After the Developmental State in South Korea

서문기 한국학술연구원 2007 Korea Observer Vol.38 No.3

Compared to the previous model, the post-developmental state in Korea is characterized by the virtually free movement of capital, as evident in IMF and FTA, while state’s role in the economy has been decreased. The present research, however, recognizes coordination failures in both state and market, which means that reforming social structures capable of supporting the synergy of growth and equity requires a fundamental rethinking of development. The quantitative and qualitative analysis shows that the state variables are combined with the multifaceted role of the state and that the Korean experience blends the tensions between the national goals of broadening participation and debunking existing authorities. The pitfalls of development can promote pluralism rather than incorporation, and the post-developmental state needs to confront itself as a source of pressure for conformity to the developmental approach.

Quality of Life and Happiness: The Myth of Development in South Korea

서문기 한국학술연구원 2014 Korea Observer Vol.45 No.1

This paper attempts to debunk the myth of remarkable successfulstory about the Korean development and draw a new window onsustainability in a developing country, standing at the turning pointof its pathway. The question of why are some societies and contextsbetter than others are raised by the developmental tails and the morerecent downswing in the people’s faith. Three broad arguments fora better world can be systematically applied to the empirical studyof quality of life by estimating the mechanism for common denominators. The Easterlin thesis of cross-national differences betweeneconomic growth and quality of life appears to be supported in thebivariate test while the multivariate analysis reveals that wealthycountries display no greater objective quality of life than poor ones. The time series analysis shows that a rise in education and socialstability increases objective quality of life, and the possibility thateconomic growth breaks up with quality of life becomes more clear when we turns to historical evidence. By contrast, the importanceof the happiness level is viewed by respondents as positively relatedwith household income, wealth, and class consciousness differentials. The discrepancy of development suggests that the price ofdistorted achievement in the country paradoxically accumulated adriving force against the growth-oriented strategy with an increasingquest for quality of life and happiness.

State Intervention, Economic Growth, and Income Inequality in South Korea

서문기 한국학술연구원 2011 Korea Observer Vol.42 No.3

This paper develops a new window on income inequality in a rapidly developing country, which spans the tail end of the Kuznets curve and the more recent upswing in income inequality, as is case with the quadratic polynomial equation. Time series analyses reveal that the continued importance of certain structural conditions, such as energy consumption and education, is clear whereas voting participation is not a perfect means of reducing income inequality. The results give mixed support to the Keynesian model that state intervention has an influence on inequality and suggest a cautious interpretation when the trickle-down effect is controlled. The compatibility between economic growth and income inequality is rejected in a short-term strategy but is confirmed in a long-term strategy under circumstances of state intervention.

사이버공간과 글로벌 공감사회

서문기 한국경제지리학회 2019 한국경제지리학회지 Vol.22 No.2

This study attempts to analyze the critical issues of globalization and present an alternative framework that places ICT in the function of development in comparative perspective. To adjudicate the controversies concerning the effect of developmental factors, it examines the determinants of global trend that leads to the comprehensive mechanism of ICT and cultural residues. The advent of the global community in cyber space requires a new balancing point by the mode of communication and culture among all societies and operation with decentralized authority. This interdependence, by providing diverse network structures and participating in cyberspace, includes the power shift from the dynamics of international relations with voluntary collaboration and brings some important implications for a global empathetic society. 국제지형에서 인터넷의 효과와 핵심쟁점을 이해하는 작업은 각국의 발전전략을 비교, 분석함으로써 연구모델을 보다 심화시킬 수 있으며, 세계화의 영향력이 날로 커지는 사이버 공간의 발전에 대한 실증적인 연구의 기초자료로서 의의를 가진다. 이에 본 연구는 국제사회의 새로운 흐름을 결정하는 요인을 진단하기 위해 기존의 핵심요소인경제성장을 중심으로 하는 객관적인 접근에서 확장하여 정보화와 함께 사회문화적인 가치체계를 반영하는 통합적인분석틀을 제시하고자 한다. 사이버 공간을 통한 소통방식과 각국의 문화적 토대는 글로벌 공동체의 분권화를 향한 새로운 균형점의 가능성을 내포한다. 다원화된 네트워크 구조에서 온라인 공간에 참여하는 과정은 상호의존성을 반영할 뿐만 아니라 자발적인 협력관계에 의해 기존 질서로부터 벗어나 역동적인 권력이동의 함수관계를 포함하며 글로벌 공감사회를 향한 중요한 과제를 안겨주는 것이다.

Distributive Equity and Class Position in South Korea

서문기 한국학술연구원 2010 Korea Observer Vol.41 No.1

This paper is designed to test the hypothesis that the rising tide of growth will raise all boats in Korea, remapping its structural pressures. Stipulating some of the most salient structural implication of economic growth, the analysis explores what circumstances coin the issue of distributive equity, and what impact the relationship has on the class position. Two arguments are made: that distributive equity can be looked upon as the socially acceptable degree of fairness in the systems of capital accumulation, resource use, and economic rewards; and that sociological similarity between the objective and subjective sides of the class position is critical to the formation of a sustainable development based on widespread consensus,rather than force.

