소형 항공기 개발전략 패러다임

정도희,Jeong, Do-Hui 한국항공우주산업진흥협회 2006 航空宇宙 Vol.92 No.-

이주민 성적 착취 인신매매 대응과 피해자 보호

정도희(Jeong, Do-Hee) 한국피해자학회 2019 被害者學硏究 Vol.27 No.3

오늘날 우리는 다양한 국가 출신의 이주민들과 함께 살아간다. 이러한 이주의 흐름에서 문제되는 현상이 바로 “(초국가적) 인신매매”(human trafficking 혹은 trafficking in persons)이다. 이주여성은 범죄에 취약한데, 국경을 넘는 조직범죄의 하나로, 인신매매의 피해자가 되곤 한다. 이러한 인신매매의 문제가 국경 내에서 해결하기 어려운 국제사회 협력이 필요한 문제가 되었다. 유엔은 인신매매에 대한 최초의 합의로, 2000년 초국가적 조직범죄를 방지하기 위한 ‘초국가적 조직범죄에 대응하는 유엔 협약’(United nations convention against transnational organized crime)의 부속서로 ‘인신매매, 특히 여성과 아동의 인신매매 방지, 억제 및 처벌을 위한 의정서’(Protocol to prevent, suppress and punish trafficking in persons, especially women and children, 2000)를 채택하였다. 인신매매방지의정서는 인신매매 방지의정서 수준으로 모든 회원국의 국내법 개정을 요구하여, 이에 부응하여 2013년 형법상 인신매매죄가 개정된 바 있다. 본고에서는 근래 한국 사회에서 쟁점이 된 이주민 대상 인신매매의 문제를 성적 착취 목적 인신매매로 한정하여 살펴보았다. 여성에 대한 인신매매의 큰 비중을 차지하는 ‘성적 착취’ 목적 인신매매에 대한 인식과 적절한 대응이 필요하다고 보고 피해자 보호 방안을 정책적인 방안과 법률적인 방안으로 나누어 서술하였다. In the era of migration, migrants from various countries live together in Korean society. In the past, the factors behind the influx of migrants have often been attributed to Korean society s labor force and lack of spouses. Nowadays the spread of Korean culture, so-called Hallyu have led the loyalty towards Korea, which is also a factor promoting the influx of migrants. Actually, a growing number of foreigners are visiting Korea because of its good culture. You can meet foreigners even if you go to small cities as well as Seoul. It is not strange anymore to them to move to Korea, settle down and start a living. But there s a new problem that is emerging in the era of migration, which is human trafficking or trafficking in person. Under the feminization of migration, one of the organized crimes beyond the borders has led to the problem of human trafficking. For this reason, an international agreement has been sought to prevent transnational organized crime and human trafficking, UN adopted Protocol to prevent, suppress and punish trafficking in persons, especially women and children in 2000 as an annex of United nations convention against transnational organized crime. In this paper, I described the issue of human trafficking for sexual exploitation and the protection of migrant victims, which has become an issue in Korean society. Human trafficking is a serious crime that violates human dignity. This paper examined the influx of Korean immigrants and proposed measures to respond to the current law on human trafficking for sexual exploitation and to protect victims. As a political measure, I proposed to prepare criteria for identifying victims of human trafficking, to provide opportunities for victims and their families to stay and work in Korea, to prepare criteria for returning and settling victims, and to educate and promote the prevention of human trafficking. Legal measures were also proposed to revise the current Act on the punishment of arrangement of commercial sex acts. etc. I proposed to revise the concept of human trafficking for sex trafficking purposes and introduce special provisions for victims of trafficking for sexual exploitation.

