고령화시대의 고경력 과학기술인 활용 연구

허아랑(Heo A Rang),김근세(Keun Sei Kim) 한국정부학회 2013 한국행정논집 Vol.25 No.3

우리나라는 현재 전 세계에서 유래를 찾아볼 수 없을 정도로 빠른 속도의 고령화를 경험하고 있으며, 동시에 매년 퇴직과학기술자가 증가하고 있다. 무엇보다 선진국에 비해 과학기술인력이 절대적으로 열세한 상황에 놓여있어 퇴직과학기술인들의 다양한 연구경험과 전문지식이 점차 사장되어 갈 것이라는 문제가 제기되었다. 이러한 배경 하에 지난 2002년 이후 등장한 ReSEAT 프로그램은 퇴직 과학기술인의 지식과 경험을 바탕으로 과학기술정보분석 사업과 큐레이터 사업을 실시하고 있다. 본 연구는 성과관리 측면에서 ReSEAT 프로그램을 평가하고 사업에 참여하고 있는 참여자들의 만족도를 조사함으로써, 고령화시대의 고경력 과학기술인 활용 방안을 도출하고자 하였다. 연구결과를 종합하면, 첫째, 투입 측면에서 예산과 인력이 증가하고 있음을 알 수 있었지만 사업의 지속성을 위해 안정적인 예산이 확보되어야함을 지적하였다. 둘째, 활동 측면에서 사업 참여자를 대상으로 하는 교육활동이 미흡한 것으로 분석되었으며, 이를 강화하기 위해 안내지침서를 마련할 것을 제시하였다. 셋째, 산출 측면에서 사업내용의 목표치에 대한 실적을 분석한 결과 대체적으로 목표치를 초과달성하였으나 논문 및 원고기고의 부분에서는 명확한 목표 설정 기준이 마련되어야 함을 알 수 있었다. 마지막으로 결과 측면에서 성과확산 및 홍보의 강화방안을 위해 우수사례집을 발행하고, 참여자 만족도 조사 결과에서 상대적으로 점수가 낮았던 기관담당자들과의 관계성을 확보해야 할 것을 제안하였다. 이러한 결과를 통해 고령화 사회의 도래에 따른 국가적 인적자산으로서 고경력 과학기술인이 활발히 활용되기를 기대한다. Korea has already entered the aging society and its` fastest pace of aging is ahead of rest of the world. The increasing aged population not only has great socioeconomic problems but also raises idle labor forces. In particular, Korea needs to put more effort in utilization of retired scientists and engineers because the science-based industry of Korea lacks technical or scientific know-how of high-career scientists and engineers. In this context, this study is to evaluate ReSEAT(Retired Scientists and Engineers for Advancement of Technology) program through conducting participant`s satisfaction survey. The results of this study are summarized as follow. First, in terms of input, securing program`s budget is necessary to sustain ReSEAT program. Second, staffs of ReSEAT program need to promote education for participants, training them, and offer clear guidelines. Third, for achievement of ReSEAT program goal in terms of outputs, it needs to establish specific target-setting. Finally, the program director needs to publish promotional brochure for expansion of performance as well as promotion. Also, pursuing favorable relations between participants and staffs is needed in order to successfully continuing ReSEAT Program.

이명박 행정부의 국가기능과 정부규모 분석

김근세(Keunsei Kim),허아랑(A-Rang Heo) 한국정책분석평가학회 2015 政策分析評價學會報 Vol.25 No.3

This study aims to analyze small government reforms under the Lee MB administration in terms of state function and government size. The analytical results of it are summarized as follow. First, from the standpoint of mega-department, the reduction of government size would not be strategically successful. In the beginning of the administration, the reduction of the organization and staff was partially implemented and achieved, but it had once again rebounded toward the end of the administration. Second, an analysis of state function shows that the consensus and production function had expanded in terms of the regulation, organization, and staff size, compared with the previous government, Roh MH administration. In the case of the integration function, it was partially accepted the hypothesis in terms of the organization and staff reduction. In the execution function,hypothesis was accepted in the administration apparatus by increasing staff and budgets, however, it was rejected in the case of organization. Finally, in terms of the administrative tools, the program budget was increased in this administration, which implied a strong tendency of using the public bodies in this administration. In sum, we thinks that it implies a structural limitation of the Lee MB administration's small government reform under the institutional legacies of the developmental state.

다문화가족지원센터의 운영과서비스통합에 관한 경험적 연구

김근세(Keun Sei Kim),허아랑(A Rang Heo),김예란(Yih Lin Kim) 한국정부학회 2014 한국행정논집 Vol.26 No.3

