Effect of Polyisobutylene and Sealant Treatments on Ethylcellulose-Walled Methyldopa Microcapsules

신상철,고익배,Shin, Sang-Chul,Koh, Ik-Bae 한국약제학회 1989 Journal of Pharmaceutical Investigation Vol.19 No.1

For the prevention of the aggregation during microencapsulation, the effects and role of polyisobutylene(PIB), as a protective colloid, were studied. The effects of sealant treatment on the microencapsulation were studied. Methyldopa was microencapsulated with ethylcellulose (EC) by polymer deposition from cyclohexane by temperature change using PIB. The EC-microencapsulated methyldopa was sealed with spermaceti. The dissolution of methyldopa was influenced by the drug to wall ratio. When PIB was used, low aggregation of microcapsules occurred and the surface was smooth with a few pores. Treatment of microcapsules with spermaceti retarded the release of methyldopa, the release being affected by the percentage of sealant used and the particle size of the product.

니코틴 산의 다공성 분체 흡착

신상철,조정원 ( Sang Chul Shin,Cheong Weon Cho ) 한국약제학회 1997 Journal of Pharmaceutical Investigation Vol.27 No.1

N/A Nicotinic acid was mixed with glass powders such as controlled pore glass (CPG), glyceryl controlled pore glass (GPG) and glass beads (GB) at room temperature. The physicochemical properties of nicotinic acid in the various mixtures were examined by differential thermal analysis. X-ray diffraction study. Infrared spectroscopy and BET gas adsorption measurements. The peak area at the melting point from the various mixtures of nicotinic acid and CPG was increased with an increase of nicotinic acid concentration while the broad peak area was remained unchanged in the DTA curve. As shown in the powder X-ray diffraction patterns, the crystalline peaks of nicotinic acid disappeared in mixture with CPG, suggesting the interaction of nicotinic acid and porous powders. It was found that the larger the content of CPG, the higher the ratio of an amorphous state to a crystalline state. BET isotherm showed that as the amount of nicotinic acid was increased, the specific surface area was reduced proportionally to nicotinic acid content of up to 40% and remained constant thereafter. Sublimation of nicotinic acid from the mixture of nicotinic acid and CPG was examined. A large quantity of nicotinic acid was retained in the mixture when stored on various temperatures in vacuo for 10 hours. The nicotinic acid mixtures with CPG or GPG showed a high dissolution rates of nicotinic acid in aqueous solution, especially in the initial dissolution stage. CPG is expected to be a good pharmaceutical excipient to reduce the crystallinity of drugs and to prevent sublimation of drugs.

순환자원의 고부가가치 활용을 위한 ASCM 표준 개발 필요성

신상철,김진만,Sang-Chul Shin,Jin-Man Kim 한국건설순환자원학회 2023 한국건설순환자원학회지 Vol.18 No.1

Studies on the Development of Sustained Release Preparation (I) Preparation and Evaluation of CAP Microcapsules of Sodium Ascorbate

신상철,고익배,Shin, Sang-Chul,Koh, Ik-Bae 한국약제학회 1991 Journal of Pharmaceutical Investigation Vol.21 No.4

Microencapsulation of sodium ascorbate with cellulose acetate phthalate(CAP) by coacervation/ phase separation method were carried out. Various factors affecting microencapsulation, i.e., surfactant concentration. CAP concentration, stirring speed and treatment of spermaceti as a sealing agent were studied. Dissolution rate. particle size distribution, surface feature and stability test were investigated. CAP microcapsules prepared using 0.5% span 80 as a surfactant showed smooth and round surfaces. The release of sodium ascorbate was retarded by microencapsulation with CAP and by sealant treatment with spermaceti. When triturated with sodium bicarbonate, CAP microcapsules were more stable than unencapsulated sodium ascorbate under various RH conditions at $37^{\circ}C$.

