이동통신 시장지배적 사업자의 방송사업자에 대한 M&A가 방송・통신・결합시장에 미치는 후생효과 분석: SKT vs 티브로드 M&A 사례

박추환(朴秋煥),김상춘(金相春) 한국지역정보화학회 2020 한국지역정보화학회지 Vol.23 No.2

본 연구는 SKT와 티브로드의 합병에 따른 시장점유율 변화를 예측하고 실증자료를 기반으로 소비자후생 및 후생손실의 변화를 추정하였다. 시장지배력을 가진 SKT가 방송사업자를 합병할 경우 합병 후 시장집중도는 이동통신시장과 결합시장 1을 제외하고 나머지 시장에서는 증가하는 것으로 나타나고 있다. 하지만, 결합 및 번호이동효과를 적용하였을 경우 이동통신 및 결합시장 1, 2는 현재수준의 시장집중도 수준으로 수렴하는 것으로 나타났으나, 나머지 유료방송시장, 초고속인터넷 및 결합시장 3의 시장집중도는 상승하는 것으로 나타남에 따라 방송・통신서비스시장 전체적으로 시장지배력이 유지되는 것을 확인할 수 있었다. 본 연구에서 수립한 점유율 시나리오의 기본가정만 적용하더라도 방송・통신시장 전반적인 시장손실 규모가 커질 수 있음을 확인할 수 있다. 방송・통신기술의 발전으로 서비스의 융복합화가 이루어지는 시점에서 단일 시장에 대한 규제는 무의미 한 것으로 보여진다. 즉, 원할한 경쟁체계를 형성하기 위해 지배적사업자에 대해서는 시장지배력 집중을 완화할 수 있는 규제가 필요하고, 나머지 사업자는 사업자간 M&A 활성화를 통해 방송통신 및 결합시장에서의 경쟁활성화 정책이 필요하다고 생각된다. This study predicted changes in market share due to the merger between SKT and Tbroad and estimated changes in consumer welfare and welfare losses based on empirical data. When SKT, which has market power, merges broadcasters, the market concentration after the merger is increasing in the rest of the market, excluding the mobile communication market and the combined market 1. However, when the combined and number porting effects were applied, the mobile communication and combined markets 1 and 2 were found to converge to the current level of market concentration, but the market concentration of the remaining paid broadcasting market, broadband internet, and combined market 3 rose. As a result, it was confirmed that the market dominance was maintained throughout the broadcasting and communication service market. It can be seen that even if only the basic assumptions of the market share scenario established in this study are applied, the overall market loss in the broadcasting and telecommunications markets can increase. At the point of convergence of services due to the development of broadcasting and communication technologies, regulation on a single market is considered to be meaningless. In other words, in order to establish a smooth competition system, dominant operators need regulation to ease the concentration of market dominance, and it is necessary to promote competition in the broadcasting and telecommunications and combined markets by activating M&A between operators.

