소셜미디어 데이터를 활용한 중앙정부와 지방정부 간 지하공간의 주요 이슈 고찰

최해옥,백성준,Choi, Hae-Ok,Baek, Sung-Joon 한국국토정보공사 공간정보연구원 2016 지적과 국토정보 Vol.46 No.1

본 연구는 중앙정부와 지방정부 간 지하공간에 관한 주요 이슈를 파악하기 위해 소셜미디어 데이터를 활용하였다. 또한 이를 빅데이터 분석방법론을 통해 분석하였다. 연구방법론으로 사회네트워크분석의 키워드 네트워크 방법을 사용하였고 트위터를 통해 얻어진 텍스트 데이터를 텍스트마이닝 기법을 사용하여 분석하였다. 특히 지하공간은 2014년 잠실 싱크홀 사건 이후 사회적으로 관심을 가지고 있는 이슈로서 키워드 네트워크 분석을 통해 계량적으로 분석을 시도하였다. 네트워크의 속성을 파악하기 위해 중심성 지수, 그룹밀도 분석을 통해 지하공간과 관련된 이슈를 파악하였다. 이러한 분석 결과 중앙정부의 정책 관련 항목은 지자체 정책과 관련이 있음을 확인하였다. 중앙정부는 예방차원에서 특별법을 바탕으로 예방체계를 구축하여 지자체가 지하공간에 관련된 문제에 대해 대응 관리하도록 법에 근거한 예방체계를 구축하고 있다. 이와 같은 결과는 앞으로 중앙 정부가 연구관련 분야를 강화함으로써 지하공간 관련 안전대책을 구축하는 데 법과 기술이 서로 협력하여 발전해야 함을 시사해 준다. This study examines the social issues between the central and local governments related with the underground space after happenings of sinkholes in Jamsil area in July, 2014. In this study, we consider the keyword network of the social network analysis as a research methodology. The social issues regarding the underground space have been dealt with through the analysis of the centrality and group density to know the attributes of the network. The results show that the government has been steadily helpful to the local governments for establishing the socialized law for the underground space. This research suggests that the laws and technologies as to the underground space issues cooperate each other in the future. It also shows that the government should enact the policies and the national plans for the development of the underground.

스마트시티 규제 샌드박스 제도의 단계별 발전과정에서 나타나는 핵심주체 간 인식유형 연구

최해옥(Choi, Hae-Ok) 한국도시행정학회 2021 도시 행정 학보 Vol.34 No.4

국가경쟁력 제고를 위해 도입된 스마트시티 규제 샌드박스 제도와 같은 혁신적인 제도의 도입으로만은 기존의 규제혁신의 목적을 이루는데 한계가 있다. 신산업 및 서비스를 육성하기 위해 도입된 규제혁신 제도의 이면에는, 운영 및 관리상 참여 주체 간 입장차이로 제도의 실효성 확보에 한계를 경험하고 있다. 따라서 이 연구는 스마트시티 육성을 위해 도입된 규제 샌드박스 제도를 둘러 싼 핵심주체 간 단계별 핵심쟁점을 파악하고, Q방법론을 활용하여 인식유형을 분석함으로서 향후 제도 운영 및 관리상 정책적 대안을 제시하고자 수행되었다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 스마트시티 규제 샌드박스 제도 운영 및 관리상 법개정 단계인(5단계)에서 참여주체 간 이해관계 조정이 필요하다. 둘째, 실증에 참여하고 있는 기업들에게 중요한 것은 업무 프로세스의 개선 등 관리적 측면에 대한 정책적 수요가 높게 나타났다. 마지막으로 스마트시티 규제 샌드박스 제도의 갈등요인으로는 참여기업의 선택권보장, 주제선정방식, 담당공무원 전문성 지속방안, 업무프로세스 단순화 등으로 확인할 수 있었다. 이 연구는 국내 스마트시티 규제 샌드박스 제도 추진과정에서 나타나는 주체 간 인식차이 분석을 통해 향후 정책수립 과정에서 우선순위 선정에 활용할 수 있다. The introduction of innovative systems such as the smart city regulatory sandbox system introduced to enhance national competitiveness has limitations in achieving the purpose of existing regulatory innovation. Behind the regulatory innovation system introduced to foster new industries and services, there are difficulties in securing the effectiveness of the system due to differences in the positions of various stakeholders in operation and management. Therefore, this study was carried out to identify the key issues of stakeholders surrounding the regulatory sandbox system introduced to foster smart cities, analyze the conflict structure using the Q methodology, and suggest alternatives for system operation and management in the future. The analysis results are as follows. First, in the operation and management of the smart city regulatory sandbox system, it is necessary to adjust the interests of the participating parties in the legal revision stage (step 5). Second, it was found that the policy demand for management aspects such as improvement of business processes was high, which is important for companies participating in the demonstration. Lastly, the conflict factors of the smart city regulatory sandbox system were the guarantee of the participating companies" choice of choice, the method of topic selection, the continuation of the professionalism of the officials in charge, and the simplification of the work process. Steps 1, 2, and 4 are mainly included as cooperation measures, and cooperation plans were confirmed mainly in the process of document preparation and application reception. This study can be used for prioritization in the policy establishment process in the future by analyzing the differences in perception between actors in the process of promoting the domestic smart city regulatory sandbox system.

