미임용 기록학 석사 졸업생의 진로선택과 임용준비 어려움 극복과정

손지황 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2023 국내석사

기록전문직 임용은 기록학 졸업생들이 취업을 위해 넘어야 할 등용문이다. 많은 기록학 석사 졸업생들이 기록전문직으로 임용이 되기 위해서 기록학으로 진로를 선택하고 임용준비의 어려움을 넘기위해 노력을 하고 있다. 그러나 기록관리 업무에만 연구가 집중이 된 현시점에서 진정으로 기록전문직이 발전하려면, 기록학으로 들어서는 이들의 아키비즘 내재를 확인하고 지원하기 위해 기록학 선택부터 임용준비와 극복의 전반적인 과정을 미시적으로 탐구하면서 살펴보아야 한다. 본 연구의 목적은 미임용 기록학 석사 졸업생의 진로선택 과정과 임용준비 과정에서 어려움, 그리고 극복과정과 그 속에 존재하는 아키비즘을 탐색하고 연구하는 데 있다. 이러한 미임용 기록학 석사 졸업생 전반의 과정을 연구함으로써 기록학에 들어서는 요인을 분석하고 임용준비 과정에서 어떠한 어려움으로 이어지는지를 통합적으로 관찰하고 문제점을 찾아내 개선방향에 대한 함의를 제시하였다. 본 연구는 기록전문직 임용준비를 한 경험이 있는 기록학 석사 졸업 기록물관리 전문요원 7명을 대상으로 반구조화된 심층 면담을 진행하고 결과를 분석했다. 이는 1개의 주제를 중심으로 하위주제 3개와 상위범주 7개, 범주 17개를 도출하였다. 그 결과 미임용 기록학 석사 졸업생의 3가지 사건은 ‘기록학으로의 길’, ‘예견된 고난’, ‘고난을 넘어’로 표현되었고, 연구결과에서는 주목할 만한 문제점들과 현상들이 도출되었다. 첫째, 청소년 시절 대학 전공을 선택하는 과정에서 기록학을 미리 알고 자신의 진로로 탐색할 수 있는 기회가 없는 점을 보아, 청소년을 대상으로 기록학에 대한 많은 홍보가 필요하며 기록학 학부 과정의 개설도 지속적으로 추진할 필요가 있다. 둘째, 대학 시절 미리 기록학을 경험한 사람일수록 기록학 대학원에 진학했을 때 수업 만족도가 높은 것을 본다면, 대학 내 홍보에서 멈추는 게 아니라 학부생을 위한 직접적인 대학 강의 개설이나 기록관 세미나 등이 필요하다. 셋째, 미임용 기록학 석사 졸업생들은 대부분 대학원 시절 조교 혹은 인턴 등의 활동을 하였는데, 기록관리와 관련된 분야의 연구조교나 활동을 하는 것을 희망했다. 넷째, 미임용 기록학 석사 졸업생의 임용준비 과정에서 대학원 때부터 형성한 인적 네트워크는 중요한 요소로 작용했으며, 이러한 네트워크는 더욱 확장되어야 할 필요가 있다. 다섯째, 현재 기록전문직 채용 과정에 존재하는 필기시험과 NCS 시험은 준비생들에게 장애물로 작용하고 있으며, 이러한 시험에 관해서는 혼자서 찾아보고 공부를 해야 하는 현실에 놓여져 있다. 여섯째, 미임용 상태의 근무는 기록전문직 임용 포기가 아닌 전문성을 기르는 아키비스트로서 도약 준비과정이었으며, 이러한 아키비스트는 실천으로 빛난다. 미임용 기록학 석사 졸업생들은 다양한 이유와 과정을 통해 기록학의 길에 들어섰지만, 여러 어려움을 겪으며 임용이 되지 않는 현 상황을 이겨내기 위해 기록관리와 관련된 근무를 하면서 실천적이고 현실적인 극복 방법을 선택했다. 이는 타 전문직 준비생과 다르게 기록학 분야만의 고유한 실천적 특성이다. 이로써 기록전문직 임용준비의 시간을 단순한 수험기간으로 바라보는 것이 아니라 기록학 실천과정의 하나로 바라보아야 하며, 아키비즘이라는 꽃망울이 시들지 않도록 기록학계나 민관 등의 관심과 사회적 변화가 필요하다. Employment as an archivist is a process that graduates of the archival study major must overcome in order to get a job. Many graduates of the archive study master's degree are having difficulty in choosing to pursue a career as an archive to get a job as an archivist. However, in order for archivists to truly develop now that research on work is concentrated, they must explore the process of overcoming career choices and job preparation to identify and support archival activism. The purpose of this study is to explore and study the career selection process, difficulties in the job preparation process, and the archival activism that exists in the process of overcoming it. By studying these archival study masters, career selection factors were analyzed, what difficulties lead to in the job preparation process, and problems were identified and improvement directions were presented. This study conducted in-depth interviews and analyzed the results of seven master's graduates of archival study who had experience in preparing for an archivist job. It derived three subtopics, seven upper categories, and 17 categories, focusing on one topic. As a result, it was expressed as 'the path to the archive', 'predicted hardship', and 'overcoming hardship', and remarkable problems and phenomena were derived from the research results. First, since there is no opportunity to know archive in advance and explore one's career in the process of choosing a college major as a teenager, it is necessary to promote archive for teenagers and continue to promote the opening of archive undergraduate courses. Second, if you see that people who have experienced archival in advance during college have higher satisfaction with classes when they enter graduate school, you need to open direct university lectures or archiveist seminars for undergraduates, not stop at public relations in college. Third, most of the master's graduates of archival study who failed to get a job were assistants or interns in graduate school, and hoped to be research assistants or activities in fields related to record management. Fourth, the human network formed since graduate school has served as an important factor, and these networks need to be further expanded. Fifth, the written test and NCS test are currently acting as obstacles for preparing students. Sixth, working without official appointment is not an archivist giving up employment, but an activist archivist who develops expertise, and this activist archivist shines as a practice. The graduates of the archive study who failed to get a job entered the archive path for various reasons and courses, but chose practical and realistic ways to overcome the current situation of failing to get a job through various difficulties. Unlike professional job seekers in other fields, this is a unique practical characteristic of the archive field. As a result, the time to prepare for the archivist employment should not be viewed as a simple examination period, but as a process of archival activism. In addition, the interest and social change of archival academia and government institutions are needed so that the buds of archival activism do not wither.

