외국이주 가족의 초기정착을 위한 정보수집 네트워크 및 의사결정과정에 대한 질적 연구: 미국에서의 한인이주가족의 경우를 중심으로

황석준 ( Suk Joon Hwang ) 한국자치행정학회 2018 한국자치행정학보 Vol.32 No.4

인간의 모든 결정은 그 사람이 처한 환경적 요인에 밀접히 연관되어있다. 또한 사람의 의사 결정은 합리적이기만 한 것이 아니며 때로는 사회적으로 형성되기도 한다. 그러므로 동일한 상항에 놓여있다고 하더라고 그들의 의사결정은 매우 다를 수 있다. 이러한 양상은 한국에서 미국으로 단기로 이주하는 가족이 미국 내 거주지 선정 의사결정을 하는데 있어서도 예외 없이 나타난다. 대부분의 경우, 미국문화 및 해당지역에 대한 충분한 정보가 없는 상태에서 거주하기로 되어 있는 동네에 잘 적응해야하는 비슷한 상황에 직면해 있는 것이 사실이며 동일한 문화적 성향 역시 가지고 있다. 그러나 이들의 의사결정은 제각각이다. 따라서 현지관찰 (Field Observation) 및 인터뷰 (Interview)자료를 바탕으로 근거이론(Grounded theory)에 의거하여 한국가족들의 왜 상이한 결론에 도달하게 되는지, 정보수집 및 의사결정 과정을 중심으로 알아보고자 하였다. 이 연구의 대상이 된, 미국으로 단기 이주한 한국가족들이 영속적인 이민자들은 아닐지라도, 이들이 새로운 곳에 정착하면서 느낀 걱정 및 고려 사항들은 한국에 새로이 입국하는 외국 이주민들의 그것들과 다르지 않을 것이라고 생각한다. 따라서 이 연구가 현재 늘어나고 있는 우리나라 입국 외국인 가족들의 한국정착을 위한 정보수집 및 주요 구매의사결정 행태들을 분석하는데 의미 있는 자료로, 더 나아가 다문화 정책수립에 도움이 되는 자료로 사용되길 기대해본다. Human decision is highly depending on environmental circumstances around him or her. Also, human decision is not only rational but also socially constructed. Therefore, even though people are in the same situation, their decisions could be different. Korean migrant families’ housing decision in the United States is no exception. Most of them are likely to be in similar situations because their highest priority is to settle in the U.S. city where they plan to live temporarily, but without specific knowledge about the region, people, and American culture. Second, they are sharing the same national culture. However, their decisions are not the same but rather different. By utilizing the data from field observations and interviews based on grounded theory, we find the answer about how Korean families choose their residence in the United States and arrive at different decisions in terms of information gathering and decision-making. Even though Korean students or visiting scholars are not permanent immigrants, their concerns about relocating in the U.S. is similar to newly arrived immigrants’ one in Korea. Therefore, we expect our qualitative study will give useful insights into analysing the behaviours of foreign migrant families in Korea in terms of information acquisition and buying decision. And furthermore, we hope our qualitative study can contribute to establishing the effective policies for the multi-cultural families, especially for their early settlement here.

What are the Critical Factors and Reasons Involved for Some American States to Introduce a School Voucher Program for Their Educational Competitiveness?

