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    ‘사회적인 것’의 이데올로기적 지형 : 사회적 경제와 공동체 논리의 역사적 과정과 담론적 질서

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    https://www.riss.kr/link?id=T14428545

    • 저자
    • 발행사항

      서울 : 중앙대학교 대학원, 2017

    • 학위논문사항

      학위논문(박사) -- 중앙대학교 대학원 , 사회학과 사회학전공 , 2017. 2

    • 발행연도

      2017

    • 작성언어

      한국어

    • 발행국(도시)

      서울

    • 기타서명

      Ideological topography of ‘the Social’ : historical process and discursive order of social economy and community

    • 형태사항

      vi, 344 p. : 삽화 ; 26 cm

    • 일반주기명

      지도교수: 주은우
      참고문헌수록

    • DOI식별코드
    • 소장기관
      • 국립중앙도서관 국립중앙도서관 우편복사 서비스
      • 중앙대학교 서울캠퍼스 학술정보원 소장기관정보
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    다국어 초록 (Multilingual Abstract) kakao i 다국어 번역

    The crisis of neoliberal capitalism has been experienced as the crisis of social life, rather the crisis of reproduction. This is attested by two aspect: the crisis of the system related to accumulation and domination and of everyday life caused by impoverishment and disunity. This dissertation focuses on the social as an attempt to response to the crisis and reorganize our world order. One of the most interesting facts is that these series of discourses and practices around the social obtain broad agreement regardless of different political orientation and economic interest.
    The notion of the social is theoretically an ambiguous object. Considering an analytic approach to modern history, it is not difficult to understand that two logics of social bonding and security have been laid in the historical process of capitalism. Theoretical issues on the social can be divided into three models: communication model(bonding paradigm), state solidarism model(security paradigm), and Polanyism model(the mix of two paradigms above). However, it is necessary to point out that the social has been the other of economy, an element of reproduction in terms of crisis management of the capitalist state, and that this aspect is often ignored.
    We need to pay attention to the self-help system which was made under the developmental state regime in South Korea. It has been characterized by ethic civility and state-centered publicness. This system has elective affinity with a new revisionist attempt of the recent global capitalism on the crisis of profitability and hegemony. Although the conversion from state-led system to governance system has been a major challenge, the transition into the social investment state has been well along without particular political confrontation. That is because the paradigm of governmental administration has declined since neo-liberalism, and ethic civility still remains powerful force. In this process, social economy and community movement have begun to be institutionalized in terms of the internalization of external diseconomy and the rationalization of governmentality, which creates a norm of governance publicness. This accompanies new issues of institutional isomorphism, dependency on market, and entrepreneurial identity.
    In the dimension of discursive practice, it is the most remarkable that the ideological promise of security and bonding is suggested, centering around governance publicness and ethic civility. The discourse on the social strongly contains inter-discursive contradiction because different political perspectives are mixed within the field of social practice. Some contradictory symptoms are detected; solving the crisis through a bonding among individuals, or introducing neoliberalist solutions into social security. Ethic civility has some ideological problems; it premises a essentialist and prescriptive view, and also pursues solidarity without antagonism. governance publicness can raise governmental rationality, but it will lead to moral reductionism as far as it is linked with ethic civility. And, in that case, the possibility of reverse-embedding of society into market ― not embedding of market into society ― can be included in it.
    Social economy and community movement as practices to reorganize economic and social relations can control and postpone the current crisis? These practices appear credible as the most normative and rational solution in the recent global capitalism. However, we should be careful that the issues about dynamics of capital and class relation can be de-contested in those. If we fail to take notice of contradictory features in the social practice and don’t change direction to a radical one, the social can be no longer an alternative to neoliberal capitalism, but rather be a facilitator of its hegemonization.
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    The crisis of neoliberal capitalism has been experienced as the crisis of social life, rather the crisis of reproduction. This is attested by two aspect: the crisis of the system related to accumulation and domination and of everyday life caused by im...

