우리나라 墓地의 實態와 改善方案에 관한 硏究

정광훈 전남대학교 행정대학원 1997 국내석사

사람은 누구나 다 죽는다. 그리고 그 주검은 어떤 방법으로든지 처리된다. 죽은 者에 대한 산 者의 예우는 그가 욕되지 않게 정중히 모시려 하고 죽은 者의 뜻에 따라 처리하는 것이 일반적이다. 그런데 이러한 방법은 특정사회와 민족이 가지고 있는 사회·문화적 관습에 따라 다르게 나타난다. 우리나라는 예로부터 풍수지리설이나 음양오행설을 바탕으로 명당이라 하는 자리에 묘소를 잡아 봉분을 만들고 그를 통하여 죽은 자와 접하는 유택관념이 있다. 그러나 일제치하에서 공동묘지를 설치하여 묘지를 집중시키고 가족묘지를 제한함으로써 우리의 전통이 훼손되기 시작하였다. 해방후 혼란기를 거치면서 무분별한 매장과 이장의 성행으로 묘제에 대한 법률이 제정되었으나, 그 집행이 제대로 이루어지지 못하면서 정부는 대규모 집단적 묘지조성을 최상의 정책으로 하고 있다. 묘지정책에 대하여 묘지가 산 자의 생활공간을 무분별하게 잠식하는 것을 합리적으로 막아보자는 개발론자들의 주장은 첫째, 묘지의 무질서한 배치로 토지공간이 잠식되고 국토이용계획에 저해 요인이 되고 있다. 둘째, 묘지가 도시내로 역접근되고 있어 지역개발이 지연되거나 포기되는 등의 사례가 늘고 있다. 셋째, 무연분묘가 방치되면서 산 자의 죽은 자에 대한 불경의 정도가 심하다. 넷째, 국민소득이 향상되면서 호화사치의 개인분묘가 계속적으로 증가하여 국민적 위화감을 조성시키므로 대규모 집단적 일률적 묘역을 조성관리 해야 한다는 의견이다. 그러나 민족성에 의한 전통 중시계층의 의견은 첫째, 죽은 자의 혼백이 그와 생전에 인연있는 터전에 영원할 수 있도록 배려하여 산 자와 죽은 자가 하나되는 인본주의적 묘제를 개발해야 한다. 둘째, 수구초심의 극히 인간적 귀소본능을 이해하는 묘제마련에 국가적 배려가 있어야 한다. 셋째, 인간이 죽은 후에도 생전의 인연을 수호한다는 영혼존재적 의식을 묘제에 심는다는 것이다. 따라서 묘지의 유형을 가족묘지, 고향묘지, 종중묘지, 종교묘지, 일반공원묘지등으로 다양화 소규모화 할 것을 주장하고 있다. 우라나라의 묘지정책이 정착되지 못하고 있는 것은 민족전통에 대한 이해부족, 제도의 미비, 국민의 비합리적 사고가 혼재하고 있기 때문이다. 따라서 본 논문은 민족전통과 국민감정을 존중하면서 국토를 효율적으로 이용 할 수 있는 한국형 묘지개발로 효와 인본주의 그리고 나라사랑 정신이 현실적으로 이루어 질 수 있는지를 연구한 것이다. 우리나라의 바른 묘제정립을 위한 기초는 묘지의 유형별, 면적별 통계와 수요에 대한 정확한 예측으로 합리적인 배치를 계획해야 한다. 묘제에 대한 국민의 여론을 충분하고도 적극적으로 수렴하여 현행 법령을 고치고 그 실효성을 확보할수 있는 정책의 강한 집행력이 필요하다. 좋은 풍치, 깨끗한 환경, 접근성이 용이한 지역 그리고 다양한 묘지는 매장지로서의 조건이다. 존엄하게 처리되고 경건하게 참배할 수 있는 납골당은 화장 선호계층의 폭을 넓힐 수 있다. 광주광역시의 묘지대책도 우선 충분한 묘역을 확보하되 그 규모는 집단화 개념에서 지역화·다양화하고 기존의 공동묘지를 정비하여 합리적으로 활용하는 방안도 연구해야 한다. 일단 설치된 묘지는 변경하거나 원상회복하기란 용이한 일이 아니다. 때문에 묘지에 대한 정책이 보다 효율적이고 장기적으로 추진되기 위해서는 관련 부처와 지방자치단체의 소신과 국민의 합의적 이해가 절실히 요구된다. Man is mortal. And the dead body is handled in some way. Generally, honorable treatment of the dead by the living is establish in order to treat the dead courteously lest it should be a disgrace to the deceased and to take care of the body following the deceased's will. Moreover, such manner appears in a different way depending on the social and cultural customs of each society and race. From the olden times, Koreans have built a mound over a grave in a propitious site for a grave according to a theory of division based on topography or the theory of the Five Elements of the Sun and the Moon. People believed that a tomb was the house of the dead through which they could contact the dead. However, our tradition became defied under the Japanese rule establishing public cemeteries and restricting family burial grounds. When the country was plunged in confusion after the Liberation of August 15, 1945, the government established a law for Ancestral Rites held before the Grave due to indiscreet burials and increasing exhumings and burials elsewhere. However, the enforcement of the Law was unsuccessful and the government gives first priority to the policy of establishing large-scale collective burial grounds. As for a graveyard policy, developmentalists' arguments to reasonably prevent indiscreet encroaching of tombs on the space of the living are as follows. First, inconsistent allocation of tombs encroaches the territory and works as an obstructing factor of the National Land Planning. Second, burial grounds are counter-accessing to the city, which makes the local development delayed or abandoned. Third, as unknown person's graves are neglected, disrespect of the dead by the living became serious. Fourth, as the national income increases, luxurious private graveyards are on the increases and constitute a mood of incompatibility in the nation. Therefore, it is suggested that large-scale collective burial grounds are established and managed. On the other hand, opinions from those who attach importance to the tradition based on rational characteristics are as follows. First, it is necessary to take into consideration that the soul of the dead are sleeping in peace in the place where they used to live. Ancestral Rites held before the Grave based on humanism should be devised so that the dead and the living may both be satisfied. Second, it is necessary for the nation to establish Ancestral Rites held before the Grave accepting the natural desire to return home of human beings. Third, Ancestral Rites held before the Grave reflects the ritual of 'Immorality of the Soul' that man keeps relations during his life time, even after his death. Therefore, they insist on verifying tomb styles to a family tomb, hometown tomb, religious tomb and cemetery park and make the tomb size smaller. The reason why the graveyard policy of Korea has not settled down in because of a lack of understanding on our national tradition, institutional inertia and unreasonable thoughts of the people. This paper examined if the filial piety, humanism and patriotic spirit can be realized by developing a Korean-style graveyard which can preserve a national tradition and national emotion. As a foundation to establish Ancestral Rites held before the Grave in Korea, it is necessary to plan a reasonable arrangement of tombs by carefully examining statistics and predicting demands on the type and area of the tomb. It is necessary to establiish a policy with strong enforcement power which can lead to revision of the present Law and secure its effectiveness, by collecting and reflecting public opinions on ancestral Rites held before the Grave thoroughly and positively. Areas of scenic beauty, clean environment, easy access, and various tombs are conditions for burial grounds. Charnel houses, where the dead body is handled solemnly and people pay worship to the deceased, can broaden the class of those who prefer cremation. As a graveyard policy of Kwangju metropolitan City, it is necessary to secure sufficient graveyards first, localize and verify its size in terms of collectivization concept, arrange existing public cemeteries and examine a device to reasonably utilize the graveyard. Tombs, once established are not easy to change or recover to the original shape. Therefore, in order to promote the graveyard policy efficiently as a long-term plan, conviction of the related departments and complete understanding of people are ungently required.