피해자변호인제도의 도입과 실현방향

정도희(Jeong, Do-Hee) 한국피해자학회 2011 被害者學硏究 Vol.19 No.2

We amended the Criminal Procedure Code in 2007. Through the amendment the Act regulate that victim has the right to sit in company with his/her reliable person in the course of investigation by investigation authority and examination of a witness. But the Victim Counsel in order to protect victims' rights was not established. Recently the Act on special Cases concerning the Punishment of Sexual Crimes of Victims Thereof regulate that the children under the age of 13 and the disabled as one of the victim of sexual crime, have to right of legal assistance. It was suggested as a measure against an increase of sexual crime. According the Act, the state covers the cost to give the legal assistance to the victim. It is desirable that to provide the legal assistance to victim in the face of criminal procedure from the perspective of the protection of victim. And the assistance is able to contribute to the discovery of the truth, meantime it prevent the delay of the procedure, while protecting the interests of private entities Such scheme benefits both the state and the victim. All of the crime victim have to right to receive legal assistance. It is time to introduce Victim Counsel in Criminal Procedure Code. The right of counsel should be limited to protection activities. All of types of crime victim's right should be recognized equally.

비속범죄로서 아동학대의 현황과 과제

정도희(Do hee Jeong) 한국형사정책학회 2016 刑事政策 Vol.28 No.1

The recent incidents of child abuse and the child's death is being reported almost everyday. The year of 2014 was meaningful due to the enactment of Enforcement Decree of the Act on Special Cases concerning the Punishment, etc. of Child Abuse Crimes and amendment of the Child Welfare Act. As a result of the legislation, there was turning point in child abuse prevention and management of the country. Child abuse prevention programs was reduced as a state subsidy business in 2015, and the government has been preparing the child abuse prevention measure. The government established a ‘Guideline on the Cooperation among the Organizations related to the Child Abuse’. In this article, I analysed the current state of affairs based on the reports of Ministry of Health and Welfare and the statistics of National Child Protection Agency. And I suggested some ideas in legal and political aspects.

체육계 성폭력의 실태와 대응방안

정도희 ( Jeong Do-hee ) 경상대학교 법학연구소 2019 法學硏究 Vol.27 No.4

근래 한국사회 다양한 영역에서 일어난 ‘미투’(ME TOO)운동은 종전에는 묵인되기 쉬웠던 성폭력을 수면위로 드러내는 데에 일조한다. 체육계에서도 예외가 아닌데, 근래 운동선수들에 대한 지도자의 폭력과 성폭력에 대한 폭로가 이어졌다. 이러한 폭로가 큰 충격을 주었던 이유는 어린 나이부터 선수들이 부모의 곁을 떠나 단체합숙생활을 하여, 지도자가 부모에게서 선수의 보호자 역할을 위임받는다는 현실에 있다. 선수는 지도자의 명에 복종한다. 오히려 지도자가 범죄의 가해자였다는 점은 심히 충격적이다. 선수로서의 경력과 진로를 좌우할 수 있는 지도자의 폭력에 대하여 어린 선수들이 취할 수 있는 대응은 극히 제한적이었을 것이기 때문이다. 체육계에서 발생하는 성폭력의 심각성은 이미 2007년 언론을 통하여 세상에 알려졌었다. 2019년 문화체육관광부는 축구, 야구, 농구, 배구, 골프 5대 스포츠를 대상으로 한<프로스포츠 성폭력 실태조사>를 실시하여 스포츠 성폭력의 실태를 파악하고 대응책으로 가해자 영구제명, 피해자 지원센터 설치 등을 제안하였다. 체육계 성폭력은 단체합숙생활 속에서 진로를 좌우하는 동일한 사람으로부터 장기간, 상습적으로 이루어지는 경우가 두드러진다. 때문에 일반 성폭력과는 다른 ‘체육계 성폭력’ 의 대응 방안이 필요하다. 본고에서는 체육계의 특수성을 고려하여, 체육계 성폭력을 개념 정의하고. 그 실태를 서술한 후 대응 방안을 제시하였다. Nowadays so-called #MeToo movement has been spread through and sexual violence has been covered in Korean society by the announcement of a young skating athlete. Many sports athletes have ever experienced being sexually abused by their colleagues or leaders like as a coach. Some coaches seem to be offenders of sexual harassment and violence. Usually, a coach is entrusted with the role of guardian of an athlete from his or her parents. It is shocking that the coach is the perpetrator of the crime. The Korean government is trying to eradicate sexual violence in sports. In 2019, the Ministry of Culture, Sports and Tourism conducted a survey on the sexual violence in the professional sports of soccer, baseball, basketball, volleyball, and golf to identify the status of sexual violence in sports and propose countermeasures. The special investigation team of the National Human Rights Commission of Korea held the < 1st Sports Human Rights Camp > on July 17 and 18, 2019 for 73 ice skaters. If we think that sexual advance that the victim does not want means sexual violence, we can punish the offender as sexual violence offender. This article is aimed at defining sexual violence in sports and suggesting countermeasures against it. I think that sports sexual violence includes “unwanted sexual advance” in sports and suggest that all of the unwanted sexual advances have to be punished according to criminal law.