대학기록관 기록물관리 전문요원에 대한 인식연구 : 업무 상급자 면담을 통하여

최정민 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2018 국내석사

1999년 「공공기관의 기록물관리에 관한 법률」의 시행과 함께 사회적으로 기록관리의 중요성 인식이 확산되고, 국내 대학에서 연사편찬을 위해 대학사료 수집과 대학 역사기록물 관리의 필요성이 대두되면서 본격적으로 국내 대학에서 대학기록관이 설치·운영되기 시작하였다. 대학기록관이 설치·운영되기 시작하고 현재까지 대학기록관 활성화를 위한 다양한 이론적 연구가 이루어졌다. 특히 이용자 및 기록물관리 전문요원 분석을 통한 기록정보서비스, 업무 실태, 직무인식연구가 다양하게 진행되었지만, 대학기록관 운영에 있어 업무 상급자에 대한 기록물관리 인식 연구가 진행되지 않았다. 본 연구에서는 대학기록관 기록물관리 전문요원 및 이용자가 아닌 업무 상급자를 대상으로 기록물관리 전문요원에 대한 인식과 업무 및 기록관의 운영문제에 대해서 알아보고 이를 바탕으로 기록물관리 교육기관에서 교육의 방향을 찾고자 하였다. 본 연구에서는 연구현장의 일반 구성원이 아니라 조직을 통제하고 있거나 책임지고 있는 조직의 상급자들을 대상으로 면담한 것으로, 조직을 책임지고 있으며 조직의 구조와 역사에 해박한 지식을 가지고 있다는 점에서 일반 구성원에서 얻을 수 없는 정보를 얻을 수 있었다. 이번 연구로 인해 대학기록관의 운영의 문제점과, 향후 예비기록물관리 전문요원들의 교육과정의 보완점에 대해 알아보고자 하였다. 이를 위해 본 연구에서는 첫째, 대학기록관 업무 상급자를 통해 해당 대학기록관 기록물관리 전문요원에 대한 인식을 알아보고, 둘째, 현재 대학기록관의 운영문제점은 무엇이 있는지 파악하였고, 셋째, 향후 대학기록관과 기록물관리 전문요원들의 발전방향에 대해 파악해보고자 한다. 해당 연구를 진행하기 위해 위와 같은 연구 목적을 조사하기 위해 기존의 실행된 연구가 거의 없고, 실제 기록물관리 전문요원 상급자를 대상으로 인식을 조사하는 것이기 때문에 본 연구에서는 질적 연구방법이 유효하다고 판단하였다. 그래서 질적 연구방법의 한 종류인 심층면담을 통한 조사를 진행하였고, 대학기록관 업무 상급자를 대상으로 직접적인 면담을 통해 대학기록관에서 근무하고 있는 기록물관리 전문요원의 인식과, 운영의 문제점 등을 파악하고자 하였다. 먼저 한국대학기록관 홈페이지를 통해 대학기록관 현황을 파악하고 그 중 대학기록관을 운영하고 있는 대학을 선정하였다. 그리고 문헌 연구 및 실제 근무하고 있는 기록물관리 전문요원, 교수님을 통해 사전 면담 질문지를 작성하였고, 본격적인 자료 수집을 위해 7곳의 대학기록관 업무 상급자와 심층 면담을 진행하였으며, 수집된 면담 자료를 분석하기 위해 면담 내용을 주제별로 분류하여 분석하였다. 수집한 자료를 통해 면담 참여자 배경정보, 기록관리 업무에 대한 인식, 대학기록관 현황에 대한 상급자의 인식, 기록관 및 기록물관리전문요원의 발전방향에 대한 분석을 통해 대학기록관 운영의 문제점, 교육기관의 교육과정 보완해야 한다는 결과를 도출하였다. 이에 대학운영의 문제점, 대학기록관의 인식부족, 대학기록관의 독립 방향, 법령 제정, 경영진들의 인식, 교육과정의 보완해야 하고 교육과정에서 인턴쉽 및 실습 교육이 강화되어야 한다는 시사점 및 제언하였다. 현재 대학기록관에 대한 인식연구는 주로 이용자 및 기록물관리 전문요원 분석을 통한 연구가 다양하게 진행되었고, 상급자를 통한 연구는 거의 진행되지 않았다. 이번 연구로 인해 대학기록관 운영의 문제점과, 향후 예비기록물관리 전문요원들의 교육과정에 도움이 될 수 있는 기초적인 자료가 될 수 있길 바란다.

병원기록의 체계적 관리 방안에 관한 연구 : 서울대학교병원을 중심으로

오은정 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2014 국내석사

병원은 보건의료서비스 기관으로서의 기능과 함께 보건의료 인력의 교육기관과 의학연구 기관의 기능을 수행하고 있다. 병원기록은 병원 업무 행위 과정과 결과로 생산하고 수집된 기록으로, 병원의 업무활동과 그 활동에 대한 증거 가치를 포함하며, 크게 진료기록, 교육기록, 연구기록, 행정기록으로 나눌 수 있다. 병원기록 관리의 실태를 살펴보면 국가별 혹은 병원별로 관리의 수준과 방법이 매우 다양하다. 우리나라의 경우 병원기록 관리라는 개념 자체가 진료기록 관리에만 국한되어 있고 진료기록이외의 기록에 대한 관리는 미약한 상황이다. 따라서 진료기록과 함께 교육기록, 연구기록, 행정기록 등 병원기록 전반에 대한 기록 관리가 시급한 상황이다. 본 연구는 이와 같은 문제의식에서 시작되어, 병원기록의 체계적인 관리를 위해 병원 아카이브를 구축하여 병원의 업무과정에서 생산․수집되는 병원기록을 관리, 서비스하는 방안에 대해 제안하였다. 이를 위해 기존의 선행연구를 바탕으로 병원기록과 아카이브의 이론적 고찰과 함께, 병원 아카이브의 선진 사례를 분석하였다. 이를 통해 병원 아카이브의 역할에 대해 정리할 수 있었다. 병원 아카이브는 병원기록의 수집과 관리를 책임진 기관이며, 역사적 병원기록을 보존하는 장소를 의미한다. 즉, 병원 기록을 이관, 수집, 평가․선별, 정리, 보존, 서비스 하는 전문기관인 것이다. 본 연구의 사례 대상인 서울대학교병원의 기록관리 현황을 분석한 결과 몇 가지 문제점을 도출할 수 있었다. 병원기록 관리에 대한 체계적인 관리 시스템 및 기록관리 관련 규정이 미비하고, 기록관리 인식과 인프라가 부족한 것을 문제점으로 들 수 있겠다. 이러한 문제점과 함께 여러 가지 고려사항을 종합하여 병원 기록이 기록의 생애주기에 따라 잘 관리되기 위해서 병원 아카이브를 설치하여, 기록 유형별 레코드 센터와 병원 아카이브 운영이 통합적으로 운영되는 방안을 제시하였다. 이를 위해 병원기록관리 관련 시스템 개발, 기록관리 프로세스 정비 등의 기록관리 체계화 방안과 관련 규정의 제정을 통한 제도화 방안을 제시하였다. 특히 이관기록과 수집기록을 통합 관리하는 병원 아카이브의 관리 방안을 병원기록의 수집․관리, 활용․서비스 방안으로 나누어 살펴보았다. 본 연구는 전반적인 병원기록의 체계적인 기록관리 방안을 제시하였다는 점에서 의의가 있지만, 병원기록별로 보다 전문적인 관리 방안을 제시하지 못하였다는 한계점이 있다. 하지만 이를 시작으로 병원기록의 중요성을 자각하고 병원기록을 체계적으로 관리 할 수 있는 기록관리 방안에 관한 후속연구가 나오기를 희망하며, 전문적인 형태의 병원 아카이브가 구축되기를 바란다. A hospital is medical service institution, and has function of medical manpower training and medical research. Hospital records are producted and collected by business activity process and result of hospital. Hospital records include business activity of hospital and values of the activity, are largely divided medical, training, research, operation records. Real condition of hospital records management is very various in level and method of management country-by-country or hospital-by-hospital. As for Korea, the fundamental concept of hospital records management is limited to medical records management, management of records except medical records is weak conditions. Therefore it is urgent conditions to manage records training, research, operation records as well as medical records. In this awareness of a problem, this study proposed plan to manage and service hospital records producted and acquisited in operation process of the hospital after construction of hospital archives for systematic management of the hospital records. The writer theoretically considered hospital records and archives, and analyzed advanced examples of the archives on the basis of existing studies. By the process, the writer arranged a role of the hospital archives. The hospital archives are institution to take responsibility for collection and management of hospital records, and mean place to keep historical hospital records. In other words, the hospital archives are special institution to transfer, collect, estimate, select, arrange, keep, service hospital records. The writer is able to deduce some problems as a result of analyzing records management conditions of Seoul National University Hospital that is this study's example. The writer can counts that systematical management system on hospital records management and regulation on record management at the hospital are inadequate, also does deficiency of records management awareness and infrastructure. The writer proposed a plan putting together these problems and various considerations. First, the hospital installs hospital archives so as to manage hospital records well according to records lifecycle. Second, the hospital operate syntagmatically record-by-record records center and hospital archives. For these, the writer proposed a development system in connection with hospital records management, a plan of organization of records management process and so on, systematical plan and institutional plan by legislation of relevant regulation. Especially, the writer examined plan of acquisition and management, practical use and service. Then the writer examined a management plan of the hospital archives combining and managing transferred records and collected records. This study proposed plan of systematic records management. This study has a significance in that point. However, this study has limitations. Especially, this study did not proposed more professional management plan record-by-record. But based on this study, the writer hopes importance of hospital record is realized. The writer hopes succeeding studies of record management plan to manage hospital records systematically. The writer hopes to construct hospital archives of special type.