朝鮮時代 白瓷墓誌 硏究

박현민 이화여자대학교 대학원 2003 국내석사

墓誌는 죽은 사람의 姓名·出身地·先代系譜·家族關係·官歷·行蹟·德望·生沒年月日과 墓의 位置·坐向 등을 적어 무덤에 묻는 기록물의 총칭이자, 이를 기록한 돌이나 도판에 새긴 글을 말한다. 이중 白瓷를 이용하여 만들어진 것을 白瓷墓誌라 지칭하는 데 특히 朝鮮時代 들어서 활발하게 제작되었다. 백자묘지는 '朝鮮의 墓誌樣式'으로 일컬을 만큼 다종다양한 형태로 만들어졌고, 조선의 전시기에 걸쳐 고루 분포하고 있다. 또한, 많은 양이 남아 있어 조선시대 도자의 흐름을 파악할 수 유물이다. 그럼에도 불구하고 지금까지 백자묘지에 대한 인식이 절대편년자료를 벗어나지 못하고 있어 도자의 독자적인 양식으로 조명된 바가 없으며, 그 연구 성과도 단편적인 설명과 간략한 소개에 그치고 있다. 본 연구는 백자묘지가 儀禮器로서 갖는 특수한 제작배경과 조선백자의 독자적인 양식구축이라는 점에 주목하여 접근한 것이다. 또한, 한국의 묘지가 어떠한 과정을 거쳐 전개되었으며, 어떠한 배경에서 백자로 제작이 가능 하게 되었는지, 그리고 백자묘지 제작이 실제 조선백자의 변천에 부합하는 맥을 형성한다고 할 수 있는지와 같은 문제제기를 통해 논고를 전개 한 것이다. 본문을 통해 먼저, 墓誌淵源의 정리와 당대의 사상적·기술적 배경의 검토를 통해 우리나라에서 묘지가 백자로 제작 될 수 있었던 정황을 추적해 볼 수 있었다. 문헌의 검토결과에 따르면 묘지는 이미 春秋戰國時代부터 그 개념이 발생되어 南北朝時代에 이르면 蓋石·底石의 전형적인 형태를 갖췄음을 알 수 있었다. 우리나라는 中國의 영향을 받아 三國時代부터 묘지가 나타났으며, 특히 高麗時代에 들어와서는 점판암이나 오석을 이용하여 제작되었으며 이는 중국의 것과 동일한 형태를 한 것이었다. 瓷質墓誌의 경우 중국은 明·靑시대에 주로 제작되었으나 그 예가 적고 그 형태가 각각이어서 그 전모를 짐작하기 힘들었다. 日本은 우리나라의 영향을 받아 만들어졌으며 특히 6세기∼8세기경에 남아 있는 묘지를 비교·분석해 볼 수 있었다. 그러나 이 역시 現傳量이 적고 靑銅製의 墓誌만 전하고 있어 韓·中·日의 묘지를 비교분석하는 것은 무리가 있었다. 다만 喪葬禮 文化라는 큰 범주 안에 삼국이 묘지라는 공통분모를 가지고 있었다는 데 그 의의를 찾을 수 있었다. 백자묘지의 제작배경에는 조선의 開國과 함께 확산된 성리학과 유교적 질서로의 포섭노력 그리고 『朱子家禮』의 역할이 컸음을 알 수 있었다. 또한 고려시대까지 애용된 石材가 연마하기 힘든 재료였기 때문에 결과적으로 그 수요를 제한하고, 일부 기득권층에 전유물화 되었던 것을 추정할 수 있었다. 그리고 고려시대에 전용자기였던 청자가 글을 쓰거나 음각하는데 있어 그 전달력이 떨어져 묘지의 재료로 적합하지 않았음을 유추할 수 있었다. 조선시대 백자묘지의 구체적인 고찰은 발생기, 발전기, 전성기, 전환기로 나누어 각 시대별 양식과 형태의 변천을 통해 살펴보았다. 발생기(15세기)는 자기묘지의 시작점으로 많은 수량이 전하고 있지는 않지만 대체로 粉靑沙器가 주종을 이루고, 陰刻白瓷, 靑畵白瓷, 鐵畵白瓷로의 제작이 고루 나타나고 있었다. 형태도 장방형, 위패형의 평면형과 지통형과 같은 입체형도 남아 있었다. 발전기(16세기) 묘지는 대체로 음각기법이 주종을 이루고 청화, 철화기법이 그 뒤를 이었다. 묘지가 이처럼 음각으로 제작되는 것은 그때까지 청화나 철화 안료를 구하기가 용이하지 않았기 때문으로 보인다. 誌文의 구성은 대부분 도판에 정간을 치고 정성스럽게 쓴 경우가 많았다. 정간을 친 경우 좌우에 여백을 두고, 비교적 글자수가 적다. 또한 묘지의 글자체와 구성에는 묘주의 신분이 한 요인으로 작용하고 있음을 알 수 있었다. 전성기(17세기- 19세기)는 수요에 따른 형태변화를 기준으로 ① 제1기(17세기-18세기 중엽)와 ② 제 2기(18세기-19세기후반)로 나누어 살필 수 있었다. 이시기는 질적인 면과 수요측면에서 황금기였다. 즉 전형적인 직사각판형의 청화백자묘지가 확실히 구축되었고 수요는 일부 폭넓게 조선 전역의 관료와 일반인에게로 확대되었다. 이는 비로소 성리학에 입각한 유교적 질서가 사회전반에 뿌리내리게 되고 조상에 대한 제례가 家族宗敎化되는 것을 의미하였다. 전환기(19세기-20세기)로 접어들면 청화기법만 남게 된다. 형태 면에서는 수요층이 지속적으로 일반 서민층에게까지 확산되는 것도 알 수 있다. 특징적으로 18세기부터 서서히 보이기 시작하던 盒과 誌石이 결합된 복합형이 이시기에 성행했다는 점이다. 대부분 묘지의 주인이 매우 높은 신분이었던 것도 알 수 있었다. 그리고 20세기에 들어서면 주로 2편의 묘지가 제작되는데 한쪽 면에는 간략한 表題文을 다른 한편에는 묘지의 位置圖를 남기기도 했다. 조선시대 백자묘지는 크게 평면형, 입체형, 복합형으로 만들어졌는데, 평면형이 주종을 이루었고 특히 직사각 판형이 압도적으로 많았다. 입체형은 원통형, 대접형, 접시형, 항아리형 등으로 다양하게 나타났다. 특히 18세기 이후의 활발해진 각양의 입체형 묘지제작은 지석 수요층의 확대와 연관이 있었다. 그리고 복합형의 경우 18세기 이후 상류층 수요에 맞춰 제작되었던 것을 알 수 있었다. 시기별로는 15세기 상감 분청지석과 청화, 철화가 공존하다가, 16세기에는 음각이 주류를 형성하였고, 청화와 철화도 꾸준히 제작되었다. 특히 청화백자 지석은 15세기부터 시작되어 점차 많아져 19세기에 이르면 전체 지석의 반수 이상으로 확산되며, 20세기까지도 그 명맥은 유지되었던 것을 알 수 있었다. 이어서 백자묘지의 특성과 성격을 규명하는데 내용구성, 성별, 가문의 요인으로 나누어 분류해 보았다. 묘지의 기록내용은 蓋石文, 表題文, 誌文, 銘文으로 나누어졌지만, 이런 부분이 모두 갖추어진 묘지는 발견되지 않았으며, 개석문과 표제문은 상호경계가 모호한 편이었다. 또한 지문구성에 성별과 가문이 영향을 미치는 것을 밝혔으며 이는 해주오씨, 안동김씨, 파평윤씨 가문의 지석을 통해 증명할 수 있었다. 그리고 墓誌體가 조선시대에 유행했던 書體와 관련 있을 것으로 가정하여 그 상관성을 밝혀보고자 하였으나 墓誌體는 줄 곳 楷書로 쓰여져 큰 변화를 파악하기 힘들었다. 그러나 같은 해서라도 분명 시기별로 유행했던 풍이 있었을 것이다. 그러나 유물을 실견하지 않고 도판을 통해 자세한 부분을 파악하기에는 무리가 있었다. 다만, 묘지의 성격상 감정이나 예술적인 감흥을 매개로 소통하고자 함이 배제되었기 때문에 당대의 서풍유행과 크게 연관성이 있지는 않았을 것으로 추측할 수 있었다. 본 논문은 編年資料로 인식 되 온 백자묘지를 독자적인 도자영역으로 제시하고, 현전유물의 도자사적 의의를 규명하고자 종합적으로 분석한 첫 시도라는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다. 그러나 실물을 접하기 힘들어 圖版에 의지할 수밖에 없었던 점과 窯址에 대한 고찰이 전혀 이루어지지 않은 한계점도 가지고 있다. 앞으로 가마와의 연계한 면밀한 조사와 유형화된 형태, 기법의 연구가 진척되길 바라며, 특히 중국을 비롯한 주변국의 백자묘지와의 비교분석을 통한 심도 깊은 연구가 진행되기를 기대한다. Epitaph tablets are general term of records about the deceased's name, place of birth, his/her predecessor pedigree(family tree), family relationships, achievements of both lifetime and work, virtue, date of birth and death, location of the epitaph tablets and finally its exposure which were inscribed on stones or plates and buried in or near the dead's grave. Some of them were made of white porcelain and we call it 'white porcelain epitaph tablets'. These epitaph tablets were, especially, made in Joseon Dynasty. There were various kinds and shapes of white porcelain epitaph tablets during Joseon period and called it『a mode of epitaph tablets in Joseon』. Moreover, there are many epitaph tablets left or found these days and these artifacts help us to understand the porcelain of Joseon period. Nevertheless, until these days, the recognition of white porcelain epitaph tablets were still fixed on an absolute chronological recording studies, so that there were no studies carried out to find out its unique styles and modes of porcelains. The purpose of this study is to observe a special manufacturing background of white porcelain epitaph tablets as a ceremonial implement as well as to construct a unique style/mode of Joseon's white porcelain. There are also other questions raised as follows : a process of Korean epitaph tablets development, the background which made the possibility of white porcelain epitaph tablets production, and then research of the coincidence and relationship between white porcelain epitaph tablet production and the changing process of Joseon's white porcelain. To solve these questions, firstly, look for the origin of white porcelain epitaph tablets, and then, search for the background ideology and its technical backgrounds of the specific period of the time through analogical inference, and finally, understand and arrange the data in its chronological tendancy of white porcelain epitaph tablets in periodic order. According to a number of documents, the origin of epitaph tablets started from the Spring & AutumnㆍWarring State Period, and when it comes to the Period of North and South Dynasties, the tablets formed a typical shape of cover and floor stones. In the case of Korea, the country was influenced by China, and the first epitaph tablets found were from the Three Kingdom period. In Goryeo Dynasty, slate and obsidian were used to make epitaph tablets, which have similar shape to that of China. In China, porcelain epitaph tablets were usually produced during Ming and Ching Dynasty, however, there are only few left and each of them are in different shapes, therefore, it is hard to build an idea of the whole aspect. Japanes epitaph tablets were influenced