Hwang, Suk-Joon(황석준),Kim, Gook-Jin(김국진) 한국정부학회 2019 한국행정논집 Vol.31 No.2

현재 미국 각 주에서는 교육 바우처 (School voucher) 프로그램을 다른 교육혁신 프로그램들과 함께 활발히 채택하고 있다. 교육 바우처 프로그램을 통해 국공립, 사립학교 상관없이 학생들이 원하는 학교에 등록할 수 있도록 지원함으로써 바우처 수혜를 받는 학생들이 더 나은 교육서비스를 받도록 하는 것에 그 주요 목적이다. 하지만 미국의 모든 주들이 바우처 프로그램을 채택하고 있는 것은 아니다. 따라서 본 연구에서는 왜 어떤 주들은 교육 바우처 프로그램을 채택하고, 다른 주들은 채택하지 않는지를 사건사분석(Event History Analysis)을 통해 분석해보고자 하였다. 전반적인 분석결과, 주 의회에서의 정책도입관련 의사결정의 주도권을 가진 정치 엘리트들이 보수적일수록, 주요 수혜자인 흑인 인구가 많을수록 교육 바우처 프로그램이 해당 주에서 도입될 확률이 높음을 알 수 있었다. 그러나 세부적으로는 약간 다른 양상을 보이는데, 장애 등으로 특별한 지원이 필요한 학생을 대상으로 하는 바우처 프로그램의 경우에는 전반적인 분석에서 밝혀진 요인들과 동일한 요인들이 프로그램 채택에 비슷한 영향을 미치는 것으로 나타났으나, 이러한 특별 지원이 필요 없는 학생을 대상으로 하는 바우처 프로그램의 경우에는 추가적으로 이해관계 집단인 교원노조의 영향력이 클수록 교육 바우처 프로그램이 해당 주에서 도입될 확률이 낮음을 알 수 있었다. In the United States, some states have adopted the school voucher program to reform the public education system along with other educational reforms including public charter schools and magnet schools, etc. The purpose of school voucher program is to provide a better-quality education service to voucher students by helping their school attendance regardless of whether they attend public or private schools. However, not every state has adopted it. Some states have actively adopted school voucher program, while others have not. Thus, the aim of this article is to examine the factors that determine each individual state’s decision regarding the introduction of a school voucher program. According to the results, whether or not a school voucher program is adopted in a particular state depends more on political elites’ ideology in a state and the ethnic composition of each state’s population than the other factors. Furthermore, the influential factors differ depending on whether or not a school voucher program is for students with special needs; The additional analyses show that the pressure of teachers’ union is revealed as a negative factor affecting the introduction of the school voucher program for students without special needs while the conservative state government ideology in a state and the portion of African Americans in the state’s population are the positive influential factors relevant to school voucher programs for students regardless of whether the recipients are restricted to students with special needs.

우리나라 환경산업 노동수요 추정에 관한 연구

황석준 ( Suk Joon Hwang ) 한국환경정책평가연구원 2008 환경정책연구 Vol.7 No.1

본 논문은 환경산업에 의한 노동수요 창출에 대해 알아보았다. 이를 위해 정부에서 발표하는 통계, 특히 환경부의 환경산업조사통계를 기초로 하여 오차항에 대한 다양한 가정을 통해 부분균형적인 단일 노동수요함수를 추정하여 보았다. 추정결과 환경산업의 환경부문 매출액 증가를 통한 노동수요 탄력도는 최소0.193에서 최대 0.256에 해당하는 것으로 계산되어 각 산업별 환경기업들의 10억원의 매출증가를 통해 7.7에서 10.3명의 노동수요가 증가하는 것으로 계측되었다. 이는 특히 정부의 정책지원이 환경산업의 총매출액 1%에 해당하는 금액의 매출증가를 유도한다면 연간 1,600~2,300명의 직접 고용을 증대시키는 것으로 계측되었다. 그러나 안타깝게도 환경산업 노동력의 많은 부문이 단순노무직으로 구성되어 있어 향후 환경산업의 발전을 극대화하고 우리나라 경제성장의 중추 산업으로 육성하기 위해서는 정부의 기술개발과 수요증대에 대한 지속적인 지원이 필요하다 하겠다. 결국 이러한 정책적인 지원이 우리나라의 지속가능발전의 가능성을 극대화할 것이다. In this study, we estimate the labor demand function of environmental industry with environmental industry survey of Ministry of Environment. To do this, we apply the panel estimation technique. We follow the widely accepted estimation methods: panel generalized least square, panel generalized least square with heteroskedasticity/auto-correlation, random effect model and random effect model with auto-correlation.On the average, each industry is estimated at the elasticity of sales on labor demand from 0.193 to 0.259. It means that the increase of sales by 214billion won can create around 1,600~2,300 jobs, and this is merely a direct effect. So when we consider the whole effect of labor demand increase including indirect derived job creation, the labor demand increase will be higher than this. So it is desirable for the government to support the development of environmental industry for sustainable development.