한국의 결혼이주여성 인권보호를 위한 제언

정도희(JEONG, Do-Hee) 인하대학교 법학연구소 2012 法學硏究 Vol.15 No.2

한국사회에서 다문화주의(multiculturalism)가 화두가 되고 있는 때이다. 한국 사회가 다문화사회이고 다문화사회에서 일어나는 여러 현상을 보이고 있다. “이주의 여성화(feminization of migration)”은 전지구적인 현상이고 이러한 흐름에는 여성의 결혼이주도 있다. 한국 사회에도 배우자 부족의 대안으로 제3세계에서 배우자를 구하는 경우가 빈번해졌다. 그런데 이렇게 결혼을 통하여 입국한 여성들 중 일부는 안타깝게도 여성으로서 존중받지 못하는 국제적 “매매혼”의 객체로 취급되기도 하고, 가정폭력피해를 입는 경우도 드물지 않다. 통계에 의하면 국제결혼은 혼인률 못지않게 이혼률 또한 높으며 대부분의 이혼사유가 가정폭력으로 나타나고 있으니 심각한 수준이라고 할 수 있다. 결혼이주여성은 한국 사회의 문화, 관습 등에 낯설기 때문에 쉽게 범죄의 표적이 될 수 있어 범죄피해에 매우 취약하며, 더군다나 결혼 대부분 남성과 중개업자 간에 금전이 오가는 중개를 통하여 이루어지는 불평등한 구조이기 때문에 결혼이주여성은 가정폭력의 피해자가 되기 쉽다. 이러한 결혼이주여성의 인권보호를 위하여 적절한 정책의 시행과 법제 정비가 이루어져야 하는데, 필자는 정책 제언으로 단계적인 보호 및 지원정책의 시행, 시민단체 주도의 정책을, 법제 제언으로는 현행 관련 법률들의 일부 개선과 논의 중인 다문화인 차별금지법의 제정과 시행을 주장한다. 요컨대 다문화사회이고 다문화 시민사회의 구성원으로서 결혼이주여성의 인권은 보호되어야 하고, 특히 가정폭력피해에 관한한 그 보호가 더욱 절실하다고 본다. Korea society is showing many symptoms as a multicultural society. “Feminization of migration” is a global phenomenon and migrant women’s marriage has led this trend. In Korea many it is frequent that men search the women to marry with in the third world as an alternative of the lack of partner/spouse. Some marital women are not respected suffering from domestic violence. According to statistics, divorce rate is high and in most of divorce cases the reason of divorce is the domestic violence. Migrant women are vulnerable to become crime victim, because they don’t know culture, customs, rules. And migrant women are easy to be victim of domestic violence, because men pay for marriage and they don"t recognize women’s position equally. An administration of appropriate policies and legislation is necessary to protect the migrant women’s right. I propose that policies be implemented step by step and non governmental organization lead the policies. I also suggest that some current act have to be revised and new act has to be enacted. In short, migrant women is treated as members of our society and their right must be protected especially when it comes to domestic violence.

