정책흐름모형(PSM)을 활용한 「탄소중립기본법」제정 및 정부기구 변동 과정 분석

성우용,강재호 국립부경대학교 인문사회과학연구소 2024 인문사회과학연구 Vol.25 No.1

본 연구는 Kingdon의 정책흐름모형을 통하여 우리나라 기후 위기 대응 전략을 위한 정책 변동과정을 분석하였다. 먼저 기후변화 대응 관련한 구법인 「녹색성장법」에 대해 효과성을 t-test로 분석하여 기후변화 원인인 온실가스 감축효과가 나타나지 않은 점을 입증하고, 신법인 「탄소중립기본법」의 제정과정을 추적하였다. 이 법은, 최근 기후 이상징후가 더욱 두드러진 현상과 우리나라가 기후 위기 대응 국제기구에 가입하고, 2050년까지의 탄소중립 목표를 설정하는 과정에서 제정되었다. 기후 변화 대응 법률로서의 구법인 「녹색성장법」이 유의미한 성과가 없었고, 최근 기후 온난화로 인한 재난의 빈번한 발생은 새로운 법안을 마련하기 위한 정책의제 설정에 중요한 영향을 끼치게 되었다. 이러한 정책문제 흐름에 따라 정책대안 흐름과 정치흐름이 추가되고, 여기에 ‘재난’이라는 초점사건을 매개로 정책선도자들은 정책 방향에 강한 영향을 끼침과 동시에 관련 법안의 정비를 위한 정책의 창이 열리게 되었다. 이렇게 「탄소중립기본법」이 제정이 되고, 정책 산출물로 ‘2050탄소중립녹색성장위원회’가 정부기구인 대통령실 직속으로 설립하게 되었다. 이 위원회와 탄소중립을 이루기 위한 과업에 공조를 이루고 있는 관련 부처는 각 분야 관련법들을 연계하여 협력체계가 구축되는 정부의 기후변화 대응 전략으로 ‘탄소중립 녹색성장 기술혁신 전략’을 수립하였고, 이는 향후 2050년까지의 탄소중립 실현이 가능한 실효성 있는 정책에 대한 시사점을 나타내고 있다. This study analyzed the process of policy changes for South Korea's response to climate crisis using Kingdon's policy streams model. Firstly, the effectiveness of the "Green Growth Act," a law related to climate change response, was examined through a t-test, demonstrating the lack of greenhouse gas reduction effects, which are the causes of climate change. Additionally, the enactment process of the new law, the "Carbon Neutrality Basic Act," was traced. This law was established in response to the recent prominent signs of climate anomalies, South Korea's participation in international organizations for climate crisis response, and the setting of a carbon neutrality goal by the year 2050. The existing "Green Growth Act" as a legislative measure for climate change response proved to be entirely ineffective. The frequent occurrences of disasters due to recent climate warming have had a significant impact on the policy agenda setting for formulating new legislation. Along this policy issue stream, policy alternatives and political streams have emerged. With the focal event of 'disasters' acting as a mediator, policy leaders have exerted a strong influence on policy direction, simultaneously opening the policy window for the revision of relevant legislation. Following the enactment of the "Carbon Neutrality Basic Act," the "2050 Carbon Neutrality Green Growth Committee" was established directly under the President's office as a government organization tasked with policy outcomes. The committee collaborates with relevant ministries involved in tasks related to achieving carbon neutrality, and a cooperative system is established by linking various laws in each sector. As part of the government's climate change response strategy, the "Carbon Neutrality Green Growth Technology Innovation Strategy" has been formulated, aiming to coordinate efforts among the committee and related ministries. This strategy outlines practical policies that can effectively achieve carbon neutrality by 2050, providing insights for the future.

칠정연구 -황제내경의 정서론을 중심으로-

성우용 대한한방신경정신과학회 2013 동의신경정신과학회지 Vol.24 No.4

Objectives: The purpose of this study is to clearly understand the emotion theory in the Canon of Internal Medicine and correctly apprehend the concept of chiljeong.Methods: To perform a comparative study on the emotion theory between the Canon of Internal and recent studies published at papers and specialty publications for emotion within oriental medicine.Results: A number of advanced opinions on the relationships between chiljeong, five emotions and oh-sin were obtained.Conclusions: Chiljeong is the most fundamental theory in the psychology of oriental medicine, and therefore, deserves a thorough and enthusiastic study.