본 연구는 저출산·고령화시대의 새로운 성장동력인 다문화가족사업 중 다문화가족지원센터를 중심으로서비스통합의 수준을 분석할 수 있는 평가의 틀을 구성하고, 이를 토대로 설문조사를 실시하였다. 설문조사의 분석결과, 전반적으로 다문화가족지원센터 사업의 통합수준은 ‘보통’으로 비공식적 서비스통합에서 공식적 서비스통합으로 가는 단계로 볼 수 있다. 또한 센터유형별로 서비스통합수준을 검증한 결과, 각 유형별센터간의 전반적 서비스통합 수준에서 통계적으로 의미있는 차이를 볼 수 있었다. 이러한 결과를 토대로 다음과 같은 정책적 제안을 제시할 수 있다. 첫째, 다문화가족의 다양한 욕구를 고려하여 그들에게 필요한 맞춤형 프로그램을 개발·지원하여 통합해야 한다. 둘째, 다문화가족정책위원회를 활성화하여 다문화가족지원정책 및 사업의 효율성을 높여야 한다. 셋째, 센터유형별(가·나) 통합수준에 있어성과관리 측면에서 서비스 및 사업의 평가결과를 활용 할 수 있는 방안이 고려될 필요가 있다. 넷째, 센터유형별(독립형·병합형) 통합수준에 있어 다문화가족의 욕구에 부합한 서비스를 제공하기 위해서는 다문화사업의 목적과 정체성을 고려하여 보다 세심한 계획 수립을 통한 병합이 필요하다. 다섯째, 아웃리치(outreach) 서비스로 서비스 사각지대를 중심으로 찾아가는 서비스를 강화해야 한다. 향후 다문화가족지원정책은 다문화가족의 한국 정착을 위한 지원의 수준에서 머무는 것이 아닌 고용, 자녀교육, 의료 등 휴먼서비스의 다양한 영역을 포함할 수 있도록 노력해야 할 것이다. This study is based on programs executed by multicultural family support center and tried to establish analytical tools for service integration. From the survey, the integration of multicultural family support program was still in between of formal and informal. furthermore, it show a meaningful result from overall service integration between two different types of centers. Based on the result above, policy suggestions as follow. First, programs should be developed and supported based on the needs of each multicultural family. Programs are most effective when they are integrated. Second, increase the efficiency of multicultural family support programs through reinforcing functions of Multicultural Family Policy Commission. Third, while integrating two types of center, considering the results of center evaluation in aspect of performance management is needed. Fourth, integration should be decisive and comprehensive to fulfil the needs of multicultural family. Fifth, the service should be improved to reach out dead end area. Lastly, multicultural family support policy needs to cover various range of human services as employment, education and medical support in order to improve support services.

국립과학수사연구원 법의관 부검에 관한 사회적 비용편익분석

신원부 ( Shin Won Boo ),이주호 ( Lee Ju Ho ),허아랑 ( Heo A-rang ) 한국경찰학회 2020 한국경찰학회보 Vol.22 No.6

본 연구는 국립과학수사연구원 활동성과 중 법의관이 수행하고 있는 부검분야를 대상으로 사회적 편익을 추정하였다. 이를 위해 먼저 부검의 편익모델로서 “명확한 범죄원인 규명, 명확한 사망원인 규명, 사망 과정 재구성 확인, 사회적 루머 해소”로 법의관이 사회경제적으로 기여하는 편익을 4대 분야로 구분하였다. 부검의 경우 우리가 흔히 말하는 “시장”에서 거래되지 않는 재화이기 때문에 본 연구에서는 조건부가치측정법(CVM)에 근거하여 설계한 설문을 경찰과 일반국민을 대상으로 조사하였다. 또한 부검의 4대 분야에 대한 원인규명과 해소를 위해 개인이 지출할 수 있는 최대금액에 대한 지불의사액(WTP)을 이용하여 최종적으로 부검의 사회적 편익을 추정하였다. 분석 결과 명확한 범죄원인 규명의 순편익은 199,957백만원(B/C=5.99), 명확한 사인 규명의 순편익은 285,184백만원(B/C=7.85), 사망과정 재구성의 순편익은 142,739백만원(B/C=7.85), 사회적 루머 해소의 순편익은 72,064백만원(B/C=8.71)으로 나타났다. 종합하면 부검의 순편익은 699,944백만원으로 나타났으며, 비용 편익비율은 7.26으로 나타났다. 이는 부검의 사회적 편익이 사회적 비용보다 약 7.26배 정도 앞서는 것을 의미한다. 본 연구는 지금까지 수행하지 않았던 부검의 비용편익분석을 시도하였다는 점에서 연구의 의미가 있으나, 향후 보다 정교화 된 방법론을 개발하는 것이 필요할 것으로 보인다. The This study estimated social benefits in the field of autopsy carried out by a medical examiner among the activities of the National Forensic Service. To this end, the benefits of autopsy were first proposed as “identifying clear causes of crime, identifying clear causes of death, checking the process of death, and resolving social rumors” and dividing the benefits that medical examiners contribute socially and economically into four major areas. Because autopsies are goods that are not traded in the so-called “market”, this study examined the police and the general public with surveys designed on the basis of CVM. In addition, the social benefits of the autopsy were finally estimated using WTP for the maximum amount that an individual could spend to identify and resolve the causes of the four major areas of the autopsy. The study's analysis showed that the net benefit of clarifying the cause of crime was 199,957million(B/C=5.99), the net benefit of clarifying the cause of death was 285,184million(B/C=7.85), the net benefit of reconstructing the death process was 142,739million(B/C=7.85), and the net benefit of resolving social rumors was 72,064million (B/C=8.71). In sum, the net benefit of the autopsy was 699,944million, and the cost-benefit ratio was 7.26. These results mean that the social benefits of autopsy are about 7.26 times ahead of social costs. Although this study is meaningful in that it attempted to analyze the cost-benefit analysis of autopsy that has not been performed before, it seems necessary to develop a more sophisticated methodology in the future.