연구논문 5 : 일본 야쿠자 폭력범죄 유형 분석과 국내유입 대응방안 고찰

신상철 ( Sang Cheol Shin ) 국민대학교 일본학연구소 2014 일본공간 Vol.16 No.-

중국 흑사회나 삼합회, 러시아 마피야, 그리고 일본 야쿠자는 우리나라와 국경을 가까이 한 초국가범죄조직이다. 일본 야쿠자조직은 범죄자이면서 합법적 존재로 인식되어 자신의 조직 문양이 새겨진 배지를 가슴에 달고 다니며, 사무소에 자신의 조직 간판을 내걸고 잡지를 발간하거나 법률가로부터 법률적 자문을 받는 등 오랫동안 합법적으로 활동해 왔다. 일본 야쿠자는 국내·외 환경변화에 적응하기 위해 21세기형 조직 변신을 시도하고 있으며 그 범죄유형 일부가 이미 우리나라에 상륙하였다. 다시 말해 우리나라에도 일본 야쿠자 자금이 국내 대부업과 연예기획사를 통해 이미 들어와 있고, 국내 폭력조직도 총회꾼을 비롯한 일부 폭력대상범죄 유형을 도입해 곳곳에 그 조짐을 보이기 시작하여 행정대상폭력이나 기업대상폭력 그리고 민사개입폭력에 이르기까지 각종 이권에 개입하고 있다. 폭력조직의 습성은 금전적인 이익을 취하기 위해 손쉬운 대상을 물색한 후폭력으로 목적을 달성한다. 환경운동을 가장한 일부 국내 폭력조직은 노골적으로 금전보상을 요구하는 등 일본 야쿠자의 폭력대상범죄 유형을 그대로 모방하는 현상이 우리사회 곳곳에 나타나고 있다. 이렇듯 범죄는 그 시대 사회 환경에 따라 생성·발전하고, 조직범죄 또한 서식하기 쉬운 환경에 빠르게 적응하여 국민생활에 파고들어 막대한 인적·물적 피해를 가하기에 이에 대한 적극적인 대응방안이 요구된다. The pesudo-underworld society crime organization (the Triads) of China, Mafias of Russia and Yakuza of Japan are all transnational crime organizations that closely border Korea. Especially, Yakuza is now attempting to convert themselves into an organization of the 21st century style in order to cope better with local and foreign situational changes. It is not too far until their crime styles are introduced to Korea. Their activities already have long appeared to be not law-breaking. Now, Yakuza gangsters wear a badge that has a pattern symbolizing their organization. The japanese criminal bodies have their office where a signboard that represent their identity is hung out. And they publish magazines and receive advice from lawyers. After the 2nd Word War, some Korean residents in Japan who failed to return to their mother country turned their eyes to black markets and crime organizations. They organized small crime groups and began to occupy the peripheral communities. Among all Korean residents in Japan, at present, are nearly a half are concentrated in Hyogo, Osaka and Kyoto which are regions that are closely related to the country``s biggest crime organization, the Yamaguchi Gumi. Funds from Yakuza have been already invested in some loaning and entertainment businesses of this country. Signs of some crime styles as similar to Yakuza``s, for example, troublemaking at the stockholder``s meeting, are already found in Korea. Some crime organizations of this nation are investigating the techniques of Yakuza``s intellectual crimes, including violences against public authorities, enterprises and violent intervention in civil suits, leading to similar crimes against people or things that seem vulnerable. Some local crime bodies are disguising themselves as environmental or social movement groups(claiming to stand for environmental or social campaigns), and plainly requesting monetary rewards to interested people. This is also similar to a crime style of Yakuza. Besides, other crime styles that imitate those of the Japanese violent crime organization are beginning to be settled in all corners of the Korean society. How crimes are generated and developed in a particular times depend on social environment and situations of that period. Especially, organization crimes adapt themselves easily and quality to social environments where such crimes are apt to develop, and then blow enormous personal and material damages to our people. There fore, this nation should take strong criminal policies to thoroughly crack down on those crimes.

차세대 수치지도 UFID 관리시스템 체계 설계

신상철(Shin Sang-Cheol),이상준(Lee Sang-Jun) 대한공간정보학회 2010 한국지형공간정보학회 학술대회 Vol.2010 No.1

수치지도의 관리 및 운영에 필요한 유일식별자에 대한 연구는 기존의 국토지리정보원을 통하여 많은 연구가 수행되어져 왔으나 그 내용과 과정이 복잡하여 현실적으로 잘 적용되지 못하고 있는 것이 사실이다. 이를 극복하고 차세대수치지도의 원할한 관리를 위하여 차세대수치지도에서 객체단위의 유일식별자인 UFID의 도입이 필요하고 이를 바탕으로 차세대 수치지도 관리체계에 UFID를 적용하고자 한다. 본 연구는 UFID의 기본구조를 기초로 하여 차세대 수치지도 관리 UFID 시스템 체계를 설계하고 수치지도의 관리 및 운영상 필요한 유일식별자를 부여하는 방법을 도출하여 이를 차세대 수치지도에 적용하고자 한다.