The Quality of State Intervention in South Korea: Developmental Strategy and Implications

서문기 한국학술연구원 2008 Korea Observer Vol.39 No.2

The present study attempts to develop empirically a diagnosis for the determinants of the quality of state intervention in Korea. Based on the perspective of development, this study subjectively assesses the quality of state intervention and developmental strategy, which is focusing specifically on the structural variables and the network mechanism to create sustainable developmental policies. The results show that the economic, cultural, and network factors meet the requirements for the effective state intervention. The importance of network mechanism in explaining the variation in state intervention in Korea sheds light on state autonomy, institutional level, and rent-seeking in the predicted position, controlling for other variables. In short, the quality of state intervention depends on progressive interlocking forces between the state and civil society, reconciling the tension between capitalist development and social development in the country.

부패인지에 미치는 영향요인 연구: 한국과 아시아의 경험을 중심으로

서문기 서울대학교 아시아연구소 2018 아시아리뷰 Vol.7 No.2

As the theoretical issues of corruption come from the perspective of rent-seeking and since there is no simple relationship of the causes and consequences in corruption, there is difficulty in designing a research plan. Given the very limited empirical research on this topic, this study attempts to explore the determinants of corruption perceptions, utilizing a new approach on the framework of corruption. Combining both the macro and micro dimensions against this backdrop, the analysis involves the testing of common parameters of the mechanisms. The regression results show that economic growth, civil society, individualism function similarly when measured using an objective and a subjective yardstick. Primary findings in a case study show that the public does not have confidence in the government’s anti-corruption efforts, and corruption exacerbates the perceived unfairness which in turn contributed to the negative perception of the dominant class. It suggests that a matching device for the state and civil society, as a focal point for development, reduces the perception of corruption. This makes it a more comprehensive scheme beyond both liberalism and conservatism, and addresses not just a particular aspect. Further advances in the study of corruption require a qualitative analysis on the structural embeddedness of corruption in society. 부패에 관한 이론적 쟁점은 주로 지대추구를 중심으로 지속적으로 이어져 왔지만, 부패의 속성 자체가 복합적인 현상이며 진단하기가 쉽지 않기 때문에 경험적인 연구는 상대적으로 제한되어 왔다. 이와 같은 맥락에서 본 연구는 부패에 영향을 미치는 요인을 미시와 거시 차원에서 통합하여 이에 관한 분석틀을 새롭게 모색하고자 한다. 이를 위해 국가별 횡단분석 으로 부패형성의 공통분모를 추출하고 한국을 포함한 아시아의 경험에 대한 사례연구를 시도한다. 회귀분석결과, 부패가 형성되는 과정에서 구조적 및 주관적 차원이 함께 연관되어 있으며 경제성장, 시민사회, 개인주의 효과에 주목할 수 있다. 맥락분석에서는 지배층의 부패에 대한 사회구성원들의 평가가 매우 부정적이며, 반부패 노력에 관한 한 정부보다 시민사 회의 역할이 더 필요하다는 것을 알 수 있다. 부패청산에 대한 진단은 경제성장의 효과와 함께 자유시장의 원리에 위임하 는 방향이 필요하다는 자유주의 시각이나 시장실패를 조정하고 제어할 수 있는 국가의 역할이 중요하다는 보수주의 시각 을 넘어서 통합적인 관점으로 정립하는 작업이 시급함을 말해 주며, 이에 관한 질적인 연구를 향후 과제로 남기고 있다.

