지방자치단체 문화예산 효율성에 관한 연구 : 불용액을 중심으로

장혜윤(Jang, Hye-yoon) 경기연구원 2020 GRI 연구논총 Vol.22 No.2

공정성이 지방자치단체 공무원의 성과관리제도 인식에 미치는 영향 : 의사소통의 조절효과를 중심으로

장혜윤 ( Jang Hye Yoon ),최정우 ( Choi Jung Woo ),박해육 ( Park Hae Yug ) 한국지방행정연구원 2016 地方行政硏究 Vol.30 No.4

성과관리에 영향을 미치는 주요 요인으로 간주되는 의사소통은 공정성과 밀접한 관계를 지니고 있다. 그럼에도 불구하고 의사소통과 공정성의 관계를 고려한 실증적 분석은 이루어지지 못한 측면이 있다. 따라서 본 연구는 조직구성원들의 의사소통의 조절효과를 중심으로 성과관리제도에 대한 인식에 영향을 미치는 영향요인들을 검증하였다. 분석결과에 따르면, 공정성, 제도이해도, 교육, 직급, 의사소통 등은 모든 모형에서 통계적으로 유의하게 나타나고 있으며, 부서특성은 분배공정성 모형에서만 성과관리제도의 인식에 일부 부의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 분석결과는 분배공정성이 동일한 수준일 때 의사소통이 활발하게 이루어진다 하더라도 성과관리제도에 대한 인식은 변화하지 않는다는 것을 의미한다. 한편, 조직구성원들 간 의사소통 활성화 차원에서 볼 때, 절차공정성이 성과관리제도에 대한 조직구성원들의 긍정적인 인식을 강화하는 것으로 나타났다. 따라서 성과관리제도의 성공적인 운영을 위해 제도의 전반적인 운영과정에 대한 조직구성원간 의사소통 활성화로 절차공정성을 강화하는 것이 필요하다. Communication considered to be a major factor in influencing performance management relates closely to fairness. In this regard, the empirical analysis of the relationship between communication and fairness has not been conducted. Therefore, this study examined the various factors influencing the perception to the performance management system by focusing on the communication`s moderating effect among organizational members. According to the results we examined, the influential factors such as fairness, awareness to the system mechanism, education, job status and communication remained statistically significant in all models, whereas the departmental characteristics within organization were negatively influencing the perception to the performance management system only in terms of the distributive fairness model. This indicates too that the perception on the performance management system does not change, despite both conditions of the same level of distributive fairness and the active interaction in communication. Meanwhile, procedural fairness strengthened the staff`s positive perception on the performance management system, when considered in terms of activating the communication among organizational members. In conclusion, it is necessary to more strengthen the procedural fairness, in order to make the performance management system effective, by invigorating the interactive communication between the organizational staff in comprehensive operational process of the system.

사업특성에 따른 신속집행제도의 운영효과 분석 : 불용률을 중심으로

장혜윤 ( Jang Hye-yoon ),장현경 ( Jang Hyun-kyoung ),박충훈 ( Park Chung-hun ) 한국지방행정연구원 2019 地方行政硏究 Vol.33 No.3

본 연구는 지방자치단체 신속집행제도의 재정적 측면의 효과를 분석하고 대상사업의 불용률에 차이를 가져오는 요인들을 검증하는데 목적을 둔다. 이에 따라 2014년부터 2018년까지 경기도 일반회계 사업을 대상으로 전체 사업, 추가경정예산 증액사업, 신속집행대상사업 등으로 구분하여 대상사업 여부, 신속집행대상사업의 사업별 특성(사업유형, 사업규모, 정책유형)에 따른 불용률 차이를 분석하였다. 분석결과, 전체사업과 추가경정예산 증액 사업모형에서 모두 신속집행대상사업의 불용률이 낮은 것으로 나타나고 있으며 이는 신속집행제도의 운영이 재정집행의 효율성을 제고하는 것을 시사한다. 또한 사업 특성별 신속집행대상사업의 불용률 차이를 분석한 결과 간접사업, 대규모사업 등의 불용률은 낮게 나타난 반면, 개발정책의 경우 상대적으로 불용률이 높은 수준을 보이고 있는 것으로 나타났다. The purpose of this study is to analyze the financial effect of local governments' early budget execution and to verify the factors that make a difference in the unused budget rate. For this, this study is subject to general accounting program of Gyeonggi-do from 2014 to 2018. In addition, this study verifies difference of unused budget rate whether the program is applicable to a early budget execution, whether supplementary budgets are increased, and the program characteristics. As a result, the unuesd budget rate of early budget execution program is low in both the whole program and the supplementary budget increase program. This suggests that the operation of the early budget execution improves the efficiency of financial execution. In addition, subsidiary budgets increased, the county supported, and large programs had a low percentage of unused budgets for programs, but development policies were relatively high.

