공유재산의 사용료・대부료 산정방식 개선방안

손희준,라휘문,박충훈 한국지방재정학회 2020 한국지방재정논집 Vol.25 No.1

The purpose of this study is to improve methods for calculation and imposition of user fees and loan fees on public property. The calculation methods of user fees and loan fees presented in this study are (1) to adjust rental fees in case of a loss incurred due to economic fluctuations, however basically a fixed rental fees system, (2) to select an profit distribution method only if some facilities are sub-leased, (3) to select an profit distribution method along with a fixed rental fee system for the use and return permits that do not need to recover the changed original form in accordance with Article 20 para 5 of the Act. (4) to use a mixed rental fee system, such as a fixed rental fees method and profit distribution method, (5) to apply a mix of fixed rent method and profit distribution method from the first year. The collection methods of user fees and loan fees presented in this study suggest post-payment system of profit distribution rental fees. 본 연구는 고정임대료 방식으로 운영되고 있는 공유재산의 사용료・대부료 산정방식과 징수방법의 개선방안을 마련하고자 하는 목적을 가지고 수행하였다. 본 연구에서 제시한 사용료・대부료 산정방식은 ① 고정임대료 방식을 원칙으로 하되, 경기변동 등에 따른 임대사업자의 손실 발생시 임대료를 조정할 수 있도록 하는 방안, ② 관리위탁 중 일부 시설을 전대한 경우에 한해 수입배분방식을 선택할 수 있도록 하는 방안, ③ 법 제20조 제5항 단서조항에 따라 변경된 원상을 복구하지 않아도 되는 사용・수익허가에 대하여 고정임대료 방식과 함께 수입배분 방식을 선택할 수 있도록 하는 방안, ④ 고정임대료 방식과 수입배분방식을 혼용하여 사용할 수 있도록 하는 방안, ⑤ 첫째 년도부터 고정임대료 방식과 수입배분 방식을 혼용하여 적용하는 방안 등이다. 그리고 본 연구에서 제시한 징수방법의 다양화 방안은 고정임대료를 사후납부하는 방안, 수입배분방식을 적용하는 공유재산을 대상으로 사후납부하는 방안 등 다양한 대안 중에서 선택하도록 하였다.

서울시 프라임 오피스 빌딩의 관리비 성격에 관한 연구

류강민 ( Kang Min Ryu ) 한국부동산원 2022 부동산분석 Vol.8 No.3

본 연구 목적은 국내 프라임 오피스 시장 내 비용과 수익의 복합적 측면에서 임대료와 함께 지불되고 있는 관리비 성격과 결정요인을 규명하는 것이다. 분석대상은 서울 소재 프라임 오피스 빌딩으로 2000년 1분기부터 2021년 2분기까지 86개 분기별 시계열 자료를 이용하며, 실증분석 방법론 Autoregressive Distributed Lag(ARDL) 모형과 Autoregressive Distributed Lag Error-Correction Model(ARDL-ECM) 모형을 채택하였다. 본 연구의 주요 분석 결과는 다음과 같이 간단히 요약 · 정리할 수 있다. 첫째, 관리비와 소비자 물가 간에 장기 균형이 존재함을 확인할 수 있었다. 이는 임차인이 지불하는 관리비에서 많은 비중을 차지하는 것이 실제 관리비용이기 때문으로 짐작된다. 둘째, ARDL-ECM의 결과에서는 실질임대료가 정(+)의 영향을 미치는 반면, 공실률은 부(-)의 방향으로 유의하게 나타나, 오피스 임대시장 상황에 따라 단기적으로 관리비가 변동될 수 있음을 말해준다. 셋째, 렌트프리(무상임대)에 의한 임대료 할인율은 관리비 상승에 긍정적인 영향을 끼치며, 다른 변수보다 유의성이 가장 높은 핵심요인임을 알 수 있다. 최종적으로 본 연구결과는 국내 오피스 임대시장에서 관리비 성격을 파악하고, 향후 수익률 산정과 전망을 예측하는데 유용한 기초자료로 활용될 것이다. The purpose of this study is to identify characteristics and determinants for maintenance fees paid with rent from the complex perspective of costs and profits in domestic prime office rental markets. The analysis targeted prime office buildings in Seoul and dealt with 86 time-series data from 1Q 2000 to 2Q 2021 on a quarterly basis. In order to empirically testify, the methodology adopted both Autoregressive Distributed Lag (ARDL) and Autoregressive Distributed Lag Error- Correction Model (ARDL-ECM). The main findings of the study are briefly summarized as follows: First, long-term equilibrium relationship between maintenance fees and consumer prices remains, which suggests that actual maintenance fees account for a large portion of the fees paid by the tenant. Second, the results from ARDL-ECM model show that actual rental costs have a positive effect, while the vacancy rate have a negative one, which means that maintenance fees can fluctuate in light of office rental markets. Third, discount rates of rental costs by rent-free seem to be statistically verified as key factors than others because they have a positive effect on the increase in maintenance fees. In conclusion, the findings can be useful to figure out the nature of maintenance fees and anticipate earnings of domestic office rental markets in the future.