시스템다이내믹스를 활용한 고령화 사회 인구에 따른 지목별 토지거래량에 관한 연구

최해옥 ( Hae Ok Choi ) 한국시스템다이내믹스학회 2015 한국시스템다이내믹스 연구 Vol.16 No.1

The price-volume in land by land categories is evaluated with dynamic approaches in the era of aging society This research tries to investigate in the respect of major factors such as real estate, macro-economics, and population that is simulated by land categories. The system dynamics approaches on price-volume in land are forecasted until 2020 using the data in the period of 2000-2014. In regard to methodologies, this research adopted system dynamics to evaluate the relationships between price-volume in land and aging society. The meaningful results have been found during the last over 10 year’s analysis as the dynamic relations with major factors. Regarding land categories, this research tries to overcome former research limitations. As an implication from the price-volume in land, it confirmed that the multifaceted aspects show that system dynamics approach effectively simulated them by price-volume in land with the population of aging society.

프로젝트형 규제샌드박스의 이해당사자 간 인식차이 분석을 통한 정책수요 파악에 관한 연구

최해옥(Choi Hae-ok),이광호(Lee Kwang-ho) 한국규제학회 2021 규제연구 Vol.30 No.1

기존 규제개선에서는 주로 법령 개정이나 거버넌스 개편을 목적으로 하고 있기 때문에 실제 규제개선 절차 상 참여하고 있는 주체들의 인식을 반영하지 못하는 경우가 많다. 따라서 이 연구는 기존 연구의 한계를 극복하기 위해 규제 샌드박스 제도에 참여하는 이해 당사자들의 미시적 정책수요를 파악하여 정책적 시사점을 제공하였다는데 의의가 있다. 첫째, 프로젝트형 규제샌드박스 제도에 있어 평가 및 인증관련 이슈는 향후 법개정에서 가장 중요한 요소가 되기 때문에 정책적으로 우선 지원되어야 한다. 둘째, 프로젝트형과 지역 한정형(지역 혁신형) 규제 샌드박스 제도에서 이루어지고 있는 장소기반의 실증이슈의 차별점에 대한 명확한 설정이 필요하다. 셋째, 신기술의 경우 보험의 제한성으로 인해 보험가입이 어려운 경우 공제제도 등을 활용한 지원제도가 적극적으로 이루어져야 한다. 넷째, 안전성 검증과 관련한 심사절차에 있어 경미한 변경에 대해서는 심사 절차 간소화가 이루어져야 한다. 이 연구는 규제 샌드박스에 참여하고 있는 이해당사자들의 인식을 파악하여 정책에 반영하는 지원체계가 필요함을 시사해 주고 있다. Since the existing regulatory improvement mainly aims to amend laws or to reorganize governance, it often fails to reflect the perceptions of the stakeholder’s, involved in the regulatory improvement process. Therefore, this study is meaningful in that it provided policy implications by identifying the stakeholder’s participating in the regulatory sandbox in order to overcome the limitations of existing studies. First, in the project-type regulatory sandbox, the issues related to evaluation and certification will be the most important factor for law revisions. Second, it is necessary to clearly set the differences between the place-based empirical issues in the project-type and regional-limited regulatory sandbox. Third, in the case of new technology, it is difficult to purchase insurance due to the limitations of insurance. So it need to use deduction system for implementation. Fourth, in the safety verification-related examination procedure, the examination procedure should be simplified. This study suggests that there is a need for a support system that identifies the perception differences of stakeholder’s participating in the regulatory sandbox.