지방의회 조례안 처리기간의 영향요인에 관한 연구

장혜윤 ( Jang Hye-yoon ) 한국지방행정연구원 2018 地方行政硏究 Vol.32 No.4

지방의회는 조례의 제·개정의 심의 의결 등의 입법기능을 수행하는 입법기관으로 간주된다. 조례는 다양한 주체의 상호작용에 의해 심의·의결되며 정책 및 사무의 근거로 작용하므로 정책 문제의 해결을 위해서는 적시성 있는 조례의 제·개정이 필요하다. 이에 따라 조례의 처리기간을 지연시키는 원인을 파악하는 연구를 통해 입법 효율성을 제고할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있다. 그러나 기존 연구들은 주로 국회를 대상으로 삼거나 개괄적인 특성을 파악하는데 초점을 두고 있어 조례안의 처리기간에 미치는 영향요인과 관련된 연구는 소수에 불과하다. 따라서 본 연구에서는 경기도 8대의회와 9대의회를 대상으로 조례안의 처리기간에 영향을 미치는 요인을 분석하였다. 분석결과, 조례특성인 처리결과, 제·개정 여부 등은 조례안의 처리기간을 지연시키는 주요 요인으로 나타났다. 한편, 대표발의자의 상임위원회 일치 여부, 조례안의 정치적 지지 수준은 상임위원회와 본회의 그리고 전체 처리기간 등에 미치는 영향력이 상이한 것으로 나타나고 있으며 정치적 갈등 수준은 본회의에서만 영향력을 미치고 있는 것으로 나타났다. 이는 본회의는 정당의 이념적 갈등이 충돌하는 장으로 보다 다양한 요인에 의해 처리기간이 변동될 수 있음을 시사한다. The local council is regarded as a legislature that performs legislative functions such as enactment or amendment of municipal ordinance. The municipal ordinance is legislated through the interaction process of various actors and taking time on enacting an ordinance is different. The municipal ordinance acts as the basis for policy. Therefore, resolving the policy problem requires a timely resolution of the ordinance. Therefore, this study analyzed the factors affecting the period of the ordinance for the 8th and 9th Congresses of Gyeonggi Province. As a result of the analysis, it was found that the characteristics of the ordinance (the result of the treatment, whether it was enacted) were the main factors that delayed the processing period of the ordinance. Also, the characteristics of the representative initiator and the political support level of the Ordinance were found to have different influences on the standing committee, the plenary session and the whole processing period. The level of political conflict was found to have an influence only at the plenary session. This suggests that the process of the plenary session may be changed by various factors due to the conflicting ideological conflicts of political parties.