N차 저작물 저작권료 자동 배분 시스템에 관한

이영훈(Yeong-Hun Yi),최창하(Chang-Ha Choi),조성환(Seong-Hwan Cho) 韓國컴퓨터情報學會 2016 韓國컴퓨터情報學會論文誌 Vol.21 No.3

Research on the development of key technologies of social work protection and content mashup tools has been carried out as an R&D project granted by the Korea Copyright Commission from 2013. The research aims to provide efficiency of the production environment of the secondary work of the digital contents as well as a systematic solution to the regulation-related problems. The essential features of the distribution management system for cooperative works developed though this study are the decision of the selling prices reflecting various license fee factors and the transparent distribution of the license fees. This paper represents a model which can automatically calculate the amount of the license fee in each derivative stage, independently of the license fee policies on each of the subsidiary contents when N-th works are producted on the basis of a previously approved first work.

펀드 이용료와 상호의존성

민세진(Sejin Min),이경원(Kyoungwon Rhee) 한국경제연구학회 2014 한국경제연구 Vol.32 No.4

펀드 이용료의 구성과 수준이 운용사와 판매사가 노력을 기울이는 가장 중요한 유인이라는 점에서 이에 대한 이해는 장기적인 펀드산업 발전에 중요하다. 본 논문은 이러한 문제의식을 바탕으로 운용사와 판매사의 노력의 상호의존성을 주목한다. 즉, 운용사의 운용결과에 따라 운용사뿐만 아니라 판매사에게 돌아가는 보수가 달라지며, 판매사의 수탁규모에 따라 판매사뿐만 아니라 운용사에게 분배되는 보수가 달라지는 것이다. 상호의존성이 존재함을 가정하고 수립한 이론모형에서 예측한 가설들은 실증분석에서 부분적으로 부합하는 것으로 확인된다. 특히, 운용보수가 높아질수록 판매사의 노력수준이 다소 유의하게 낮아지는 것이 확인되어 상호의존성 이 존재할 수 있음을 암시한다. 한편, 보수가 높아질수록 운용사냐 판매사의 노력수준이 오히려 감소할 가능성은 펀드수요가 그 이용료에 얼마나 탄력적인지에 크게 의존하기 때문에 향후 연구에서는 탄력성을 고려한 보완이 필요하다. If both of the seller’s and the manager’s effort are important in fund sales, there can be mutual dependency between the fund manager and the seller. We set up a theoretical model and draw testable implications for the empirical analysis. The empirical results show that, first, as the management fee increases, when the total fee is relatively small, the manager’s effort level increases. Second, as the distribution fee increases, when the total fee is relatively small, the manager’s effort level increases. The distribution fee tends to reduce the seller’s effort level, regardless of the total fee.

