지식기반 학교경영을 위한 교장자격연수제도 분석 = (An) Analysis on principals qualification training system to advance knowledge-based school management

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study aims to search for the qualifications and roles of school principals that are required for knowledge-based school management and seeks to develop the current principal qualification training system to meet demands. Towards that end, analysis was conducted on the concept of knowledge-based management and its necessity. The study also explored principal’s roles and leadership that are required withknowledge-based perspectives and reviewed current principal qualification training practices in light of knowledge management. Based on that, strategic findings for the development of a principal qualification training program were drawn. To accomplish designated research purpose, discussion points were set as follows:
Firstly, this study analyzed concepts and characteristics of knowledge-based society by looking through the background information of knowledge-based school management and its necessity in line with social changes, shifts of paradigms and mutations of educational communities.
Secondly, to identify the concepts of knowledge-based society and the roles and leaderships that are newly required in the management of knowledge-based schools, this study looked for desirable qualifications and leadership of principals and considered newly required mind-sets and management methods and its composing elements. Along with this, the concepts required through real school operation in the context of knowledge-based school management were analyzed.
Thirdly, based on the analysis concerning new demands in the roles of principals for knowledge-based management, further research was done on current practices and conditions of the principal qualification training program by looking current curriculums, instructors, textbooks and operation systems to examine its effectiveness and appropriateness.
Lastly, based on the research findings on the current training system, suggestions to improve the principal qualification training system were set forth, aiming at producing experts of knowledge-based school management.
For this study, methodologically, a documentary survey and questionnaire methodwere used. Research was undertaken on previous studies on the qualification and roles of principals, foreign cases of qualification training program, concepts of knowledge-based school management and Korea’s current principal qualification system. In tandem with, paper based questionnaire method was applied to analyze the appropriateness and contributing points of the current principal training system. It targeted most recent trainees who have finished course offered by the Center for In-Service Education of the Korea National University of Education. 208 answered cases out of 255 distributed ones were statistically analyzed through the SPSS 12.0 program by taking X2 and F- analyses. Adding to this, in-depth interviews with 11 trainees were also conducted to complement constrained outcomes of the paper based questionnaire method.
Major findings of this study are as below:
First of all, concerning the awareness of knowledge-based school management and its importance, many responded trainees recognized problems of the traditional school management system and expressed their demands for new frameworks and changes in school management methods with recognition of its importance.
Secondly, this study observed the needs to rearrange curricular formation with a key subject-based approach and construct it in a systemic and hierarchal way in order to provide expertise in knowledge management through qualification training programs such as knowledge-based pedagogy, knowledge-based classroom situation, knowledge-based school inspection, knowledge-based human relations, knowledge-based administration and knowledge-based leaderships.
Thirdly, regarding the operation of instructors and contents of lessons, securing capable lecturers who can offer a sufficient knowledge foundation of each subject under the linkage of knowledge-based school management is in need.
Fourthly, the contents of training programs need to be recomposed based on knowledge-based management. And modules of the major six subjects that are compulsory required for the qualifications of principals need to be strengthened by integrating contents of knowledge-based approaches into them.
Finally, this study shows that the aim of the training program needs to be realigned depending on the roles, duties and qualities of principals. And there is a need to develop the program from a current short-term course to a long-term course, so as to fully provide in-depth training experiences.
In general, overall satisfaction of the current training program was observed regarding its contribution to developing the qualification of principals, though the study shows that the program does not operate to facilitate changes in school management methods to meet demands in knowledge-based school operation. In order to meet future demands in changing society towards knowledge-based society, needs for more changes and improvements in the current training system were found.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 지식기반 학교경영을 위하여 교장에게 요구되는 역할과 자질은 무엇인가를 탐색하고, 이를 위한 교장자격연수제도의 발전방향을 모색하는 것이다. 본 연구를 위하여 지식기반 학교경영의 개념과 도입 필요성, 지식기반 학교경영을 위한 교장의 역할과 지도성, 현행 교장자격 연수실태를 분석하였다. 그리고 이를 기초로 하여 지식기반 학교경영을 위한 교장 연수체제로서의 교장자격연수제도의 개선과 발전방향을 모색하였다. 이와 같은 연구목적을 달성하기 위하여 설정한 연구내용은 다음과 같다.
