중국 노동력 수급 불균형의 본질과 원인분석 -"민공황"현상을 중심으로

지성태 ( Seong Tae Ji ),황경진 ( Kyung Jin Hwang ) 한국외국어대학교 중국연구소 2011 中國硏究 Vol.52 No.-

This paper is to analyze the nature and causes of labor supply-demand imbalance in China from ``Mingonghuang(labor shortage)`` phenomenon. ``Mingonghuang`` is not supply shortage phenomenon of China`s whole labor market, it just has localized features; it`s not persistent one, it just has seasonal features; it`s not common phenomenon to all migrant workers, it`s just common to the so-called ``new generation migrant workers``. If we look at the reasons of ``Mingonghuang``, it is based on the gap between urban and rural, between regions, one reason is that it`s very difficult for migrant workers to settle down in the city, and recently Chinese government is strongly supporting ``agriculture, rural, farmer`` to increase farm income, and to improve the quality of rural life, so it increased preference of rural people and migrant workers for agriculture to some extent. Another reason is that a large amount of investment offers many employment opportunities for migrant workers in the central and western areas, at the same time, comparing with eastern regions, the wage of migrant workers is rapidly increasing in other regions, it reduced the wage gap between regions. For these reasons, comparing with the past, the eastern coastal areas have no more comparative advantages to absorb rural surplus labor force from central and western areas. It`s the background which ``Mingonghuang`` phenomenon appeared.

FTA 이행에 따른 시장개방과 농산물 수입에 영향을 미치는 요인분석

지성태(Seong-Tae Ji),이수환(Suh-Wan Lee) 한국산학기술학회 2017 한국산학기술학회논문지 Vol.18 No.9

본 연구에서는 FTA 이행에 따른 시장개방화 속에서 농산물 수입 변화에 영향을 미치는 요인들을 살펴보았고, 실증분석을 통해 농산물 수입 변화와 이러한 요인들 간의 인과관계를 규명하였으며, 각각의 요인이 농산물 수입 변화에 미치는 영향의 크기를 비교하였다. 분석결과, FTA 요인을 대표하는 수입자유화율은 물론 국내 소비패턴 변화에 영향을 미치는 1인당 GDP, 수출국 농산물 수급여건 및 환율 변화를 나타내는 수입가격이 농산물 수입 변화에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 단, 농산물 부류별 수입 변화에 영향을 미치는 요인과 각 요인별 영향의 크기는 상이한 것으로 나타났다. 이를 통해 FTA 요인과 함께 다양한 요인이 농산물 수입 변화에 복합적으로 작용하고 있음을 입증하였다. 앞으로 FTA 이행에 따른 관세율 하락으로 시장개방 폭이 더욱 커지고 있으며, 정부는 추가 FTA를 추진하여 FTA 경제영토는 더욱 확대될 것으로 예상되는 가운데, 이러한 농산물 수입 변화는 국내 농업부문의 피해로 이어질 것이므로 이에 대한 대응방안이 시급하다. 예를 들어, 품목별 경쟁력 제고를 위한 생산성과 품질 제고와 생산기반 확충, 농식품 소비패턴 변화에 기초한 소비자 지향적 생산·유통부문 전략 수립, 신규 FTA 협상 혹은 기 체결 FTA 개선협상 시 비관세조치 관련 사항에 대한 신중한 대처, 수출국의 농산물 수급동향에 대한 지속적인 모니터링과 국내 농산물 수급안정 노력 등이 필요하다. In this study, the causal relationship between the main factors influencing the import of agricultural products and the changes in agricultural imports was investigated. In addition, we compared the magnitude of the impact of each factor on the changes in agricultural imports. It was found that the import liberalization rate, which represents the FTA factors and reflects the per capita GDP, the conditions of supply and demand of agricultural products in exporting countries and the changes in exchange rates, affects the changes of the agricultural products imports. However, the factors affecting the change of the imports by agricultural product category and the magnitude of the influence by each factor were different. This shows that various factors, other than the FTA factors, are compounding the changes in the agricultural imports. In the future, the market openings due to the implementation of the FTA will be further enlarged and the economic territory of the FTA will be further expanded, due to the implementation of additional FTAs, and the changes in the imports of agricultural products will cause damage to the domestic agricultural sector.