    The crisis of neoliberal capitalism has been experienced as the crisis of social life, rather the crisis of reproduction. This is attested by two aspect: the crisis of the system related to accumulation and domination and of everyday life caused by impoverishment and disunity. This dissertation focuses on the social as an attempt to response to the crisis and reorganize our world order. One of the most interesting facts is that these series of discourses and practices around the social obtain broad agreement regardless of different political orientation and economic interest.
    The notion of the social is theoretically an ambiguous object. Considering an analytic approach to modern history, it is not difficult to understand that two logics of social bonding and security have been laid in the historical process of capitalism. Theoretical issues on the social can be divided into three models: communication model(bonding paradigm), state solidarism model(security paradigm), and Polanyism model(the mix of two paradigms above). However, it is necessary to point out that the social has been the other of economy, an element of reproduction in terms of crisis management of the capitalist state, and that this aspect is often ignored.
    We need to pay attention to the self-help system which was made under the developmental state regime in South Korea. It has been characterized by ethic civility and state-centered publicness. This system has elective affinity with a new revisionist attempt of the recent global capitalism on the crisis of profitability and hegemony. Although the conversion from state-led system to governance system has been a major challenge, the transition into the social investment state has been well along without particular political confrontation. That is because the paradigm of governmental administration has declined since neo-liberalism, and ethic civility still remains powerful force. In this process, social economy and community movement have begun to be institutionalized in terms of the internalization of external diseconomy and the rationalization of governmentality, which creates a norm of governance publicness. This accompanies new issues of institutional isomorphism, dependency on market, and entrepreneurial identity.
    In the dimension of discursive practice, it is the most remarkable that the ideological promise of security and bonding is suggested, centering around governance publicness and ethic civility. The discourse on the social strongly contains inter-discursive contradiction because different political perspectives are mixed within the field of social practice. Some contradictory symptoms are detected; solving the crisis through a bonding among individuals, or introducing neoliberalist solutions into social security. Ethic civility has some ideological problems; it premises a essentialist and prescriptive view, and also pursues solidarity without antagonism. governance publicness can raise governmental rationality, but it will lead to moral reductionism as far as it is linked with ethic civility. And, in that case, the possibility of reverse-embedding of society into market ― not embedding of market into society ― can be included in it.
    Social economy and community movement as practices to reorganize economic and social relations can control and postpone the current crisis? These practices appear credible as the most normative and rational solution in the recent global capitalism. However, we should be careful that the issues about dynamics of capital and class relation can be de-contested in those. If we fail to take notice of contradictory features in the social practice and don’t change direction to a radical one, the social can be no longer an alternative to neoliberal capitalism, but rather be a facilitator of its hegemonization.

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    국문 초록 (Abstract) kakao i 다국어 번역