19세기 프랑스 박물관에서의 한국미술 전시 역사: 샤를르 바라(Charles Varat)의 한국 여행과 기메박물관 한국실의 설립

신상철(Shin, sangchel) 고려대학교 한국학연구소 2013 한국학연구 Vol.45 No.-

프랑스 민속학자 샤를르 바라(Charles Varat)는 1889년 파리에서 개최된 만국박람회에서 자신이 한국여행에서 수집한 유물들을 전시하였다. 바라가 한국에서 가져온 유물들로 구성된 이 전시는 프랑스에서 한국을 알리는 최초의 공간이었으며 또한 해외에서 개최된 첫 번째 한국유물 전 시였다. 그의 소장품은 1889년 만국박람회에서 전시된 이후 트로카데로 민족학박물관(Musee d’Ethnographie du Trocadero)을 거쳐 파리에 신설된 아시아전문박물관 기메박물관(Musee Guimet)으로 이전되었다. 그리고 기메박물관의 관장 에밀 기메(Emile Guimet)는 이 유물들을 기반으로 1893년 한국유물 전시실을 개관하였다. 19세기 프랑스 사회에서 기메박물관 한국실의 개관은 한불 문화교류의 시작을 의미함과 동시에 국내 박물관의 역사가 시작되기 이전에 해외에서 먼저 한국 유물을 수집하고 소개하는 공간이 설립되었다는 점에서 한국예술품 전시역사에서 매우 중요한 의미를 지니고 있다. 1893년에 개설된 기메박물관 한국실은 당시 프랑스 사회가 한국 문화를 이해하고 한국의 예술품에 접근할 수 있는 유일한 통로였다. 그래서 프랑스 국립 아시아박물관의 위상을 지니고 있는 기메박물관에 한국실이 설립되는 과정은 19세기 말 프랑스 사회에서 한국 문화가 어떻게 수용되었는지를 보여주는 중요한 증표라고 할 수 있다. 또한 기메박물관의 한국실 전시가 프랑스에 체류한 최초의 한국인으로 알려진 홍종우에 의해 이루어졌다는 점도 한불 교류사 연구에 있어서 매우 의미 있는 사실이다. The first exhibition of Korean culture at the Exposition universelle de paris in 1889 was formed by Charles Varat, a French folklorist with his collection of Korean art that was collected while he was on a journey to Korea in 1888. This exhibition was the first Korean art exhibition not only in France but also in foreign countries. Charles Varat"s collection of Korean art has transferred to Guimet museum which is specialized in Asian art in Paris through Musee d’Ethnographie du Trocadero since the exhibition at the Exposition universelle de paris in 1889. Then Emile Guimet, director of Guimet Museum opened the Korean gallery with these collections in 1893. The opening of the Korean Gallery at the Guimet Museum which is comprised of Korean traditional clothes, furnitures, prints, genre paintings and buddhism sculptures has very important meaning that it was the beginning of cultural exchange between Korea and France, and also it was the place that introduce Korean art yet Korea had not have any museums for Korean art. The Korean Gallery at the Guimet Museum which is opened in 1893 was the only way for France to approach to Korean culture and art at that moment. Therefore, the process of how the Korean gallery has opened at the Guimet Museum which is a National Asian museum in France is the key of how the French society at the late of 19th century saw and accepted Korean culture. Also, the gallery was made up by the first Korean resident in France, Hong Jyong-ou and this is very interesting fact in the study of history of exchange between Korea and France.