by us(Korea), especially, epitaph tablets from 6th century to 8th century are those, but there are only few left and those were made of bronze, so it is hard to compare tablets from the Three Kingdom Period to that of Japan. But the significance is that all three countries(China, Japan and Korea) have similar cultural category of funeral and burial ceremony, and inside this barrier, epitaph tablets might have performed a resemblant role in common. There are three main reasons for the background of the white porcelain epitaph tablets production. Firstly, the efforts to imply social ideologies and orders into the Confucian order and the Neo-Confucianism spreading out from the beginning of the Joseon Dynasty as well as the role of 『Chu Hsi's Family Rituals : A Twelfth Century Chinese Manual for the Performance of Cappings, Weddings, Funerals and Ancestral Rites』 took a major part. Secondly, stones, which were popular material used in Goryeo Dynasty, were difficult to handle, so the material was limited and reduced in its use and were allowed only to the vested classes. Finally, celadonwares were not suitable for inscription, therefore it was difficult to produce the epitaph tablets in celadonware. White porcelain epitaph tablets of the Joseon Dynasty can be divided into four periods as follows; beginning era, development era, period of golden age and a transitional period. Each period has got its unique mode, style and shape of white porcelain epitaph tablets. The beginning of the white porcelain epitaph tablets were in 15th century. This is the starting point of the white porcelain epitaph tablets, however, there are not many white porcelain epitaph tablets left and most of them are Buncheong wares(the use of white slip to cover the fairly coarse grey stoneware body) and others are manufactured using various techniques such as intaglio white porcelain, blue and white porcelain, and white porcelain with underglaze iron-paintings as well as varies in shapes. Rectangular form and mortuary tablet shape represents the plane shapes and paper box shape stands for three-dimentional shape. Most of the white porcelain epitaph tablets in the development era (16th century), used the technique of intaglio and followed by the blue and white porcelain and underglaze iron-painting. The reason why epitaph tablets were manufactured by intaglio technique was that underglaze blue or iron painting pigments were difficult to possess. The composition of the tablet sentence were mostly written by making squares for each blank spaces in both sides, therefore, only few letters can be written on the tablet. In addition, the composition and a style of letters on epitaph tablets can be differ from the social class of the dead. Golden age period is from 17th century to 19th century. This period can be divided into two categories as follows : ① First era (17th century to mid-18th century) and ② Second era (mid-18th century to late 19th century). The standard of this division is a transformation of shapes according to its demand. This period was a golden age in both quality and demand i.e. a typical rectagular shape of blue and white porcelain epitaph tablets were made and its demands were expanded to government officials as well as ordinary people all over Joseon Dynasty. This means that Confucian orders were settled on the base of Neo-confucianism in Joseon society and family ancestors became deified. When it moves to the transition period (19th century - 20th century), only blue and white porcelain epitaph tablets were left. In the aspect of shapes, the demands are expanding to the common people continuously were recognizable. Especially, shapes of combined bowl with lid and epitaph tablet, which started from the 18th century became prevalented these days and we can also recognize that the dead of the epitaph tablets were in very high class. In addtion, entering into the 20th century, two epitaph tablets were made in general. One side there were brief title and the other side has the location of the epitaph tablets. To find out the characteristic and special properties of white porcelain epitaph tablets, it was divided into three factors such as contents composition, sex, and family pedigree. The contents of the epitaph tablet are divided in four parts like, short sentence on the cover, title, epitaph, and inscriptions(especially epics), however, there were no epitaph tablets found which has all these four parts contained, and moreover, it is hard to define the difference between short sentence on the cover and the title. Furthermore, composing the epitaph, sex and the family pedigree can influence in the sentences. This was proved through epitaph tablets from Haejo Oh family, Ahndong Kim family and Papyeong Yoon family. In addition, also tried to solve out the letter styles from that of epitaph tablets with character styles generally used in that period, however, most of the letters were written in Haeseo(a name of a style in writing, esp. in calligraphy), therefore, hard to find a difference or change. Of course, there can be differences between same character style in different era, but without looking carefully into real objects, it is hard to find out differences through illustrations. Because it is not for artitistic or emotional expression according to the properties of epitaph tablets, it might not have influenced by the trend nor tendency of a specific era. This study suggested white porcelain epitaph tablets are not only a chronological materials but also a unique field of ceramics and also tried a general analysis to find out the meaning of history of ceramics among the objects handed down to the present for the first time, therefore, we have the significance of its first trial. But there are limitations, for instance, difficulties to look and handle real objects, so the research was only depended on illustrations in catalogues and insufficient examination of major points can be another. In addition, also feel lack of the relationship between kiln and the epitaph tablets, its type pattern and techniques, and moreover, comparison and analysis with that of Chinese white porcelain epitaph tablets should be studied in the future.