Syndicate Structure in Initial Public Offerings: Syndicate Formation, Share Allocation, Fee Distribution, and Underpricing in the Korean Market

조영곤,이종용 한국증권학회 2012 Asia-Pacific Journal of Financial Studies Vol.41 No.1

Using unique information obtained from Korea regarding syndicates’ underwriting of initial public offerings (IPOs), this paper examines how syndicates are formed into syndicate structures, including fee distributions among syndicate members, and also investigates how they affect the IPO process, such as the underpricing of IPOs. Reciprocal participation among syndicates affects the formation of syndicates, and the formation strongly depends on the regulation of underwriting. Approximately 30% of the sample, which was hand-collected, is managed by sole syndicates in that the book manager of the IPO underwrites the entire shares and takes out the overall underwriting fee. The remaining 70% is mainly controlled by the book managers in that over 90% of the shares for an IPO are allocated to the book managers, and over 90% of the underwriting fees are distributed to the book managers. The syndicate structure of an IPO has little effect on underpricing, which strongly depends on underwriting regulation, market conditions during the IPO process, and price adjustment after book building.

하천수 사용에 관한 공법적 연구

박균성(Park, Kyun-Sung) 한국토지공법학회 2009 土地公法硏究 Vol.44 No.-

하천수의 사용은 그 공익성에 비추어 민법으로 규율하는 것은 적절하지 않으며 공법에 의해 규율하여야 한다. 민법의 하천수 사용권 조항을 폐지하고 이를 하천법의 허가수리권으로 대체하는 것이 타당하다. 또한 하천수의 관리 및 사용을 하천의 관리로부터 분리하여 별도의 독자적인 법으로 규율할 필요가 있다. 물사용의 적정한 관리를 위하여 관행수리권을 신고하도록 하고 점차 허가사용권으로 대체하는 것이 바람직하다. 수리권에 대한 제한이 특별한 희생에 해당하는 경우에는 손실보상, 허가수리권으로의 변경, 경과규정 등 권리구제를 위한 조치를 취하여야 한다. 하천수의 분배에 관한 법령을 정비하여야 한다. 하천법상의 물분배기준은 매우 추상적이고 모호하다. 공평한 물분배의 기준 및 원칙을 명확히 하는 입법이 필요하다. 하천수의 사용에 대하여는 원칙상 사용료를 징수하도록 하여야 한다. 하천점용허가에 의한 사용의 경우에도 사용료를 징수하도록 하여야 한다. 또한, 한국수자원공사가 물사용료를 징수할 수 있는 경우 및 사용료의 부과기준을 보다 명확히 하여야 한다. 이상갈수시(異狀渴水時)에는 기득의 관행수리권 및 허가수리권이 행사될 수 없는 상황이 초래된다. 이러한 경우에 하천관리청이 어떻게 대응할 것인지, 기득의 수리권은 어떻게 조정될 것인지에 관한 명문의 규정을 둘 필요가 있다. 이와 관련하여 일본의 하천법이 참조될 수 있다. To regulate the use of river water is not appropriate by the civil law and should be governed by the public law from the light of public interest. It is proper to abolish the clauses on the rights of using river water in the civil law and replace it with the use permission in the water law. In addition, it is necessary to regulate the management and use of river water separating from the river management by the independent law. For the appropriate water management, it is desirable to make report the rights of using water customarily, and to gradually replace it by the permitted use license. If a restriction on the rights to use water makes special damage, they should adapt measures for rights such as compensation, a change of permitted rights to use, and progress regulations. The laws on the distribution of river water should be developed systematically. The standard of the water distribution is very abstract and ambiguous in the river law. It is necessary for legislation to clarify the standards and principles of water distribution. They should be collected fees for the use of river water in principle. In the case of the use by permission for river occupation and use, fees shall be levied. In addition, it should be more clarified the kinds of fees charged by the Korea Water Resources Corporation and the charge standard. A extra drought can force the vested water rights customarily and permitted water rights not to practice. In this case, written provisions are needed how the department of water management can respond to these cases, and adjust the vested water rights.