How Integration Type Matters: The Moderating Effect of Integration Type Between Leadership Styles and Employee Organizational Commitment?: The Case of South Korean Government Reorganization

Hwang, Suk Joon(황석준),Yoon, Taewon(윤태원) 한국조직학회 2019 한국조직학회보 Vol.16 No.1

중국의 언어교육을 중심으로 한 대외문화정책의 변천과 정책적 함의 : 공자학원을 중심으로

정준호(Joon-Ho Jeong),황석준(Suk-Joon Hwang),최윤희(Yoon-Hee Choi),황은정(Eunjung Hwang),주효진(Hyo-Jin Ju) 한국비교정부학회 2021 한국비교정부학보 Vol.25 No.1

(Purpose) The purpose of the study is to obtain policy implications for Korea s foreign cultural border. Among other countries, China considered that the most effective way to strengthen soft power is to improve the external attractiveness of Chinese culture, and devised a plan to expand external cultural exchanges. (Design/methodology/approach) This study focuses on cultural exchange centered on language education along with an in-depth analysis of the establishment process, management and operation system of Confucius Institute, which is evaluated as being an outpost of cultural exchange from the external aspect of China. In accordance with this, overseas case studies were conducted on cultural education centers in the UK, Spain, Germany and Japan. (Findings) As a result of the analysis, one of the most important factors that allowed Confucius Institute to rapidly spread around the world as an important cultural platform of China s foreign cultural policy was the rapid growth of the Chinese economy, but looking at growth factors other than those of the Chinese economy, it is unique. It can be classified into cooperation methods, provision of various education and exchange programs based on demand, and strong support from the Chinese government. (Research implications or Originality) This article may provide implications for future discussions based on the results of this analysis. In the case of the Korean Education Center, which mainly plays a role of foreign cultural exchange, centering on language education in Korea, it enhances clarity on the operation method of various education programs based on core principles, and is institutional in terms of staff management, budget and accounting management. It presents implications that it is necessary to improve the degree of completion.

텍스트 분석을 활용한 사회적 가치 구성개념의 변화패턴 분석: 코레일(KORAIL)을 대상으로

주효진(Ju, Hyo Jin),황석준(Hwang, Suk Joon) 한국지방정부학회 2019 지방정부연구 Vol.23 No.3

현 정부 들어 강조되고 있는 사회적 가치가 무엇인지, 왜 중요한 지에 대해 많은 논의들이 이루어지고 있다. 따라서 사회적 가치가 무엇인지에 대해 이와 관련된 이론적 논의들을 우선 살펴보고, 기존에 제기되었던 다른 유사 개념들, 예를 들어 사회적 책임, 공공가치 창출 등과 비교･분석을 통해 어떠한 차별점이 있는지를 검토해보고자 하였다. 이러한 논의를 근거로 사회적 가치 창출을 위해 공공기관에서 추진되었던 여러 활동들에 어떠한 변화가 있었는지 다년간의 자료(2015년-2018년) 자료를 바탕으로 코레일의 사례를 중심으로 분석해보고자 하였다. 분석결과 현 정부 들어 사회적 가치를 강조했다고 하나, 공공기관의 사회적 가치 추구활동들은 그 전부터 계속 있어왔으며, 이러한 활동들을 지칭하는 중요한 개념들은 거의 변화가 없음을 알 수 있다. 즉, 사회적 가치가 강조되었다고 하여 새로운 일을 하는 것이 아닌 기존에 해왔던 여러 사회·지역 공헌 활동을 꾸준히 지속하는 것이라고 볼 수 있다. 따라서 중요개념들은 거의 유사하며, 시기에 따라 중요개념 간의 연결 관계는 조금씩 다른 패턴을 띠는 것을 확인할 수 있다. 이는 사회적 가치에 대한 강조점이 시기마다 다소 상이함을 보여주는 것이라고 할 수 있다. Current Korean government has emphasized on social value after 2017. However, there have been quite long debates about what social value is and why it is important these days in Korea. In this study, first, we scrutinize the theoretical concept of social value by comparing and contrasting other similar ones like Corporate Social Responsibility (CSR) and Creating Shared Value (CSV). After that, we attempt to analyze the conceptual changes of social value represented by various philanthropic activities carried out by public enterprise (KORAIL) based on the multi-year (2015-2018) text data from annual reports for corporate sustainability management. The results show that similar activities pursuing social value had already been implemented under a different name before the inauguration of the current administration (2017). Thus, the constructs (Nodes) of social value are much the same regardless of time. However, the connections (Links) between the constructs have different patterns over time. This means that the changes in the relative importance among the constructs of social value pull in different connections between constructs.