한국의 국립묘지 형성 과정 연구 : 국가와 사회의 협상을 중심으로

신동은 연세대학교 대학원 2019 국내석사

왜 한국의 국립묘지는 계속해서 변형되며 확장되는 것일까? 한국의 국립묘지 형성 과정에는 공적영역으로의 진입을 두고 국가와 사회의 거듭되는 협상에 의한 국가-사회의 경계가 점철되어 나타난다. 본 논문은 과거부터 현재까지 한국 의 국립묘지가 형성되는 전 과정을 안장대상자의 변화에 따른 관련 법령의 개정으로 가시화된 국가와 사회의 협상을 중심으로 분석하였다. 일반적으로 시대적 상황이나 지도자의 신념에 따라 국립묘지가 표상하는 이념이 달라진다고 보는 관점과 달리 본 논문은 국립묘지가 공적영역을 두고 국가와 사회의 투쟁이 지속적으로 반복되는 의례 자체라고 주장한다. 이 관점에서 본 논문은 국립묘지와 관련된 법이 제정 및 개정되는 계기가 되는 주요 사례를 선정하였으며, 이를 통해 정치적 갈등과 타협에 직면하고 있는 국가-사회의 경계를 보여주고자 한다. 국립묘지를 중심으로 한 국가와 사회의 협상은 ‘의례의 과정’에 따라 진행된다. 사건이 발생하여 위기가 고조되고 마무리되는 의례의 과정은 상징과 기억의 역동성으로 분석하였다. 국립묘지를 형성하는 기본적인 패턴은 국가의 상징과 사회적 상징 간의 경합이다. 이와 관련하여 본 논문은 각 장을 상징 간의 경합, 사회적 상징의 국가화, 그리고 사회적 상징의 계속성으로 분석하였다. 1950년대 당시 국군묘지와 그 이전에 존재하던 효창공원 간의 경합으로 인해 순국선열이 국군묘지 안장대상자로 추가되는 것이 협상의 시작이다. 망월동 묘지가 국립민주묘지로 승격되는 사례는 사회적 상징의 국가화를 보여주며, 노무현 전 대통령의 봉하마을 묘역은 사회적 상징의 계속성을 보여준다. 상징은 기억을 형성할 뿐 아니라 기억에 의해 강화된다. 민주유공자가 국가유공자로 인정되면서 국가폭력에 의한 죽음으로 한국전쟁 전후 민간인피학살자들에 대한 진상규명이 재조명되었다. 그 동안 한국 정치는 국립묘지를 향해 “어떤 죽음을 기억할 것인가?”를 물으며 왔다. 전국에 열두 개에 이르는 국립묘지와 효창공원과 수유리 묘지가 국가관리묘역으로 승격되는 오늘 날, 한국 정치는 다시 질문한다. “어떻게 죽음을 기억할 것인가?” 이를 통해 본 연구는 국립묘지가 변하고 확장되는 모든 순간이 국가와 사회의 역동적인 협상에 의한 것이며, 그 순간들이 국가-사회의 경계를 이룬다는 것을 주장한다. 권력을 행사하기 위해 다양한 형태로 그 권력을 가시화하는 근대국가는 사회로부터 계속해서 도전 받는다. 그 역동성 가운데 있는 국립묘지는 국가-사회관계의 현재를 보여주는 의례 자체이다.

GIS기반의 묘지관리시스템

임수봉 연세대학교 공학대학원 2007 국내석사

The cemetery areas which are occupied more than 1.0 percent of whole land of Korea have widened gradually in spite of the rapid increase of cremation. To minimize the further cemetery increase, the Korean government declared the newly revised law for funeral process in 2000. The law provides the establishment of cemetery registration system for all of existing tombs, the reinforcement of declaration and approval system for new cemetery and the restoration for existing tombs expired. However, due to deficiencies for budget and manpower of the provincial government, even the reconnaissance is not being conducted for the cemetery investigation. The aim of this study is to find a method to establish the lower cost GIS-based cemetery management system using hand-held DGPS receiver and Mobile GIS software system for easy cemetery management.From the research it can be concluded :Firstly, with the integration of hand-held DGPS receiver and Mobile GIS software, it can be obtained high accurate positioning data. This hand-held GIS surveying and mapping system is very compact and portable and it allows fast surveying for wide area with a minimized manpower.Secondly, as it is very easy to learn how to operate the hand-held DGPS system with little knowledge for surveying technology, government officers can obtain positioning data for new tombs and update them on the Cemetery Management System easily by themselves.Finally, this is an another advantage that the government always can provide the latest cemetery data newly updated without any of additional expenses.Since the cemetery management system shows every tomb's position on the high resolution satellite's image with a cadastral data, the map helps anybody to find his interesting places very easily. Therefore the system data can be used for various purposes such as planning for land development, dealing with real estate and visits to ancestor's graves as well as cemetery management. 우리나라 전체면적의 약 1% 이상을 점유하고 있는 묘지는 최근 급격한 화장률의 증가에도 불구하고 지속적인 증가추세를 보이고 있다. 묘지증가의 최소화를 위해 정부에서는 2000년 장사등에관한법률을 전면 개정하여 묘지의 일제 조사를 통해 묘적부를 작성하도록 하고, 신설 묘지는 설치 시에 신고와 허가절차를 강화하며, 기존 묘지는 일정기간 후 자연으로 복원하도록 하는 등의 정책을 수립하였다. 그러나 현재로서는 각 지자체의 예산 및 행정력 부족으로 묘지의 현황파악을 위한 현지답사조차 제대로 이루어지지 못하고 있는 실정이다.본 연구의 목적은 저가의 휴대용DGPS(Differential Global Positiong System)와 모바일GIS(Geospatial Information System)소프트웨어를 사용하여 시간과 비용을 크게 절감할 수 있는 GIS기반의 묘지관리시스템 구축 방안을 제시하는데 있다.휴대용DGPS와 모바일GIS소프트웨어를 연계시키면 높은 정확도의 위치자료 취득과 현지에서의 실시간 GIS데이터구축이 가능하고, 산악지에서의 이동성과 휴대성이 뛰어나 소수의 인원으로 넓은 지역에 대한 묘지측량을 신속하게 수행할 수 있다. 또한 휴대용DGPS시스템은 측량지식이 없는 일반인이라도 쉽게 작동법을 익힐 수 있으므로, 담당공무원에 의한 직접적인 DB갱신을 용이하게 하여 향후 별도의 비용없이도 데이터의 최신성을 항시 유지시킬 수 있는 장점이 있다.본 연구에서 제시한 묘지관리시스템에서는 묘지위치도가 고해상도 위성영상에서 지적도와 중첩되어 표현되므로, 일반인에 의한 자료의 직관적 해석이 가능하여 담당 공무원의 묘지관리업무뿐만 아니라 각종 국토개발계획, 부동산거래, 조상묘 성묘 등 여러 분야에서 다양하게 활용할 수 있다.

