탐정업법 입법(안) 현황 및 입법방향의 타당성에 대한 연구: 독일 탐정제도의 검토를 바탕으로

서진석 한국치안행정학회 2024 한국치안행정논집 Vol.21 No.1

‘탐정(민간조사업)’이란 국가 기관의 수사력이 미치지 못하거나 미흡한 각종 범죄나 사건에 대한 사실관계 조사 또는 실종자 소재 탐지 등에 있어서 사인의 다양한 권리구현을 위해 의뢰인을 대리 하여 사실을 확인해 주고 누구나 접근 가능한 정보의 수집을 대행하는 서비스업을 의미한다. 헌법재판소 판결을 통하여 시작으로, 지금까지 탐정업 금지의 근거가 되었던, 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제15조 조항이 2020년 2월 4일 개정되어 ‘일반인’이 ‘탐정’ 명칭 사용이 가능하게 되었다. 입법 논의 또한 2013년 3월 민간조사업에 관한 법률안(송영근의원 등 15인) 발의 이후로 2015년 11월 민간조사업의 관리에 관한 법률안(윤재옥 의원 등 10인)이 발의된 이후 우리나라 ‘탐정’으로서 민간조사업에 대한 논의는 답보 상태에 놓여 있었으나, 최근 보험사들의 불법적 감시행위가 문제되고, 이러한 감시행위에 흥신소가 동원되었다는 언론의 보도가 이어져 불법적으로 활동하고 있는 민간조사원의 규제 및 관리의 필요성이 논의되고 있다. 이에 이 논문에서는 독일의 탐정제도의 법률적 근거를 살펴보았으며, 독일 영업법(GewO) 및 규제를 위한 독일 기본법(GG), 독일 민법(BGB), 독일 형법(StGB), 독일 형사소송법(StPO), 데이터보호법(BDSG), 독일 통신법(TKG) 등 관련 법규에 대한 적용을 살펴보았으며, 나아가 독일의 협회가 정한 ‘독일탐정직업강령’의 규정을 확인하였다. 우리나라의 경우 또한 탐정업에 적용되는 법률은 기본법으로서 헌법을 기준으로 개별법률인 민법, 형법 및 개인정보보호법, 위치정보법, 통신비밀보호법, 정보통신망법, 변호사법, 신용정보법, 경범 죄처벌법 등 20여 개의 법률이 적용되고 있다. 본 연구를 통하여 독일의 탐정제도를 규제와 보호 법률과 우리나라 법률의 현황 및 탐정업에 대한 적용을 비교법적으로 분석하여 법률적 기준을 제시, 조속한 입법과 제도 개선에 도움을 제공하였다. 'Detective' refers to the factual investigation of various crimes or incidents where the investigative power of state agencies is insufficient or insufficient, or the detection of the whereabouts of missing persons, and confirms the facts on behalf of the client in order to realize the various rights of the deceased and is accessible to anyone. This refers to a service industry that acts as an agent for the collection of available information. Starting with the Constitutional Court ruling, Article 15 of the Act on Use and Protection of Credit Information, which had been the basis for the ban on detective work, was revised on February 4, 2020, allowing ‘ordinary people’ to use the name ‘detective’. It became possible. Legislative discussions have also been ongoing since the proposal of the bill on private investigation business in March 2013 and the proposal of the bill on management of private investigation business in November 2015. Discussions on the private investigation business have been at a standstill, but recently, illegal surveillance by insurance companies has become a problem, and media reports have continued that report agencies have been mobilized for such surveillance, leading to the need for regulation and management of private investigators operating illegally. This is being discussed. Accordingly, this paper examines the legal basis of Germany's detective system, including the German Business Act (GewO), the German Basic Law for Regulation (GG), the German Civil Code (BGB), the German Criminal Code (StGB), and the German Criminal Procedure Code (StPO). ), the Data Protection Act (BDSG), and the German Communications Act (TKG), etc. were examined and the regulations of the 'German Detective Professional Code' set by the German association were confirmed. In the case of Korea, the laws applicable to the detective business are the Basic Law, based on the Constitution, and individual laws such as the Civil Act, Criminal Act, Personal Information Protection Act, Location Information Act, Communication Secrets Protection Act, Information and Communications Network Act, Attorney Act, Credit Information Act, and Misdemeanor Punishment Act, etc. Several laws apply. Through this study, we comparatively analyzed the regulation and protection laws of Germany's detective system and the current status of Korean laws and their application to the detective industry, presented legal standards, and provided assistance in prompt legislation and system improvement.