보편요금제 도입에 따른 요금인하가 이동통신 사업자별 후생에 미치는 효과분석

박추환(朴秋煥),박수열(朴洙烈) 한국지역정보화학회 2019 한국지역정보화학회지 Vol.22 No.2

본 논문은 최근 이동통신시장에서 보편요금제 도입에 따른 요금인하가 사업자별 후생에 미치는 효과를 다양한 각도에서 분석하였다. 분석결과, 단말기유통개선법 정책의 도입은 사업자의 실질 요금을 인하시키는 효과가 있었지만, 이동통신수요를 감소시키는 것으로 나타났으며, 여전히 사업자의 마케팅 지출이 이동통신 가입수요와 매출액 향상에 긍정적인 영향을 미치고 있는 것으로 나타나고 있다. 이동통신요금 인하는 소비자후생과 정(+)의 관계를 가지고 탄력성은 약 0.2~0.26수준인 것으로 나타나고, 요금인하로 인해 후생손실은 감소하고 생산자잉여는 줄어드는 것으로 나타나고 있다. 보편요금제 수준을 20,000원에서 25,000원까지 차등을 두었을 때, 소비자후생은 보편요금제의 수준에 따라 2019년 기준 405.5조원에서 423.6조원의 차이가 발생하는 것으로 나타난다. 후생손실은 45.4조원에서 47.6조원, 생산자 잉여는 10조원에서 10.4조원의 차이가 발생하고 있다. 즉, 이동통신시장에서 소비자잉여가 차지하는 비중이 높기 때문에 통신시장의 요금하락은 후생손실규모 및 생산자잉여가 감소하는 대신에 소비자에게 큰 이익을 줄 수 있을 것으로 사료된다. In this paper, we analyze the effects of the rate cuts of the universial price system on the welfare of each service provider from various angles in the mobile communication market. As a result of the analysis, introduction of the handset distribution improvement law reduced the actual price rates of operators but it decreased the demand for mobile communication, and the marketing expenditure of the operators still positively affects the subscription demand and sales increase respectively. Telecommunication rate cuts have a positive (+) relationship with consumer welfare, and the elasticity of price is about 0.2 ~ 0.26, and welfare loss is decreased and producer surplus is decreased by rate cut. When the universal fare system is shifted from 20,000 won to 25,000 won, consumer welfare changes by 423.6 trillion won from 405.5 trillion won in 2019, depending on the level of universal payment system. The welfare loss is 47.6 trillion won from. In other words, consumer surplus accounts for a large portion of the mobile telecom market, so that the telecom market price decline is expected to provide a significant profit for consumers, instead of reducing the amount of welfare loss and producer surplus. 45.4 trillion won and the producer surplus is 10.4 trillion won from 10 trillion won.

신규 사업자 통신시장 진입효과 추정분석: 요금 및 경쟁변화를 중심으로

박추환(朴秋煥),김기현(金起賢) 한국지역정보화학회 2019 한국지역정보화학회지 Vol.22 No.3

수요가격탄력성 및 시장변수를 활용한 신규 사업자 진입 시뮬레이션 분석결과, 신규사업자 진입 시 사업자 간 탄력적인 경쟁관계를 나타내는 것으로 나타났다. 또한 경쟁촉진효과는 신규사업자의 광고비 지출이 투자지출보다 단기에는 더욱더 효과가 높은 것으로 판단된다. 신규 사업자의 진입으로 후생손실이 감소하여 긍정적인 후생변화가 예측되지만, 시장독점도가 완화되지 않을 경우 소비자 후생증가와 함께 후생손실의 증가도 예상된다. 마지막으로 신규 사업자 진입에 따른 요금변화는 없는 것으로 나타나 요금인하효과는 상당기간 시간이 필요하다는 것을 시사하고 있다. 현 시점에서 신규사업자의 시장진입은 그 효과와 비용을 고려 할 시 크지 않을 것으로 보인다. 특히 소비자에게 부담되는 전환비용, 신규 사업자의 망투자비용 등을 고려한 비용 산정이 이루어 질 경우 후생손실 규모 또한 증가할 것으로 보여 신규 사업자의 시장진입 효과는 현 시장 구조하에서는 매우 어려울 것으로 판단된다. 정책적 차원에서 통신요금 안정을 위한 과당 경쟁 규제 및 공급증진을 통한 통신비 인하에 대한 정책적 고려를 필요로 한다. 현재의 알뜰폰 정책 확대 등 신규 설비망 투자가 아닌 통신재화 재판매 증진을 통한 간접적 경쟁촉진을 병행할 필요가 있는 것으로 판단된다. As a result of simulation analysis of entry into new businesses using demand price elasticity and market variables, it was shown that there is a flexible competition among operators when entering new businesses. In addition, competition promotion effects are likely to be more effective in the short run than new investments. Welfare losses are expected to decrease as new businesses enter the market, but if the market monopoly is not mitigated, welfare losses will increase as well as consumer welfare. Lastly, there is no change in the rate due to the entry of new operators, which suggests that the rate cut effect requires a considerable time. At this point, newcomers" market entry is unlikely to be significant considering the effects and costs. In particular, if the cost calculation takes into account the cost of switching to consumers and the net investment cost of new business operators, the size of welfare loss will also increase. Therefore, the market entry effect of new businesses is very difficult under the current market structure. At the policy level, there is a need for policy considerations on the regulation of fraudulent competition to stabilize telecommunication rates and the reduction of telecommunication costs through increased supply. We believe it is necessary to promote indirect competition through the resale of telecom goods rather than the investment in new facilities such as the expansion of the current budget phone policy.