양화진외국인선교사묘원의 기록화에 관한 연구

김세리 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2019 국내석사

묘지 기록화는 묘지의 정체성을 분석하는 작업이다. 특히 많은 사람들이 기억하는 사람들의 죽음(사회적 죽음이라고 지칭)과 관련된 묘지는 죽은 자들이 묻힌 장소적 특성을 가질 뿐만 아니라 그 자체로 메모리얼이라는 기념 공간적 특성을 가지고 있다. 국내 대표적인 메모리얼로서의 묘지 공간은 정부에서 운영ㆍ관리하는 국립묘지를 들 수 있다. 민간에서 운영하는 메모리얼 묘지의 경우, 묘지 안장자에 대한 정보를 찾기도 어렵고 메모리얼 묘지에 대한 존재 여부도 잘 알려져 있지 않은 경우가 많다. 묘지 기록은 묘지의 업무 활동의 증거이자 묘지 안장자에 대한 증거이다. 동시에 묘지에서 생산, 수집된 기록은 안장자를 기억하는 추모자에 의해 새로운 기록이 될 수 있다. 묘지는 죽은 자의 안식처인 동시에, 산 자가 죽은 자를 회고하고 추모한다는 의미에서 산 자들을 위한 장소다. 묘지는 과거와 현재가 생과 사를 초월하여 소통하는 경계지대가 될 수 있다. 이 논문은 메모리얼 묘지와 관련된 기록화의 중요성을 분석하고 적절한 기록화 방법 및 서비스 방안을 제시하기 위한 것이다. 국내 대표적인 메모리얼 묘지로 민간에서 운영하고 있는 양화진외국인선교사묘원을 선정하였다. 양화진외국인선교사묘원은 묘지로서의 기능뿐만 아니라 근대의 역사적인 유적지이며 메모리얼이다. 양화진외국인선교사묘원의 묘지 업무 활동과 안장자 기록수집 활동을 분석하여 개선 방향을 제시하고, 안장자와 추모자가 중심이 되는 묘지 기록화의 체계를 마련하고자 하였다.    Cemetery archiving is an analysis of the identity of the cemetery. In particular, death many people remember has its own memorial character as well as the place characteristics of the tomb of the dead. The cemetery space as a representative memorial in Korea is the National Cemetery operated by the government. In the case of the Memorial Cemetery managed by the private organization, it is difficult to find information about the people buried, and the existence of the cemetery is also not well known.    The cemetery records are evidence of the cemetery work and the people buried. At the same time, the records produced and collected at the cemetery can be a new record by the mourner memorizing the people buried. The cemetery is a refuge for the dead, and a place for the live in the sense that the live recall and remember the dead. The cemetery can be a boundary that communicates past and present beyond life and death.    This essay deals with the system of the memorial cemetery documentation, analyzing the importance of the cemetery archiving, and suggesting proper archiving method and service plan. ‘Yanghwajin foreign missionary cemetery’ managed is a representative private memorial cemetery in Korea. ‘Yanghwajin Foreign Missionary Cemetery’ is not only a cemetery but also a modern historical site. And the cemetery itself is a memorial. I analyzed the work activities of the cemetery of the Yanghwajin Foreign Missionary Cemetery and the collection of the people buried. And I wanted to establish a system of cemetery documentation, centered on visitor to a memorials.

우리나라 國立墓地 制度 및 運營에 관한 硏究

길현섭 東國大學校 行政大學院 2002 국내석사

This study consists of 4 contents ; ①raising questions on the national cemetery's present funeral system in the discrimination by the rank or social level, holding capacity and reconsideration of function. ②comparing with foreign funeral system. ③analyzing the result of poll about the burial-qualifiers' thoughts acted by MND. ④suggesting reasonable development measures in the funeral system. First, the national cemetery's present funeral system doesn't comply with the spirit of democracy and equality that our constitution pursues. Because its funeral rite is discriminative in the different burial method according to the rank or social level, covering area and the size or pattern of the establishing set like tomb stone. Especially such discriminations are going against the great will of the buried persons who devoted to protecting the democracy. I can search no examples such as discriminations in the foreign countries that apply the national cemetery system. This kind of discrimination must be abolished somehow in the national cemetery system. That means every person must be buried in the form of cremated bones in principle and the covering area should be contract to 1 pyung which is the criterion for G.I. and also other establishing set has got to be simplified with the same criterion. Exceptionally as for the president, it needs to maintain the present regulation regarding the accomplishment to the nation and peoples. But it also needs to give the right of choice to the bereaved family. Second, I presume that the national cemetery is going to be full and no more burial will be possible around 2017. So a long term and synthetic scheme coping with such problem should be established. To solve this problem I suggest an idea of appling the burial-period-limitation system which is now being applied in the civilian cemetery and the charnel house system to supplement the burial-period-limitation system at the same time. Under the burial-period-limitation system, the period can be 15 years by the funeral law but in case of the national cemetery that is burying cremated bones in principle it can be 30 years by the period of one generation. Permit body-burial during some period but even before the period is finished it needs to admit to enshrine in the charnel house And we should give some incentive to the persons who accept this in addition to the active publicity to encourage this. And also we should clear the unknown persons' grave and lay them in the charnel house and utilize the valid space for the grave again or charnel house site. Third, we should activate the function of the national cemetery. National cemetery has to be laid open into the people's life and for this, the approach to the national cemetery should be easy. I suggest a good way to accomplish this purpose, those are as such;transferring nation cemetery to park, improving convenience of use, establishing convenience facility and developing & operating diverse program etc. Also to reinforce the service for the people there should be a computerized operating system, auto-answer phone system, cyber national cemetery and one touch service about the civil petitions relevant to the funeral. Forth, we should improve and extend the convenience facility. It is very inconvenient to use to the bereaved family under present funeral system. So we need to prepare each site for funeral and burial ceremony to enable to achieve the funeral→cremation→burial process inside the national cemetery at a time. Especially, through establishing the cremation spot we should follow the nation's policy and open the national cemetery to the local residents besides the qualifiers to be buried. Lastly, authority concerned should have the attitude to improve the law and system positively. By this endeavor, national cemetery can be a great sacred area of Korean peoples and play a role of the center of people spirit. In the end, national cemetery must be born again through transforming to the eople-amicable facility.