건강보험 진료비심사의 법적 근거와 효력

김운목,Kim, Un-Mook 대한의료법학회 2007 의료법학 Vol.8 No.1

The medical expenses review system in Korea has developed under fee-for-service system with its own unique structure. The importance of reviewing medical expenses has been emphasized, as the size of medical expenditures moving through the health insurance legal context and its weight in the national economy have increased very rapidly. It is, however, analyzed that the feuds and arguments continue among the stakeholders for the lack of laws supporting the medical expenses review system. The medical expenses review is a series of administrative procedures, deciding whether claims from medical care institutions to the insurer are legal and valid or not. It mainly controls the increase of unnecessarily excessive health insurance claim and prevents fraudulent claim and abuse and checks the less use or unsuitable use of medical resources. It also works a function guarantees medical benefits for the appropriate treatment according to the object of health insurance system as a social insurance scheme. The dispute on legal base of the medical expenses review is about the source of law in the medical expenses review. There are the Health Insurance Act and administrative laws as jus scriptum and the guidelines of review as administrative orders. The medical expenses review should reflect various factors, such as the development of medical healthcare technologies, the health expenditures distribution, the financial situation of the health insurance, and the evaluation on the level of appropriate benefits. It is also likely to adapt to the traits of characters of medicine, and trends and transition, Besides it should judge the legality and the validity of medical benefits expenditures by synthesizing these all factors. And the evaluation system of appropriateness of medical benefits was administrative procedure which was consecutive with reviewing the medical expenses system and it was intended to make up for the result of reviewing the medical expenses in more comprehensive levels.

음악저작권신탁관리업자의 공연사용료 배분에 관한 최근 분쟁 사례 연구

정현순(hyun-soon Jung) 한국저작권위원회 2024 계간 저작권 Vol.145 No.-

최근 대법원은 저작권신탁관리업자인 한국음악저작권협회가 회원인 저작권자들에 대해서 메들리 곡 관련 공연사용료 지급을 일부 제한하는 내용으로 개정한 분배규정과 그에 따른 사용료 배분이 신탁계약상 채무불이행이나 불법행위에 해당하는지 등에 관해서판단한 바 있다. 이 사건에서는 먼저 유흥주점 등의 업주나 종업원이 고객 유치 또는 업소 분위기 향상 등의 목적으로 고객의 가창을 수반하지 않고 음악저작물을 노래반주기로 재생하는이른바 ‘공회전’이 저작권법상의 ‘공연’에 해당하는지 문제가 되었는데, 대법원은 노래반주기에 수록된 음악저작물을 영업시간 중 재생하는 것은 고객의 유무나 가창 여부에 상관없이 저작권법상 공연으로 볼 수 있다고 판단하였다. 다음으로 한국음악저작권협회가 메들리 곡에 대해서 일부 사용료 배분을 제한하는 내용으로 사용료 분배규정을 개정한 것이 현저히 불공정하여 무효이고, 분배규정의 개정과 그에 따른 사용료 배분이 신탁계약상 채무불이행이나 불법행위에 해당한다는 주장에대해서, 대법원은 피고에게 음악저작물의 공연사용료 분배 기준에 관해서 어느 정도 재량이 있음을 인정하면서, 이 사건에서 피고의 분배규정 개정이 사회 관념상 현저히 타당성을 잃은 것이라고 단정하기 어렵고, 분배규정 개정 후에도 여전히 원고들에게 일부 사용료에 대한 배분이 이루어지고 있다는 점 등을 고려할 때 원고들의 이익을 본질적으로침해한 것으로 보기 어렵다고 하여 원고들의 주장을 모두 인정하지 아니하였다. 이 사건에서 대법원은 사단법인인 한국음악저작권협회의 내부 규정인 사용료 분배규정의 개정이 현저히 불공정하여 무효인지 여부 및 분배규정 개정과 그에 따른 사용료배분이 수탁자로서의 채무불이행이나 불법행위가 될 수 있는지 여부에 관해서 최초로판단하였다는 점에서 향후 다른 저작권 신탁단체들이나 저작권자들에게 선례로서 의미가 있다고 하겠다. Recently, the Supreme Court ruled whether the distribution regulations revised by the Korea Music Copyright Association, a music copyright trust service provider, partially restricting the payment of performance fees related to medley songs to member copyright holders and whether the distribution of fees constitutes default or illegal acts under the trust contract. In this case, it was first questioned whether the so-called “konghoejeon(playing karaoke machine without customer)” in which the owner or employee of karaoke plays the music work on a karaoke machine without accompanying the customer’s singing for the purpose of attracting customers or improving the atmosphere of the business was considered a “performance” under the copyright law, and the Supreme Court ruled that playing the music work contained in the karaoke machine during business hours could be considered a performance under the copyright law regardless of the presence or absence of the customer or his singing. Against to plaintiffs’ claims that the revision of the distribution regulations and the subsequent distribution of usage fees were illegal or defaulted on the trust contract, the Supreme Court ruled that the Korea Music Copyright Association had some discretion over the criteria for distributing performance fees for music works and that it was difficult to conclude that the defendant’s revision of the distribution regulations in this case had significantly lost validity in social ideas, and that it was difficult to regard the plaintiffs’ interests as essentially infringing on them, considering that some of the usage fees were still distributed to the plaintiffs even after the revision of the distribution regulations. In this case, the Supreme Court made it meaningful for other copyright trust organizations and copyright holders in that it ruled for the first time whether the revision of the rules on the distribution of user fees, an internal regulation of the Korea Music Copyright Association, was invalid because of the significant unfairness, and whether the revision of the distribution regulations and the subsequent distribution of user fees could be a default or illegal act.