간선급행버스체계의 도입 효과에 관한 연구 - 서울 종로노선을 중심으로 -

성우용,박희정 감사연구원 2022 감사논집 Vol.- No.39

Despite the introduction of Bus Rapid Transit (BRT) systems in major Korean cities, their causal impacts on bus service outcomes remain unexplored. Reduced travel times resulting from BRT may increase ridership and operating revenues. Propensity score matching (PSM) method and DID estimation were used to estimate the effects of the BRT routes on bus service outcomes. Treatment group, which is the bus routes where BRT is implemented, is those passing through Jongno section in Seoul. Comparison group is the routes where BRT is not implemented and provides conventional bus service. We found that ridership increased by 22∼44% along routes where BRT was implemented from 2018 to 2019, compared to routes that maintained conventional bus service. And, likewise, operating revenues increased by 5∼11% along BRT routes. These results show the possibility that BRT system can be a cost-effective option to improve mobility in the increasingly congested metropolitan areas. 본 연구는 시내버스에 대한 준공영제 채택과 함께 대도시에 도입된 간선급행버스(BRT) 시스템의 정책처리효과를 측정하였다. 이를 위해 동 사업의 실시에 따른 결과변수로는 버스이용객수, 운행수입을 선정하였다. 처리집단으로는 서울에서 최근 설치한 BRT 종로구간을 경유하는 7개 노선을 선정하였고 비BRT 노선중에서 처리집단과 유사한 버스노선을 통제집단으로 하였다. 이를 위해 성향점수매칭(Propensity Score Matching) 방법을 사용하여 처리집단과 통제집단 간 속성 차이를 최소화 한 후 평균처리효과를 측정하였다. 또한 이중차분법(Difference in Difference)과 고정효과분석으로 처리효과를 측정하였다. 분석 결과를 종합하면 BRT 도입 노선의 경우 이용객수는 매년 23만∼46만 명 증가하고 운행수입은3.6억∼8억 원 증가한 것으로 나타나 대도시 교통문제 해결을 위해 간선급행버스 시스템의 도입이 실효성있는 선택이 될 수 있음을 보여주었다.

消渴의 文獻的 硏究

成宇鏞 보건장학회 1996 보건장학회보연구논문집 Vol.17 No.-

DEA를 활용한 부산광역시 준공영제 시내버스 운용 효율성 평가 연구

성우용,강재호 한국콘텐츠학회 2019 한국콘텐츠학회논문지 Vol.19 No.2

부산광역시의 시내버스 준공영제 실시 이후 운영 효율성 요인을 실증적으로 분석하였다. DEA 분석결과, CRS의 경우 지하철 1호선과 환승 가능한 버스노선의 연도별 효율성은 2010년도가 가장 높았다. 지하철 2호선과 환승 가능한 버스노선의 연도별 효율성은 CRS 평균이 연차적으로 점차 향상되어 2016년 0.923로 가장 크게 나타났다. 지하철 3호선과 환승 가능한 버스노선의 연도별 효율성이 2009년부터 2015년까지는 점차 향상되는 모습을 보이다가 2016년도에는 다시 하락하였다. 전체 134개 노선의 4개 연도 536개 노선 중 비효율적으로 나타난 노선은 205개이다. 205개 노선의 효율성을 제고하기 위해서는 규모의 축소 즉, 노선의 운행횟수 등을 감축해야 함을 시사하고 있다. 또한 Tobit 회귀분석을 활용하여 분석결과, 운영 효율성 지수에 유의미한 영향을 미치는 요인으로서는 소요시간이 가장 컸고, 그 다음으로 이용객수, 환승객수의 순으로 나타났다. This paper empirically analyzed the factors of operational efficiency after the quasi-public bus operating system in Busan Metropolitan City. DEA analysis result, for CRS the annual efficiency in 2010 of bus routes that can be transferred to subway lines 1 was the highest. The annual efficiency of bus routes that can be transferred to subway lines 2 shows the largest annual average of 0.923 in 2016 under the CRS average gradually improved over the year. Annual efficiency of subway lines No. 3 and transferable bus routes gradually improved from 2009 to 2015, but declined again in 2016. Among 536 routes for four years on 134 routes per year, 205 routes were found to be inefficient. In order to increase efficiency of the 205 routes, it is suggested that the number of routes should be reduced. In addition, the analysis results on DEA using the Tobit calibration, the most significant factors affecting the operational efficiency index were the time taken, followed by the number of passengers and the number of passengers transferred.

是動所生考

成宇鏞,安秉? 대한한의학회 1980 대한한의학회지 Vol.1 No.1

칠정연구 -황제내경의 정서론을 중심으로-

성우용 ( Woo Yong Seong ) 대한한방신경정신과학회 2013 동의신경정신과학회지 Vol.24 No.4

Objectives: The purpose of this study is to clearly understand the emotion theory in the Canon of Internal Medicine and correctly apprehend the concept of chiljeong. Methods: To perform a comparative study on the emotion theory between the Canon of Internal and recent studies published at papers and specialty publications for emotion within oriental medicine. Results: A number of advanced opinions on the relationships between chiljeong, five emotions and ohsin were obtained. Conclusions: Chiljeong is the most fundamental theory in the psychology of oriental medicine, and therefore, deserves a thorough and enthusiastic study.

