국내 심부 지열에너지 개발의 제반 법적,제도적 문제점

최인호 ( In Ho Choi ) 한국환경법학회 2011 環境法 硏究 Vol.33 No.1

기후변화문제의 효과적인 해결책인 재생에너지의 개발 및 이용의 촉진이라는 관점에서 심부 지열에너지는 풍력, 태양열 등에 비해 그동안 상대적으로 주목을 받지 못했으나, 최근 EGS기술의 발전에 힘입어 무한한 부존가능성, 높은 청정도, 연중 24시간 전력 및 난방에너지의 공급가능성 등 고유의 장점으로 인해 최근 관련 민간업계 주도로 개발프로젝트가 계획되거나 진행되고 있다. 하지만 심부 지열에너지의 특성을 충분히 고려하지 않는 정부의 재생에너지 지원정책과 그 개발 및 이용을 둘러싼 인·허가 제도가 정비되지 못한 까닭에 개발과정은 큰 난관에 봉착해 있는 실정이다. 이러한 문제의식을 기초로 이 논문은 정부의 에너지정책의 틀 속에서 재생에너지정책의 방향과 주요 내용을 분석·비판하고, 지열에너지 개발 및 이용 관련 법제의 여러 문제점과 과제를 검토한 후, 외국의 입법례에 비추어 『온천법』의 개정을 포함한, 『광업법』을 중심으로 한 인·허가 제도의 재정비를 제안하고 있다. The facilitation and promotion of deep underground geothermal energy is urgently needed in order to mitigate global climate change and pursue sustainable development in the Republic of Korea. However, the deep underground geothermal energy industry is still at its early stage of development despite the advent of innovative Enhanced Geothermal System (EGS) technologies and domestic geothermal resource potential enough to contribute to the nation`s renewable energy supply. This is mainly due to regulatory barriers relating to permitting procedures required under the Hot Spring Law and the Underground Water Law, and low-level governmental financial support. Under the Hot Spring Law, underground hot water is classified as a hot spring water. Thus, deep underground geothermal energy development projects utilizing underground hot water are subject to onerous permitting requirements and procedures under the Law. Also, similarly onerous permitting requirements and procedures under the Underground Water Law are applicable to deep underground geothermal energy development projects, because underground hot water belongs to ground water. The more serious problem is that the above-mentioned provisions can be applied duplicately and are not sufficient to deal with geothermal energy development activity. Futhermore, the right to explore and produce geothermal energy is covered by the Civil Law due to the non-existence of special legislation that regulates it exclusively. As a consequence, geothermal energy developers must negotiate with the landowners over the utilization of underground hot water, and potentially face prolonged legal battle with them. These and other problems actually function as serious regulatory barriers for the implementation of deep underground geothermal energy development projects. Such advanced nations as Germany and Australia are currently leading the world by introducing and implementing a variety of policy tools, which are designed to promote deep underground geothermal energy. These include progressive Feed-In Tariff (FIT) policy, creative financing tools, numerous financial assistance programs, royalty and tax exemptions, and so on. More importantly, many countries treat geothermal energy as minerals or petroleum resources, thereby giving geothermal energy developers the exclusive right to explore and produce geothermal energy for its duration pursuant to the applicable law. Two strengths can be found in terms of policy approaches employed by those foreign countries. First, they try to prevent many of the potential legal problems with the landowners over the utilization of underground geothermal energy by clarifying the nature of the right to explore and produce geothermal energy that is distinctly severable from landownership. Second, they often differentiate between renewable energy resources in designing policy tools by considering the unique characteristics of the geothermal energy industry that require more governmental support.