정부산하공공기관 자체관리기관의 기록관리에 관한 연구 : 기록물관리 전문요원의 업무수행을 중심으로

전성훈 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2017 국내석사

본 연구는 정부산하공공기관 자체관리기관의 기록물관리 전문요원들이 기록관리 업무를 수행하는 과정에서 어떠한 어려움을 겪고 있고, 어떻게 대처해 나가고 있는지, 그리고 업무 수행과정에서 어떠한 도움을 받고 싶어 하는지를 연구문제로 설정하여 살펴봄으로써, 정부산하공공기관 자체관리기관의 기록물관리 전문요원들이 업무를 원활히 수행할 수 있도록 지원하는 방안에 대한 시사점을 제언하는 것을 목적으로 하였다. 이를 위해 정부산하공공기관 자체관리기관 12개 기관의 기록물관리 전문요원을 대상으로 인터뷰를 실시하여 기록관리 업무현황과 기록관리 업무수행 환경을 조사하였고, 인터뷰는 전화 혹은 이메일을 통한 질문지 작성방법 중에서 응답자가 원하는 방법으로 2017년 4~6월에 수행되었다. 조사결과 정부산하공공기관 자체관리기관 12개 기관의 기록물관리 수준은 기록물 관리체계를 만들어 나가는 초기 단계에 있다고 할 수 있었으며, 본 연구의 주요한 연구결과는 다음과 같다. 기록물관리 전문요원들은 업무수행과정에서 다양한 어려움을 겪고 있었다. 경영성과로 이어지기 어려운 기록관리 업무의 특성으로 인해 예산지원을 받기 어려웠고, 기관 내 직원들에게 기록관리가 자신들의 공식적인 업무 외 추가업무로 인식되고 있어 업무협조를 받는데 어려움이 있었다. 또한, 기록관리 업무수행에 대한 회의감을 느끼게 하는 상황으로 어려움을 겪고 있었는데, 혼자서 해야 하는 외로운 업무, 기관에서 중요성이 낮은 우선순위가 아닌 업무, 낮은 직위 및 직급으로 인해 겪게 되는 상황들로 회의감을 느껴 스트레스를 받고 있었다. 기록물관리 전문요원들은 이러한 어려움을 극복하고자 그에 합당한 대처를 하기위해 노력하고 있었다. 정부산하공공기관 기록물관리 전문요원들은 기록관리 업무를 진행하면서 실행과정에서 세부적인 처리방법에 관한 사항들은 타 기관 기록물관리 전문요원과의 교류, 국가기록원 문의 등 기관 외부자원을 활용하고, 기관 내부직원들과의 관계관리, 회의, 전화, 이메일, 대면 등으로 기관 내부협력 조율을 통해 대처하는 등 나름의 개인적인 방법으로 어려움에 대처하고 있는 실정이었다. 하지만 위에 나열된 어려움의 근본 원인은 기관 내에서 기록관리 업무를 중요하게 생각하지 않는 인식 때문이므로, 이는 기록물관리 전문요원이 혼자서 대응하여 근원을 해결하기는 매우 힘든 것으로 이해된다. 결과적으로 기록물관리 전문요원이 업무 수행과정과 근무환경에서 바라는 점은 다음과 같았다. 정부산하공공기관 자체관리기관에 적합한 업무지침이 만들어져서, 기록관리 업무를 수행하면서 세부적인 처리방법의 어려움 때문에, 국가기록원에 문의하거나 타 기관 기록물관리 전문요원들과 교류를 통해 도움을 얻고자 하는 수고가 줄어들기를 원했다. 또한, 국가기록원으로부터 기록관리 평가를 받는 것을 원했는데, 국가기록원에 의해 기록물관리 업무에 대해 평가를 받는다면, 기관의 내부직원들도 업무진행과 더불어 당연히 해야 하는 업무로 인식하는 계기가 될 것이라 하였다. 그리고 별도의 기록물관리부서가 만들어지고, 업무분장을 통해 기록관리 업무 이외의 다른 업무를 배정받지 않고, 정규직으로 채용되어 안정감 있게 기록물관리에 전념할 수 있는 환경이 만들어지기를 원했다. 이러한 연구결과를 바탕으로 다음과 같은 개선방안을 제언 하였다. 첫째, 정부산하공공기관 자체관리기관의 현실을 반영한 실질적인 업무 지침이 만들어져야 한다. 둘째, 자체관리기관에서도 의무적으로 기록관리 평가가 이루어져야 한다. 국가기록원에서 정부산하공공기관 자체관리기관까지 평가할 수 있는 여건이 되지 않는다면, 공공기관 경영공시제도에 기록관리평가에 대한 사항을 추가하여 의무적으로 공시하여 국민들에게 공개하는 방안과 공공기관 경영평가제도에서 경영관리 평가 항목에 기록관리 사항을 포함하여 기획재정부의 경영평가단에 의해 평가 받는 방법을 제언한다. 셋째, 기록물관리 전문요원이 기록물관리에 전념할 수 있도록 다른 업무분장을 지양하고, 안정적인 위치에서 업무를 수행할 수 있도록 정규직으로 채용되는 환경이 구축되어야 한다. This study is to discover the difficulties the records management professionals working in the independently operated government-affiliated organizations experience during their work process, how they deal with the problems and what help is needed for them to perform better in their work environment. The purpose of this research is to hypothesize the requirements for the records management professionals to work effectively. To analyze the work environment, the current work process and the problems, interviews were conducted on 12 records management professionals from different independently operated government-affiliated organizations. All the interviews were conducted either by a phone call or an email, whichever the records management professionals were comfortable with after they received the questionnaire, between April to June of 2017. The interview results revealed that the level of work proficiency in records management was still in its beginning stage, and the key findings of this study are as below. The records management professionals are facing various difficulties in their work procedure. Budget allocation to their work was difficult due to the specialty of their work, the obscurity in measuring its business performances. The records management professionals also faced hardships in seeking cooperation at work from other colleagues as their role at the work place was perceived as a supplementary to the official work of the institution. Moreover, the records management professionals were experiencing psychological distress and skepticism of their role because of the solitude in their work place, their work being considered lower on priority within the institution and their low work position or rank within the organization. As listed above, the records management professionals were facing numerous hardships within the organization and were thriving to resolve the problems. The records management professionals consult other records management professionals working in different institutions or utilize resources from external institutions such as the National Archives of Korea to find solutions to specific work process-related problems such as regulations in record management. At the same time, to gain internal support for issues such as budget allocation and promotion, the records management professionals devote to maintain good relationships with colleagues and stay connected in the internal communication loop through meetings, email and phone calls. The records management professionals were trying to resolve the difficulties with their own personal methods. However, the above listed problems seem to occur because the records management work is not taken seriously or viewed importantly, which leads to the conclusion that the origin of the problems cannot be solved with just the records management professionals' personal endeavors. As as result, the records management professionals' requests as the solutions to the problems in their work environment and work process were as following. Since there were many difficulties in the details of records management, the records management professionals suggested a work process guideline specifically for the independently operated government-affiliated organizations so that they did not have to contact other records management professionals from other institutions or the National Archives of Korea for specific inquiries. At the same time, they sought the need of an official evaluation from the National Archives of Korea regarding the records management work. They believed that a government evaluation will enhance the importance and the value of the records management work within their institution, which will also make it easier for them to receive internal support. Additionally, the records management professionals proposed an official team of records management professionals placed within their institution, specify the work scope and job description of that team to just records management so they would not have to be pulled into other positions that are not related to records management, and the records management professionals to be hired as a permanent position to focus on the records management work. With above findings, below proposals were made for improvements. First, a practical work process guideline needs to be formed according to the specific situations of each independently operated government-affiliated organizations. Second, an internal evaluation within each independently operated organizations need to be conducted. If it is not feasible for the National Archives of Korea to evaluate the institutions, it is recommended to include a feature regarding records management evaluation in the Management Disclosure System and make it mandatory to be announced to the public, and add records management in the Management Performance Evaluation System to be inspected by the evaluation group of the Ministry of Strategy and Finance. Last, the records management professionals should not be assigned to other roles beside records management and a stable working environment such as hiring them in a permanent position should be formed for them to focus on their sole role of records management.