FTA 시대 국내 열대과일 재배의 타당성 연구

지성태(Seong-Tae Ji),염정완(Jung-Won Youm),유주영(Ju-Young Yoo) 한국산학기술학회 2018 한국산학기술학회논문지 Vol.19 No.6

본 연구는 SWOT 분석을 이용하여 망고 사례를 중심으로 국내열대과일 재배의 타당성을 분석하였다. 국내 열대과일(망고) 재배의 기회 요인은 기후온난화로 국내 재배환경이 개선되었고, 국내 수요 증가로 소비시장이 확대되고 있으며, 일부 지자체에서 새로운 틈새작목으로 육성 및 지원하고 있다는 것이다. 그 외의 강점은 국내에서 신선한 고품질 상품 생산이 가능하고, 아직까지 소량 유통되어 수입산과 차별화되고, 국산 소비 매니아층이 형성되어 있으며, 약용 기능성 과일로 인식된다는 점이다. 위협 요인은 FTA 이행으로 수입산의 가격경쟁력이 더욱 강화되고, 폭설, 한파 등 이상기후로 인한 생산기반 약화가 우려된다는 것이다. 그 외의 약점은 초기 투자비용이 많이 투입되고, 광열비 등의 경영비 부담이 크고, 국내에 농약, 비료 등의 전문 농자재 공급체계와 재배기술 보급시스템이 부재하며, 판로 확보가 어렵다는 점이다. 망고를 비롯한 열대과일이 국내 과수산업의 한 축으로 성장하기 위해서는 이러한 강점과 기회 요인을 적극 활용하는 한편, ‘생산요소투입-생산-가공 · 유통-판매’로 이어지는 가치사슬(value chain)의 각 단계별 약점을 보완하고 위협 요인에 대처해야 한다. In this research, we performed a SWOT analysis to analyze the feasibility of cultivating tropical fruits in Korea, using the mango as a case study. The opportunities for domestic tropical fruit (mango) cultivation are that the domestic cultivation environment is improving due to global warming, the consumer market is expanding due to the increase in domestic demand, and some local governments are supporting the cultivation of tropical fruits as a new high-income crop. The strengths are that it is possible to produce high quality fresh fruits in Korea and that they are still distributed in small quantities, so they can be differentiated from imported ones. There are regular customers and the mango is recognized as a medicinally functional fruit. The threats are that the price competitiveness of imported goods is likely to be further strengthened due to the implementation of the FTA and that it is difficult to cope with the unpredictable climate changes, such as heavy snowfall and extremely cold weather. The weak points are that the initial investment cost is high, the operating costs such as heating bills are also very high, and there is no supply system for the chemicals, fertilizers and cultivation technology required for tropical fruits. In order for tropical fruits such as mangoes to become major fruits, we must make full use of these strengths and opportunities while, at the same time, complementing the weaknesses and eliminating the threats in the value chain.