지방의회 입법성과의 영향요인에 대한 연구: 경기도 의회의 연정 전후의 비교를 중심으로

장혜윤 ( Jang Hye Yoon ),조경훈 ( Cho Kyunghoon ) 한국지방행정연구원 2018 地方行政硏究 Vol.32 No.1

지방의회 입법기능은 주민의 의사를 실현시킬 수 있는 제도적 기반을 마련한다는 점에서 중요하다. 본 연구는 지방의회의 입법성과에 대한 영향요인들의 상호 결합조건을 분석하는 것을 목적으로 한다. 경기도의 경우, 9대 의회부터 연정이 시행되었으며, 이는 의회 내 우호적인 입법환경을 제공하게 된다. 이를 고려하여 본 연구에서는 연정의 시행 이전과 이후의 의원발의 법안을 분석대상으로 퍼지셋 2단계 분석방법을 적용하였다. 분석결과, 재분배정책과 상임위원회 일치 여부는 입법성과에 일관된 영향력을 보이는 것으로 나타났다. 또한 연정의 시행 이전과 이후에서 모두 원내 다수당인 야당의원들의 발의법안이 입법성과의 주요 요인으로 기능하는 것으로 나타났다. 이는 연정이 분점정부 상황을 타개하기 위한 목적으로 시행되었으나 이를 달성하였다고는 보기 어려운 것으로 해석할 수 있다. The legislative performance of the local council is closely related to its essential function. In this context, it is necessary to examine the effect of the combination of influence factors on the legislative performance of local councils. In particular, the legislative process of the local councils is affected by the political environment. Considering Gyeonggido provincial council started the execution of the coalition in 2014 to clear ideological conflict among the major parties, the political environment would be stable after that. Thus, this study has two purposes: verification a combination of influence factors, comparing influence factors before and after the execution of the coalition. To accomplish these purpose of the study, we focused on ordinance bill of the 8th and 9th parliaments of Gyeonggido and used the fuzzy set two - step analysis method. As a result of the analysis, redistributive policy and the standing committee shows that it has a consistent influence on legislative performance. Moreover, it was found that the initiative of opposition lawmakers, who are in the majority of the party, functions as a major factor after the coalition. This result implies that the coalition failed to achieve its original purpose, although it was implemented as a means to overcome the divided government.

효모변이주 Saccharomyces cerevisiae Sa59에 의한 glutathione 생성

장혜윤(Hye-Yoon Jang),오철환(Chul-Hwan Oh),오남순(Nam-Soon Oh) 한국식품과학회 2013 한국식품과학회지 Vol.45 No.6

Glutathione 생성능이 우수한 효모균주의 획득을 목적으로 Saccharomyces cerevisiae 균주를 변이처리 하였다. 선발된 변이주들의 전체적인 glutathione 함유량은 6.1-15.8 mg/g이었으며, glutathione 함유량과 항산화활성은 비교적 양호한 양의 상관관계(R2 =0.488)를 보였다. 특히, 변이주 S. cerevisiae Sa59의 glutathione 함유량이 wild type에 비해 약 38% 증가되었으며, 환원력 또한 0.40으로 가장 높아 glutathione 생성을 위한 변이주로 선발하였다. 배양방법에 따른 gluthathione의 부피당 생산성은 진탕배양이 정치배양에 비해 약 70% 증가하였으며, 단위균체량당 glutathione 함유량 또한 진탕배양 했을 때 약 19% 증가하였다. Glucose 농도가 증가함에 따라 건조균체량과 발효에 의한 에탄올 함량은 증가하였으나, glutathione 함유량과 환원력은 감소하는 경향을 나타냈다. Glutamate, cysteine 및 glycine을 각각 0.04% 첨가하였을 때 단위부피 및 단위균체량당 glutathione 함유량이 각각 16%, 66% 증가하였으며, 환원력 또한 0.52로 가장 우수하였다. The glutathione contents of the selected mutants were investigated and found to be 6.1-15.8 mg/g-DCW. The glutathione content positively correlated with the antioxidant activity of the mutant strains (R2=0.488). Furthermore, the glutathione content of the mutant S. cerevisiae Sa-59 was approximately 38% greater than that of the wild type strain and, therefore, this mutant strain was selected for glutathione production. The volumetric glutathione content in a shaking culture was increased by about 70% compared to the static culture. In addition, the specific glutathione content was increased by ~19%. The volumetric glutathione content and specific glutathione content were increased by approximately 16% and 66%, respectively, when 0.04% glutamate, 0.04% cysteine and 0.04% glycine were added. Furthermore, the highest antioxidant activity was 0.52 as absorbance unit at 700 nm.

성과관리제도 운영과 보상 간의 디커플링에 관한 연구:

장혜윤(Jang, Hye-Yoon),최정우(Choi, Jung-Woo),박해육(Park, Hae-Yug) 한국지방정부학회 2017 지방정부연구 Vol.21 No.3