첫째, 오늘날 지식기반사회에 있어서 지식기반사회의 특징과 지식기반이 담고 있는 개념은 무엇이며, 지식기반 학교경영의 도입 필요성과 배경요인을 사회적 변화, 교육패러다임의 변화, 교육공동체 변화를 통하여 알아본다.
둘째, 지식기반 학교경영의 개념과 이를 위한 교장의 역할과 지도성을 규명하기 위하여 과업적, 직무분석적 접근을 토대로 지식기반 학교경영을 위해 요구되는 교장의 역할과 지도성, 그리고 지식기반 학교경영이라는 새로운 학교경영 마인드와 학교경영기법의 도입배경과 구성요소, 경영과정을 통하여 요구되는 지식기반 학교경영의 개념을 탐색한다.
셋째, 지식기반 학교경영을 위해 요구되는 교장의 역할기대 분석과 현행 교장자격연수체제의 교육과정 편성․운영 및 강사와 교재분석, 운영체제의 실태분석을 통하여 교장 연수체제로서의 적합성과 효율성이 어느 정도인지를 조사․분석한다.
넷째, 현행 교장자격연수제도의 실태분석 자료를 토대로 하여 지식기반 학교경영을 할 수 있는 단위학교 경영전문가로서의 교장양성을 위한 교장자격연수제도의 개선과 발전방향을 탐색한다.
이상의 연구내용을 규명하기 위해 문헌연구와 조사연구를 병행하여 실시하였다. 문헌연구로는 교장의 역할 자질, 그리고 외국의 교장연수체제에 대한 내용, 지식기반 학교경영이라는 개념, 현행 우리나라 교장자격연수에 관한 연구를 실시하였으며, 이를 위하여 관련 선행 연구를 중심으로 문헌연구를 실시하였다. 조사연구로는 현재 운영 중인 교장양성체제로서의 교장자격연수의 적합성을 분석하기 위하여 교장자격연수 기관의 교육과정 편성과 운영, 강의내용 및 교육방법, 연수운영 전반에 대한 지식기반 학교경영에의 적합성과 기여도를 알아보기 위하여 지도교수의 자문을 받아 개발한 설문지로 가장 최근에 한국교원대학교 종합교육연수원에서 실시하는 교장자격연수를 이수한 연수생들을 대상으로 하여 설문을 실시하였다. 총 255부의 설문지 중에서 208부의 유효한 설문지를 연구에 활용, SPSS 12.0 프로그램을 통하여 x2 및 F-검증의 통계분석을 실시하였다. 아울러 11명의 연수생을 대상으로 심층면담을 병행하여 설문지로 접근하기에는 제한이 있는 내용들을 집중분석하였다.
이상의 연구 과정을 통하여 얻어진 연구 결과는 다음과 같다.
첫째, 지식기반 학교경영의 개념정립과 지식기반 학교경영에 대한 중요성의 인식과 관련하여 실제로 많은 교장자격 연수생들은 기존의 전통적 학교경영방식의 많은 문제점과 새로운 학교경영의 마인드와 경영기법의 변화를 요구하고 있었다. 이러한 맥락에서 지식기반 학교경영이라는 새로운 학교경영 마인드와 기법의 도입을 매우 필요로 하고 있었으며, 중요하게 생각하고 있었다.
둘째, 지식기반 학교경영을 위한 교장자격연수 교육과정 편성과 관련하여 교장이 교육행정가로서 전문적 능력을 갖추기 위해서는 교장자격연수 프로그램의 교육과정을 지식기반에 기초하여 교육적 지식기반, 수업적 지식기반, 장학적 지식기반, 인간관계적 지식기반, 리더십 지식기반, 행정적 지식기반의 분류기준에 근거하여 교과와 교과목을 편성하는 것과 같이 교육과정의 편성을 계통적, 위계적으로 유목화하여 편성할 필요가 있었다.
셋째, 교장자격연수 강사운영과 강의내용과 관련하여 지식기반 학교경영을 위한 교장양성이라는 교장자격연수의 기본방향에 대한 충분한 안내를 기초로 하여 각 분야별 하위지식기반의 내용을 심도있게 다루어줄 수 있는 능력있는 우수강사를 확보하여 운영할 필요가 있었다.