우울증유발(憂鬱症誘發) 흰쥐에 대한 귀비양(歸脾揚)의 항우울효과(抗憂鬱效果)

성우용 ( Woo Yong Seong ),김종우 ( Jong Woo Kim ),황의완 ( Wei Wan Whang ),박은혜 ( Eun Hye Park ),이정륜 ( Jung Ryun Lee ),김현택 ( Hyun Taek Kim ) 대한한방신경정신과학회 2002 동의신경정신과학회지 Vol.13 No.2

서울과 부산의 준공영제 시내버스 효율성 비교연구

성우용(Seong Wooyong) 부경대학교 인문사회과학연구소 2019 인문사회과학연구 Vol.20 No.4

서울과 부산의 준공영제 시내버스 효율성을 DEA 모형을 통해 분석하였다. 두 도시의 2015년부터 2017년까지 3개년간의 효율성 변화를 통해 이 기간 정책시행에 따른 긍정적 영향요인은 무엇인지, 서울과 부산 두 도시 간 어느 쪽이 더 효율성 지수가 높은지, 운송수입에 긍정적인 요인을 주는 투입변수는 무엇인지를 분석하였다. 아울러 요인분석을위해 토빗회귀분석을 실시하였다. 첫째, 운송수입에 긍정적인 영향을 미치는 투입요인은 서울과 부산 모두 ‘운행대수’이다. 둘째, 서울이 부산보다 CRS는 0.189, VRS는 0.034 만큼 효율성이 더 높았다. 셋째, 정책변화가 효율성 지수 변동에 영향을 미칠 수 있느냐 하는 문제에서는 서울의 경우, 2017년의 값은 2015년보다 낮으므로 정책의 효과는 효율성 측면에서 긍정적인 효과가 나타나지 않았다. 부산 역시 2017년의 VRS값은 2015년보다 미미하게 낮아 정책의 효과는 긍정적인 효과가 나타나지 않았다. 이는 정책실행 방법이나 현장에서의 피드백이 부족하다고 할 수 있다. 재정지원 관계에서도, 서울은 재정지원액이 2016년부터 2017년까지 꾸준히 증가하였다. 부산은 2016년 증가했다가 2017년에는 다소 감소하였다. 부산은 재정지원 규모와 효율성의 변동이 비례관계에 나타났고, 서울에서도 역시 다소 차이가 있기는 하지만 효율성이 2015년보다 2017년에 가서 더욱 하락한 것은 재정지원액의 증가 규모와 비례관계에 있다고 볼 수 있다. 이를 미뤄보아 운용 효율성의 하락은 비례적으로 재정지원의 규모 확대로 이어짐을 알 수 있게 되었다. 그러므로 효율성 제고를 위해 투입변수의 규모에 대한 선택적 확대를 고려해야 한다. The efficiency of Quasi-Public Bus Operating System in Seoul and Busan was analyzed by DEA model. The three-year change in efficiency of the two cities from 2015 to 2017 analyzes what are the positive impacts of implementing this period. The two cities, Seoul and Busan, were analyzed to see if they had higher efficiency indices and what were the inputs that had a positive effect on transportation revenue. To do this, Tobit regression analysis was performed. First, the number of operations that had a positive effect on the transportation income was the “operational number” in both Seoul and Busan. Second, Seoul is more efficient than Busan by 0.189 CRS and 0.034 VRS. Third, in the question of whether policy changes could affect the efficiency index fluctuations, the value of 2017 was lower than 2015, so the effect of policy did not have a positive effect on efficiency. In Busan, the value of 2017 is lower than that of 2015, so the effect of the policy did not have a positive effect on efficiency. The lack of a positive effect on these efficiencies is a lack of feedback on how to implement the policy and in the field. In terms of financial support, Seoul increased steadily from 2016 to 2017, while Busan increased in 2016 and slightly decreased in 2017. In Busan, there was a proportional change in the amount of financial support and efficiency, and in Seoul, although the difference was somewhat different, the decrease in efficiency from 2017 to 2015 was in proportion to the increase in the amount of financial support. In light of this, it can be seen that a decrease in operational efficiency leads to a proportionate increase in financial support. Therefore, selective expansion of the size of inputs should be considered to increase efficiency.

뚜렛 장애(Tourett`s disorder) 환자(患者) 1례(例)에 대한 증례보고(症例報告)

성우용 ( Sung Woo Yong ),이승현 ( Lee Seung Hyun ),손지형 ( Son Ji Hyung ),한승혜 ( Han Seung Hea ),정효창 ( Jung Hyo Chang ) 대한한방신경정신과학회 2003 동의신경정신과학회지 Vol.14 No.2