전자기록 전문가를 위한 재교육에 관한 연구 : 미국과 호주의 사례를 중심으로

윤건중 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2020 국내석사

학력 혹은 특정한 자격요건과 배타적이고 독점적인 위치로 일정한 영역을 차지하고 있는 전문직 종사자에게 필요조건을 넘어 필수조건으로 꼽을 수 있는 건 지속적인 지식의 추구이다. 한편 폭발적으로 발전하는 사회와 더불어 기록관리환경은 종이기록에서 전자기록으로 바뀌었고, 이와 더불어 기존의 기록연구사들 또한 지속해서 변화하는 전자기록을 기존의 지식을 이용해 다루는데 불편함을 겪게 되었다. 전문적인 기록관리 지식을 다루는 재교육은 지속적으로 이루어지고 있지만 이와 더불어 전자기록 전문가 양성을 위한 재교육이 필요한 것이다. 현재 미국은 SAA(Society of American Archivists)에서 ‘DAS(Digital Archives Specialist Curriculum and Certificate Program)’를 운영하여 디지털 아카이브 전문가를 양성하고 있으며 호주의 NAA(National Archives of Australia)는 공공기관에서 일하는 직원들이 정보와 데이터를 다루는 데 필요한 기술과 지식을 식별하여 ‘정보 관리 및 데이터 기능(Information Management and Data Capabilities)’을 구성하여 기준으로 삼고 있다. 본 연구에서는 미국의 DAS와 호주의 정보 관리 및 데이터 기능에 대해 자세히 알아보고 이를 통해 기록관리 전문직으로써 급속도로 변해가는 전자기록 환경에 대응하기 위한 재교육 방안에 대해 분석, 제시하고자 한다. It is the continued pursuit of knowledge that can be cited as a prerequisite beyond the necessary requirements for a professional worker who has a certain area of education or specific qualifications and exclusive and exclusive location. Meanwhile, with the explosive development of society, the record management environment changed from paper to electronic records, while existing record researchers also experienced difficulties in continuously using existing knowledge. Re-training, which deals with professional record management knowledge, is ongoing, but in addition, re-training is necessary to foster e-recording experts. Currently, the U.S. operates the Digital Archives Specialist Curriculum and Certificate Program (DAS) at Society of American Archivists (SAA) to train digital archive professionals, and Australia’s National Archives of Australia (NAA) uses Information Management and Data Capabilities to address the information and data required by public agencies. In this study, we will learn more about DAS and Australia's information management and data functions and analyze and present re-education measures to respond to the rapidly changing electronic record environment as a record-keeping professional.