지역단위 음식물류 폐기물의 효율적 관리 방안 마련 연구 세종시 사례를 중심으로

신상철 ( Shin Sang-cheol ),권민지 ( Kwon Min Jee ) 한국환경연구원 2019 수시연구보고서 Vol.2019 No.-

세종시는 도시 확장에 따른 인구의 급속한 증가 등으로 음식물류 폐기물 발생량이 급증하고 있는 반면 처리설비가 부족하여 어려움을 겪고 있다. 이러한 문제를 해결하기 위해 세종시는 현재 직면한 음식물류 폐기물1)의 효율적 관리방안에 대한 정책적 제언을 KEI에 요청하였다. 이에 본 연구에서는 지자체-국책연구기관의 상생 협력 방안의 일환으로서, 세종시 사례를 중심으로 지역단위 음식물류 폐기물의 효율적 관리방안을 고찰하였다. 본 연구에서는 구체적인 엔지니어링 차원의 건설계획을 수립하는 데 사전적으로 필요한 세종시의 음식물류 폐기물 배출 현황과 문제점, 2030년 기준 음식물류 폐기물 배출량 전망, 배출관리 정책 차원에서의 주민부담률 제고 및 재원 마련 방안 등을 중점적으로 살펴보았다. 제2장에서는 세종시 건설 현황, 인구 유입 현황 및 세종시의 음식물류 폐기물 처리 현황에 대하여 살펴보고 문제점 및 시사점을 제시하였다. 세종시의 권역별 음식물류 폐기물 배출은 권역별로 이원적 체계로 운영된다. 신도시 지역에서는 전용봉투를 통해서 배출하는 반면, 읍·면 지역에서는 전용용기를 통하여 배출하고 있다. 세종시의 이러한 배출 양태는 향후 주민부담률 제고를 위한 배출자부담원칙 확대 정책을 추진할 때 가격 차등을 가능하게 하는 순기능 역할을 할 수 있을 것이다. 제3장에서는 세종시와 주요 특광역시의 음식물류 폐기물 발생 및 처리 현황에 대한 비교 분석을 통하여 시사점을 도출하였다. 주요 시사점은 다음과 같다. ① 음식물류 폐기물 혼합 배출량 비교: 세종(14.7%) > 전국 평균(9.5%) 음식물류 폐기물의 재활용 및 일반 종량제 배출 생활쓰레기의 효율적인 처리를 위해서 종량제 봉투를 통해 배출되는 음식물류 폐기물을 줄이기 위한 정책적 노력이 요청된다. ② 1인당 음식물류 폐기물 발생량: 세종(0.18kg/인·일) < 전국(0.30kg/인·일) ③ 세대당 음식물류 폐기물 발생량: 세종(0.48kg/세대·일) < 전국(0.74kg/세대·일) 1인당 배출량 및 세대 배출량이 여타 지역에 지나치게 낮다. 이는 인구 정착 등이 아직까지 안정적으로 이루어지지 않은 상황을 반영한 것으로 여겨진다. ④ 음식물류 폐기물 재활용 비율: 세종(88.3%) < 전국 평균(89.7%) 특히 서울, 부산, 대구, 인천, 광주, 울산 등 여타 특광역시의 재활용 비율이 90%를 상회하는 것에 비교할 때 세종시의 재활용 비율은 상당히 낮은 것으로 여겨진다. 아울러, 세종시와 이웃한 대전 지역의 음식물류 폐기물 재활용률이 여타 지역 및 전국 평균에 비하여 낮은 점도 유의할 만하다. 따라서 이웃 지역인 대전시 등과 연계하여 음식물류 폐기물 재활용률 제고 노력을 기울일 필요가 있다. ⑤ 불안정한 세종시의 연도별 음식물류 폐기물 발생량 패턴 세종시의 연도별 음식물류 폐기물 발생량은 2015년 29.2톤/일에서 2016년 47.6톤/일 그리고 2017년에는 52.3톤/일로 꾸준히 증가하고 있다. 각 연도별 발생량 변화율을 살펴보면 2016년에는 전년도 대비 63%로 대폭 증가한 반면, 2017년에는 변화율이 10% 수준에 그치는 등 매우 불안정한 것으로 나타났다. ⑥ 꾸준한 수준의 인구 증가에 비하여 음식물류 폐기물 배출 증가율은 매우 불안정 생활폐기물 관리 구역에 포함된 인구는 2015~2016년 그리고 2016~2017년에는 약 15% 수준으로 안정적인 증가율을 나타내고 있다. 반면에 총 발생량 변화율은 2015~2016년에는 63%였으나 2016~2017년에는 10% 수준으로 크게 감소하고 있다. 생활폐기물 관리구역 내의 인구 증가율이 꾸준함에도 불구하고 총 발생량 변화율이 대폭 감소한 것은 세종시의 음식물류 폐기물 발생 추이가 상당히 불안정함을 나타낸다. 