중국 와인산업의 지식창출을 통한 기관별 네트워크 연계 변화와 특성분석(1986-2012)

최해옥(CHOI, Hae-Ok) 대한국토·도시계획학회 2014 國土計劃 Vol.49 No.1

지식집약산업의 공간과 네트워크 형성과정에 대한 공진화적 고찰

최해옥 ( Hae Ok Choi ) 한국경제지리학회 2012 한국경제지리학회지 Vol.15 No.4

이 연구에서는 네트워크와 공간의 형성과정을 사회와 기술의 변화를 나타내는 공진화(co-evolution)현상의 하이프 곡선을 이용하여 고찰해 보았다. 이를 위해 공진화 현상의 초기 네트워크의 출현과 공간적 사회화 시작, 외부와 의 상호작용을 통한 기대감 최고조, 기대의 반작용, 학습단계, 안정적인 사회적 수용과 내면화 단계에 적용하여 분석하였다. 이 연구는 공간과 네트워크의 공진화(CO-evolution) 작용메커니즘을 기관유형별로 시간적 변화를 통해 고찰하였다는 특징이 있다. 네트워크는 공간 정책에 의해 상호 피드백을 형성하며 진화와 분화를 반복하며 형성된다. 또한 네트워크와 공간의 상호작용단계에서 정책에 대한 기대와 실망 그리고 조정 동의 사회적 수용과정에서 나타나는 시간적 지연(delay)의 가시성을 보인다. 초기 성장거점의 발전 단계를 지나 균형발전 그리고 광역발전으로 이루어지는 공간정 책이 네트워크 성장에 중요한 영향을 미치고 있다. This research investigates a dynamic mechanism underlying the co-evolution between network and space by applying hype-curve model, typical phenomenon which shows how new technologies and ideas initially adapted in the society. This study analysis the knowledge intensive industry of digital contents using social network analysis (SNA) in terms of structural, spatial, and temporal aspects, year of 2000, 2005, and 2010 focused on Seoul area. First of all, network and space establish ``inter-feedback`` as a result of evolution and differentiation process. Second, it happen temporal ``delay`` through the learning process stage of ``peak of inflated expectation`` and ``trough of disillusionment.`` As a result, Seoul develops with the technology commercialized-orient strategy affect government policy. This trend changes to technology- oriented development in Seoul area in the late of 2000 established ``self-organization`` with geographical proximity organizations through learning process.

중국의 온실가스 감축정책 결정과정에서의 주요 부처 및 기관 네트워크 분석

최해옥(Choi, Hae-Ok),손정원(Sonn, Jung-Won) 고려대학교 아세아문제연구소 2014 亞細亞硏究 Vol.57 No.1

This research aims analyzing characteristics of environment governance by institutional analysis concerned with climate corresponding plan of China, which is investigated by using the social network analysis. China government start to establish climate policy according to initial provincial corresponding strategies from 2008. For the purpose of this research, the policy formation of network governance among actors who are participate on the decision making process of policy making. The results implies that China need to prepare the international network governance necessary to enact climate related policy.