현행 피해자변호사제도의 근거 규정에 관한 제언 -‘검사의 국선변호사 선정 등에 관한 규칙’을 중심으로-

정도희(Jeong, Do­hee) 한국피해자학회 2018 被害者學硏究 Vol.26 No.1

In the past the crime victims had been excluded in the criminal procedure. Since 1970’s social attitudes to the status of crime victims have been changed in many countries, and legislations for the strengthening crime victim’s right, have been enacted over the past decades. An legal assistance and support for crime victims has been discussed even in academic world of Korea for a long time. It has been introduced and crime victim counsel. The current Constitution guarantees the victim’s right to statement in trial and the principle of “qualitative equality of arms. To provide legal assistance and support to victims is contribute to realize the victim’s right to statement in trial. The crime victim counsel has been introduced in the Act on the Protection of Children and Juveniles against Sexual Abuse in 2011, and it has been changed as of July 2017. And public counsel system for crime victims is implemented. The crime victims of sexual violence crime and child abuse crime can be supported legally by public counsel. But there are several weak points and loopholes in the regulations and rules, so they need to be supplemented. In this article, I review the implementation process of the current crime victims’ public counsel system, and examined the provisions of the crime victim s counsel system. And after that, I will suggest some opinions about applicable regulations and improvement of that system.

퇴계의 人心道心說 - 「人心道心精一執中圖」수정을 중심으로 -

정도희(Jeong, Do-hee) 영남퇴계학연구원 2021 퇴계학논집 Vol.- No.29

본고에서는 『月川集』에 있는 퇴계 이황과 월천 조목의 ｢人心道心圖｣를 해석하여 퇴계의 人心道心을 재조명하고자 한다. 퇴계의 제자 월천은 󰡔心經附註󰡕 안에 있는 왕백의 ｢人心道心圖｣에 대한 의문을 스승 퇴계에게 질문했으며 더 나아가 왕백의 ｢人心道心圖｣를 부정하고 자신만의 새로운 ｢人心道心圖｣를 제작하여 퇴계에게 보여주었다. 퇴계는 월천의 그림을 보고 두 차례나 수정하였다. 이 과정에서 월천의 ｢인심도심정일집중도｣와 이를 수정한 두 개의 퇴계 ｢수정도｣가 탄생하였다. 기존의 선행연구에서 알 수 있듯이 퇴계는 허겸의 설과 주자의 설을 받아들여, 四端·七情과 마찬가지로 人心·道心을 理와 氣로 해석하였다. 그리고 그는 인심과 도심을 理氣로 해석하면서 道心=理이니 주로 삼고 人心=氣이기에 제어하는 것이 가장 중요한 요점이라고 보았다. 이러한 퇴계의 사상은 월천이 그린 ｢人心道心精一執中圖｣ 및 퇴계가 수정한 두 개의 ｢수정도｣에 모두 나타난다. 퇴계와 월천의 모든 그림은 서체 및 위치를 통해 인심과 도심을 나누었으며, 精과 一을 통해 道心이 주가 되고 人心이 그 명령을 따른다는 주희의 설을 표현했으며, 마지막 中으로 이상적인 마음의 상태를 표현했다. This article aims to explore again the Toegye s Human Mind and Moral Mind through Diagram of the Human Mind and the Moral Mind in Collected Works of Wolcheon. Wolcheon, a student of Toegye, questioned his teacher Toegye about the criticism and questions of Wang bai s Diagram of the Human Mind and the Moral Mind . And Furthermore, he denied Wang bai s Diagram of the Human Mind and the Moral Mind and produced his own new Diagram of the Human Mind and the Moral Mind to show Toegye. Togye saw the Diagram of Wolcheon and modified it twice. In the process, Wolcheon s Diagram of the Human Mind the Moral Mind, and Holding On to the Mean with Only one Aim And two Toegye s Modified Diagram , Which modified it, were created. As previous prior research suggests, Toegye accepted Hsu ch ine s theory and the Zuh xi s theory and interpreted the Human Mind(人心) the Moral Mind(道心) as li(理), ki(氣) like four moral sprouts(四端) and seven sentiments(七情). And he interpreted the Human Mind(人心) the Moral Mind(道心) as li(理), ki(氣) and saw that controlling the Human Mind(人心)= ki(氣) with the Moral Mind(道心)=li(理) was the most important point. These ideas of Toegye appear in both the Diagram of the Human Mind the Moral Mind, and Holding On to the Mean with Only one Aim painted by Wolcheon and the Modified Diagram modified by Toegye. All paintings of Wolcheon and Toegye were divided into Human Mind and Moral Mind through typefaces and locations, expressing Zhu xi s theory that Moral mind lead Human mind, which follows the order by means of Fine(精) and Singleness(一) . After which expressing the ideal state of mind through the last equilibrium(中).