국내 재생에너지 보급 장애요인에 관한 연구 : 법・정책, 경제, 인식적 요인의 관점

이정수 경인행정학회 2019 한국정책연구 Vol.19 No.2

본 연구는 국내 재생에너지 보급 장애 요인의 구성 요소와 요인별 근거를 구체적 사례를 통해 설명 한다. 선행연구를 통해 세 가지 요인 1) 법・정책적 요인, 2) 경제적 요인, 3) 인식적 요인으로 구분하였 다. 연구는 각 세 가지 장애 요인의 현상 및 원인이 무엇인지에 대한 질문으로부터 시작된다. 연구 질 문에 대한 답은 전반적인 국내 재생에너지 발전 과정의 흐름을 통해 각 요인의 문제를 파악하였다. 특 히나 한국은 재생에너지 보급과 관련된 법・정책적으로 인허가 제도를 포함한 기본적인 규제 원칙인 명 확성이 부재되어 있었다. 아울러 보급 사업을 추진하는 사업자는 금전적, 시간상으로 경제적 요인에 장애가 있으며, 재생에너지에 대한 지역 시민의 인식 개선이 필요해 보였다. 이에 근거하여 본 연구는 국내 재생에너지 보급 장애 요인을 완화하기 위한 방안으로 1) 규제의 명확성 확보, 2) 개별 사업의 특 성을 반영하는 규제의 유연성 제고, 그리고 3) 시민참여 독려를 통한 재생에너지 관련 사업의 수용성 증진을 제시한다. This research examines what and how barriers to the deployment of renewable energy, with particular focus on the case of South Korea. Drawing on insights from the extant social science research on renewable energy, we investigate the impacts of three factors on the promotion of renewable energy: that is, Institutions, Interests, and Ideas factors. The research reveals the current legal institutions, including the permission system, increasing unnecessary installation costs & times of renewable energy; and adversely the public perception of environmental values. On these accounts, we suggest measures to remove barriers to renewable energy promotion in Korea, as follows: securing clarity of regulation, improving regulatory flexibility reflecting characteristics of individual renewable energy projects, and promoting the public's receptivity to the projects by enabling citizen participation.

에너지혁명하 일본탄광기업의 경영전략

정진성 서울대학교 국제학연구소 2004 국제지역연구 Vol.13 No.3

에너지 혁명의 진전에 따른 국내석탄수요의 급격한 축소에 대항해 탄광기업은 적절한 경영 재건책을 세울 수 없었으며 석탄산업으로부터의 퇴출은 부득이한 선택이었다. 그러나 퇴출은 높은 퇴출장벽 때문에 순조롭게 이루어지지 않았다. 특히 廢山은 광부실업이나 지역경제의 피폐와 같은 그 해결이 용이하지 않은 큰 사회적 문제의 발생을 수반하였다. 정부정책은 적어도 1961년경부터 퇴출장벽을 낮춤으로써 기업의 퇴출을 용이하게 해 주는 역할을 했다. 탄광정비자금의 확충이나 실업자대책, 산탄지역대책, 탄광기업채무의 변제 등은 퇴출비용을 정부가 대신 부담하는 의미를 가지고 있으며 이런 정책을 시그널로 하여 탄광기업은 퇴출을 단행하였다. 탄광기업의 퇴출은 기업규모에 따라 차이를 보였다. 즉 중소기업은 60년대 전반에 퇴출을 한 반면 대기업의 퇴출은 60년대 후반이 되어 본격적으로 시작되었다. 이런 퇴출 시점의 차이는 대기업과 중소기업 간의 경쟁력의 차이 및 퇴출장벽의 차이 때문이었다. 퇴출장벽이 낮을 뿐만 아니라 합리화투자의 여력이 없었던 중소탄광은 에너지혁명이 본격적으로 진행됨에 따라 곧 퇴출을 단행했다. 반면 퇴출장벽이 높은 대기업은 합리화투자에 의한 경영재건을 시도했으나 60년대 중반 이후 경영재건의 가능성이 보이지 않게 됨에 따라 퇴출을 단행했다. 기업집단의 멤버기업들의 퇴출이 가장 늦어진 이유로는, 이들 기업이 대규모의 우량탄광을 보유하고 있었다는 경영조건 외에 기업집단의 사회적 신용을 유지하기 위한 기업집단으로부터의 지원이 있었기 때문이란 점을 생각할 수 있다. The energy revolution, the rapid substitution of coal by oil beginning in the late 1950s prompted a big drop in the domestic coal demand. Under this harsh market condition, the coal mining firms in Japan had to choose the exit strategy in the end. However, exit accompanying unemployment or decline of the regional economies was not easy because of the high exit barriers. The coal policies made exit easier by lowering the exit barriers from 1961. The small-and-medium firms, lacking the funds for investment and their exit cost being relatively low, chose exit in early 1960s shortly after the energy revolution began. On the other hand, for large firms, exit was not an easy choice because of higher exit costs. They tried restructuring following the idea of ‘scrap and build.’ However, in the middle of 1960s when it became clear that there was no hope of reconstruction, they started exiting. As the exit continued, only the keiretsu mines could remain in the market in the 1970s. In addition to the higher productivity of their mines, aids from keiretsu to maintain its own social trust enabled them to remain in the latest period.