이는 현재의 1인당 배출량 등을 바탕으로 세종시 완공 시점의 음식물류 폐기물 배출량을 전망하는 것은 위험하다는 의미를 내포한다. 제4장에서는 배출량 결정요인 분해 및 항등식 구조 도입을 통하여 세종시의 2030년 음식물류 폐기물 배출량을 추정하였다. 본 연구에서는 항등식 구조를 결정하는데 있어서 다음의 사항들을 고려하였다. ① 정부의 신도시 건설계획에 포함된 주요 변수들을 포함할 필요성 ② 각 항등식을 구성하는 변수들의 배출량에 대한 통계적 중요성 정도 ③ 각 항등식을 구성하는 요인들이 독립적으로 경제적·사회적 의미를 가질 필요성 ④ 배출관리에 영향을 미치는 핵심요인(key variable)의 포함 가능성 본 연구에서는 지역의 음식물류 폐기물 발생에 영향을 미치는 요인으로 ① 세대수, ② 세대당 인구수(=세대원 수), ③ 1인당 배출량의 3개 요소로 분해하였다. 본 연구에 적용한 항등식의 구조는 아래와 같다. 2030년 기준 세종시의 배출량 추정을 위하여 ① 공동주택 중심의 신도시 지역과 ② 읍·면 지역의 2개 권역으로 분리하여 각각의 배출량을 추정하였다. 배출량 추정을 위한 항등식에서 핵심변수(key variable) 역할을 하는 ‘1인당 배출량’을 설정함에 있어서 ① 공동주택 중심의 신도시 구역은 서울 등 7개 특광역시 및 경기도에 소속된 기초지자체 중에서 인구 5만 명 이상 102개 기초지자체의 평균배출량을, ② 기존의 읍·면 지역은 충북 및 충남 지역의 인구 10만 명 이상인 11개 기초 지자체의 평균배출량을 기초 입력 값으로 설정하였다. 충남북 지역의 인구 10만 명 이상 지역을 대상으로 한 것은 세종시 출범과 현재의 읍·면 지역 인구가 10만 명 수준임을 감안한 것이다. 한편, 2030년의 권역별 세대수 및 인구수는 다음의 순서에 따라 도출하였다. 먼저 읍·면 지역의 경우, 2018년 말 실제 인구수(92,447명) 및 세대수(3,950세대)를 적용하였다. 이에 따르면 세대원 수는 2.1명/세대 수준이다. 그리고 신도시 지역의 경우에는 2030년 세종시 계획 인구 50만 명에서 2018년 말 읍·면 지역 실제 인구수(92,447명)를 제외한 나머지 인구를 설정하였다. 세대원 수는 계획 세대 원 수인 2.5명/세대를 적용하였다. 2030년 세종시 건설계획에 기반하여 도출한 <기준 시나리오> 배출량 추정치는 <표 1>과 같다. 한편, 위의 기본 값에 더하여 민감도 분석에 따른 배출량 변화는 다음과 같이 나타났다. 제5장에서는 국내외 음식물류 폐기물 배출저감 사례 조사를 통하여 세종시 및 향후 도시 확장으로 새로이 건설될 신도시들이 벤치마킹할 수 있는 음식물류 폐기물 관리방안을 고찰하였다. 먼저, 서울시의 음식물류 폐기물 감량정책 사례로 다음의 사례들을 제시하였다. 경상남도 양산시 사례를 살펴보면 바이오가스 생산시설을 설치하고 130톤/일가량의 음식물쓰레기와 가축 분뇨를 처리하여 바이오가스와 퇴비로 만드는 등 자원화를 적극 추진하고 있고, 가스를 이용한 전력 생산을 통하여 수입을 올리고 있다. 양산시는 또 다량 배출장인 공동주택과 사업자 중심으로 음식물쓰레기 감량기기 설치를 권고하였으며, 감량기기 이용을 확산하기 위한 설치비 지원사업도 실시하였다(가정용 30만원, 사업자용 70만 원 등 구매금액의 50% 지원). 일본의 경우에는 중앙정부 차원에서 ‘음식물쓰레기 감량화 운동’을 시행하고 있으며, 「식품순환자원의 재생 이용 등에 관한 법률」을 제정하여 식품 관련 사업자(제조, 유통, 외식 등) 등에 의한 식품순환자원의 재생이용 등을 촉진하기 위하여 노력하고 있다. 또 식품공급망의 전 과정(제조, 유통, 소비) 관리를 통하여 ‘식품 loss 삭감’을 촉진하는 한편 ‘업종별 발생억제 및 재생이용 목표’를 설정하여 운영하고 있다. 