범죄피해자 변호사 제도의 보완 필요성과 보완방향 - 2022년 현 시점의 논의 -

정도희(Dohee Jeong) 숭실대학교 법학연구소 2022 法學論叢 Vol.52 No.-

피해자에 대한 법률조력의 요청은 오늘날 일부 범죄유형의 피해자에 대하여 피해자 변호사의 형태로 제도화되었다. 현행 ‘아동·청소년의 성보호에 관한 법률’, ‘성폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법’, ‘아동학대범죄의 처벌 등에 관한 특례법’에는 피해자 변호사 선임 특례규정이 있다. 또한 ‘현행 검사의 국선변호사 선정 등에 관한 규칙’은 이러한 피해자에게 변호사가 없는 경우에 검사가 국선변호사를 선정함을 규정하고 있다. 이처럼 피해자 법률조력은 이미 10여 년간의 논의를 거쳐 그 대상범죄는 점차 확대되어 왔음에도 2022년 현 시점에도 여전히 제한된 범죄피해자에게만 인정되어 일반범죄해자에게도 확대해야 하며 실질적인 피해자 보호에 기여해야 한다는 주장이 계속되고 있다. 이러한 상황에서 근래 피해자가 오히려 피해자 국선변호사에게 성추행 피해를 입는 사례가 보도되기도 하여, 범죄피해자를 위한 피해자 변호사 제도에 대해 고민하게 한다. 이 글에서는 형사절차에서 범죄피해자의 권리와 피해자 변호사 제도의 보완 필요성을 살핀 후, 현행 피해자 변호사 제도의 보완 방향을 추가적으로 제안하였다. Many years have already passed since the victim attorney system was introduced for legal assistance for victims. The recent institutionalization of a victim public defender was by necessity for legal assistance for victims of sexual violence crimes. In 2011, the "Act on the Protection of Children and Youth against Sex Offenses" was revised, and a new legal assistant system was established for children and adolescents affected by sexual violence crimes. In addition, ‘the Act on Special Cases concerning the Punishment of Sexual Crimes’ was revised in 2012, allowing the appointment of victim attorney for legal assistance against children under the age of 13 and victims of sexual violence crimes with disabilities. In 2013, victims of sexual violence crimes and child abuse crimes were provided with a public defender that covered the cost of the government. As such, their target crimes of victim legal assistance have gradually expanded, and it is still argued that they should be expanded to all crime victims and contribute to the actual protection of victims. In this article, I examine the regulations related to the rights of crime victims and the basis for legal assistance of victims in criminal proceedings. And after that, I point out the problems that arise in establishing the current victim attorney system. And I added some additional suggestions for this system.