20세기 묘지법제와 부산 공동묘지의 변화 양상

이근영 韓國學中央硏究院 韓國學大學院 2014 국내석사

This research studied how Public Burial Ground which run by the modern law had been transformed in Busan in the twentieth century. Especially this study focused on the effect that alteration of the law and the system had on Public Burial Ground. This research also studied whether Busan citizen followed the modernized national laws and the municipal ordinance when they used Public Burial Ground. The object of this study is to confirm the gap between the law and Folklore by examining the process how the premodern custom collided, changed and adjusted under the modernized law and system. To explain the alteration of Public Burial Ground in Busan in the twentieth century, the whole period is divided into four periods. First period is when Public Burial Ground was emerged for the first time under the Japanese colonial rule. Second period is from after Korean liberation until the Public Burial Ground law was made in 1962, and the third period is from 1962 to 1995 when Busan municipal ordinance was changed. The last period is after 1995. After 1995, burial custom has been transformed to cremation custom. This research could confirm following results. First, the Public Burial Ground laws made by Chosun Government-General under Japanese colonial rule was kept after Korean liberation to administrate Public Burial Ground systemically and for a hygienic reason. After the 1970s, a new purpose to use country efficiently was added. Second, Busan municipal ordinance which was legislated in 1928 under Japanese colonial rule was practically similar with the ordinance that was legislated in 1962. In 1966, Busan municipal Public Burial Ground ordinance and Public Burial Ground park ordinance were enforced separately. Until 1995 when the two ordinances were integrated, there were both Public Burial Ground and Public Burial Ground park. However, after Busan Public Burial Ground park were constructed in 1967, cemeteries started to be vanished. Cemeteries where could be used as a residential quarter or an unbar facilities disappeared. Third, cemeteries in Busan in the 1950s had diverse aspects regardless the law. Refugees and settlers who came to Busan constructed cemeteries illegally or built villages on the place where used to be cemeteries. Even in the 1970s, cemeteries used to be transformed into villages. Fourth, since mountainous area was large in Busan, every administration district had more than one Public Burial Ground. Unlike Seoul that built cemeteries outside of the city, cemeteries were constructed inside city of Busan. Some cemeteries which were built in high mountains still there until now. Hidden cemeteries started to be disclosed to citizens as trails when ‘well-being’ lifestyle became popular. Fifth, Koreans who lived in Busan under Japanese colonial rule preferred private graveyard and family Public Burial Ground. On the other hand, Public Burial Ground which followed modern law was considered negative. However, many fatalities from Korean war needed place to be buried, therefore, negative image of Public Burial Ground had been vanished. UNMCK(United Nations Memorial Cemetery in Korea)’s image of memorial space and tourist attraction affected a lot for emerging of Public Burial Ground park and its image in 1967. Unlike previous cemeteries which were disordered, new Public Burial Ground’s beautiful scenery, convenience to manage it and economic advantage made it to be accepted as positive place. Sixth, after new crematorium was built in 1995, cremation rate has been increased. After 2000, cremation rate outran burial rate, and cremation became universal way of handling death. In a society which demands cremation, individual can decide between cremation or burial. Most citizens accepted society’s demand and chose cremation. 본 논문은 식민지시기 근대적 법률과 제도를 통해 만들어진 공동묘지가 현재에 이르기까지 변화하는 양상을 부산지역의 공동묘지를 사례로 하여 연구한 논문이다. 특히 법률과 제도의 변화상이 공동묘지에 끼치는 영향을 중심으로 살펴보았다. 민속학에서는 전근대적 관습이 현재까지 남아있는 현상을 밝히는 데 중점을 두고 전근대적 관습이 존속하거나 소멸, 혹은 변화하는 양상에 대한 여러 요인을 밝혔다. 그 중 법제적 요인은 국가의 강압적인 법제에 대한 민간의 대항 속에서 관습의 존속 혹은 소멸이라는 두가지 결과로만 도출되었다. 물론 근대적 법과 제도로 인해 소멸된 오래된 관습을 복원하는 작업은 중요하다. 하지만 근대적인 법제 아래에서 민(民) 이 오래된 관습을 어떻게 변용시켜서 적응하였는지에 대해 살피는 작업은 민속학에서 더욱 중요한 연구이다. 특히 법제와 민의 행동인 ‘속(俗)’ 사이에 존재하는 간격이 어떻게 좁혀지는지에 대한 면밀한 연구는 오늘날 사람들의 태도를 이해하는 데에 큰 의의가 있다. 식민지시기 이전에도 공동묘지와 같은 집단묘지는 존재하였다. 무주공산, 북망산 등으로 불렸던 식민지시기 이전의 집단묘지에는 주로 비정상적인 죽음을 맞이한 시신을 매장하였다. 하지만 식민지시기 조선총독부의 「묘지 규칙」에 의해 등장한 공동묘지는 공중위생이라는 목적에 따라 비정상적인 죽음을 맞은 시신과 정상적인 죽음을 맞은 시신을 함께 매장하는 장소였 다. 조선인들은 공동묘지에 묘지를 조성하는 일을 매우 꺼려하였다. 이는 비정상적인 죽음과 정상적인 죽음을 분리하여 처리하는 전근대적 관습과 시신을 공중위생상 한 곳에 처리해야 하는 근대적 법제가 상충하였기 때문이다. 해방 이후 정부는 공동묘지 대신 공원묘지라는 새로운 집단묘지를 등장시켜 공원묘지에 매장을 장려하고 불법 묘지를 단속하는데 집중하였다. 새롭게 등장한 공원묘지는 대도시 주변에서 급속도로 확장되었다. 주이용자는 도시민들이었으며, 공원같은 경관과 관리의 편의성, 경제성 등의 이점 으로 공원묘지를 이용하는 시민들은 빠르게 증가하였다. 하지만 국가가 공원묘지를 장려하는 과정에서 기존 공동묘지의 사용 및 관리에는 관심을 두지 않았다. 이에 본 연구자는 그동안 관심을 받지 못한 공동묘지에 관심을 가지고 식민지시기 근대적 법률로 등장한 공동묘지가 해방 이후 현재까지 어떤 모습으로 남아 있는지 확인하는데 중점을 두었다. 죽음을 구분하여 매장하였던 전근대적인 관습과 죽음도 평등화하고자 하는 근대적인 법제 사이의 간극이 좁혀지는 과정을 연구하고자 하였다. 그리고 법제와 관습이 좁혀질 수 있게 만드는 수단을 법과 제도의 변화로 보았다. 연구 조사 지역은 부산 지역으로 한정하였다. 현재 부산지역은 식민지도 시로서 계획·발전한 부산부시가지와 지방행정구역인 동래군 지역을 모두 포괄하였다. 이를 통해 도시와 지방의 공동묘지 사용 및 형태를 비교할 수 있다는 이점을 기대하였다. 그리고 부산은 해방 이후 한국전쟁을 거치면서 대한민국이라는 국가체제가 바뀌지 않은 몇 안 되는 지역이다. 동시에 부산은 전국 각지에서 피난민 및 이주민들이 대거 유입하여 서울 다음으로 대도시를 이루게 된 도시였다. 이러한 조건을 가진 부산에서 정부 및 부산 시에서 법률을 시행하는 과정과 그에 대한 효과를 파악하기 쉬울 것으로 판단하였다. 국가법령 및 부산부 조례의 변화에 따라서 부산 공동묘지의 모습은 네차례 변화하였다. 이 네 차례의 변화 양상을 각 장에서 설명하고자 하였다. Ⅱ장에서는 식민지시기 공동묘지가 등장한 시기를 다루었다. 조선총독부의 규칙과 부산부의 조례, 그리고 부산부 영선정 공동묘지의 묘적부를 분석하여 식민지시기 묘지법제와 실제를 알아보았다. Ⅲ장에서는 해방 이후부터 1966년 부산시립공원묘지를 신설하기 위한 조례가 제정되기까지의 시기를 다루었다. 식민지시기 묘지법제가 해방 이후에도 어떤 영향을 끼쳤는지 살펴보고, 해방과 한국전쟁으로 혼란한 분위기 속에서 부산지역 공동묘지의 제양상을 알아보았다. Ⅳ장에서는 1966년 「부산시공원묘지설치조례」 제정 부터 1994년까지 다루었다. 1966년 공동묘지를 관장한 조례와 공원묘지를 관장한 조례로 나누어 시행하기 시작한 점에 주목하였다. 이를 부산시립공 원묘지의 신설과 공동묘지의 정리를 대비시켜 설명하고자 하였다. Ⅴ장에서는 1995년 이후 공동묘지와 공원묘지를 각각 구분하여 시행하였던 조례가 단일화하고 매장위주에서 화장위주로 변화하는 정책 속에서 부산지역 공동 묘지의 현재 모습을 그려보았다. 이 연구를 통해 도출된 결과를 연구목적에 따라 묘지법제의 변천 과정, 부산시 공동묘지의 변화 양상, 법과 민속의 간격으로 나타내고자 한다. 우선 묘지법제의 변천 과정에 대한 결과로, 식민지시기 묘지의 집단화 및 일괄적 관리와 위생을 목적으로서 하여 만들어진 묘지법제는 해방이후에도 지속되었다. 1970년대 이후에는 국토의 효율화의 목적이 추가되었다. 식민 지시기 공동묘지를 통한 묘지의 집단화 정책은 1960년대 중반 공원묘지라는 새로운 공설집단묘지를 등장시키면서 기존 공동묘지와 함께 지속적으로 시행되었다. 1928년 제정된 부산부의 묘지사용조례 또한 해방 이후 에도 부산시 묘지사용조례의 근간이 되었다. 부산시의 묘지 조례는 1966년 공동묘지와 공원묘지의 사용에 관한 조례를 따로 제정하여 시행한 점은 다른 도시의 조례와 다른 모습을 보여주었다. 1995년 「부산광역시영락공원및공원묘지 사용조례」로 개정되면서 공동묘지와 공원묘지, 납골당을 각각 관리하던 조례는 하나의 조례로 통일되어 운영되었다. 1995년 이후로는 공동묘지 사용에 관한 조항은 모두 사라졌다. 그리고 매장 위주에서 화장 위주로의 묘지법제로 변화되는 모습을 보여주었다. 부산시 공동묘지의 변화 양상에 대한 결과로는 다음과 같다. 식민지시기 산지 면적이 넓은 부산의 지형적인 특징으로 인해 부산부와 동래군 모두 마을 단위로 공동묘지를 설치할 수 있었다. 해방이후에도 부산시립공동묘지와 부산시립공원묘지 모두 시내의 산지에 설치되었다. 이는 시외 인접 행정구역에 시립공원묘지를 설치한 서울특별시와는 다른 모습을 보여준다. 그리고 해방 이후 한국전쟁을 거치면서 피난민과 이주민들에 의해 공동묘지가 만들어지거나 기존의 공동묘지가 허물어지고 판잣집이 만들어지면서 마을이 형성되기도 하였다. 부산의 공동묘지는 1960년대 말부터 본격적으로 정리되기 시작하였다. 주택지 확보와 도시계획사업으로 이용할 수 있는 부지의 공동묘지는 모두 정리되었고 이용이 불가능한 공동묘지는 자연 방치되었다. 정리되지 않고 남아있는 공동묘지는 현재 산림으로 변화하거나 산책로 및 등산로에 인접 하여 시민들에게 노출된 모습을 보여주었다. 법과 민속의 간격의 변화에 관한 결과로는 다음과 같다. 식민지시기 부산의 조선인들에게 공동묘지는 어린 아이나 행려사망자, 자살자 등 비정상적인 죽음을 맞은 시신을 매장하는 부정적인 장소였다. 하지만 한국전쟁 이후 많은 사망자를 매장해야 하는 상황을 경험하면서 공동묘지에 대한 부정적인 인식은 점차 희석되기 시작하였다. 그리고 1951년 UN묘지의 조성은 대한민국을 위해 목숨을 바친 세계인에 대한 추모의 장소였다가 1960년 이후 에는 관광명소로서 친숙한 이미지로 부산시민에게 다가왔다. UN묘지를 모델로 조성된 부산시립공원묘지는 UN묘지의 친숙한 이미지의 도움과 함께 무질서한 기존 공동묘지와는 비교되는 세련된 경관, 묘지 관리의 편리성, 경제적 이점 등을 내세워 기존의 부정적인 인식을 벗어내려고 하였다. 부산 시립공원묘지를 비롯한 사설공원묘지의 증가 및 묘지의 부족현상은 공원묘지가 부산시민에게 자연스럽게 받아들여졌기 때문에 나타나는 현상이라고 보았다. 결과적으로 부산의 공동묘지를 통해서 본 묘지법제와 민속의 간격은 좁혀졌다고 볼 수 있다.