주택 에너지효율 개선 프로그램 사례 연구

고재경(Jaekyung Koh) 한국환경정책학회 2018 環境政策 Vol.26 No.3

Degradation Mechanisms of Organic Light-emitting Devices with a Glass Cap

Yong Suk Yang(양용석),Hye Yong Chu(추혜용),Jeong Ik Lee(이정익),Sang He Ko Park(박상희),Chi Sun Hwang(황치선),Sung Mook Chung(정승묵),Lee Mi Do(도이미),Gi Heon Kim(김기현) 한국진공학회(ASCT) 2006 Applied Science and Convergence Technology Vol.15 No.1

우리는 tris-(8-hydroxyquinoline) aluminum (Alq3)와 같은 단분자 유기물 박막을 사용하여 유기물 발광 소자(OLEDs)를 제작하였다. OLEDs는 ITO가 증착된 유기 기판 위에서 제조되었고, 수명 측정 이후의 OLEDs에 대한 발광, 축전 용량, 유전 손실 특성 등을 측정하였다. 여기서, 수명 측정을 위하여 사용한 인가 전류는 0.5 ㎃ 에서 9 ㎃ 까지였고, 수명의 인가 전류 의존성은 약 2 ㎃ 부근에서 다르게 관찰되었다. C-V 특성 곡선에서 나타난 축전 용량의 봉우리들은 유기물 내의 분극과 유기물과 금속의 경계에서 나타난 분극의 영향으로 추측된다. 그리고, 2 ㎃ 보다 낮은 전류 하에서 수명 측정 후 발광특성이 저하된 OLEDs에서는 소자 내의 분극 크기의 감소와 전하 유입 장벽의 낮아짐이 같이 관찰되었다. We demonstrated organic light emitting devices (OLEDs) based on the organic thin film materials such as tris (8 hydroxyquinoline) aluminum (Alq₃). The structure of OLEDs was vacuum deposited upon transparent and thin glass substrates pre coated with a transparent, conducting indium tin oxide thin film. The luminance characteristics, current, capacitance, and dispersion factor for degraded OLEDs, which were made by various bias currents (0.5 ㎃ ≤ IBias ≤ 9 ㎃), are studied. The current dependences of lifetime were divided at approximately 2 ㎃, and they represented nearly linear behaviors but had different slopes in a logarithmic plot of lifetime versus bias current. With lighting OLEDs, the anomaly of capacitance, as shown in the C-V curve, occurred because of two factors, polarization in the bulk of organic materials and the interface between the metal and organic layers. In decayed OLEDs that had lower bias currents of less than 2 ㎃, it was found that the degradation of luminance was related to both the decrease of polarization and to the lowering of the injection barrier.

심부(深部) 지열에너지 개발 및 이용의 촉진을 위한 국내 법제의 개선방향

최인호(Choi, In-Ho) 한국토지공법학회 2012 土地公法硏究 Vol.56 No.-

The promotion of renewable energy technologies is one of the essential solutions to global climate change, prevalent environmental pollution problems, energy insecurity, and the maintenance of long-term national competitiveness. Among other renewable energy resources, deep underground geothermal energy resources have many strengths, which include unlimited resource potential, high reliability in supply, and environmental friendliness relative to other renewable resources. However, deep underground geothermal energy resource developers face formidable regulatory barriers due to the absence of specific permitting procedures under the current Korean legal system, which are specifically designed to consider geothermal energy characteristics. Based on the examination of Australian, American, and German cases, this Article proposes that geothermal energy resources be classified as mineral resources with possible national ownership under the Mining Law. It also adds that special provisions relating to geothermal energy projects must be inserted into the revised Mining Law in order to reflect the characteristics of geothermal energy exploration projects. On the other hand, the Article argues that RD&D support for the facilitation of drilling and exploration technologies be strengthened, together with an urgent need for the reconsideration of recent national policy that chooses to switch to renewable portfolio standards (RPS) from feed-in tariffs (FIT). 기후변화와 환경문제의 근원적 해결과 국가경쟁력의 확보라는 시대적 과제를 달성하기 위한 공공정책목표인 신재생에너지 촉진을 위해서는 그동안 상대적으로 주목을 받아온 풍력, 태양열뿐만 아니라 모든 유형의 신재생에너지자원의 개발 및 보급의 확대가 필요하다. 이에는 최근 EGS기술의 비약적 발전과 높은 부존가능성으로 인해 우리나라와 같은 비화 산지대국가에서도 개발가능성의 전망이 한층 높아진 심부 지열에너지가 포함되고 있다. 그러나 별도의 인·허가제도가 부재한 까닭에 관련 법률인 『온천법』과 『지하수법』이 중복 적용되어 개발사업자 입장에서는 큰 규제부담이 되는 동시에 극복하기 힘든 진입장벽이 되고 있다. 이에 이 논문은 이 분야를 선도하는 호주, 미국, 독일의 사례의 분석을 토대로 독일의 사례를 역할모델로 하여 『광업법』하에서 지열에너지자원을 광물자원으로 분류하고 심부 지열에너지 개발사업의 특성을 고려한 특칙을 신설할 것을 제안하고 있다. 다른 한편, 재정지원정책의 측면에서 높은 시추 및 탐사비용과 시추 및 실패위험을 재정적으로 뒷받침할 수 있는 보조금지원 프로그램의 확대를 제안하면서, 최근 발전차액지원제도(FIT)에서 신재생에너지 공급의무제(RPS)로의 전환을 선택한 정부정책의 재검토를 주장한다.