    신자유주의적 자본주의의 위기는 사회적 삶의 위기, 즉 재생산의 위기로 경험되고 있다. 이러한 사실은 축적과 지배를 위시로 하는 체계의 위기와 더불어 궁핍화와 통합의 균열로 인한 일상의 위기라는 두 가지 측면으로 확인된다. 본 논문은 이러한 위기에 대응하여 세계질서를 재편하고자 하는 시도 중의 하나로서 최근 들어 부상하고 있는 ‘사회적인 것’(the social)에 주목하고자 한다. 흥미로운 사실은 이렇게 부상하고 있는 사회적인 것을 둘러싼 담론과 관행들이 정치적 성향이나 경제적 위치 등을 막론하고 광범위한 동의를 확보하고 있다는 점에 있다.
    물론 사회적인 것이라는 관념은 이론적으로 모호한 대상이다. 근현대 이후의 역사에 초점을 두고 분석적 접근을 의도한다면 여기에 사회적 결속 논리와 사회적 보장 논리가 양분되어 있음을 이해할 수 있다. 실제로 오늘날 논의되는 사회적인 것의 이론적 논의들은 결속 패러다임을 특징으로 하는 커뮤니케이션 모델, 보장 패러다임을 특징으로 하는 국가연대주의 모델, 그리고 두 패러다임의 혼합을 특징으로 하는 폴라니주의 모델 등으로 구분해볼 수 있다. 다만, 자본주의 국가의 위기관리라는 차원에서 사회적인 것이 경제의 타자, 즉 자본주의 체제의 재생산 영역으로서 작동하는 측면이 간과되고 있음은 분명히 지적될 필요가 있다.
    역사적으로 발전주의 체제하에서 이뤄진 자조적인 보장 체계에 주목할 필요가 있는데, 이는 ‘윤리적 시민성’과 국가중심적 공공성을 특징으로 하는 것이기도 했다. 이는 수익성 및 헤게모니 위기에 직면함으로써 신수정주의적 움직임을 보이는 오늘날 글로벌 자본주의의 국제적 시도와도 선택적 친화성을 가진다. 국가주도적 체계에서 거버넌스 체계로의 전환이 관건이기는 하지만, 신자유주의 이래로 국가 행정의 패러다임이 퇴조했다는 점 그리고 여전히 윤리적 시민성이 근간을 이룬다는 점에서 ‘사회투자국가’로의 이행은 별다른 정치적 대립 없이 순조롭게 전개될 수 있었다. 이 과정에서 사회적 경제와 공동체 운동은 외부불경제를 내부화하고 통치를 합리화하는 맥락에서 제도화되기 시작했다. ‘거버넌스 공공성’이라 이를 만한 규범이 창출된 것인데, 여기에는 제도적 동형화와 시장 의존성 그리고 기업가적 동일성이라는 새로운 쟁점들이 동반되고 있다.
    담론적 실천의 차원을 보더라도 거버넌스 공공성과 윤리적 시민성을 중심으로 보장과 결속에 대한 이데올로기적 약속이 제시된다는 점이 가장 특징적이다. 물론 서로 다른 정치적 관점이 사회적 실천의 장에 혼재되어 있는 까닭에 사회적인 것에 관한 담론은 상호담론적인 모순성을 강하게 내포한다. 자연히 개인들의 결속을 통해 위기를 해결하려 한다거나 사회적 보장 부문에 시장주의적 해법을 도입하는 등의 모순적 징후들이 포착되기도 한다. 또한, 윤리적 시민성은 인간성에 대한 본질주의적·규범주의적 전제를 가지고 있을 뿐만 아니라 ‘적대 없는 연대’를 추구한다는 점에서 이데올로기적 문제를 함축하고 있다. 거버넌스 공공성은 통치적 합리성을 제고시키기는 하지만, 그것이 윤리적 시민성과 결부되는 한 도덕환원론적인 경향으로 귀결하는 문제는 잔존하며, 그럴 경우 착근된 시장이 아니라 역으로 시장 안으로 ‘역-착근된 사회’가 나타날 가능성마저 포함하게 된다.
    경제를 재편하고 관계를 재조직화하는 실천으로서 사회적 경제와 공동체 운동은 현재의 위기를 제어하고 유예시킬 수 있을까. 이 같은 실천들은 오늘날 글로벌 자본주의에서 추구될 수 있는 가장 규범적이고 합리적인 해결책으로 추인되곤 한다. 그러나 자본의 동학과 계급 관계에 관한 초점이 ‘탈쟁론화’된다는 점에는 유의를 할 필요가 있다. 사회적 실천에 동반되는 모순적 특징을 경계하고 급진적 방향으로 선회하지 못한다면 사회적인 것은 신자유주의적 자본주의의 대안이 아니라 그것의 헤게모니화에 일조할 수도 있다.
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    신자유주의적 자본주의의 위기는 사회적 삶의 위기, 즉 재생산의 위기로 경험되고 있다. 이러한 사실은 축적과 지배를 위시로 하는 체계의 위기와 더불어 궁핍화와 통합의 균열로 인한 일상...