公園墓地造成事業의 妥當性 分析에 관한 硏究 : 事例敷地를 中心으로

하동규 건국대학교 행정대학원 2001 국내석사

In this study, I investigate the present situation and problems of the graveyard in Korea. The problems concerning the graveyard has a tendency to increase in a disorder way as the demand of graveyard increase, so that I try to analyze the feasibility of the graveyard development project by selecting the practial site which can be adequate to efficient utilization of the national territory, and supply the graveyard adequate to the demand of graveyard in the future. As the results of this analysis, I try to present the practical basic data, which is the purpose in this study, about the graveyard development project. Accordingly, in this study, to analyze the feasibility of the collective graveyard development project which has characteristics of common facilities, I investigate the real estate development, real estate investment and the process of real estate development business in a theoretical consideration. I consider the present situation and problems of the graveyard in Korea as a development index comparing the foreign precedents. And to induce the practical data, I try to select the pratical site, which can satisfy the demand of the graveyard in the capital region, make the park cemetery development plan and analyze the marketability and profitability. The conclusions of this study are as follows. First, the graveyard development project has characteristics of common welfare. So to utilize the national territory effectively, the graveyard has to be developed not as the private one but community cemetery. The development direction has to be transferred from the negative consciousness as a disgusting facilities to the favorable consciousness to the neighborhood, so that the development concept of the park cemetery district as neighboring urban area has to be induced to utilize the cemetery actively. Second, to improve the efficiency of the national territory, these measures of reduction of the graveyard area, prevention of disordered development of the cemetery, utilization of the existing graveyard and increasing of cremation rate are needed. But almost the existing cemeteries, which are considered as disgusting facilities, cannot function well owing to shortage of facilities investment. When considering totally people's preference of traditional burial way, and as the results of these preference, the poverty situation of graveyard, it is essential time to develope park cemeteries to cope with the demand of graveyard in the capital region in a short time. Third, to improve the success of the cemetery development, the development method has to be not a public development but a private development or joint development between the public and the private, so that induction of the private investment capital and the private management skill can be utilized effectively. For this purpose, the consideration of the profitability of the magnetic investment fund has to be made simultaneously. Forth, as the result of investigating the feasibility analysis of park cemetery development which followed selection of pratical site and fundamental planning of the park cemetery, the profitability is analyzed to exceed the required profit so that the local self-controlled government can operate this project as a beneficiary business in a joint method between the private and the public. Fifth, considering the characteristics of the real estate development, it takes long time and all kinds of factors can give effects in processing the project. So sufficient pre-estimate and analysis to these considerations are needed. The enough prevention to exterior factors are essential ,for example many changes, the government policy, the economic situation, the interest rate, changes of neighboring region, civil appeals of neighborhood, and appearance of competitive corporations. And after the park cemetery development, the long-term and continuous planing is needed throughout the continuous and efficient management so that the park cemetery can be considered as the necessary space for regional society.