공공부문에서 시행하고 있는 성과중심 보상제도는 성과에 따른 인센티브를 차등 지급하여 조직구성원들의 동기를 고취하고 궁극적으로 조직성과를 증진하는 것을 목적으로 한다. 이러한 목적을 달성하기 위해서는 체계적인 성과관리 시스템이 구축･운영되어 조직구성원들이 성과와 보상 간 연계에 대한 높은 수용성이 수반될 필요가 있다. 이러한 관점에서 BSC는 재무적 관점과 비재무적 관점을 포함하여 체계적 성과관리를 가능하게 하여 다수의 지방자치단체에서 도입･운영하고 있다. 특히, BSC제도는 성과를 측정･평가한 결과를 보상 및 인사에 활용하고 있어성과중심 보상제도와 연계되어 운영될 것이 요구된다. 그러나 실제 제도의 운영과정에 있어서 평가결과와 보상 간 연계성이 미흡하거나 더 나아가서 평가결과에 따른 보상이 이루어지지 않는 디커플링 현상이 나타나고 있다. 이에 본 연구는 지방자치단체를 중심으로 BSC 도입 지역과미도입 지역의 디커플링 현상을 t-test를 통해 분석하였다. 분석결과에 따르면, BSC 도입 지역은 미도입 지역에 비해 객관적 성과와 보상체계 간 연계성이 높은 것으로 나타났으나 보상의 차등지급에는 차이가 없는 것으로 나타났다. The performance-based incentive system, which is being implemented in the public sector, aims to motivate the members of an organization. In the long run, this seeks to enhance organizational performance by providing a differential rate of incentives based on performance. In order to achieve this objective, a systematic performance management system needs to be constructed and operated while the organizational members must have high acceptance of connections between performance and incentives. Therefore, the Balanced Scorecard(BSC) is being implemented by a number of local governments because it enables systematic performance management, with both financial and non-financial perspectives. The BSC system in particular requires implementation in conjunction with the performance-based incentive system by using the measurement and evaluation of performance in rewards or promotions. However, in the process of system operation, the link between evaluation and incentive weakens and often leads to decoupling which is a phenomenon where rewards are not given accordingly. This study analyzes the decoupling phenomenon of BSC in implemented and non-implemented regions through the t-test, by placing emphasis on local autonomous entities. According to the analysis, BSC implemented municipalities showed higher correlation between objective performance and incentive system compared to municipalities where it has not been implemented. There was, however, no distinction among the municipalities regarding differential rates of reward payments.

증례 : 순환기; 베체트병 환자의 복부 가성 대동맥류 혈관 내 스텐트 그라프트 치료

장혜윤 ( Hye Yoon Jang ),최종현 ( Jong Hyun Choi ),남윤정 ( Yoon Jeong Nam ),전무송 ( Moo Song Jeon ),이혜원 ( Hye Won Lee ),김상필 ( Sang Pil Kim ),이한철 ( Han Cheol Lee ) 대한내과학회 2014 대한내과학회지 Vol.86 No.4

베체트병에서 발생하는 복부 가성 대동맥류는 그 빈도는드물지만 주요 사망 원인 중의 하나로 임상적 중요도가 높은혈관염 합병증이다. 만성적인 혈관의 염증상태로 인하여 수술적 치료 후 재발 및 가성 대동맥류의 형성 빈도가 높아 스텐트 이식편을 이용한 비침습적 방법이 대안으로 제시되고있다. 저자들은 베체트병으로 진단받은 46세 남자 환자에서발생한 거대 복부 가성 대동맥류를 수술 위험도와 재발의위험을 고려하여 스텐트 이식편 삽입으로 3년간 효과적으로치료된 1예를 경험하였기에 이를 문헌고찰과 함께 보고하는바이다. Behcet`s disease shows systemic involvement, including mucocutaneus, ophthalmical, neurological, pulmonary, gastrointestinal, urogenital, mucoskeletal, and cardiovascular disorders. Aneurysmal changes develop in 65% of patients with arterial involvement and are associated with a poor prognosis. Although many attempts have been made to surgically manage these serious arterial lesions, several reports have shown a high recurrence rate and operation-related complications. Stent-graft placement has been indicated for the treatment of pseudoaneurysms and aneurysms in patients with a high surgical risk, including those with Behcet`s disease. We herein describe an abdominal aortic pseudoaneurysm in a patient with Behcet`s disease that was successfully treated with stent-graft insertion without an endoleak after 36 months of follow-up. (Korean J Med 2014;86:494-499)

지방공무원의 성과관리제도 인식이 직무몰입에 미치는 영향

장혜윤(Jang, Hye-Yoon),최정우(Choi, Jung-Woo),박해육(Park, Hae-Yug) 한국지방정부학회 2016 지방정부연구 Vol.20 No.3