    신자유주의적 자본주의의 위기는 사회적 삶의 위기, 즉 재생산의 위기로 경험되고 있다. 이러한 사실은 축적과 지배를 위시로 하는 체계의 위기와 더불어 궁핍화와 통합의 균열로 인한 일상의 위기라는 두 가지 측면으로 확인된다. 본 논문은 이러한 위기에 대응하여 세계질서를 재편하고자 하는 시도 중의 하나로서 최근 들어 부상하고 있는 ‘사회적인 것’(the social)에 주목하고자 한다. 흥미로운 사실은 이렇게 부상하고 있는 사회적인 것을 둘러싼 담론과 관행들이 정치적 성향이나 경제적 위치 등을 막론하고 광범위한 동의를 확보하고 있다는 점에 있다.
    물론 사회적인 것이라는 관념은 이론적으로 모호한 대상이다. 근현대 이후의 역사에 초점을 두고 분석적 접근을 의도한다면 여기에 사회적 결속 논리와 사회적 보장 논리가 양분되어 있음을 이해할 수 있다. 실제로 오늘날 논의되는 사회적인 것의 이론적 논의들은 결속 패러다임을 특징으로 하는 커뮤니케이션 모델, 보장 패러다임을 특징으로 하는 국가연대주의 모델, 그리고 두 패러다임의 혼합을 특징으로 하는 폴라니주의 모델 등으로 구분해볼 수 있다. 다만, 자본주의 국가의 위기관리라는 차원에서 사회적인 것이 경제의 타자, 즉 자본주의 체제의 재생산 영역으로서 작동하는 측면이 간과되고 있음은 분명히 지적될 필요가 있다.
    역사적으로 발전주의 체제하에서 이뤄진 자조적인 보장 체계에 주목할 필요가 있는데, 이는 ‘윤리적 시민성’과 국가중심적 공공성을 특징으로 하는 것이기도 했다. 이는 수익성 및 헤게모니 위기에 직면함으로써 신수정주의적 움직임을 보이는 오늘날 글로벌 자본주의의 국제적 시도와도 선택적 친화성을 가진다. 국가주도적 체계에서 거버넌스 체계로의 전환이 관건이기는 하지만, 신자유주의 이래로 국가 행정의 패러다임이 퇴조했다는 점 그리고 여전히 윤리적 시민성이 근간을 이룬다는 점에서 ‘사회투자국가’로의 이행은 별다른 정치적 대립 없이 순조롭게 전개될 수 있었다. 이 과정에서 사회적 경제와 공동체 운동은 외부불경제를 내부화하고 통치를 합리화하는 맥락에서 제도화되기 시작했다. ‘거버넌스 공공성’이라 이를 만한 규범이 창출된 것인데, 여기에는 제도적 동형화와 시장 의존성 그리고 기업가적 동일성이라는 새로운 쟁점들이 동반되고 있다.
    담론적 실천의 차원을 보더라도 거버넌스 공공성과 윤리적 시민성을 중심으로 보장과 결속에 대한 이데올로기적 약속이 제시된다는 점이 가장 특징적이다. 물론 서로 다른 정치적 관점이 사회적 실천의 장에 혼재되어 있는 까닭에 사회적인 것에 관한 담론은 상호담론적인 모순성을 강하게 내포한다. 자연히 개인들의 결속을 통해 위기를 해결하려 한다거나 사회적 보장 부문에 시장주의적 해법을 도입하는 등의 모순적 징후들이 포착되기도 한다. 또한, 윤리적 시민성은 인간성에 대한 본질주의적·규범주의적 전제를 가지고 있을 뿐만 아니라 ‘적대 없는 연대’를 추구한다는 점에서 이데올로기적 문제를 함축하고 있다. 거버넌스 공공성은 통치적 합리성을 제고시키기는 하지만, 그것이 윤리적 시민성과 결부되는 한 도덕환원론적인 경향으로 귀결하는 문제는 잔존하며, 그럴 경우 착근된 시장이 아니라 역으로 시장 안으로 ‘역-착근된 사회’가 나타날 가능성마저 포함하게 된다.
    경제를 재편하고 관계를 재조직화하는 실천으로서 사회적 경제와 공동체 운동은 현재의 위기를 제어하고 유예시킬 수 있을까. 이 같은 실천들은 오늘날 글로벌 자본주의에서 추구될 수 있는 가장 규범적이고 합리적인 해결책으로 추인되곤 한다. 그러나 자본의 동학과 계급 관계에 관한 초점이 ‘탈쟁론화’된다는 점에는 유의를 할 필요가 있다. 사회적 실천에 동반되는 모순적 특징을 경계하고 급진적 방향으로 선회하지 못한다면 사회적인 것은 신자유주의적 자본주의의 대안이 아니라 그것의 헤게모니화에 일조할 수도 있다.