넷째, 교장자격연수 교육과정 내용과 관련하여 교육행정가로서 지녀야할 여섯가지 지식기반 내용에 의거하여 교육과정이 편성되고, 각 주제별 교육과정의 모듈화 강화를 통하여 이론과 실제의 연결체제 구축이 강화될 수 있는 실질적인 교육과정이 이루어져야 할 것으로 분석되었다.
다섯째, 지식기반 학교경영을 위한 교장자격연수 운영과 관련해서는 교장자격연수 운영의 목적을 지식기반 학교경영을 위한 교장의 직무, 자질, 역할 분류에 근거를 두어 설정하되, 현재의 단기간에 걸쳐서 이루어지고 있는 자격연수체제에서 보다 장기간에 걸쳐 심도있게 진행될 수 있는 연수체제로 변화, 발전되어야 할 것으로 나타났다.
전체적으로 현행 이루어지고 있는 교장양성체제로서의 교장자격연수제도가 어느 정도 지식기반 학교경영에 기여하는지의 교장 자격연수의 지식기반 학교경영방식 변화 기여도면에서는 부족한 면이 없지 않지만 교장양성을 위한 연수체제로서 어느 정도 만족과 기여를 하고 있음을 알 수 있었다. 하지만 변화하는 미래의 지식기반 사회에 대응하기 위해서는 지금보다는 보다 나은 개선된 연수체제로의 발전과 변화가 필요하다고 볼 수 있었다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 = 1
• 1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
• 2. 연구내용 = 4
• 3. 연구분석모형 및 연구방법 = 6
• 4. 연구의 제한점 = 10
• Ⅱ. 지식기반사회의 학교경영과 학교장의 역할 = 13
• 1. 지식기반사회의 특징 = 13
• 가. 사회적 변화 = 13
• 나. 교육패러다임의 변화 = 14
• 다. 교육공동체의 변화 = 17
• 라. 지식기반사회 지식과 이론의 관계 = 22
• 마. 지식기반사회의 특징 = 27
• 2. 지식기반 학교경영 = 29
• 가. 지식기반 학교경영의 개념 = 29
• 나. 지식기반 학교경영의 구조와 과정 = 30
• 다. 지식기반 학교경영의 조건 = 40
• 3. 지식기반사회 교장의 역할과 리더십 = 46
• 가. 교장의 역할 = 46
• 나. 교장의 리더십 = 58
• 다. 지식기반 학교경영을 위한 교장의 역할 = 68
• Ⅲ. 주요국의 교장 양성체제 = 73
• 1. 미국의 교장 양성체제 = 73
• 2. 영국의 교장 양성체제 = 81
• 3. 프랑스의 교장 양성체제 = 89
• 4. 일본의 교장 양성체제 = 91
• 5. 시사점 = 94
• Ⅳ. 교장양성체제로서의 교장자격연수제도 분석 = 97
• 1. 교장자격연수제도의 개념 = 97
• 2. 교장자격연수의 과정 = 99
• 3. 교장자격연수의 구조 = 102
• Ⅴ. 현행 교장자격연수제도 실태분석 = 115
• 1. 지식기반 학교경영의 인식과 필요성 = 117
• 2. 교장자격연수 교육과정 = 123
• 가. 교양영역 교육과정 = 123
• 나. 교직 및 학교경영(전공) 교육과정 = 128
• 3. 지식기반 학교경영과의 연계성 = 132
• 가. 지식기반 내용요소와의 연계성 = 132
• 나. 지식기반 구성요소와의 연계성 = 136
• 4. 교장자격연수 강사 및 교재구성 = 138
• 5. 교장자격연수 운영체제 = 148
• 6. 논의 = 153
• Ⅵ. 지식기반 학교경영을 위한 교장자격연수제도 발전방향 = 156
• 1. 교장자격연수 교육과정 = 156
• 2. 교장자격연수 강사 및 교재구성 = 161
• 3. 교장자격연수 운영체제 = 163
• Ⅶ. 요약 및 결론 = 166
• 1. 요약 = 166
• 2. 결론 = 169
• 참고문헌 = 175
• ABSTRACT = 187
• 설문지 = 192
• 부록 = 200

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