재생에너지 탄소인증제도 개발과 관련한 TBT 규정 및 법적 쟁점 분석 연구

상민경(Min-kyung Sang),한성애(Sung-ae Han),박선효(Sun-hyo Park) 한국태양에너지학회 2019 한국태양에너지학회 학술대회논문집 Vol.2019 No.10

연소기 헤드용 스테인리스강의 저온 변형 거동

이금오(Keum-Oh Lee),류철성(Chul-Sung Ryu),최환석(Hwan-Seok Choi) 한국항공우주학회 2009 韓國航空宇宙學會誌 Vol.37 No.11

연소기 헤드부는 극저온 유체인 액체산소가 고압으로 작동하고, 동시에 연소기의 추력 으로 인한 하중을 받기 때문에, 극저온에서의 헤드의 구조 안정성 해석을 위한 재료의 변 형 거동 예측은 매우 중요하다. 헤드부의 변형 거동을 예측하기 위해 재료의 저온에서의 인장 변형 거동을 묘사할 수 있는 구성 방정식을 Kocks의 전위 에너지 장벽 모델을 바탕 으로 열적 요소와 비열적 요소의 결합으로 구성하였으며, 극저온에서 장애물들의 증가로 인한 응력의 열적 요소의 증가를 묘사하기 위해서, 장애물로 인해 발생하는 응력 요소를 Ramberg-Osgood 형태의 식으로 구성하였다. 본 모델은 극저온과 상온의 넓은 온도 영역 에서 재료의 변형 거동을 잘 예측하였다. The predictions of the material behavior for the structural stability of thrust chamber mixing head at very-low temperatures are very important since the head is highly pressurized by the liquid oxygen with very-low temperatures and experiences impact load by the thrust of combustion chamber. The constitutive equation to express tensile deformation behavior of the material at very-low temperature to predict deformation behavior of the mixing head is formulated by composition of thermal component and athermal component based on dislocation energy barrier model suggested by Kocks. Also, increase of thermal stress components by the increase of obstacles at low temperatures is formulated to the equation similar with Ramberg-Osgood equation. The suggested model predicted well the material's behavior at the wide temperature ranges from very-low temperature to ambient temperature.

입자의 표면점착 수치모델링을 이용한 Cassie-Baxter 습윤모드상에서 변형체의 표면에너지 장벽 계산

정민수(Minsoo Jeong),유승화(Seunghwa Ryu),강건욱(Keonwook Kang) 대한기계학회 2017 대한기계학회 춘추학술대회 Vol.2017 No.11

STS 321 스테인리스강의 고온 변형 거동

이금오(Keumoh Lee),유철성(Chulsung Ryu),허성찬(Seongchan Heo),최환석(Hwanseok Choi) 한국추진공학회 2016 한국추진공학회지 Vol.21 No.1

STS 321 스테인리스강은 액체 로켓 엔진을 비롯한 고온 고압의 시스템의 재료로서 많이 사용된다. 321 스테인리스강의 고온에서의 변형 거동을 예측하기 위해 Kocks의 전위 장벽 모델을 근거로 유동응력에 대한 구성 방정식을 열적 응력 요소와 비열적 응력 요소를 사용하여 제안하였다. 제안한 모델은 321 스테인리스강의 상온부터 500℃의 넓은 온도 영역에서 재료의 변형 거동들을 잘 예측하였다. STS 321 stainless steel is generally used for a material of high-temperature and high-pressure system including liquid rocket engine. The constitutive equation for flow stress has been suggested using thermal stress component and athermal stress component based on Kocks dislocation barrier model to predict 321 stainless steel"s deformation behavior at elevated temperature. The suggested model predicted well the material deformation behaviors of 321 stainless steel at the wide temperature range from room temperature to 500℃.