음반의 복제・배포 저작권 사용료 책정 및 정산의 문제점과 개선방안

김현숙 한국저작권위원회 2019 계간 저작권 Vol.32 No.3

The Phonogram producer must obtain permission from the copyright holder when producing an phonogram. Domestic music copyright trust service provider set a royalty fee for reproduction and distribution of phonograms at 9% of the PPD(Published Price to Dealer) according to the royalties. The PPD herein refers PPD of “Album Package” distributed to the market, not PPD of “Phonogram” in the copyright law. The difference between these two didn’t matter in the past as distributing and consuming music work through physical media-which is the core content- was a general trend. However, people nowadays enjoy music not by offline album but by online transmission. The album package has changed into a collection product called ‘Goods’, which means merchandise(MD). The media containing musical works is now an additional element, and the contents like performer’s photo collections or other video contents are produced as the main product. Since the concept of album has been expanded to a complex content product containing several works, the rise of PPD is inevitable. The phonogram producers even release media that doesn’t contain music as an album. In this situation, it is necessary to reconsider setting the music royalty fee by treating the PPD of the album and phonogram equally. Although the fee for reproduction and distribution should be for musical works, the reality is that other works and contents costs are included in royalty. This does not balance with online transmission fees based on unit price per song. Therefore, it is suggested that the baseline of royalty fee be changed from the PPD to the price per song. 음반제작자는 오프라인 음반 제작 시 저작권자에게 허락을 받아야 하고, 국내의 음악저작권신탁단체는 사용료 징수규정에 따라 음반 출고가의 9% 수준으로 음반의 복제・배포에 대한 저작권 사용료를 정하고 있다. 이때의 음반 출고가는 저작권법상 ‘음반’이 아니라 시장에서 유통되는 ‘앨범 패키지’의 출고가가 기준이다. 과거 음악은 음악저작물이 핵심 콘텐츠인 물리적 매체를 통해 유통되고 향유되는 것이 일반적이었으므로 이러한 기준이 문제되지 않았다. 그러나 이제 사람들은 오프라인 음반이 아니라 온라인 전송의 방법으로 음악을 향유하고, 앨범 패키지는 일명 ‘굿즈’라 불리는 소장상품으로 변화하였다. 음악이 담긴 매체(CD, USB 등)를 부수적인 요소로 하고, 실연자의 사진집이나 기타 영상물 등의 콘텐츠를 주된 상품으로 제작하는 것이다. 앨범 패키지가 여러 저작물을 포함하는 복합 콘텐츠 상품으로 확장된 셈이어서 출고가는 상승할 수밖에 없다. 심지어 음반제작자는 음악이 담겨있지 않은 매체를 앨범으로 발매하기도 한다. 이러한 현실에서, 앨범 패키지의 출고가를 음반 출고가와 동일하게 취급하여 음악 저작권료를 정하는 것은 재검토할 필요가 있다. 음반의 복제・배포 사용료는 음악에 대한 것이어야 함에도 불구하고 다른 콘텐츠 비용까지도 음악 저작권료에 포함된 결과가 발생하고 있기 때문이다. 이는 곡당 단가를 기준으로 하는 온라인 전송 사용료와도 균형이 맞지 않는다. 이에 음반의 복제・배포 사용료 기준을 그 목적에 부합하도록 출고가에서 곡당 단가로 변경하여 현실화할 것을 제안한다.