일본 정부는 재생사업계획인정 제도를 통하여 식품사업자가 배출한 폐기물을 자원화하여 퇴비 및 사료로 농가에 판매하고, 이를 통해 생산된 농축수산물을 다시 식품사업자에게 판매하는 순환고리를 안정적으로 구축하기 위하여 노력하고 있다. 제6장에서는 배출자부담원칙의 확대 적용 필요성과 배출관리 방안을 제안하였다. 주요 내용은 다음과 같다. 첫째, 세종시의 음식물류 폐기물 배출 및 종량제 봉투 가격 현황을 여타 지역과 비교 분석한 결과에 따른 시사점은 다음과 같다. ① 세종시의 음식물류 폐기물 배출은 지역적으로 이원화되어 있다. 즉, 공동주택 중심의 신도시 지역에서는 전용봉투, 기존의 읍·면 지역은 납부필증(스티커) 등을 활용하여 배출하고 있다. ② 세종시의 종량제 전용봉투 가격은 전국 평균 대비 75%, 서울 대비 27% 정도의 낮은 수준에 머물고 있다. ③ 주민들의 경상소득은 세종시가 전국 평균 대비 높으나 봉투 가격은 낮은 수준이다. ④ 세종시의 주민부담률은 전국 평균(30.2%) 및 서울(56.6%)에 비하여 매우 낮다. 세종시는 2017년에 종량제 봉투 가격을 인상한 바 있다. 2018년의 경우, 음식물 폐기물 봉투 및 납부필증 판매액 합계는 653,128,840원으로 나타났다. 2018년 수입 653백만원은 2017년 처리비용 528백만원의 18% 수준에 머무르는 등 여전히 세종시의 음식물류 폐기물 처리 주민부담률은 서울 등에 비하여 상대적으로 낮은 수준에 머물고 있다. ⑤ 세종시의 주민부담률이 낮은 것은 ‘톤당 처리비용은 전국 평균에 비하여 높은’ 반면에 ‘톤당 수입은 전국 대비 낮은 수준’에 머물고 있기 때문으로 풀이된다. 둘째, 본 연구에서는 세종시 지역에 배출자부담원칙을 적용함에 있어서 다음의 방향을 제시하였다. ① 봉투 가격 및 소득 수준을 고려할 때, 세종시의 경우 배출자부담 확대에 대한 주민들의 수용력이 타 시도에 비하여 상대적으로 여유가 있다. 따라서 폐기물 배출저감 및 관련 처리설비 확충의 재원을 마련하기 위해 음식물류 폐기물 배출에 대한 배출자부담원칙 확대를 고려할 필요가 있다고 여겨진다. ② 신도시와 읍·면 지역의 이원적 가격구조 형성을 통한 주민수용성 제고가 필요하다. 현재 세종시 신도시 지역은 전용봉투 배출 방식인 반면 읍·면 지역은 스티커 등을 활용한 전용용기 배출 방식으로 배출 방식이 이원화되어 있다. 신도시 지역과 읍·면 지역의 소득 수준 등을 고려하여 음식물류 폐기물 배출에 대한 부담을 차등적으로 이원화 하는 것을 고려할 필요가 있다. 이는 배출자부담원칙 확대 과정에서 발생할 수 있는 시민들의 정책 수용성 제고에 도움이 될 것으로 여겨진다. ③ 단계적 봉투 가격 변화를 통한 주민부담률 제고가 필요하다. 환경부는 이미 지난 2012년 11월, 「음식물류 폐기물 배출 및 수수료 등 종량제 시행지침(개정)」에서 주민부담률 인상 가이드라인(안)을 제시한 바 있다. 그러나 현재 14.6% 수준인 세종시 주민부담률을 ‘2012년 정부 지침’에 나타난 도·농 통합시 대상 ‘2017년 80% 목표 수준’으로 급격히 높이는 것은 정책 수용성 차원에서 현실적이지 못한 것으로 여겨진다. 대신에 단계적 봉투 가격인상 등을 검토할 필요성이 제안된다. 가령, 봉투 가격 수준을 1단계로 전국 평균에, 2단계로 서울시 평균 수준 등에 맞춰 단계적으로 조정하는 방안을 검토할 수 있을 것이다. 셋째, 본 연구에서는 세종시 지역 음식물류 폐기물 봉투 가격 현실화 방안으로 다음을 제시하였다. ① 전국 평균 주민부담률 수준 달성을 위한 수입 및 비용 변화 필요액 세종시의 음식물류 폐기물 주민부담률을 전국 평균 수준으로 조정하는 방법으로는 ⓐ 종량제 수입 증가, ⓑ 총비용 감소의 두 가지 방법이 가능할 것이다. 세종시의 주민부담률을 전국 평균 수준으로 유지하기 위해서는 ⓐ 종량제 봉투 수입을 2017년 대비 107% 증가시키거나 ⓑ 52% 수준의 비용을 절감하는 노력이 필요하다. ② 종량제 봉투 가격의 배출자부담원칙 확대방안 - 절대가격 기준 전국 평균 기준 세종시의 3L 봉투 가격은 약 27원/매의 차이가 있으며, 이 차이는 세종시 가격 기준 약 34%의 가격 변화가 필요하다. 