농촌종합개발 ODA 모델의 효과적 추진방안 연구

지성태(Seong Tae Ji) 한국아시아학회 2013 아시아연구 Vol.16 No.3

2001-2002년 KOICA에서 베트남 2개성 7개 마을을 대상으로 추진한 ‘베트남새마을운동 시범사업’은 지역주민, 공여주체, 시행주체, 수원국 정부로부터 성공적인 농촌종합개발 ODA 사업으로 평가받았고, 동 사업은 생산성 향상으로 이어져 실제로 농가소득 증대에도 크게 기여하였다. 동 사업의 성공요인으로는 사업대상지 선정의 타당성, 초청연수 및 현지 교육훈련을 통한 역량강화, 베트남정부와 지역주민의 의견 수렴, 현지주민의 적극적 참여, 지속적인 모니터링, 사후 베트남 농업 및 농촌개발정책에 반영 등을 꼽을 수 있다. 본 연구에서는 이러한 성공요인을 일반화하여, 1)개발 우선순위에 따른 적합한 프로그램 구성, 2)수원국 정부와 지역주민의 수요 기반, 3)관계기관 실무자와 지역주민의 역량강화, 4)지역주민의 시범사업 참여 유도, 5)Action Plan에 근거한 단계적 사업 추진, 6)사후 수원국 정책 반영을 통한 성과 확산 등의 농촌종합개발 ODA 모델의 효과적 추진방안을 도출하였다. 최근 ‘새마을운동 세계화’ 사업이 크게 확대되는 상황에서 베트남 시범사업은 시사하는 바가 크다. 다시 말해, 새마을운동 ODA가 한국형 농촌종합개발 ODA모델로 자리매김할 수 있는 가능성을 보여준다. ‘Vietnam Saemaul Movement pilot project’, which had implemented in 7 villages of 2 provinces of Vietnam by KOICA during 2001-2002, was evaluated as a successful integrated rural development ODA project by the local residents, KOICA, the project operator, and Vietnamese government. At the same time. it leaded to the growth of production, which in fact contributed greatly to an increase of farm income. Among the success factors of this project are a valid selection of appropriate program, an capacity building through invitational/local training and education, a reflection of the opinion of Vietnamese government and residents, an active participation of the residents, an continuous monitoring, and a post reflection on the agriculture and rural development policy of Vietnam. This study generalizes these success factors, and draws a effective implementing measures of an integrated rural development ODA model such as 1)an appropriate program design according to the development priority, 2)demand base of a recipient country and rural residents, 3)capacity building of agents involved and rural residents, 4)an attraction of rural residents` participation in the pilot project, 5)a step-by-step project promotion based on Action Plan, 6)result diffusion through an post reflection on the policies of a recipient country With the great widening ``Saemaul Movement Globalization`` project recently, Vietnam pilot project is very meaningful. It means that ``Saemaul Movement ODA`` can be an exemplar of a korean integrated rural development ODA.

한·아세안 FTA 이행에 따른 농산물 수입구조 변화 연구

지성태(Ji, Seong Tae),남경수(Nam, Gyoung Soo),유정호(Yoo, Jeong Ho) 한국아시아학회 2017 아시아연구 Vol.20 No.3

본 연구에서는 한 · 아세안 FTA 발효 10주년을 맞아 FTA 이행과정에서의 농산물 교역 동향을 파악하고 회원국별 교역 구조변화를 살펴보았다. 그리고 이를 기초로 아세안산 농산물의 수입구조 변화 패턴을 분석하였다. 분석결과, 인도네시아, 태국, 말레이시아 등 일부 회원국에 편중되었던 농산물 수입선이 다른 회원국들로 확대되는 양상을 보였다. 특히, FTA 발효 전 전체 아세안산 농산물 수입액 중 5.5%에 불과했던 베트남산 농산물의 비중은 FTA 이행 후기 (2012~2016년) 평균 16.5%로 상승했다. 對아세안 농산물 수출에서도 FTA 발효전 인도네시아, 필리핀, 태국 등 일부 회원국에 집중되었던 수출선이 다른 회원국들로 확대되었다. 단, 對베트남으로의 농산물 수출이 크게 증가하여 수출선 다변화 효과를 다소 상쇄시켰다. 아세안 회원국별로의 농산물 수입구조 변화는 각각 다른 패턴을 보이고 있다. 대부분의 회원국으로부터의 수입증가는 무역창출 효과에 의한 것이었고, 필리핀, 베트남, 싱가포르로부터의 농산물 수입 증가는 무역전환 효과에 의한 것으로 나타났다. 즉, 이들 회원국의 對세계 수출이 기타 여러 국가에서 한국으로 전환된 것으로 추정되었다. In the 10th anniversary of the implementation of the Korea-ASEANFTA, the trade trends in agriculture were reviewed in this study and viewed changes in agricultural trade structure bymember states. Based on this, it analyzed the changes in imported structure of imported agricultural products fromASEAN. The analysis showed that imports of agricultural products were expanded fromIndonesia, Thailand andMalaysia to othermember states. In particular, the proportion of agricultural products imported fromVietnam, which accounted for 5.5 percent of the total ASEANimports before the effectuation of the FTA, rose to an average of 16.5 percent during 2012~2016. In aspect of export, Korea have expanded its export countries fromIndonesia, Philippines, and Thailand to other member states. However, the expanding trends of export of agricultural products were offset because of the centralizing effect to Vietnam. Changes in agricultural imports by the member countries of the ASEANare showing different patterns. Rising import quantity frommost Member States were attributed to trade creation effects, while increasing agricultural imports fromthe Philippines, Vietnamand Singapore were attributed to trade diversion effects. In other words, it was estimatedthat the global export of thesemembers was switched fromvarious countries to South Korea.