증권집단소송의 분배절차와 분배잔여금처리의 고찰

최정식(Choi Jung-Sik) 숭실대학교 법학연구소 2008 法學論叢 Vol.20 No.-

증권집단소송에서 각 구성원의 손해액을 개별적으로 산정하지 않고, 총구성원의 손해액을 합산하여 피고로부터 청구한 후, 법원은 분배관리인을 선임하여, 그로 하여금 마련된 배상금을 구성원에게 분배하게 한다. 그러므로 구성원은 지정기일 안에 분배관리인에게 분배를 신청해야 한다. 한편 가급적 근사분배원리(Cy pres distribution mechanism)는 배상금을 개별 구성원에게 분배하기 곤란하거나 불가능할 때에 피해구성원과 유사한 집단 등에게 분배를 하는 방식으로서 미국집단소송에서 사용된다. 이 방식으로는 분배참여구성원에게 기금을 모두 분배하는 방식, 물건이나 서비스의 값을 인하해주는 방식, 주나 정부에 분배잔여금을 귀속시키는 방식, 소비자신탁기금에 귀속시키는 방식 등이 있으며, 이들 방식은 피고의 불법행위를 차단하고 나아가 피고의 부당이득을 환수함으로써 정의 실현에 기여한다는 공통점이 있다. 그러므로 우리 법이 규정하고 있는 분배잔여금의 피고에게 반환하는 방식은 피고의 불법행위를 조장하고, 부당이득을 부추긴다는 점에서 부적절하므로, Cy pres doctrine에 의한 방식, 그 중 분배잔여금을 정부에 귀속시키는 방식으로 전환을 모색하여야 할 것이다. In class action, each class member's damage claim is not assessed separately. The court assesses damage by aggregating the claims of all class members. After collecting the lump sum, the court distributes the funds in various ways. By direct court authority or at the lead plaintiffs request, a distributor will be appointed, and the distributor is to distribute any damage award under the supervision of the court. A class member, within the designated period, should report his or her claim to the distributor. Any class member who is not able to report the claim to the distributor within the designated time period can not take part in distribution of claim damages. Because class members may fail to submit a claim, or the class representative may be unable to identify and locate each possible claimant, settlement funds and damages often cannot be distributed to each injured member of a plaintiff class. The cy pres doctrine permits the 'next best' use of settlement or damage funds that cannot feasibly be distributed to individual plaintiffs. The cy pres doctrine, borrowed from the law of trusts, allows the funds to be used for a similar purpose when it is impossible or impractical to distribute the funds in a traditional manner. There are four cy pres distribution mechanisms. The court can distribute the entire sum by dividing it among all the claimants, by reducing the price of the defendant's goods or services until the sum is "disgorged"(price reduction), by allowing the funds to escheat to the state(escheat), or by placing residual funds in the hands of trustees (the consumer trust fund). Each of the mechanisms contributes, in varying degrees, to the fundamental goals of disgorgement of unlawful profits, deterrence of future unlawful activity by the defendant, and compensation of class members. Nonetheless, some criticize cy pres distribution mechanisms in that they may result in windfall to third parties or to the class claimants. The alternative to cy pres distribution is to return undistributed funds to the defendant after all possible claims have been paid. Korean Securities Class Actions Bill states that residual funds should be return to the defendant. I think that reversion of undistributed funds to the defendant is not appropriate in that this mechanism can not help the fundamental goals of disgorgement of unlawful profits, deterrence of future unlawful activity by the defendant, Therefore, I think that residual funds must be escheated to the government.