의원기록물관리를 위한 의원기록관 설립에 관한 연구

우윤식 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2019 국내석사

국회의원은 대통령을 비롯한 행정부를 견제하고, 수많은 국민을 대표하여 그들의 의견을 반영하여 법을 만드는 입법부의 구성원이다. 그러므로 대통령의 기록을 행정부의 여타 기록들과 구분 지어 따로 관리하듯 국회의원의 기록 역시 공공성과 대표성을 고려해볼 때 국회의원 기록만을 전담으로 관리할 필요가 있다. 그러나 현실은 그렇지 않았다. 국회는 기록관리에 있어 상대적으로 행정부보다 먼저 영구기록물관리기관을 세우고 기록연구사를 배치하는 등 선제적인 모습을 보였었다. 하지만 국회기록보존소는 독립되기는커녕 국회사무처에서 국회도서관 산하로 소속이 변경되면서 기관의 위상은 점점 위축되어 갔다. 회의록과 의안과 같은 기록은 그나마 관리가 되고 있었지만, 의원기록은 전혀 관리가 되고 있지 않았다. 본 연구에서는 이러한 문제를 해결하기 위해 의원들이 생산한 의원기록들을 관리하는 의원기록관 설립을 대안으로 제시한다. 이미 국회기록보존소가 국회의 기록을 관리하고 있는데 의원기록관을 따로 설치할 필요가 있을까 하는 의문을 가질 수 있다. 국회기록보존소는 영구기록물관리기관이다. 현재 기록관이 없어 기록관의 일도 동시에 수행을 하는 것이다. 무엇보다 의원기록은 국회기록보존소가 관리하는 기록들과는 다른 성격의 기록이다. 행정부에서 생산되는 기록과 마찬가지로 국회기록보존소에서 관리하는 기록들은 업무의 연속성을 띠고 있다. 즉, 해당 기록을 생산하는 생산자가 바뀌더라도 업무의 연속성 때문에 비슷한 기록의 성격은 변하지 않는다. 그러나 국회의원은 대통령과 마찬가지로 임기가 존재한다. 대통령과 달리 횟수의 제한 없이 연임할 수 있지만, 임기가 끝이 나면 폐지기관과 같은 성격을 띠기 때문에 의원기록만을 따로 관리해야 한다. 국회의원과 보좌직원은 의원기록을 관리하고 싶어도 현실적으로 불가능하다. 신축과 리모델링을 통해 과거보다 의원실이 넓어졌지만, 단순히 기록을 보관할 공간이 부족하다. 또한, 보좌직원의 업무가 획일화되어 있지 않고, 기록관리가 업무로 명시되어 있지 않다. 의원기록관리를 위한 공간과 기록관리 전문가의 부재는 의원기록관의 설치를 통해 해결할 수 있다. 의원기록관을 기관 내에 설치할 경우 해당 의원에 맞춤 기록관리를 수행할 수 있다. 그러나 300개나 되는 기록관을 설치하고 300명의 기록관리 전문요원의 인건비 등 많은 비용이 든다는 단점이 있다. 반대로 의원기록관을 기관 밖에 설치하면 많은 비용을 절약할 수 있다. 하지만 국회의원 300명의 의원기록을 관리하기에는 하나의 의원기록관으로는 부족하다. 그래서 본 연구에서는 통합 기록관을 제안한다. 층별로 혹은 정당별로 기록관을 세우는 것을 제안했지만 이는 수많은 종류 중 하나일 뿐이다. 의원기록관이 설치되면 국회의원과 보좌직원들은 기록물관리 전문요원으로부터의 전문적인 기록관리와 서비스를 제공받게 된다. 이를 통해 의정활동의 효율이 증대된다. 주기적인 이관으로 의원실을 쾌적하게 이용할 수 있다. 그리고 원하는 기록을 쉽고 빠르게 기록관으로부터 받을 수 있다. 나아가 기록관으로부터 선제적으로 필요한 기록들을 제공받을 수도 있다. 의원기록관이 생기면 주기적으로 이관해야 하므로 보좌직원 중 한 명이 기록관리 직무를 수행하게 된다. 보좌직원들은 별정직으로 임기가 정해져 있지 않고, 매번 초선의원이 당선된다. 이에 기록물관리 전문요원은 기록관리 직무를 수행하는 직원을 포함한 의원기록물을 생산하는 모든 사람을 상대로 교육을 시행하게 된다. 꾸준한 교육을 통해 기록관리에 대한 인식이 점차 개선될 것이다. 이렇게 의원기록관의 설치로 인하여 국회의 기록관리 수준을 한층 높아지는 발판이 될 것이다. Lawmakers are members of the legislature who check the president and other administrations and make laws on behalf of numerous people to reflect their opinions. Therefore, just as the President records are managed separately from other records of the administration, the records of the members of the National Assembly need to be managed exclusively in consideration of publicity and representation. But the reality was not so. The National Assembly had a relatively pre- emptive appearance in the record management, such as setting up the permanent records management institutions, archive, and arranging records researchers before the administration. However, the status of the National Assembly archives has been gradually reduced as its membership has been changed from the Office of the Secretariat of the National Assembly to the Office of the National Assembly Library, rather than independent. Records such as minutes and bills were managed, but the records of the members of the National Assembly were not managed at all. In order to solve this problem, this study suggests the establishment of a the National Assembly Members’ Record Center to manage the National Assembly Members’ Records as an alternative. As the National Assembly Archives is already managing the National Assembly Members' records, one might wonder if it is necessary to set up a separate the National Assembly Members’ Record Center. The National Assembly Archives is the permanent records management institution, archive. Because there is no record center, the record center's work is performed at the same time. Above all, the National Assembly Members’ Records are of a different nature than those managed by the National Assembly Archives. Like the records produced by the administration, records managed by the National Assembly Archives have a continuity of work. In other words, even if the producer producing the record changes, the nature of the record does not change because of the continuity of the work. However, the term of office of the member of the National Assembly is the same as that of the president. Unlike the president, the member of the National Assembly can repeat the number of times without restriction. However, if the term ends, they will have to manage the Records of the National Assembly Members separately because they have the same nature as the abolition agency. The member of the National Assembly and aides are practically impossible even if they want to manage their records. Although the member of the National Assembly office has become wider than in the past through new construction and remodeling, there is simply not enough space to keep their records. In addition, the work of the aides is not uniform, and the record management is not specified as work. The absence of space and records management specialists for the management of the National Assembly Members’ records can be resolved through the establishment of the National Assembly Members’ Record Center. If the National Assembly Members’ Record Center is installed in the institution, it can perform custom records management. However, there are disadvantages such as the installation of 300 record center and the cost of personnel for 300 records management specialists. Conversely, installing the National Assembly Members’ Record Center outside the institution can save a lot of money. However, it is not enough to manage the records of 300 members of the National Assembly. So in this study, the Integrated Record Center are proposed. It has proposed setting up archives by floor or by political parties, but this is only one of the numerous options. Once the National Assembly Members’ Record Center is set up, members of the National Assembly and their aides will be provided with professional records management and services from records management specialists. This will increases the effectiveness of the activity. It is possible to use the office room comfortably with periodic transfer. And the member of the National Assembly can get the desired record easily and quickly from the record center. Further, it may be provided with necessary records preliminarily from the record center. One of the aides will be in charge of records management, as the National Assembly Members’ Record Center will have to be transfered regularly. The aides do not have a fixed term for their posts, and a first-term the National Assembly member is elected each time. Therefore, the records management specialist will provide education to all people who produce the National Assembly Members’ Records, including those performing records management tasks. Recognition of records management will gradually improve through steady education. The establishment of the National Assembly Members’ Record Center will be a stepping stone for the National Assembly to improve the record management level.