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    목차 (Table of Contents)

    • Ⅰ. 서론 1
    • 1. 연구의 배경 1
    • 1.1. 사회적인 것의 부상 1
    • 1.2. 종언론과 변형론 9
    • (1) 종말의 징후 10
    • Ⅰ. 서론 1
    • 1. 연구의 배경 1
    • 1.1. 사회적인 것의 부상 1
    • 1.2. 종언론과 변형론 9
    • (1) 종말의 징후 10
    • (2) 사회적인 것에서 신자유주의의 흔적 12
    • 2. 연구의 내용 16
    • 2.1. 연구의 목적과 질문 16
    • 2.2. 연구 내용 27
    • (1) 주요 개념 및 분석틀 27
    • (2) 논문의 구성 32
    • II. 사회적인 것: 결속, 보장, 위기관리 35
    • 1. 사회적인 것의 출현 35
    • 1.1. 고전적 용법들 35
    • 1.2. 시민사회론과 사회주의 40
    • (1) 시장경제, 공적 영역, 자기-통치 40
    • (2) 유토피아 사회주의와 노동자운동 43
    • 1.3. 교통형태라는 쟁점 47
    • 2. 현대의 이론적 쟁점들 53
    • 2.1. 사회적 보장: 국가연대주의 모델 54
    • (1) 국가를 통한 제도적 중재 54
    • (2) 민족주의적 결속의 쟁점 57
    • 2.2. 사회적 결속: 커뮤니케이션 모델 60
    • (1) 결속의 창발적 속성 60
    • (2) 평등한 결속과 부재하는 보장 63
    • 2.3. 결속과 보장의 접합: 폴라니주의 모델 65
    • (1) 상호적 결속을 통한 살림살이 경제 65
    • (2) 시장자유주의에 의한 역착근 가능성 71
    • 2.4. 사회적인 것을 둘러싼 문제들 75
    • (1) 배제 그리고 정치의 전위 75
    • (2) 자본주의 국가의 위기관리 81
    • III. 신자유주의적 위기관리의 역사적 맥락 89
    • 1. 사회적 실천의 역사적 조건들 93
    • 1.1. 한국에서 사회적인 것의 역사성 94
    • (1) 시초적 양태들 94
    • (2) 발전주의 하에서 사회적인 것 97
    • 1.2. 국제적 위기관리 104
    • (1) 신자유주의의 위기와 대응 104
    • (2) 사회적 실천을 접합하는 국제 정세 108
    • (3) 국제적 규준들 113
    • 1.3. 사회투자국가로의 이행 118
    • (1) 제3의 길: 사회복지에서 사회서비스로 118
    • (2) 사회서비스에서 사회적 경제와 공동체로 125
    • 2. 위기관리 체계의 설정들 130
    • 2.1. 사회적 실천의 제도화 132
    • (1) 거버넌스를 통한 규범적 균형 132
    • (2) 현실적 난관들: 국가, 시장, 시민사회 138
    • 2.2. 위기관리의 하위체계와 그 쟁점들 141
    • (1) 정치행정적 합리화 체계: 제도적 동형화 142
    • (2) 경제재정적 조달 체계: 시장 의존성 155
    • (3) 정당화 및 동원 체계: 사회적 기업가로의 동일화 161
    • 2.3. 소결 170
    • IV. 사회적 실천들의 문화정치적 맥락 173
    • 1. 이데올로기 비판의 설정 175
    • 1.1. 텍스트의 담론적 질서와 이데올로기 지형 175
    • 1.2. 텍스트 분석 자료의 개요: 미션의 막중함 180
    • 2. 사회적 경제와 공동체 담론에서의 이데올로기적 측면들 188
    • 2.1. 인간의 얼굴을 한 자본주의의 의미론적 구조 188
    • (1) 결속 개념군과 보장 개념군 188
    • (2) 담론적 질서와 모순적 구도 200
    • 2.2. 모순적 징후들 213
    • (1) 규범주의적 해법: 도덕성 또는 상호성의 회복 215
    • (2) 시장주의적 해법: 복지 민영화 또는 자조적 사회보장 230
    • (3) 대안의 이미지: 이데올로기적 약속과 이론적 미분화 240
    • 3. 이데올로기적 핵심: 윤리적 시민성과 거버넌스 공공성 254
    • 3.1. 인간주의적 주체성과 상호적 관계성 257
    • (1) 유적 존재로부터의 소외를 극복하기 257
    • (2) 적대 없는 연대, 국가 없는 공동체 262
    • 3.2. 시장 재착근화의 세계관과 전략 266
    • (1) 도덕환원론적 세계관 266
    • (2) 공동체를 통한 통치 269
    • 3.3. 소결: 정치의식에 대한 사회적인 것의 효과 272
    • V. 결론: 헤게모니화하는 신자유주의 275
    • 참고문헌 284
    • 1. 기사 및 자료집 284
    • 2. 국내 문헌 285
    • 3. 국외 문헌 292
    • 부록 300
    • 1. 한국사회적기업진흥원 자료 300
    • 2. 한국중앙자원봉사센터 자료 321
    • 3. 서울사회적경제지원센터 자료 329
    • 4. 서울시마을공동체종합지원센터 자료 335
    • 국문초록 339
    • ABSTRACT 342
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    참고문헌 (Reference)