중국 전자상거래기업의 농촌 진출과 상생협력 사례연구: 알리바바를 중심으로

지성태(Ji, Seong Tae),유찬희(Rhew, Chan Hee) 한국아시아학회 2018 아시아연구 Vol.21 No.4

본 논문은 중국 대표적인 전자상거래기업인 알리바바의 농촌 진출 및 상생협력 실천 사례를 분석하였다. 중국 전자상거래기업의 농촌 진출 배경에는 농촌주민 구매력 증대, 농식품 소비시장 확대, 스마트 농업 발전, 전자상거래 내부적 요인 등이 있다. 알리바바는 타오바오촌 프로젝트를 통해 생산모델 혁신, 판매방식 업그레이드, 농촌 소비층 다변화, 창업 · 취업기회 확대, 빈곤 퇴치 기여 등의 성과를 거두었다. 타오바오촌의 주요 유형을 살펴보면, 소매 서비스형, 자발적 창업형, 산업구조 고도화형, 빈곤 퇴치형으로 구분할 수 있다. 알리바바가 농촌에 진출하여 ‘상생협력’의 발전모델을 실현할 수 있었던 배경에는 기업의 새로운 비즈니스영역 발굴에 대한 수요, 중국 정부의 ‘삼농’문제 해결을 위한 상업자본의 역할 기대와 그에 상응하는 정책적 지원, 소득 증대와 빈곤 퇴치를 위한 생산부문의 욕구, 신속 · 간편 · 안전으로 대표되는 소비부문의 패턴 변화 등이 복합적으로 작용했다. This paper is to analyze the case of rural investment and win-win cooperation with agricultural sector of Alibaba, a leading e-commerce enterprise in China. In the background of Chinese e-commerce enterprises entering into the rural area, increasing purchasing power of rural residents, expansion of market for food consumption, development of smart agriculture, and internal factors of e-commerce enterprises. Through the Taobao Village project, Alibaba has been able to innovate agricultural production models, upgrade sales methods, diversify rural consumer, expand opportunities for start-up and employment, and contribute to poverty eradication. The main types of Taobao Village can be divided into retail service type, voluntary start-up type, industrial structure enhancement type, and poverty eradication type. In the background of Alibaba`s entry into rural areas and the realization of the "win-win cooperation" model, the demand for the discovery of new business areas by the enterprises, the expectation of the Chinese government for the role of commercial capital for solving the `three rural issues` and the corresponding policy support, the desire of the agricultural production sector for income increase and poverty eradication, and changes in patterns in the consumer sector.

