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      • KCI등재

        How Does Federalism Condition the Employment-Welfare Relationship? - Integrating Social Welfare Policy and Active Labor Market Policy into Youth Employment Policy in Canada

        Okyeon Yi 서울대학교 국제학연구소 2006 Journal of International and Area Studies Vol.13 No.2

          To account for the formation of employment-welfare relationship, conventional studies often rely on the demand-side or the supply-side perspective. To explain the complete mechanism in the observed nexus, however, I argue that a political institution and its historical path need to be investigated. By examining youth employment policy in Canada, this paper explores how the strategy of integrating social welfare policy with active labor market policy targeting youth ended up with potentials for unilateral action, both at the federal and provincial levels, how the subsequent centralizing force undermined the devolution efforts and the ensuing reform in accordance with neo-liberal framework in labor market policy, how political institutions in a federal state came to affect the phase of employment-welfare relationship, and ultimately why such a center-governed active labor market policy often falls short of realizing its intended objective of transforming the existing nexus between welfare state and production regime.

      • KCI등재

        Theorizing about Defense and Performance: A Selective Research Assessment

        ( Okyeon Yi Hong ) 국방대학교 안보문제연구소 2003 The Korean Journal of Security Affairs Vol.8 No.1

        Previous research on the relationship between the military sector finance and economic performance has often produced conflicting results. Since no consensus has emerged, a substantial number of scholars insisted that there must be a trade-off between defense and economic performance. Unfortunately, these efforts also failed to produce conceptual and/or statistical findings that researchers can accept for the existence of such trade-offs or their nature. Many researchers, then, turned to the question of causality between defense and economic performance. Although research on the causal relationship between the two variables improves upon the conventional cross-sectional ordinary least square (OLS) equations, it, nonetheless, fails to explain the subtle yet important differences in the relationship between two variables among countries arguably similar in many respects. This paper surveys the literature that deals with this perennial debate on the interrelationship between defense and the economy. By covering some of the works representative of the concerned field, I will sort out theories on the relationship between the two variables and propose promising directions for further inquiry.

      • KCI우수등재
      • KCI우수등재

        American Wartime Democracy Redux

        Okyeon Yi(이옥연) 한국정치학회 2011 한국정치학회보 Vol.45 No.6

        본 논문은 일본의 진주만 공격 직후 미국 내 거주하던 일본인계 주민들을 대상으로 추진된 강제 이주와 억류 사례를 통해 편협과 불관용(不寬容)이 어떠한 경로를 통해 여론으로 집결되며 궁극적으로 정책으로 구상되는지 검토하고자 한다. 이러한 경우 불관용(不寬容)은 국민에 의해 수용되므로 민주주의 원칙에 저촉되지 않고 지도층이 채택해도 된다는 의미를 지닌다. 그러나 비록 여론이 공공정책 결정에 영향을 끼친다는 사실에도 불구하고 그러한 민주주의의 운용이 반드시 바람직하지는 않다는 불편한 진실을 보여주는 사례이다. 논문은 1) 행정명령 9066호를 통해 입법화된 강제이주, 2) 행정명령 9102호를 기반으로 진행된 억류, 3) 결어의 세 절로 구성된다. 첫 두 절에서는 민주주의의 핵심인 민의 대변代辯)을 설명하는 두 모델, 즉 반사적 대변(代辯)과 선제적 대변(代辯)을 정책결정에 적용하여 여론이 대통령제에서 어떠한 경로를 통해 대변되는지 서술하고자 한다. 이어 결론을 대신하여 민주주의의 딜레마와 그 파장효과를 가늠해 보고자 한다. 그럼으로써 1942년 사례를 통해 전시 미국 민주주의가 실제로 어떻게 구현되는지 살펴본 결과를 서술하고 후속 연구를 논하고자 한다. This paper explores how public opinion of political intolerance was represented and eventually formulated into a policy by examining the case of the evacuation and incarceration of Japanese descendants in the United States immediao arl Harbor attack. In this case, political intolerance was arguably accepted by the public and implemented by the elites without any detriment to democratic principles. It is also a case in which the discovery that public opinion does affect public policy-making does not make such a course of action “laudable.”After a survey of theoretical accounts, the remaining part of the paper is divided into three sections: the decision on evacuation which culminated in Executive Order 9066, the subsequent decision on incarceration rooted in Executive Order 9102 and a concluding remark. In the first two sections, the paper delineates how public opinion became framed into a policy by President Franklin D. Roosevelt in a descriptive model of representation as reflected in policy decision-making: the reactive and preemptive representation of public opinion. As a conclusion, the paper dwells upon the dilemma in democracy and speculates on its ramifications. In so doing, this paper lays out 1) how American democracy worked in wartime in accordance with its principle, but 2) why its aftermath is discomforting even for its advocates by examining the 1942 relocation of Japanese ethnics, and 3) further research.