ICT와 글로벌 거버넌스: 인터넷 레짐에 대한 함의

서문기 서울대학교 국제학연구소 2020 국제지역연구 Vol.29 No.2

This paper aims to highlight the main issues of the internet regime and provide an alternative perspective that identifies ICT in global governance. To disentangle complexity concerning the role of ICT with developmental factors, it examines the determinants of governance that makes contribution for understanding the mechanism, which leads to the power shift between developed and developing countries as well as between the state and civil society. The regression result shows that the effect of ICT is great as much as economic growth and income distribution on governance, leading to the changing nature of the internet regime. It also suggests that the values of happiness and tradition increase governance whereas competition propensity may have a disadvantage in governance efficiency. The new global governance system in the information age, based on the common denominator of each country, requires an inclusive cultural foundation, which is embraced by various values system and decentralized network structure of the international society rather than the hierarchical structure by the major powers to maintain the status quo. 글로벌 거버넌스에 미치는 ICT의 효과를 규명하는 작업은 각국의 사회발전경로를 둘러싼 전략과 특성을 비교, 분석함으로써 연구모델을 확장시킬 수 있으며, 정보통신기술의 영향력이 점차 커지는 국제지형에서 새로운 공동체를 가능하게 하는 인터넷 레짐에 대한 경험적 실증연구로서 의의를 가진다. 이에 본 연구는 국제사회의 거버넌스를 결정하는 요인을 추출하기 위해 기존의 핵심요소인 경제성장과 군사력 등 객관적인 차원에서 나아가 정보화 및 문화적 가치체계를 포함하는 통합적인 분석틀을 제시하고자 한다. 국가간 횡단분석의 결과는 거버넌스를 증진시키는 ICT 효과가전통적인 요소인 경제성장 및 소득분배의 조건에서만큼 크다는 것을 보여준다. 거버넌스의 주관적차원에서는 전통주의, 개인주의, 행복수준의 가치요소가 일정한 영향력을 행사하는 것으로 나타나문화적 가치체계의 중요성을 말해 준다. 객관적 및 주관적 요소를 통합한 모델에서는 ICT발전과 경제성장 및 소득분배가 정의 효과를 가지며, 전통주의와 행복수준이 거버넌스 수준을 높이는 데 비해 경쟁추구의 성향이 높을수록 거버넌스의 수준은 낮아진다고 추정된다. 요컨대 정보화시대의 새로운 글로벌 거버넌스 체제는 각국의 공통분모를 바탕으로 하되 기존의 지배적인 세력인 강대국이나 국제기구에 의한 위계질서적인 구조보다 국제사회의 다양한 가치체계와 분권화된 네트워크 구조에 의해 포용적인 문화적 토대가 필요한 것이다.

위험사회와 산업안전 - 사회정책적 함의 -

서문기 한국정책학회 2006 韓國政策學會報 Vol.15 No.4

동아시아의 발전경로와 국가의 역할에 대한 비교분석

서문기 서울대학교 아시아연구소 2020 아시아리뷰 Vol.10 No.1

Despite strong economic growth, the developmental pathway in East Asia which has global importance faces structural social conflict, and also shows national differentials in the developmental strategy and the role of the state. This study empirically analyzes the factors influencing governance efficiency, focusing on the components of the developmental state, unlike the previous approach to the state as an independent variable. In particular, it suggests an alternative framework which reflects the spirit of Asian capitalism and the cultural residue by extending an analytical model with various development values. The results show that the autonomy, capacity, network, and vision have a statistically significant effect on the role of the state. The finding that state autonomy, which is a key element of developmental state, negatively affects the level of governance is presumed to be closely related to the process of diverse differentiation. The fact that the motivation and financial aspects have a positive impact on the role of the state indicates that the economic dimension is still an on-going variable. The relative importance of network and developmental vision can be seen as a factor in increasing the level of governance and determining the direction of social development through the characteristics of network structure and cultural value system. It is necessary to reconsider the nature of the developmental state as the power shift moves from the state to the market and civil society. The new governance and value system can be the potential of the state by adjusting social interests on development and enhancing the trust of the government. 오늘날 국제지형에서 중요한 위상을 차지하고 있는 동아시아 국가는 구조적인 사회경제적 갈등에 직면함으로써 발전의 기로에 서 있으며, 발전전략과 국가의 역할에서도 많은 편차를 보여 주고 있다. 이에 본 연구에서는 발전국가를 독립변수로 접근하는 기존 방식과 달리 발전국가의 구성요소를 중심으로 거버넌스의 영향 요인을 경험적으로 분석한다. 특히 아시아 자본주의 정신과 문화적 유산을 진단하여 다양한 발전가치가 포함된 발전모델의 정립이 필요하다는 이론적 적실성을 검토하여 발전이론의 지형에 대한 대안적 성찰과제를 제시한다. 분석결과는 국가역할에 대해서 국가기구의 자율성, 동원력, 연결망, 발전전망 등이 통계적으로 의미 있는 영향을 미치고 있다는 것을 보여 준다. 발전국가의 핵심요소인 국가자율성이 거버넌스 수준에 부의 영향을 미친다는 점은 다원화된 현대 사회의 분화과정과 밀접한 상관관계가 있는 것으로 추정된다. 국가조직체의 동기부여 및 재정적 측면이 국가의 역할에 정의 영향을 미치고 있다는 결과에서 경제적 차원이 여전히 중요한 요소이라는 것을 알 수 있다. 연결망과 발전전망의 상대적 중요성은 조직의 네트워크 구조와 문화적 가치체계의 특성을 통해 거버넌스 수준을 높이고 발전의 방향을 결정해 주는 요인으로 작용하고 있음을 의미한다. 사회발전의 중심축이 국가에서 시장 및 시민사회로 이동하면서 발전국가의 특성에 대한 재성찰이 필요하며, 사회집단의 이해관계를 조정하고 정부신뢰를 제고함으로써 새로운 거버넌스와 가치체계에 의해 국가의 잠재력을 실현시킬 수 있는 토대가 더욱 중요해진다.