네덜란드 물분야 성장과 물산업 플랫폼의 역할 - 한국형 물산업 플랫폼을 위한 시사점 -

서진석,김성한,Seo, Jin-Seok,Kim, Seong-Han 한국수자원학회 2018 물과 미래(한국수자원학회지) Vol.51 No.7

國內 飼育 원숭이의 心電圖에 관한 硏究

서진석,서지민,이버들,송근호,이수진,김덕환,현병화,신남식 한국임상수의학회 2002 한국임상수의학회지 Vol.19 No.2

침엽수단판의 수지함침처리에 의한 압밀화 특성

서진석 한국가구학회 2003 한국가구학회지 Vol.14 No.2

This study was carried out to investigate characteristics of plywood overlaid with softwood veneers densified by resin impregnation and compression. The resin impregnability of Korean pine veneer under atmospheric pressure soaking was greater than that of larch, and impregnability of melamine resin was slightly greater than phenolic resin. It was suggested that resin impregnation ratio was affected by density and thickness of veneer. The largest melamine resin impregnation ratio of 50.7% was obtained with 1.26mm thick Korean pine veneer, and the lowest phenolic resin impregnation ratio of 11.7% with 3.41mm thick larch veneer. Therefore, it was suggested that the vacuum-pres sure-soak treatment is required at thick larch veneer. In densifying resin-impregnated veneers, densification ratio from 13.4 to 31.2% was obtained by high pressure from 15.6 to $20.8kgf/cm^2$. Impregnation of melamine resin also showed relatively greater at densification than that of phenolic resin. So it showed the degree of densification of about 20% or greater. It was seemed that adhesive bonding strength of plywood(base panel) which was directly pressed and overlaid with resin-impregnated veneer was affected by resin tackiness after resin impregnation followed by semi-drying. In laboratory scale, melamine resin impregnation was more favorable for the development of adhesive bonding strength owing to moisture control.

민간경비 전문성 강화 방안 연구: 채용, 교육훈련과 자격제도를 중심으로

서진석 한국경찰학회 2020 한국경찰학회보 Vol.22 No.1

This study aims to contribute to the development of private security by strengthening the expertise of private security. To this end, first, a suitable recruitment plan was proposed to select excellent human resources. Second, in order to establish the private security industry as a profession, this study suggested the development of specialized education programs and the development of industry-academic-industrial education programs in order to pursue specialization by improving education and training. Third, as a result of the improvement of the qualification system, the problems and the improvement plans of the current cultivation of managerial guidance system were proposed. Fourth, to improve the working environment and treatment, it was to raise the image as a professional manpower and establish an appropriate remuneration system. 이 연구는 민간경비의 전문성 강화를 통한 민간경비 발전에 기여하는 것을 연구목적으로 하고 있다. 그러기 위해서는 첫째, 우수인력을 선발하기 위해서 적합한 채용방안에 대하여 제안하였다. 둘째, 민간경비업종이 전문직으로서 자리 잡을 수 있도록 교육훈련의 개선을 통한 전문화 추구를 위해 전문교육프로그램의 개발을 제시하였다. 셋째, 자격제도의 개선으로 현행 경비지도사 제도의 문제점과 개선방안을 제안하였다. 넷째, 근무환경 및 처우의 개선방안으로 전문 인력으로서의 이미지 제고와 적절한 보수체제의 확립을 들었다.

외국기업이 본 한국 석유시장 전망

서진석,Seo, Jin-Seok 대한석유협회 1994 석유와 에너지 Vol.1994 No.6

1970년대 한국 민간경비산업의 발전과정

서진석 한국경호경비학회 2004 시큐리티연구 Vol.- No.8

In the 1970th, Security industry in Korea based auxiliary measures for confrontation about increase of a crime by Industrialization and Urbanization. However, This based growth of 1980th - 1990th Security industry, On the Study consider expansion step of Security industry in Korea with classification policing conditions in the 1970th and Security Law in the 1976th. In the 1976th, Security industry in Korea play an important part by maintenance of social order and inspire 'Security of one's own accord' into the hearts of the people.