본 연구는 지방공무원의 성과관리제도에 대한 인식이 직무몰입에 미치는 영향을 분석하였다. 직무몰입의 영향요인에 관한 선행연구들은 주로 직무특성과 개인적 특성에 초점을 맞추어 분석하고 있다. 그러나 성과관리제도의 확산으로 인하여 성과를 측정하고 평가받는 과정이 반복적으로 이루어지면서 지방공무원의 성과관리제도에 대한 인식은 직무와 관련된 태도에 영향을 미칠 수 있다. 일반적으로 조직구성원이 성과관리제도에 대해 긍정적으로 인식할 때 보다 자신의 직무에 헌신하고 더 많은 노력을 기울이게 된다. 이를 분석하기 위해 선행연구의 검토를 통해 성과관리제도의 인식을 분배공정성, 절차공정성, 조직운영 기여도, 성과중심 평가체계 구축, 성과중심 조직문화 조성으로 세분화하였으며, 통제변수로 직무특성과 개인적 특성을 분석모형에 포함하였다. 분석결과에 따르면, 성과관리제도의 분배공정성을 높게 인식하고, 성과관리제도가 조직 운영에 기여하는 수준이 높다고 인식할 때 공무원의 직무몰입이 높아지는 것으로 나타났다. The objective of this research is to analyze the effect that the local public officials perception on the performance management system(PMS) has related to the job commitment. The past literatures and studies have mainly focused on analyzing the job characteristics and personal traits as Job Commitment’s key factors. However, the local public employees perception on the PMS revealed that it impacts their attitudes relating to job activities, due to the proliferation of the performance management system and its cyclical processes in performance-related job assessments. In general, it is said that organization members dedicate and endeavor more to fulfill their duties when they have positive perception to the PMS. To analyze this statement, our study divided the perception on PMS into five categories drawn from the previous research findings: distributive justice, procedural justice, level of contribution in organizational operation, establishment of performance-oriented evaluation system and development of performance-oriented organizational culture. Furthermore, the controllable variables like job characteristics and personal traits are included in our analysis model. According to the analytic results, it is perceived that the higher the local public officials’ job commitment when they perceived that the distributive justice and the level of contribution are assured higher and. also, the PMS’s contribution level in organizational operation is to be higher level in organization.

증례 : 순환기 ; 이상성 오른쪽 빗장밑동맥이 있는 흉부대동맥류의 스텐트 이식편 치료

최종현 ( Jong Hyun Choi ),장혜윤 ( Hye Yoon Jang ),전무송 ( Moo Song Jeon ),이혜원 ( Hye Won Lee ),박진섭 ( Jin Sup Park ),김상필 ( Sang Pil Kim ),이한철 ( Han Cheol Lee ) 대한내과학회 2014 대한내과학회지 Vol.87 No.2

흉부대동맥류는 크기가 클수록 파열로 인한 사망의 가능성이 높아지는 위험한 질환이다. 이러한 경우 수술적 치료를 통한 대동맥류의 제거가 필요하나 위험인자가 많은 고위험군 환자에 있어서는 수술에 따른 부작용이 매우 높은 편이다. 따라서 최근에 이러한 환자에서는 흉부 대동맥 혈관 내스텐트이식편 삽입술이 수술을 대체하여 널리 시행되고 있다. 이에 저자들은 고령 및 다발성 골수종으로 수술 고위험군인 대동맥궁 대동맥류 환자에서 왼쪽 온목동맥에서 왼쪽 빗장밑동맥우회로술과 흉부 대동맥 혈관 내 스텐트이식편삽입술을 함께 시행하였으며 이상성 오른쪽 빗장밑동맥이 있음에도 불구하고 특별한 합병증 없이 양쪽 팔의 혈류가 원활한 좋은 결과를 경험하였기에 문헌고찰과 함께 1예를 보고하는 바이다. Aberrant right subclavian artery (ARSA) is a rare congenital anomaly but is the most common of the congenital vascular anomalies of the aortic arch. We report the case of a 68-year-old female undergoing chemotherapy for multiple myeloma who had a large thoracic aortic aneurysm (7.4 cm) with ARSA. She was treated with a hybrid procedure that combined a left common carotid-to-subclavian artery bypass with a "thoracic endovascular aortic repair (TEVAR)" because of the risk associated with a thoracotomy. A stent graft was deployed in the proximal part of the descending aorta to cover the thoracic aortic aneurysm after a left common carotid-to-subclavian bypass was made to restore blood flow in the left arm. There was no endoleak on digital subtraction angiography. Hybrid therapy can be performed successfully for the treatment of thoracic aortic aneurysm with ARSA. (Korean J Med 2014;87:193-199)