연구관리전문기관의 기록관리 방안에 관한 연구 : - R&D과제 관리업무를 중심으로 -

김지은 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2019 국내석사

우리나라의 국가R&D사업은 정부 부처별로 운영하고 있다. 국가R&D사업은 연구사업(Program) 단위로 구분되어 진행되고, 하나의 연구사업은 많게는 수백 건의 연구과제(Project)로 구분되어 지원된다. 정부 부처는 연구과제(Project)를 기획하고 공고하여 수행기관을 선정하고 결과를 평가하여 확산시키는 일련의 과정을 전문적으로 관리하기 위하여 ‘연구관리전문기관’을 설립하여 운영하고 있다. 국가R&D사업의 과제를 연구관리전문기관에게 위탁·수행의 권한을 맡기고 있지만, R&D투자대비 성과와 질적 수준은 미흡하다는 지적을 꾸준히 받고 있다. 또한 연구관리전문기관 별로 R&D과제의 칸막이 운영으로 인해 R&D과제에서 생산·수집·관리되는 연구기록물의 정보공유가 어렵고, 과제관리시스템(PMS)의 개별적인 운영으로 국가R&D사업예산으로 지원된 전체적인 구조를 파악하기 어려운 문제점이 있다. 이러한 현실에서 연구과제의 중복성을 확인할 수 없을 뿐만 아니라, 기술분야 별 연구과제 지원 실적을 명확하게 확인할 수 없다는 지적을 받고 있다. 본 논문은 국가R&D사업의 생태계 안에서 연구관리전문기관의 역할과 그 의의를 찾았다. 연구관리전문기관의 R&D과제 관리업무에서 생산·수집·관리되는 연구기록물에 대한 기록관리 방안을 조사·분석하였고, 큰 틀에서 세 가지 개선방안을 제안하였다. 첫째, 연구기록물관리 규정 및 시스템에 대한 개선방안을 제안하였다. 연구관리전문기관별로 법률적 체계가 달라 기관 간의 이해충돌 현상이 일어나고, 적용기준 및 해석이 달라지는 문제점이 나타난다. 이를 해결하기 위해 정부 부처별·연구관리전문기관별 로 운영되는 법률적 체계를 통합하여 “(가칭)국가연구개발사업관리기본법”을 제정하여 R&D 과제의 국가적 통합화 방안을 제시하였다. 둘째, R&D과제의 기록관리프로세스의 개선방안에 대해 제안하였다. 연구관리전문기관의 R&D과제 관리업무는 기획, 공고·선정, 수행·평가, 성과·활용 등 4단계로 구분되고, R&D과제 기록관리프로세스는 기록물 생산·등록·수집(인수), 분류·평가, 이관·보존·폐기 3가지 단계로 구분되어 진행된다. 기록관리프로세스를 중심으로 R&D과제 관리업무를 대입하여, 각 단계에서 생산·수집·관리되는 연구기록물에 대한 개선방안을 제안하였다. 셋째, 연구관리전문기관 내의 기록관 역할에 대한 개선방안을 제안하였다. 본 논문에서는 5개 연구관리전문기관의 실태를 분석한 결과, 연구관리전문기관 내의 기록관은 본연의 역할을 행사하지 못하고 있음을 알 수 있었다. 기록관의 중요성과 역할을 정리하여 연구관리전문기관에 특화된 기록관의 역할 및 개선방안에 대해 제안하였다. 국가R&D사업의 투자 대비 성과와 질적 수준을 향상시키기 위한 방법은 R&D사업과 연구과제를 평가·관리하는 전 과정을 기록하고 공개함으로써, R&D를 수행하거나 정책을 수립하는 모든 이에게 공유해야 할 것이다. 국가R&D사업의 통합적인 관리시스템을 구축하여 과학기술자 및 관련 연구자들에게 널리 활용될 수 있어야 한다. 연구관리 과정에서 생산·수집된 연구기록물의 체계적인 관리와 기록물에 대한 공개가 국가 R&D 경쟁력을 되살리는 가장 기본적인 토대이다. 본 논문을 통해 국가R&D사업 과제관리 전 과정이 기록되고 각종의 이유 등으로 공개되어야 한다는 인식이 공감되기를 희망한다.

미국국립기록청 입법 아카이브 센터의 교육용 기록정보콘텐츠에 관한 연구

나민경 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2019 국내석사

미국 입법 아카이브 센터(CLA)는 미국 국립기록청(NARA) 소속 기관으로 미국 상하원 기록을 비롯하여 의회 관련 모든 기록을 관리하고 이를 활용하여 교육용 기록정보콘텐츠를 제작 및 제공한다. 미국의 CLA에서는 관리 및 보존하고 있는 미국 상하원 의회 기록들을 적극적으로 이용 가능하도록 하고 미국 의회와 대의 정부에 대한 대중의 이해를 향상시키기 위해 의회 관련 기록을 활용해 교육용 기록정보콘텐츠를 제작하여 제공하고 있다. 국회는 입법권, 국가 예산 심의 및 의결권, 행정부 견제 기능 등 중요한 국가적 책무를 맡고 있기에 국회와 소속 기관 및 구성원이 생산하고 보유하는 기록의 중요성이 매우 높다. 따라서 이를 활용한 교육용 기록정보콘텐츠를 제작하여 대중들에게 제공함으로써 의회에 대한 이해를 높일 필요가 있다. 하지만 이러한 국회기록의 중요성에도 불구하고 우리나라 국회기록보존소에서는 이를 활용한 교육용 기록정보콘텐츠를 다양하게 제공하지 못하고 있다. 반면 미국 CLA의 경우 미국 상원과 하원의 기록을 비롯한 의회 관련 기록을 보존 및 관리하는 주제 기록관으로서 매우 다양하고 방대한 양의 입법 및 의회 관련 기록을 관리한다. 따라서 미국 의회라는 주제에 대해서는 그 어떤 기관보다 다양한 기록을 소장하고 있으며, 이를 활용해 교사와 학습자를 위한 교수·학습용 기록정보콘텐츠를 제작하여 제공하고 있다. 미국의 의회 및 입법 관련 기록을 관리하는 CLA에서 제작 및 제공하는 교육용 기록정보콘텐츠는 의회 관련 기록이라는 하나의 전문 기록만을 활용하여 제작하는 콘텐츠이다. 따라서 기존 여타 기록관의 교육용 콘텐츠보다 전문성 있고 구체적 성격을 보인다. 또한 민주주의, 법치주의, 의회의 기능과 같은 주제를 다루는 교육용 기록정보콘텐츠가 제작되므로 이와 관련된 사회, 정치, 역사 등의 과목 수업 진행에 실질적 도움이 되는 콘텐츠 제공이 가능하다는 점에서 기존의 교육용 기록정보콘텐츠와는 차별점을 보인다. 따라서 본 연구에서는 NARA 소속 CLA의 사례를 통해 입법 관련 전문 기록을 활용해 제작하는 교육용 기록정보콘텐츠 유형과 내용 등에 대해 상세히 살펴보고자 한다. 그리고 이를 바탕으로 CLA 교육용 기록정보콘텐츠의 특성을 분석하여 국회 기록 보존소에서 교육용 콘텐츠 제작 시 적용할 수 있는 특징을 도출해보고자 한다. 본 연구는 크게 두 부분으로 나누어진다. 2장에서는 NARA 소속 입법 아카이브 센터인 CLA에 대한 전반적인 내용을 다룬다. NARA 조직 내에서 CLA의 위치, 기능과 조직구성, 의회 관련 기록 관리 프로세스와 소장 자료를 상세히 분석한다. 그리고 이를 바탕으로 CLA가 제작·제공하는 온라인 교육용 기록정보콘텐츠의 유형과 구성, 그 내용에 대해 상세 분석을 3-6장에서 진행한다. The Center for Legislative Archives(CLA) is an agency of the U.S. National Archives and Records Administration(NARA) that manages and utilizes all Congressional records to produce and provide archival contents for education. The Center for Legislative Archives produces and provides archival contents for education using congressional records in order to actively make available the congressional records in U.S. and to improve the understanding of the public about U.S. Congress. The importance of records produced and held by the National Assembly, its agencies and members is very high because the National Assembly is in charge of important national responsibilities such as legislative power, national budget deliberation, voting rights, and the function of checking the administration. Therefore, it is necessary to enhance the understanding of the public about the National Assembly by providing the archival contents for education using the congressional records. Despite the importance of such records, however, the National Assembly Archives of Korea does not provide diverse educational archival contents. On the other hand, the U.S. CLA manages a wide variety of legislative and congressional records including those of the U.S. Senate and House of Representatives as the principal legislative archives in U.S. Therefore, the CLA has more congressional records than any other archives, and it uses those records to produce and provide educational archival contents for teachers and learners. The archival contents for education made by the CLA are more professional and specific than the educational archival contents of other archives, as the CLA is the most principal archives about legislative and congressional records in U.S. In addition, it is different from the existing archival contents for education in that it is possible to provide contents that are actually helpful in the course of subjects such as society, politics, history, etc. because the educational contents of the CLA deal with these topics such as democracy, the rule of law, and the function of parliament. Therefore, this study takes a closer look at the types and details of educational contents that are produced using congressional records through the example of the Center for Legislative Archives(CLA). Based on this, we would derive the characteristics of the archival contents for education made by the CLA. These characteristics are important in that the National Assembly Archives of Korea can apply those when they makes archival contents for education. This study is largely divided into two parts. Chapter 2 covers the specifics of the Center for Legislative Archives(CLA). The position of the CLA in NARA, the function and organization of the CLA, the management process of congressional records in U.S., and the collection of the CLA are dealt with in the chapter 2. In 3,4,5,6 chapter, the type, organization and details of the online educational contents made by the CLA are analyzed. Lastly, the characteristics pf the online archival contents for education are derived in the case of the CLA.