서울시 평균 대비로는 약 213원/매의 차이가 있으며, 이 차이를 보정하기 위해서는 세종시 가격 기준 약 73%의 가격 변화가 필요하다. ③ 종량제 봉투 가격의 배출자부담원칙 확대방안 - 소득보정 기준 통계청(2018)에 따르면, 2017년 기준 가구당 경상소득은 세종시(6,871만 원) > 서울(6,493만 원) > 전국(5,705만 원)으로 나타났다. ‘소득보정 가격’7)을 기준으로 전국 평균 가격 수준에 도달하기 위해서는 세종시의 현재 봉투 가격 대비 약 52%의 가격 인상이 필요한 것으로 나타났다. ④ 광역화 등을 통한 국고지원 확대 및 자체예산 절감 음식물류 폐기물 처리시설을 포함하여 폐기물 처리시설을 확충하는 과정에서 주변 지역과 공동으로 광역시설을 설치할 경우, 처리시설 건설비용에 필요한 국고지원을 상향 조정할 수 있다. 환경부의 「폐기물처리시설 국고보조금 예산지원 및 통합업무처리지침」에 따르면 음식물류 폐기물 공공처리시설을 설치하는 경우에 일반 시군이 단독으로 시설을 설치할 때는 국고에서 30%, 지방비에서 70%를 부담하도록 규정하고 있다. 그러나 두 개 이상의 시군이 ‘공동’으로 광역시설을 설치할 경우, 국고지원 비율이 50%까지 상향 조정될(따라서 지방비 부담 비율이 50%로 하향 가능) 수 있다. 세종시는 인접 시군과 연계협력을 강화하여 광역 음식물류 폐기물 처리시설을 공동으로 설치함으로써 예산 부담을 경감할 수 있을 것이다. Korea is building Sejong City with the aim of reducing urban concentration and promoting balanced national development. Sejong City is experiencing a sharp increase in the amount of food waste with the rapid population growth resulting from its expansion. In order to solve these problems, Sejong City made a request of KEI for policy suggestions on the effective management of food waste that the city is currently facing. In this study, as part of the cooperative plan between the local governments and the national research institutes, we examined the efficient methods for the management of regional food wastes, focusing on the case of Sejong City. Specifically, this study mainly looked into the current status and problems of food waste discharges in Sejong City, the outlook on the volume of food waste discharged by 2030, and the measures to raise the burden of residents and raise financial resources in terms of discharge management policies. Based on the several factors presented in the Sejong City construction plan, the estimated amount of discharge in 2030 will be about 154 tons/day.