수소경제화의 시작 : 수소산업의 도전과 기회 그리고 물산업 연계

서진석,Seo, Jin-Seok 한국수자원학회 2022 물과 미래(한국수자원학회지) Vol.55 No.1

우리나라 시큐리티산업의 정책 방향 : 경비업법 개정 과정 분석을 통하여

서진석 한국융합보안학회 2011 융합보안 논문지 Vol.11 No.5

이 연구는 우리나라 경비업 현황분석을 통하여 현재 경비업의 개괄적 실태를 살펴본 후, 경비업법 개정과정 분석을 통하여 어떠한 정책기조가 법 개정에 투영되었는가를 도출한 다음, 우리나라 시큐리티산업의 정책방향을 제안하는데 연구의 목적을 두고 있다. 경비업법 개정 과정을 통하여 보면 공공성 강화와 기업성 강화가 어떤 뚜렷한 정책적 기조를 이루고 있는 것으로 보이진 않는다. 다만 강력한 공공성의 기조하에 부분적으로 기업성을 일부 반영한 것으로 밖에 해석되지 않는 것이다. 경비업의 건전한 발전을 위해서는 기존의 정책 방향에서 탈피하여 경비업의 기업성을 강화하는 방향으로 정책 기조가 변화되어야 한다. 경찰의 지도 감독 권한을 한국경비협회에 대폭 이관하여 경비업계의 자율적인 정화 기능을 키워야 한다. 경찰에서는 치안서비스의 공동생산 차원에서의 정책 개발에 관심을 두고 지혜를 모아야 할 것이다. The objective of this study is to generally check the present situation of private security industry by analyzing the current situation of private security industry in Korea so as to find which policy base is reflected to amend law by analyzing the amendment process of private security law in order to suggest policy direction of private security industry in Korea. Viewing through amendment process of private security law, enhancing publicity and enterprise are not judged to form any definite policy base. They are merely interpreted to partially reflect enterprise under the strong base of publicity. Such policy base may cause overall stagnation of private security industry. For sound development of private security industry, it is required to get out of the existing policy direction so as to change policy base to the direction of enhancing enterprise of private security industry. The power of police for instruction and supervision should be largely transferred to Korea Security Association so as to cultivate autonomous purifying function of private security industry. Police should strive to develop policy in the level of joint production of security service.

국가 중요시설경비종사자들의 직무스트레스가 조직몰입에 미치는 영향

서진석,윤두섭,이의호 한국공안행정학회 2005 한국공안행정학회보 Vol.0 No.19

The purpose of this study is to suggest ways for reducing stress-causing elements which can influence the organizational commitments of workers who guard national important facilities. The organizations defending national utilities are basically different from general ones. Now, keeping an eye on national utilities is done mainly by security and special guarders. The security guarders have been transformed in the process of pursuing national security and economic logic in the 1970's. The special ones, as pure civil guardians, are characterized to be influenced by guard-law which is different from the security guardians in the aspect of the application-ground law. Therefore, the study centers on analyzing stressful factors and the organizational consolidation. Besides, it tries to explain the relation of stress and group-commitments having impacts on those who watch national facilities. The category of the study falls into two sides: security and special guardians who engage in patrolling national facilities. In addition, it referred to the relation of work-related pressure and commitments in government organizations, especially the department of police. The category of context in the study is limited to group commitments and work-related strains among various organizational phenomena of national important facilities guard. Details of the study have been collected through documents' records, domestic and international theses, and periodicals. Using these materials, it was able to get useful details such like theoretical grounds and analysis of stress and organizational commitments of guardians who patrol national important equipments. 본 연구는 국가중요시설 종사자의 조직몰입도에 영향을 주는 직무스트레스 요인을 탐색분석하여 궁극적으로 그 요인을 감소시킬 수 있는 정책방향을 제시하는 데 있다. 본래 국가중요시설 조직은 일반 조직과는 구별되는 특성들을 지니고 있다. 그 중 대표적인 특성은 직무의 위험성을 들 수 있다. 국가중요시설 경비업무는 시설이 지니는 목적상 국가안보에 관련된 각종의 위해(危害) 가능성을 항상 내포하고 있다. 이들 위해에는 무장간첩에 의한 직접적인 파괴공작, 국내좌경분자에 의한 위해, 일반 범죄자에 의한 위해 등이 포함된다. 따라서 국가중요시설 조직은 일반조직과는 다른 구조적인 특성을 지니고 있으므로 국가중요시설 경비조직에서의 직무스트레스나 조직몰입의 요인들을 탐색분석하는데 대한 연구의의를 찾을 수 있을 것이다.본 연구는 국가중요시설경비종사자들의 직무스트레스가 조직몰입에 어느 정도로 영향을 미치는가에 대한 연구로서 직무스트레스의 수준과 원인을 심층적으로 분석해 보고 그 결과가 조직의 효율성에 영향을 미친다고 일반적으로 알려져 있는 조직몰입과의 관계를 고찰함으로써 궁극적으로는 치안서비스의 질을 제고시키는데 그 목적이 있다.이러한 관점에서 본 연구의 구체적인 목적을 두 가지로 나누어 제시하면 다음과 같다. 첫째, 국가중요시설 경비 종사자의 직무스트레스가 조직몰입에 영향을 미치는 요인 및 이들 간의 인과관계를 실증적으로 분석한다. 둘째, 중요시설 경비 종사자의 조직몰입도에 영향을 주는 직무스트레스 요인들에 대한 실증분석결과를 바탕으로 그 경감방안을 도출함으로서 직무스트레스 요인을 감소시키기 위한 방안을 제시한다.