거시적 차원의 기록 선별을 위한 연구

정은봉 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2013 국내석사

대량의 기록이 생산되는 새로운 기록 관리환경에서 가치 있는 기록 선별을 위해 기록 평가방법에 대한 다양한 연구와 논의가 있었다. 이 때 거시평가(Macro appraisal)는 가치 있는 기록을 선별함과 동시에 효율적인 기록 처분을 수행할 수 있어 주목받았고, 선진 기록관리국가들은 자국의 기록 평가를 위해 이를 수용하였다. 그리고 이는 자국의 기록 관리 역사, 환경 및 체제에 따라 각기 다른 형태로 나타났다. 대표적으로 기능중심의 거시평가 방법과 주제중심의 거시평가 방법이 있다. 주제중심의 거시평가방법은 영국의 실행선별정책(OSPs, Operational Selection Policies)이 대표적이며, 현재에도 실질적인 기록 평가방법으로 운용 중에 있다. 국내에도 기록 관리 환경의 변화에 따라 효율적인 기록 관리를 위해 2005년 업무기능에 기반 한 기록분류체계가 추진되었고, 그 결과 정부기능분류체계(BRM)에 입각한 기록관리기준표 체제가 확립되었다. 이에 따라 기록관리기준표의 6레벨인 단위과제에 기록의 보존기간이 책정되는데, 이 때 기록관리법 시행령 [별표1]의 기록물 보존기간별 책정기준을 참고해야 한다. 즉, 한국은 기능평가를 하고 있으며, 거시적 차원에서 국가가 영구 보존해야하는 기록을 선별하기 위해 시행령 별표에 영구대상 기록기준을 명시하고 있음을 알 수 있다. 그러나 업무·기능의 분석은 업무적 가치를 파악하기에 용이하지만, 국가의 중요한 기록을 판단하기에는 어려움이 있다. 이러한 한계를 보완하기 위해 시행령 별표에 영구대상 기록기준을 제시하고 있지만 추상적이고 기록 성격적 측면만을 나타내고 있다. 따라서 현재의 기능평가 방법과 시행령 별표에 명시된 영구대상 기록기준으로는 국가의 중요한 기록을 선별하기는 어렵다. 따라서 본 연구는 거시적 차원에서 국가가 영구 보존해야하는 중요한 기록을 선별할 수 있도록 주제를 기반으로 한 구체적인 기록 선별 방안을 마련하고자 한다. 이를 위해 주제중심의 거시평가 방법인 OSPs의 사례를 분석하였다. 영국 국립기록청(TNA, The National Archives)은 거시적 차원에서 국가의 중요한 기록을 선별·수집하기 위해 효과적인 기록 평가를 수행할 수 있는 방법인 OSPs를 수립하였다. 이는 거시적 차원의 상위 주제 영역을 선정하고, 선정된 주제영역 하에 다양한 OSP를 마련하고 있었다. 그리고 이러한 과정에는 시민 참여제도인 컨설테이션(Consultation)을 운영하여 다양한 영역의 정보원들로부터 의견을 수렴하고 반영하여 특정한 주제를 기반으로 하는 OSP를 마련하고 있었다. 이러한 사례분석을 토대로 본 연구는 구체적인 기록 평가방법인 ‘주제기반기록선별지침’ 마련을 제안하였다. 이를 위해 국가기록원은 전문위원회를 구성하고, 이 위원회를 중심으로 거시적 차원의 상위 10가지 주제 영역을 본고가 임의적으로 선정하였다. 그리고 선정한 주제영역 하에 다양한 주제를 기반으로 하는 ‘개별주제기반기록선별지침’이 마련되어야 한다고 보았다. 그리고 이를 마련하는 과정에서 컨설테이션 제도를 운영하여 기록관리전문가를 포함한 행정실무자, 역사·사회학자, 다양한 영역의 전문가, 연구자등에게 자문을 구하고 더 나아가 일반시민들의 의견을 수렴할 것을 제안하였다. 이렇게 마련된 다양한 개별지침은 관련 부처 및 기관에 배포되어, 평가담당자가 기록의 보존기간을 책정할 때 국가가 영구 보존해야하는 가치 있는 기록을 선별하는데 실질적인 도움을 줄 수 있다고 보았다. 즉, 현재 시행령 별표의 한계를 보완할 수 있으며, 컨설테이션 제도를 통해 국가기록의 중요성에 대한 인식 향상 및 보다 더 질 높은 기록문화의 형성을 기대할 수 있다. 본 연구는 주제를 기반으로 한 구체적인 기록 선별 방안으로 ‘주제기반기록선별지침’을 제안하였다. 이는 거시적 차원에서 국가가 영구 보존해야하는 중요한 기록의 선별이 보다 더 실현되었으면 하는 바람에서 시작하였다. 이 연구를 시작으로 주제를 기반으로 하는 기록 평가 방법이 보다 더 구체적이고, 실행 가능한 후속 연구가 나오기를 바란다. In a new archives management environment where a huge amount of archives are being generated, there have been a variety of researches and discussions about archives appraisal methods to select valuable archives. In this situation, the macro appraisal has attracted attention because it allows one to select archives, and, at the same time, to dispose of archives efficiently. Those countries advanced in archives management accepted it to appraise their domestic archives. And, the macro appraisal of each country has been shown in unique form depending on its archives management history, environment, and system. Typically, the macro appraisal consists of two kinds: function-focused one and subject-focused one. A typical subject-focused macro appraisal is Operational Selection Policies (OSPs) of the United Kingdom, which is still used as a practical archives appraisal method. In Korea too, with the changes of archives management environment, it was necessary to adopt an efficient archives management system. Thus, in 2005, a functionally driven archives classification system was promoted in 2005, leading to the establishment of the archives management criteria chart system based on the government functions classification system, or Business Reference Model (BRM). Accordingly, archives preservation periods are designated to unit subjects composed of six levels on the archives management criteria chart. One should refer to the criteria for deciding archives preservation periods of the enforcement ordinance of the Archives Management Law [Separate Table 1]. That is, Korea adopts the functional appraisal system, and, to distinguish archives that should be preserved permanently, the criteria for permanent preservation of archives are stipulated on the separate table of the enforcement ordinance of the law. However, while analysis of business functions is useful to grasp business values, it is difficult to distinguish important archives to the country. To compensate for such limits, the separate table of the enforcement ordinance of the law suggests criteria for permanent preservation of archives. But, the criteria show only abstract and archives aspects. Consequently, it is difficult to distinguish important archives of the country only with the current functionally driven appraisal method and the criteria for permanent preservation of archives designated on the separate table of the enforcement ordinance of the Archives Management Law. Therefore, this study tries to suggest a subject-based concrete archives selection method to allow the government to select important archives to be preserved permanently. To achieve such research purposes, this study analyzed the case of OSPs, the subject-based macro appraisal. The National Archives (TNA) of England, to select and collect important national archives, established OSPs, an efficient method to perform archives appraisal. It first decides on upper-level subject areas in macro dimension, and lets various OSPs under each subject area formed. And, in the selection process, by running the 'consultation system' where citizens can participate in the selection process, it prepares OSPs in a specific subject area by collecting and reflecting opinions from informants from various areas. Bsed on such case analysis, this study suggests a preparation of 'subject-based archives selection guidelines', concrete archives appraisal method. To do this, this study suggested that the National Archives of Korea should establish a special committee, and the committee should lead in selecting upper level 10 subjects in macro perspective. This study temporarily selected 10 subjects. This study viewed that it is necessary to prepare 'subject-based archives selection guidelines' under each subject. It also suggested that, in the process of preparing for them, it is desirable to operate the consultation system which seeks advices of administrators including archives management specialists, scholars in history and sociology, specialists in various fields, and collects opinions of citizens. This study viewed that various guidelines prepared through such processes, when they are distributed to related departments and agencies, would be helpful for those in charge of appraisal to select archives worth preserving permanently. That is, this method can compensate for the separate table of the enforcement ordinance of the archives Management Law, and we can expect that the consultation system will enhance the consciousness of the national archives and form a higher-quality archives culture.