미중 무역분쟁에 따른 농산물 수출입구조 변화와 후생 분석: 돼지고기와 대두를 중심으로

지성태(Seong-Tae Ji),이수환(Su-Hwan Lee) 한국아시아학회 2019 아시아연구 Vol.22 No.2

본 연구는 2018년 미중 무역분쟁의 일환으로 중국이 미국산 돼지고기와 대두에 보복관세를 부과한 이후의 양국간 수출입구조 변화를 분석하였다. 결과적으로, 중국은 미국산 돼지고기와 대두 수입을 크게 줄인 대신 수입선을 브라질 등으로 전환시켰고, 미국은 한국, 이집트 등으로의 수출을 확대하였다. 이로 인해 중국 소비자들은 보복관세 부과 전보다 더 비싼 가격으로 수입 돼지고기와 대두를 소비함으로써 후생이 크게 감소한 것으로 추정되었다. 그리고 미국의 대두 수출량 감소와 수입단가 하락으로 생산자 후생이 크게 감소한 것으로 추정되었다. 양자간 무역분쟁의 영향은 제3국에도 파급된다. 미중 무역분쟁 이후 한국의 미국산 돼지고기와 대두 수입량이 크게 증가한 것으로 나타났다. 이를 미중 무역분쟁의 영향이라고 단정 짓을 수는 없지만 그 개연성을 완전히 배제하기도 어렵다. 통찰마찰로 인한 소비자와 생산자 후생 감소를 최소화하기 위해서는 수입선과 수출선 다변화 및 투명하고 공정한 교역질서 확립이 무엇보다 중요하다. The study analyzed changes of export and import structure after China imposed retaliatory tariffs on U.S. pork and soybean in 2018 as part of a U.S.-China trade dispute. As a result, China changed its import partner countries to Brazil and other countries, instead of significantly reducing imports of U.S. pork and soybean, and the U.S. expanded its export partner countries to South Korea, Egypt and other countries. So, it was presumed that Chinese consumers’ welfare was significantly reduced by consuming imported pork and soybeans at higher prices than before the retaliatory tariffs were imposed. And it was presumed that U.S. producers’ welfare was also reduced a lot due to decrease of soybean export and a fall in import unit price. The impact of the bilateral trade dispute also spreads to third countries. South Korea"s import of U.S. pork and soybean have increased significantly since the U.S.-China trade dispute. It is hard to conclude that this is the impact of the U.S.-China trade dispute, but it is also difficult to completely rule out the possibility. In order to minimize the reduction of consumers and producers" benefits from the trade dispute, diversification of import and export partner countries and establishment of a transparent and fair trade order is paramount.

ODA 관점에서 본 새마을운동의 범분야(Cross-Cutting) 이슈에 관한 연구: 부녀회 운영과 산림녹화를 중심으로

지성태(Ji, Seong Tae),이요한(Lee, Yo Han) 한국지역개발학회 2016 韓國地域開發學會誌 Vol.28 No.4

The purpose of this study was to analyze the cross-cutting issues of Saemaul Undong, including gender and environment. Recently domestically Saemaul Undong is a hot issues as an Official Development Assistance(ODA) model, and the United Nations just announced the Sustainable Development Goals(SDGs), including gender and environment issues. Thus, this study tried to seek ways to establish an advanced ODA model based on the Saemaul Undong. Firstly, gender issue(women’s association operations) and environment issue(forest tree-planting) of Saemaul Undong generally met ODA evaluation criteria(relevance, effectiveness, efficiency, impact, and sustainability). Also, we found outcomes and universal applicability of these issues from the former Saemaul(integrated rural development) ODA projects. Lastly, we sought ways to apply cross-cutting issues in the concept system and standard procedure of Saemaul ODA of ‘International diffusion measures of Saemaul Undong’. Saemaul ODA is expected to contribute greatly to mainstreaming of cross-cutting issues.