M&E 클러스터의 창조환경을 위한 사회적 네트워크 형성 과정 특성 분석: 서울디지털미디어시티 사례로

최해옥 ( Hae Ok Choi ) 경희대학교 사회과학연구원 2013 社會科學硏究 Vol.39 No.2

이 연구는 서울디지털미디어시티를 사례로 네트워크 활동에서 기관별 상호관계 역할과 특성을 분석하여 실질적으로 참여하는 행위자들의 네트워킹이 어떻게 발전하고 있는지 알아보고자 한다. 서울디지털미디어시티의 사회적 네트워크 활동을 기관별로 나누어 특징을 살펴보고 그룹밀도와 중심성지수를 이용해 분석을 시도하였다. 기관별(사업체, 대학, 정부, 연구소) 주체간의 네트워크를 나타내는 구조를 Spring k-k로 구축하고, 각 네트워크의 위상과 구조적 특성을 2mode네트워크 분석을 통해 알아보았다. M&E클러스터의 커뮤니티활동을 통한 협력과 경쟁이 동시에 이루어지는 비공식적 상호작용에 의한 개방적 멤버십으로 지리적 근접성이나 입지우위를 기반으로 지식이전이 이루어지는 서울디지털미디어시티의 사례로 분석하여 결과도출을 시도하였다. 산업의 재구조화 과정을 거쳐 생겨난 신산업지구로서 M&E 클러스터의 혁신과정에 주목하였다. 사회적 활동을 통해 상호 신뢰와 주기적인 대면접촉(face-to-face)을 중심으로 형성된 관계의 특징을 분석하여 신산업지구의 M&E클러스터에서 나타나는 네트워크 특징을 살펴보았다. Many policy makers believe that geographically clustered business activities, in order to stimulate regional innovation, are the keys to development. Underlying the assumption community activities in M&E(Media and Entertainment) cluster, mere co-located forms engaged in innovative process helped from tacit knowledge transmission. To address the constraints of network activities, the cluster require networking to encourage innovation activities. This paper examines the inter-organizational characteristics for networking considered in the case of Seoul Digital Media City(DMC) that shifted environment development through community activities. It shows that the government effects on formation of community network in the initial stage of cluster process. Moreover, DMC benefits from and contributes to the competitiveness of the city with community network embedded in its network activities. To enhancing our understanding of why informal network is significant factor based on tacit knowledge transmission within regional innovation process. More specifically, this research look at the effect of networking in M&E cluster reframing in case of DMC in Korea. It evaluates sociality network activities that consist of nature of the collaboration by face-to-face meeting.

중국 와인산업의 특허기반 기술창출 네트워크 형성과정 분석: 산동지역의 정부지원 정책을 중심으로

최해옥 ( Hae Ok Choi ) 한국경제지리학회 2015 한국경제지리학회지 Vol.18 No.1

이 연구는 중국 와인 산업의 지식창출에서 공동 특허 출연자들 간의 네트워크의 성장과 특성을 고찰하였다. 특히 산동지역을 중심으로 형성된 와인산업에 관한 정부의 지원이 시작된 2006년 전후의 네트워크 형성과정을 살펴보았다. 첫째, 중국 와인 산업의 네트워크는 정부지원을 통한 산학연연계가 활발히 성장하고 있다는 점이다. 특히, 산동지역은 연구소 중심으로 발전하고 있다. 둘째, 네트워크 형성과정에서 공간적인 특성을 살펴보면, 지리적으로 먼 내몽골 등과의 연계를 통해 네트워크 확장이 일어나고 있다. 이는 산동지역이 중국내에서도 와인과 관련된 연구중심의 형성하고 있음을 보여준다. 셋째, 산동지역을 중심으로 한 주체별 네트워크 형성과정을 살펴 본 결과 허브형에 가까운 모습을 보이고 있음을 알 수 있다. 따라서 앞으로 산동지역은 대기업의 자금과 정부의 지원정책을 기반으로 하고 있으며,특히 연구중심으로 발전하고 있어 더욱 그 역할이 강화될 것으로 예측된다. This research aims to identify the network formation process of wine industry based on patents for technological innovation focused on Shandong region. China government initiated supporting policy upbringing wine cluster in Shandong for regional economic development since 2006. First of all, China government focused on upbringing wine industry on the network formation process. Especially, it is evaluated that Shangdong region develops wine industry by research-oriented. Secondly, for the purpose of this research, the formation of network in Shandong region explained the strategy of Chinese government corresponded with growing wine industry. As a implication from the network formation process, this research confirmed that the wine industry grows industry-university-government linkages strategically according to government strategy with government policy integration integrating regional development.

문화산업에서 창조인력, R&D 기술수준 및 관용성의 역동적인 관계성

최해옥 ( Hae Ok Choi ),이만형 ( Man Hyung Lee ) 한국시스템다이내믹스학회 2009 한국시스템다이내믹스 연구 Vol.10 No.2

Based on various employment and technology data in the cultural sector from the mid-1990s to the mid-2000s in Seoul, Korea, this research examines whether technology- and human resource-oriented programs exert significant impact on creative manpower, R&D technology level and tolerance. After briefly introducing Seoul`s trends in the culture industry, it tries to explain major reinforcing and balancing loops. The stock-flow diagram of the culture industry in Seoul is applied to estimate relative effectiveness of technology- and human resource-oriented cultural programs cultural programs. Judging from a series of simulated experiments, technology-oriented cultural programs are essential to increase creative manpower and R&D technology level in the short term. For the first half of research period, this research finds that human resource-oriented cultural programs put forth minimal impact, if they even exist at all. The trends, however, are reversed in the long term: Both size of creative manpower and R&D technology level absolutely depend on human resource-oriented cultural programs in the second half.