墓地公園 開發政策에 對한 硏究

설동진 朝鮮大學校 産業大學院 1994 국내석사

As unbanization and population have been increasing, cemeterys have caused a lot of social problems. In order to improve these, a cemetery park with various functions like cemetery and park should be made. A cemetery park can provide neighboring people as well as cemetery users with spaces for relaxation and graves. Therefore the purpose of this study is to suggest basic directions for efficient policy which can change people's way of thinking about a propitious grave site and form new land culture. The conclusions are : First, in the aspect of system, laws related to burial and cemetery-grave size, and structures-should be changed in pace with people's consciousness and the rationalization of land. Second, in the aspect of administration, roads to cemetery parks, landscape and facilities should be prepared. And the plan should be made which neglected or unknown graves can be checked to be put in charnel. Besides by analyzing good and bad points of old cemetery, better ones should be made. It should take the department concerned and experts to manage the efficient policy for cemetery. Third, in the aspect of people's consciousness constant publicity activities about the efficient use of land will help to solve a sense of incompatibility caused by using excessive use of cemetery. Fourth, as this research shows, enough greenbelt and parking areas must be prepared with landscape, facilities and management improved.

墓地制度의 改善方案에 관한 硏究

장동훈 동국대학교 2006 국내석사

Since long ago, Korea has put the highest priority on the filial piety among home and social ethics, and the strong sense of ancestor worship has urged offsprings to console the deceased ancestors' souls by preparing their tombs at the most propitious places and maintaining them to be clean and beautiful. In addition, we believe that the tomb at a propitious site would ensure offsprings' prosperity and wealth. Thus, such a Fung Shi idea has been the ground for our burial culture, and hearty devotion to ancestors' tombs has been regarded as a great virtue. But such a virtue has been distorted into the mal-practices of illegal or luxurious tomb constructions. On the other hand, such traditional burials have served to encroach upon the limited national land, damage the nature, increase luxurious and illegal tombs and deserted tombs, all of which are detrimental to our society. Since the 'tomb' problem has been regarded as a cultural custom and as personal or family problem, it has seldom been regulated by the public interests. In order to solve such a difficult 'tomb' problem, the government has recommended each local autonomous administration to build cremation facility and charnel house, but such a recommendation has still to be effective, because the burial culture has been rooted too firmly on this soil. In a nutshell, a fundamental solution should be found in the cremation system. To be so, people should be reawakened of cremation, because cremation increases only slightly. First of all, it is necessary to collect precise data about the tombs throughout the nation by giving a tomb identity to each of the tombs dispersed irregularly, and thereby, arrange a reasonable system of maintaining the tombs, while rearranging luxurious, illegal and deserted tombs, and thus, find the ways to use the national land more effectively. What should not be overlooked is the need that people should be reawakened of cremation. People are more conscious and resonable and the majority of them are too busy for their living to take care of or attend their ancestors' tombs, and deserted tombs seem to account for the majority of the public cemetery tombs. Given such a reality, we can no longer insist on the burial system. Since people feel it essential to reform our funeral and tomb culture, it is necessary to improve it to be more realistic. To this end, people should be reawakened of it, while cremation and charnel facilities be modernized. In order to encourage people to decide on cremation, it is essential to change people's mentality in favor of cremation, and to do so, the social leadership is obliged to demonstrate their examples. Besides, it is urgently required to transform the area surrounding the cremation facilities into parks so that the bereaved can hold a funeral solemnly and piously. In addition, it is deemed necessary to improve and increase the charnel facilities, while diversifying the ways to treat the ashes. In this context, it is deemed desirable to keep the ash in a charnel house until when his or her direct offsprings are dead to replace it. Then, the former ash may well be disposed in a mountain. All in all, it is essential to give an identity to each of the tombs dispersed throughout th nation to manage them systematically, while raising the ratio of cremation by modernizing its facilities. In addition, the limited burial period system should be operated throughout the nation, and any future new town is planned to accommodate cemetery, cremation and charnel facilities. In order to solve the 'tomb' problem effectively, it is required to improve it gradually, while maintaining our traditional virtue or filial piety. Anyway, since the land for our offsprings' survival is not reversible, we should not misuse it to be unavailable for our offsprings. 우리나라는 예로 부터 효 사상을 가장과 사회윤리중 가장 으뜸으로 삼고 있으며 조상숭배사상이 강하여 망자의 혼을 위로 하고 묘지를 가장 좋은 장소에 자리잡아 청결하고 아름답게 가꾸는 것이 자손으로서 도리를 다한다고 생각 하고 있다. 또한 조상의 묘소가 명당에 자리잡는 것이 후손의 번창과 영화를 누리는 데 영향을 미친다고 생각하여 풍수 지리사상에 입각하여 매장문화가 뿌리 내리고 있으며 조상의 분묘조성에 정성을 다하는 것이 미덕으로 생각하여 불법분묘 및 호화분묘 조성이 사회적 관행으로 자리 잡아 왔다 전통적 매장위주의 분묘조성으로 국토잠식및 자연회손, 호화불법묘지, 무연고묘지의 증가 등으로 사회적 피해를 주고 있다. 묘지문제는 한 사회의 문화적 관습으로서 개인 또는 가족의 문제로 간주하여 왔기 때문에 그동안 공공에 의한 제도적 규지를 크게 받지 않았다. 이처럼 어려운 실정을 해소 하기 위하여 정부는 각 지빙자치단체별로 화장장, 남골당의 건립을 권고 하고 있지만 아직까지 실효를 거두지 못하고 있는 것도 매장문화의 고착화 때문이다. 근본적인 해결책은 화장제도에 찾아야 한다 이를 위하여 사람들의 의식 이 바뀌어야 한다. 화장이 늘고 있지만 아직까지 미미한 실정이다. 전국적으로 무질서 하게 흩어져 있는 묘지에 묘적을 부여하고 묘지실테를 정확히 파악하여 묘지의 합리적 운영체계를 마련하고 호화, 불법묘지, 무연고묘지를 정리하여 국토를 효율적으로 이용하기 위함과 화장에 대한 사 회적 인식을 전환하여야 한다. 국민들의 의식 수준이 상당히 높은 수준에 있으며 현대의 바쁜 생활로 인하여 조상의 산소를 돌보거나 잦은 성묘가 이루어지지 않고 있으며 공동묘지에도 상당한 무연고 묘지가 있음을 미루어 볼때 장묘의 형태를 굳이 매장만을 고집할구 없게 만든다. 장묘문화의 사회적 과제는 우리사회에서 국민들로 부터 큰 호응을 얻고 있으며 이러한 긍정적인 변화를 바탕으로 현실에 맞게 개선, 발전 시켜 나가기 위해서는 국민의식의 개혁과 화장, 납골관련 시설의 현대화가 필요하다 일반국민들이 화장을 선택할 수 있도록 하기 위해서는 화장제도의 올바른 인식을 할 수 있도록 시회지도층 부터 솔선수범해야 하며 화장장 주변을 공원화 하여 엄숙하고 경건하게 장례를 치루도록 해야 한다 또한 납골시설의 개선 및 증가하여 유골의 처리방법을 다양화 하여 죽은 사람과 같이 지내던 사람들이 살아 있는 동안 납골시설에 안치하고 직계자손이 사망하면 산골하는 방법도 하나이다. 묘지문제의 해결책으로는 전국에 산재해 있는 묘지에 묘적부를 부여하여 체계적으로 관리 해야 하며, 화장시설의 현대화로 화장율을 높여야 한다. 또한 시한부 매장제도를 전국적으로 확대하여야 하며 신도시 건설단계부터 묘지및 화장장 납공시설의 검토가 필요하다 묘지문제의 해결은 우리의 전통적인 효의 참된 개념이 정신적으로 유지되는 가운데 장기적인 안목으로 우선 시행가능한 분야부터 점진적으로 개선시켜 가는 가운데 제도의 원칙에 따라 우리와 우리자손들이 생존해야하는 국토가 토지의 비가역성이 말해주듯이 토지가 잘못 이용됨으로서 효율성을 상실하는 사레는 없어야 한다.