양안 협력경험을 통한 남북한 농업분야 협력방안 연구 -대만농민창업단지를 중심으로-

지성태 ( Ji Seong Tae ),김태은 ( Kim Tae Eun ) 한중사회과학학회 2021 한중사회과학연구 Vol.19 No.4

본 연구는 양안 농업분야 협력 배경과 성공요인을 분석하고, 이에 기초한 남북한의 농업 분야 협력에 주는 시사점 도출을 목적으로 한다. 양안 농업분야 협력 배경을 살펴보면, 대만 측은 농업부문 비교우위에 있으면서 그 외연을 확장하기 위해 중국 시장 진출을 원했고, 중국 측은 대만 자본의 농업분야 투자를 유인하고 선진 농업기술을 도입하여 자국 농업의 업그레이드를 꾀하였다. 양안 농업분야 협력이 소기의 성과를 거둘 수 있었던 이유는 협력창구의 일원화, 무역과 투자를 포괄하는 ECFA 체결, 중앙정부의 우호적인 정책 추진, 지방정부의 적극적인 참여, 대내외 정채 추진과 연계, 대만농민창업단지와 같은 협력단지 조성을 통한 성과 확산 등이다. 특히, 대만농민창업단지는 남북한 농업분야 협력을 위한 전진기지 역할을 기대할 수 있는 ‘공동농업단지’ 조성에 많은 시사점을 준다. 공동농업단지를 중심으로 남북한의 ‘상호보완적 농업체계’를 구축하고, 각종 농업·농촌개발협력사업, 농업기반조성사업, 농업기술교류사업 등을 집중적으로 추진함은 물론, 북한 농업발전을 위한 인큐베이터 및 남북한 농업교류협력의 통로로 활용할 수 있다. This study analyzes the background and success factors of agricultural cooperation between China and Taiwan. Based on the results, implications for inter-Korean cooperation in agricultural sector were found. Looking at the background of cross-strait agricultural cooperation, Taiwan wanted to enter into the Chinese market to expand its business boundaries while having a comparative advantage in the agricultural sector. On the other hand, China attempted to upgrade their agricultural systems by attracting Taiwanese capital to invest in the agricultural sector and introducing advanced agricultural technologies. The reason why the cross-strait agricultural cooperation was able to achieve the desired results is the unification of cooperation channels, the conclusion of the ECFA covering trade and investment, the promotion of friendly policies of the central government, the active participation of local governments, the connection with the promotion of internal and external policies and the spread of achievements through the establishment of industrial complex such as business incubator parks for Taiwanese farmers. In particular, the parks give many implications for the establishment of ‘inter-Korean agricultural complex’, which can be expected to serve as a forward base for cooperation in agriculture between the two Koreas. On the basis of this complex, South and North Korea can establish ‘complementary agricultural system’, intensively promote various agricultural and rural development projects, agricultural infrastructure construction projects, and agricultural technology information exchanges program. And it can be used as and incubator for North Korea’s agricultural development and a channel for agricultural exchange and cooperation between the two Koreas.

농업협동조합모델의 ODA 적용방안 연구 -라오스 중심으로

지성태 ( Seong Tae Ji ) 한국국제농업개발학회 2015 韓國國際農業開發學會誌 Vol.27 No.1

Most of the world poverty population is the members of the smallholders who live in rural area, engaging in agriculture. It is not easy for the smallholders to escape from poverty by themselves, because they don’t have enough power to mobilize resources and to bargain in the market. Meanwhile, the smallholders play an important role in developing the agriculture and maintaining rural community and have the potential to enhance food security and eradicate poverty. In order to realize smallholders’ potential, their investment in the agricultural sector should be activated and the agricultural value chains(production-processing-distribution-marketing) should be created. This paper suggested the agricultural cooperatives model as a solution. In particular we tried to find the application measures of the ODA model, based on the Korea’s agricultural cooperatives contributing significantly to the agricultural and rural development by offering the integrated service including financial service under the government’s active intervention and support. And we tried to design a ODA program model under considering conditions for establishing agricultural cooperatives, such as agricultural production, market access, level of organization, agricultural financial system in Lao PDR, which is preparing for enacting the agricultural cooperatives law.