권역별 금융 구조 및 역할변화와 1인당 부가가치 간 영향분석

박추환 ( Chu Hwan Park ) 국제지역학회 2013 국제지역연구 Vol.17 No.1

This paper investigates the effects of finance on regional economic growth since the Asian financial crisis of 1997 through a panel analysis. This crisis has reduced the role of non-bank depository institutions through the restructuring of regional enterprises and financial institutions and thus had a negative effect on small regional manufacturers. As a result, on the increase of regional manufacturing value added per capita, effect of non-bank depository institution variables proved to be much less than those of depository money bank, and it was verified that, especially after 2001 when IMF restructuring ended, the role of regional retail financial institution has been remarkably reduced. Looking at the result of empirical analysis after 2000 to identify the effect of reduced role for regional retail financial institutions on enterprises by size, variables of depository money bank appeared to be significant for large and small enterprises while variables of non-bank depository institutions relatively has had effect on small enterprises. As to manufacturing technological progress, on small and med-sized enterprises, depository money bank turned out to have a larger effect. That is, in terms of profitability, non-bank depository institution has contributed but depository money bank has a larger effect on technological progress.

산업연관분석을 통한 국가 ICT R&D투자 파급효과 분석

박추환,한성수 한국지역정보화학회 2025 한국지역정보화학회지 Vol.28 No.4

디지털전환(DX)에 이어 인공지능 대전환(AX) 시대에 ICT의 역할이 더욱 확대되고 있는 가운데, ICT분야에의 R&D투자와 그 효과를 파악하는 것은 R&D정책과 투자예산 의사결정에 주요한 시사점을 준다. 이에 본 연구에서는 국가레벨의 ICT R&D 투자 파급효과를 수행하였다. 분석결과 ICT 연구개발투자에 대한최종수요를 가정할 경우 예상되는 생산유발효과는 18조 2,126억 원, 부가가치유발효과는 7조 6,258억원, 고용유발효과는 61,536명의 고용이 창출될 것으로 추정된다. 한편 ICT 투자의 경제적 영향측면에서투자 규모가 클수록 생산과 부가가치, 고용 모두에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타나, ICT 분야의 투자 확대가 경제 성장에 기여할 수 있음을 보여주고 있다. 특히 방송통신서비스 부문이 정보통신방송기기부문보다 더 큰 경제적 효과를 발휘하는 것으로 나타나, 해당 부문에 대한 지원과 투자를 강화하는 전략이필요할 수 있다. ICT 특성상 ICT 투자는 생산성 향상에 더 큰 영향을 미치는데, 이는 ICT R&D가 새로운기술 발전을 주도하는 동안 ICT 투자는 생산활동상의 프로세스를 간소화하고 운영 효율성을 향상시킨다는것을 시사하고 있다.

국제경제 ; 16개 광역시,도별 총 산업생산의 상대적 효율성 및 성장구조 분석: DEA와 포지셔닝 분석을 중심으로

박추환 ( Chu Hwan Park ),한진미 ( Jin Mi Han ) 국제지역학회 2008 국제지역연구 Vol.12 No.1

This paper analyses the Relative Efficiency and Competitiveness of Growth Structure for the sixteen metropolitan cites and provinces in Korea (Seoul, Busan, Daegu, Incheon, Gwangiu, Daejeon, Ulsan, Gyeonggi, Gangwan, Chungchon-Bukdo, Chungchon-Namdo, Cholla-Bukdo, Cholla-Namdo, Kyongsang-Bukdo, Kyongsang-Namdo, Jeju) by the DEA approaches and Positional Analysis. The results show that except Seoul, Deajeon, Jeju, others have improved the relative efficiency in terms of input and output since they were allocated. Also, by the Positioning approach for the production factors such as labor, capital, and R&D investment via production growth, the results show that Gyeonggi, Chungchon-Namdo have effectively been managed, but Daegu is not.