난민법의 개정과 제언

정도희(Dohee Jeong) 중앙법학회 2021 中央法學 Vol.23 No.3

2018년 7월 제주에 예멘 난민들이 대거 유입되면서 우리 사회에서는 난민에 대한 일반인의 관심이 생겼다고 해도 과언이 아니다. 이들을 둘러싼 근거 없는 흉흉한 소문으로 범죄에 대한 우려를 불러일으키기도 하였고, 역으로 난민의 인권에 대한 관심을 이끌어내기도 했다. 우리 사회에서 난민에 관한 논의는 다른 어떠한 주제 못지않게 극한 대립의 구도로 진행되어 왔다. 2013년 제정된 난민법을 둘러싼 논란도 계속되었고, 2020년 12월 28일 난민법 일부개정 법률안이 입법예고 되었다. 그러나 제시된 의견이 아직 모두 수집되지 않아서 국회에 상정되지 못하고 있다. 한편 난민법 시행령과 시행규칙은 입법예고 된 후 국회를 통과하기도 하였다. 그럼에도 난민법 개정을 둘러싼 논의는 아직 결론에 도달하지 못하고 있다. 이하에서는 개정 논의 속에서 필자가 생각하는 제언을 담고자, 난민 현황 분석 및 난민법의 제정(Ⅱ), 현행 난민법의 비판 및 외국의 입법례(Ⅲ), 현행 난민법의 개정과 제언(Ⅳ)의 순으로 논의를 전개하였다. 제언으로, 첫째, 강제송환 금지의 예외 규정의 신설 여부에 대하여, 이미 현행 난민법의 해석으로 충분히 예외사유가 포함되어 있는 것이 있으므로 별도의 입법이 필요하지 않다고 보았다. 둘째, 허위난민신청의 문제에 대해서는 법무부개정안에 명시된 “오로지 체류 연장 목적이나 사인간의 분쟁 또는 경제적인 이유 등”에서 “등”을 삭제하여 ‘명백한 이유 없음’이라는 불분명한 개념을 두고 판단의 재량이 지나치게 넓어지고 입증이 어려워지는 것을 방지하는 것이 타당하다고 보았다. 셋째, 재신청을 통한 절차의 남용에 관해서도 원칙적으로 법무부 개정안에 공감하지만, 신청자의 소명은 완화해서 진술의 신빙성이 인정되는 정도이면 소명이 이루어진 것으로 인정하는 것이 타당하다고 보았다. 넷째, 난민신청자에게도 절차에 성실하게 협조할 것이 요구되므로, 사실조사를 위해 필요한 협조를 불응한다면 이 역시 난민심사 종료사유로 추가하는 것이 바람직하다고 보았다. 다섯째, 법무부 개정안에는 별도의 언급은 없지만, 박해의 입증책임에 대하여, 난민신청자가 원칙적으로 입증책임을 부담하지만, 판례의 태도와 난민법 제정 당시 원안을 고려하여, 신청자의 진술이 신빙성이 있는 것으로 보이면 ‘의심스러울 때에는 신청자에게 유리하게’ 해석해야 할 필요성을 제안하였다. 여섯째, 변호인 조력권을 실질적으로 보장하기 위하여 국선변호인의 지원을 제안하였고, 일곱법째, 난민법상 인도적 체류자의 개념이 부재하고 처우가 난민신청자와 인정자에 비해 보장되지 않으므로, 인도적 체류자를 난민의 개념에 포함시키거나, 제정 당시 원안을 고려하여 난민신청자나 인정자에 준하는 처우를 인정하는 구상을 제안하였다. 여덟 번째, 이의신청을 담당하는 전담 독립기구의 필요성을 제안하였다. It is no exaggeration to say that the general public"s interest in refugees in our society arose as a large number of Yemeni refugees flowed into Jeju Island in July 2018. The unfounded rumors surrounding them raised concerns about crime and, conversely, drew attention to the human rights of refugees. In our society, the discussion on refugees has been conducted in a structure of extreme confrontation as much as any other topic. Controversy over the Refugee Act enacted in 2013 continued, and an amendment to the Refugee Act was planned for December, 2020. However, suggested proposal have not yet been presented to the National Assembly. Meanwhile, the Enforcement Decree of the Refugee Act and the Enforcement Rules were also passed through the National Assembly. The debate over the revision of the refugee law has not yet concluded. In this paper I review the refugee status and enactment of the refugee law (II), criticism of the current refugee law and foreign legislation (III), and propose some suggestions of the current refugee law (IV).