뮤지엄 브랜드화 정책과 소장품 운영 방식의 변화: 구겐하임 빌바오 미술관과 루브르 아부다비 사례를 중심으로

신상철(Shin Sangchel) 한국박물관학회 2019 博物館學報 Vol.- No.36

1997년에 개관한 구겐하임 빌바오 미술관은 세계 뮤지엄 정책의 큰 변화를 가져온 중요한 기점이 된다. 구겐하임 빌바오 미술관은 독립적 조형성을 표출하는 뮤지엄 건축의 중요성을 부각시키며 건축의 조형적 가치가 뮤지엄이 표방하는 문화 기관으로서의 이미지를 강화시키는데 기여한다는 점을 인식시켜주었다. 또한 구겐하임 빌바오 미술관은 서구 주요 뮤지엄들의 브랜드화 정책을 확산시켰다는 점에서도 매우 중요한 사례가 된다. 뮤지엄 브랜드화 정책은 뮤지엄의 대외적 지명도를 토대로 하여 브랜드 가치를 강화하고 이를 통해 세계 주요 도시에 분관을 설립하는 전략을 의미한다. 2017년 11월 아랍 에미레이트 연합의 수도 아부다비에 개관한 루브르 아부다비는 일종의 루브르 박물관의 브랜드 명성에 기초하여 설립된 루브르 박물관의 해외 분관이라고 할 수 있으며 프랑스 국립박물관 소장품 운영 전략의 변화를 단적으로 보여주는 사례이다. 프랑스 정부는 국공립박물관 소장품의 양도불가성 원칙에 근거하여 박물관이 소장하고 있는 유물의 소유권을 양도할 수 없도록 규정하고 국공립 박물관의 소장품 운영 방식에서 공공성의 가치를 최우선으로 내세워왔다. 하지만 루브르 아부다비 건립 과정에서 나타난 프랑스 국립박물관 소장품의 유상 대여와 이에 기반을 둔 해외 분관 설립 작업은 그동안 국제 문화교류 차원에서 진행되었던 소장품 대여 및 교류전 개최의 차원과는 매우 다른 새로운 양상의 소장품 운영 방향을 예시해주고 있다. 본 논문에서는 구겐하임 빌바오 미술관과 루브르 아부다비 사례를 중심으로 하여 뮤지엄 브랜드화 정책의 특징과 운영 현황 그리고 문제점에 관해 논하고자 한다. The Guggenheim Bilbao Museum, which opened in 1997, presents an important starting point for major changes in world museum policies. The Guggenheim Bilbao Museum emphasizes the importance of museum architecture that expresses an independent formality as itself and impresses that the formative value of architecture contributes to strengthening the image of the museum as a cultural institution. In addition, the Guggenheim Bilbao Museum is an important example in that it has expanded the branding policy of major museums in the West. The museum branding policy refers to a strategy to strengthen brand values based on the public recognition of the museum and establish a branch in major cities around the world. Opened in November 2017 in Abu Dhabi, the capital of the United Arab Emirates, Louvre Abu Dhabi is an international branch of the Louvre, founded on the basis of the brand reputation of the Louvre and exemplifies a change in the strategy of the collection loan programs of the national museums of France. The French government has stipulated that the ownership of museum collections can not be transferred on the basis of the inalienable principle of collections of the national museums of France, and the value of public concern is the highest priority in the way of managing the collections. However, the collection loans and the establishment of an overseas branch of the national museums in France during the process of constructing the Louvre Abu Dhabi have been carried out in a way that was very different from the level of collection loans and interchange exhibitions held in accordance with international cultural relations. In this thesis, it will be closely discussed the characteristics, operational status and drawbacks of the museum branding policy, focusing on the cases of the Guggenheim Bilbao Museum and the Louvre Abu Dhabi.

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신상철(Sang-Cheol Shin) 한국환경정책학회 2017 한국환경정책학회 학술대회논문집 Vol.2017 No.2