대학기록관 기술요소 적용 현황과 발전방향

안성환 명지대학교 기록정보과학전문대학원 2021 국내석사

기록물의 정보 이용에 대한 관심이 많아지면서 검색도구, 기술규칙, 자동화와 표준화에 의한 데이터 교환 등 기술적인 면의 중요성이 부각되고 있다. 통합검색서비스를 효과적으로 제공하기 위해서는 일관성 있고 정확한 기술(Description)의 선행이 필요하다. 이에 따라 표준화된 기술규칙을 활용하는 기록관리기관이 기술을 실제 얼마만큼 기록에 대한 정보를 잘 전달하고 있는지 부족한 점은 무엇인지 확인해보고자 하였다. 본 연구는 미국의 Iowa 대학교 아카이브, Washington 대학교 아카이브와 국내의 고려대학교 박물관 디지털아카이브, 명지대학교 사료실의 웹사이트에 등록된 기록물들의 기술요소와 기술된 기술정보를 바탕으로 ISAD(G) 및 ISAAR(CPF)와 비교·분석하여 부족한 부분을 찾는 것이 첫 번째 목적이다. 추가적으로 현재 기술현황이 갖는 부족한 점이나 한계점을 RiC-CM v0.2에서 제시한 개체, 속성을 적용하여 보완된 기술방안을 제안하는데 목적을 두었다. 분석 결과 기록에 대한 기술정보 부족, 전거레코드의 부족, 디지털기록의 대비 부족이 도출되었다. 도출된 결과에 따라 제안한 보완점은 다음과 같다. 첫째, 기술정보 기입 작업자의 교육 및 보완된 기술요소 사용; 둘째, 전거레코드 개체 RiC-E07(Agent)의 하위 속성인 RiC-A21(History) 추가; 셋째, 디지털기록 환경을 반영하여 RiC-CM v0.2에서 새롭게 제시된 RiC-E06 (Instantiation) 추가. 본 연구의 결과는 대학기록관의 전체 현황이 아닌 한정적인 표본을 가지고 진행하였기 때문에 완전한 기술규칙을 위해서 더 넓은 범위의 연구가 필요하지만 대학기록관 웹사이트에서 사용하는 기술요소 및 실제 등록되어있는 기술정보의 현황을 파악하는데 활용할 수 있는 유의미한 기초자료가 될 수 있을 것이다. As interest in the use of information in records has increased, the focus on the importance of descriptive aspects such as search tools, descriptive rules, and data exchange through automation and standardization is on the rise. An effective integrated search service requires the existence of consistent and accurate description. Accordingly, this study delves into the details of how well the records management agencies utilizing the rules of standardized descriptive rules are conveying the records-related information and what is lacking. This study is based on the descriptive elements and information of records registered within Iowa University Archives, University of Washington Archives, Korea University Museum digital archives, and Myongji University Archives. The first purpose is to compare and analyze the aforementioned archived data with ISAD(G) and ISAAR(CPF) to find what is lacking. In addition, the aim was to propose an enhanced descriptive solution to the deficiencies or limitations of the current descriptive status through application of the objects and properties suggested in RiC-CM v0.2.  The comparative analysis identified a lack of descriptive information for records, lack of archival authority records, and lack of contrast of digital records. Based on the derived results, the suggested points of improvement are as follows. First, training of descriptive information entry personnel and the use of supplemented descriptive elements. Second, addition of RiC-A21(History), a sub-property of authority record object RiC-E07(Agent). Third, addition of RiC-E06(Instantiation) newly proposed in RiC-CM v0.2 to reflect a digital recording environment. Although the results of this study were conducted with limited samples rather than the entire population of university archives to facilitate a more thorough research a complete understanding of descriptive rules would require, this study can serve as meaningful basic data to provide an understanding of the current situation.