16개 광역시도별 제조업 부문에 대한 절대적 및 조건부 수렴가설 검증 및 생산성 결정요인 분석

박추환 ( Chu Hwan Park ),신광하 ( Kwang Ha Shin ) 국제지역학회 2013 국제지역연구 Vol.17 No.4

In this paper, we analysed the absolute and conditional convergency hypothesis and the determinants of productivity in manufacturing industries from 2000 to 2009 with 16 provinces and metro-cities by using panel analysis. In terms of convergency hypothesis test, the results show that both of the convergency hypothesis, the absolute vs. conditional hypothesis, reject the null hypothesis(H0) implying the labor productivity of the 16 province and metro-cities converged to the steady state equilibrium. Also, the speed of the absolute and conditional convergency for the 16 province and metro-cities are average 4.4% and 0.73% respectively. In addition, the results of the determinants of the labor productivity in manufacturing industry show that human capital and manufacturing location coefficient affect to the value- added per capita significantly, but government expenditure per capita doesn`t affect to the value- added per capita. As for the total factor productivity, government expenditure per capita and fixed capital per capita are important factors, but research and development doesn`t. Hence the government has to revise the balanced regional development policy to develop regional manufacturing industries for the vulnerable regions. Also, it requires more study regarding income disparities and productivity.

ICT서비스의 사회경제적 파급효과

박추환,Park, Chu-Hwan 한국통신학회 2010 정보와 통신 Vol.27 No.12

본고에서는 ICT서비스가 사회경제적으로 미치는 파급효과를 분석하기 위하여 ICT서비스를 IT제조업, 통신 및 방송 서비스업, 컴퓨터관련 서비스업으로 재분류하고 2005년의 산업연관표를 이용하여 파급효과를 분석하였다. 그 결과 생산유발계수에서는 민간소비와 정부소비지출에 있어서 기간통신서비스가 가장 높은 효과를 보였으며, IT산업이 제조업분야 보다 서비스 분야에서 높은 부가가치를 창출하고 있는 것을 알 수 있었다. 또한 부가가치 유발효과는 민간 및 정부 소비지출 측면에서 통신 및 방송서비스, S/W 및 컴퓨터관련 서비스 부문이 높게 나타났다. 수입유발효과는 정보통신기기 부품 등의 수입유발이 컸으며, 서비스관련 사업은 수입유발이 낮게 나타났다. 취업유발과 관련되는 노동유발효과는 제조업이 가장 높게 나타났으며, 서비스업 측면에서는 S/W 및 컴퓨터 관련 서비스업에서 소비나 투자수요와 관련하여 높은 취업유발효과들 가지는 것으로 나타났다. 즉, 생산유발과 고용유발 측면에서 IT제조업 분야의 투자가 필요할 것으로 판단된다.

패널분석을 이용한 6대 권역별 대기오염물질에 대한 환경규제와 경제성장 간의 상호관계분석: EKC(환경쿠즈네츠곡선)가설을 중심으로

박추환 ( Chu Hwan Park ) 한국환경연구원 2013 환경정책연구 Vol.12 No.2

We analyzed the correlation among the GHG (Greenhouse Gas) emission, energy consumption and economic growth for the 6 specific regions in Korea by using Panel approaches with the test of the EKC hypothesis. We also analyzed the effects of environmental regulation on GHG and economic growth. The results show that by testing of the EKC (Environmental Kuznets Curve) hypothesis model, the effects of the environmental regulation and the structure of industries on GHC emission have a significant result on the regional analysis for SOx. For the NOx and TSP, only TK region passed the turning point of the EKC among the 6 specific regions. And, for the Co, the Central, Honam and the PUKN region passed the turning point of the EKC. This is because GHG emissions by the environment regulation had a weak path effect and also regional industry structures had a weak relation with regional GHG emissions.

국제경제 : 수도권 및 비수도권 간 서비스업 생산성 격차 및 결정요인 분석

박추환 ( Chu Hwan Park ) 국제지역학회 2012 국제지역연구 Vol.16 No.4

In this paper, we analysed the determinants of the productivity divergence in service industries from 1990 to 2009 with 16 provinces and metro-cities by using panel analysis. So it is necessary to compare with regional product (GRDP) and income in order to identify regional product incidence, but the variables are not exist to explain regional income formally. Therefore, private consumption and tax, as the candidate indicators of the regional income, are used to analyze the regional disparities. The results show that the size of regional industrial causes significant effect to the value-added per capita and regional income disparities. This is because regional disparities of the capital in steady state are different by applying conditional convergence. Because of the productivity divergence in service industries, regional income disparities have widened. Hence the government has to revise the balanced regional development policy to develop regional service industries rather than manufacturing industries for balanced regional development. Also, it requires more study regarding income disparities and productivity.