한국교양교육학회 학술대회자료집 Vol.2021 No.11

혁신교수법 iF-PBL기반 MAKER Education 수업적용 효과성 연구

허정필 한국교양교육학회 2021 한국교양교육학회 학술대회자료집 Vol.2021 No.6

남북관계 관련 국회 논의 과정 연구 : 제16대·17대와 제18대·19대 국회 본회의를 중심으로

허정필 북한연구학회 2022 北韓硏究學會報 Vol.26 No.2

This study selected the 16th and 17th National Assembly during the progressive regime (Kim Dae-jung and Roh Moo-hyun) in the 2000s and the 18th and 19th National Assembly during the conservative government (Lee Myung-bak and Park Geun-hye) in the 2010s to review and compare major discussions in the plenary session of the National Assembly related to inter-Korean relations. The main features are: First, there is a similarity in expressing a strong stance on North Korea's nuclear weapons and armed provocations during the tenure of the 16th and 17th and 18th as well as 19th National Assembly. Regarding inter-Korean conflicts and accidents that occurred during the tenure of the 16th through 19th National Assembly, a hard-line message was delivered to North Korea regardless of progressive or conservative governments or political parties in the National Assembly. Second, it is a difference perspective for resolving government questions and inter-Korean relations in the midst of accidents and conflicts between the two Koreas. During the tenure of the 16th and 17th National Assembly, there were efforts to develop inter-Korean relations, but there was a strain and casualties between the two Koreas due to North Korea's nuclear test and the second Yeonpyeong Naval Battle. During the tenure of the 18th and 19th National Assembly, inter-Korean economic cooperation through the Kaesong Industrial Complex was carried out, but various incidents and accidents, such as the attack on a tourist at Mt. In this process, the 16th and 17th National Assembly supported inter-Korean dialogue and communication through government inquiries, motions, resolutions, and the formation of special committees, while the 18th and 19th National Assembly held government inquiries in the same direction as the government's policy promotion. and resolutions, and a special committee were formed, and expressed a tough stance on North Korea's major provocations rather than the government's support for inter-Korean dialogue and communication. The background of such differences in the National Assembly is that the conservative Grand National Party (GNP) took an absolute majority in all the 16th, 18th, and 19th National Assembly except for the 17th National Assembly. Third, there is a change in enactment of the bill and partial revision. During the tenure of the 16th and 17th National Assembly, a number of laws for the development of inter-Korean relations were enacted and partially revised, while during the tenure of the 18th and 19th National Assembly, a number of laws and regulations were enacted and partially revised to create a unified environment in South Korea. Differences in the enactment and partial revision of these laws appeared in the process of continuing or cutting off communication in inter-Korean relations. 본 연구에서는 진보 행정부 10년과 보수 행정부 약 10년 동안 남북관계 변화를 위한 16대·17대 국회와 18대·19대 국회의 주요 기능과 특징을 검토하고 비교하였다. 주요 특징은 다음과 같다. 첫째, 16대·17대·18대·19대 국회 임기 동안 북핵 및 북한의 무력도발에 대해서는 강경한 입장표명의 유사점이다. 16대 국회부터 19대 국회 임기 동안 발생한 남북 갈등과 사고에 대해서는 진보 및 보수 정부와 국회 정당과 상관없이 북한에게 강경한 메시지를 전달하였다. 둘째, 남북 간 사고 및 갈등 속에서 대정부 질문과 남북 관계 접근의 차이점이다. 16대·17대 국회 임기 동안 남북관계 발전을 위한 노력도 있었지만 북한의 핵실험과 제2연평해전 등으로 인한 남북 간 경색 및 사상자가 발생했다. 18대·19대 국회 임기 동안 개성공단을 통한 남북 경제협력을 진행하면서도 금강산관광객 피격, 천안함 피격, 연평도 포격 등과 같은 다양한 사건과 사고로 인하여 남북 간 경색 및 사상자가 발생했다. 이 과정에서 16대·17대 국회는 대정부질문, 동의안, 결의안, 특위구성을 통해 정부의 남북 간 대화와 소통을 지지한 반면, 18대·19대 국회에서는 정부의 정책추진과 동일한 방향으로 대정부질문과 결의안 그리고 특위를 구성했으며, 정부의 남북 간 대화와 소통 지지보다는 북한의 주요 도발에 대한 강경한 입장을 표명했다. 이 같은 국회의 차이점이 나타나게 된 배경에는 17대 국회를 제외하고 16대, 18대, 19대 국회 모두 보수성향의 한나라당이 절대다수를 차지했기 때문이다. 셋째, 법률안 제정 및 일부개정의 변화이다. 16대·17대 국회 임기 동안 남북관계 발전을 위한 법률이 다수 제정되고 일부개정된 반면, 18대·19대 국회 임기 동안에는 남한 내 통일환경을 조성하기 위한 법령이 다수 제정되고 일부개정되었다. 이 같은 법률안 제정 및 일부개정 차이는 남북관계 소통 지속 또는 단절 과정에서 나타났다.

메타기반 VR/AR플랫폼 혁신교수법 활용방안 및 효과성 연구

허정필 한국교양교육학회 2022 한국교양교육학회 학술대회자료집 Vol.2022 No.6

남북교류협력 활성화를 위한 지자체 역할과 과제

허정필 글로벌지식융합학회 2022 글로벌지식융합학회 학술대회 자료집 Vol.2022 No.9