      • KCI등재

        Befuddling Executive Power with Executive Unilateralism in the Unitary Executive

        Okyeon Yi(이옥연) 고려대학교 일민국제관계연구원 2011 국제관계연구 Vol.16 No.1

        미국 대통령제에 대한 기존 문헌은 대체로 미국 연방헌법에 토대를 두는 행정부와 입법부 간 정책결정 소재지에 관한 논의나 혹은 대통령을 중심으로 하는 행정부가 입법부보다 우위를 선점하는 배경에 초점을 맞춘다. 그러나 정작 단일행정부체제는 행정부와 입법부 간 집합적 정책결정을 강요하려는 목표를 달성하기 위해 구상되었다는 사실을 간과한다. 이 논문은 이러한 미비점을 보완하고자 미국의 통치질서로서 대통령제에 대한 일고를 제안한다. 우선 단일 행정부체제 이론의 헌법적 토대에 관한 개요를 제시하면서 집행권한의 근원을 권력분립과 그 작동기제인 균형과 견제의 맥락 속에서 살펴보고자 한다. 그리고 성공적으로 대권(prerogative powers)에 대한 주장을 관철한 역대 대통령의 족적을 통해 역대 대통령의 선례와 더불어 집행권한을 둘러싼 수사가 결과적으로 행정부 일방주의를 정당화하는 데 기여했다는 점을 강조하고자 한다. 마지막으로 오바마가 과연 실질적으로 행정부 일방주의의 덫에 빠져들지 않고 전임 대통령인 조지 W. 부시에 의해 또 다른 선례로 남겨진 논란 많은 대통령제를 넘어서는 새로운 단일 행정부체제를 위업으로 성취할 수 있을지에 대해 전망하며 결론을 맺고자 한다. Previous studies dwell on either how the U.S. Constitution supposedly envisions the conduct of policymaking between the president and Congress, or why the executive branch persistently outmaneuvers Congress. Yet insufficient attention is paid to the fact that the unitary executive is for the purpose of exacting collective decision-making between the two branches of government. This paper is a preliminary endeavor to put American presidency in perspective. In outlining the constitutional foundation of the unitary executive theory, I trace the sources of executive power in the context of separation of powers, and checks and balances as its functional mechanism. Then, I look into the evolving conduct of modern presidents to explore how executive power is often befuddled with executive unilateralism ever since America was built on the principle of presidentialism. By illuminating how some entrepreneurial presidents managed to expand their claims on prerogative powers, I argue that the precedents set by their predecessors in combination with their use of rhetoric unwittingly enable them to justify executive unilateralism at times. I conclude by stipulating whether Barack Obama can overcome the presidency of George W. Bush, by constructing his own version of the unitary executive yet refraining from the entrapment of executive unilateralism.

      • KCI등재

        유럽 사회적경제의 보편성과 특수성, 그리고 혼종성

        이옥연 ( Okyeon Yi ) 서울대학교 한국정치연구소 2016 韓國 政治 硏究 Vol.25 No.2

        사회적경제란 사회서비스를 전달하는 공적영역이나 사적영역을 통틀어 전통적 기제에 전적으로 의존하는 경우 풀기 어려운 사회적 문제를 해결하려는 목적으로 등장한 제3의 영역을 가리킨다. 그리고 그 구성원은 자율적으로 필요한 물품과 서비스를 생산하고 소비할 뿐 아니라 민주적 의사결정에 의거해 사회적경제를 운용한다. 그결과 사회적경제는 보편적으로 경제적 측면과 사회적 측면을 동시에 소지하기 때문에, 이윤 추구와 더불어 호혜성과 민주성 원칙을 강조한다. 동시에 개별 국가의 사회적경제는 필요에 따라 사적 영역과 공적 영역을 다양한 방식으로 혼합해 제3의 영역을 구현한다. 이에 본 논문에서는 국가별 보편성과 특수성이 다양한 배율로 구현되는 방식을 도형화하려는 시도를 하고자 한다. 그리고 유럽 사회적경제의 발전 경로를 평가하고 나아가 개별국가와 유형별로 비교하는 데 있어서 다양한 배율로 사업체와 결사체 간 평형점을 모색하는 혼종성에 초점을 맞추고자 한다. 이 결과를 토대로 국가/정부와 시장을 매개하는 대안으로서 사회적경제가 한국 사례에 함축하는 의미 또는 그 한계를 도출하고자 한다. Although social economy universally embraces principles of reciprocity and democracy, individual country formulates its respective social economy by integrating private and pubic sectors into a unique third sector, which often accompanies a distinct hybridization. This complexity leads to an even more complicated task in defining social economy even in Europe, its birth place. Indeed, a continuous debate over a third sector, in particular, and social economy, in general, is often found in many European front-runners. Social economy in Korea is in its incipient phase in which private and public sectors had not even fully matured but a third sector was simultaneously incubated only to undergo a compressed growth. In this paper, I purport to conceptualize social economy, first, by capturing diverse paths of evolution in diagrams, and then by comparing across different groups of European Union states. In so doing, I intend to explore under what conditions social economy may mediate between private and public sectors to encompass societal needs in Korea.

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