    1. 홍기빈 역, Polanyi, K., 『거대한 전환』. 길, , 2009

    2. 「사회의 불가능성」, Laclau, E., 이경숙 전효관 편역. 『포스트맑스주 의?』. 민맥. pp. 231-236: 1990. “The Impossibility of Society”. New Reflections on the Revolution of Our Time . Verso. pp. 89-92, , 1992

    3. 『자발적 복지사회』, 김경동, 아르케, , 2012

    4. 『짐멜이냐 베버냐』, 김덕영, 한울아카데미, , 2004

    5. 「민족형태에 대하여」, Balibar, E., 윤소영 편역. 『알튀세르와 마르크 스주의의 전화』. 이론, , 1990

    6. 『그들의 새마을운동』, 김영미, 푸른역사, 푸른역사, , 2009

    7. 「은유와 사회적 적대」, Laclau, E., 이경숙 전효관 편역. 『포스트맑 스주의?』. 민맥. pp. 217-230: 1988. “Metaphor and Social, , 1992

    8. 「시민사회와 거버넌스」, 이명석, 박상필, 조효제 박은홍 편. 『한국, 아 시아 시민사회를 말하다』. 아르케. 159-97쪽, , 2005

    9. 「우석훈과 사회적 경제」, 이상우, 책갈피, 『마르크스 21』. 3호(2009년 가을 호), , 2009

    10. 민문홍 역. 『사회분업론』, Durkheim, E., 아카넷, , 2012

    1. 홍기빈 역, Polanyi, K., 『거대한 전환』. 길, , 2009

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    5. 「민족형태에 대하여」, Balibar, E., 윤소영 편역. 『알튀세르와 마르크 스주의의 전화』. 이론, , 1990

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    7. 「은유와 사회적 적대」, Laclau, E., 이경숙 전효관 편역. 『포스트맑 스주의?』. 민맥. pp. 217-230: 1988. “Metaphor and Social, , 1992

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    9. 「우석훈과 사회적 경제」, 이상우, 책갈피, 『마르크스 21』. 3호(2009년 가을 호), , 2009

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    11. “마을만들기, 성공의 조건", 이성룡, 남원석, 경기연구원, 『이슈&진단』. 47호. 경기 개발연구원. 1-21쪽, , 2012

    12. 「마르크스와 사회적인 것」, 백승욱, “‘사회적인 것’의 현재적 의미에 대한 질문”. 중앙사회학연구소 학술 심포지움 발표문(2012년 12월 1 일), , 2012

    13. 『자원봉사의 이론과 실제』, 김영호, 창지사, 창지사, , 2006

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