역대 치안총수와 인권정책에 관한 연구

김창윤 ( Kim Chang Yun ) 한국경찰학회 2018 한국경찰학회보 Vol.20 No.5

Our police have greatly developed police security capabilities. As a result, the top five crime arrest rate exceeded 80%, and the arrest rate of violent crimes such as murder, robbery, and rape exceeded 95%. Our police's superior police security competence is highly appreciated globally. Foreign tourists visiting Korea ranked security capabilities of police as the most satisfying area. For the past two years, tourists around the world have chosen Korea as the safest country in the world. The excellence of the investigation capability and the police security system has been acknowledged globally. Korean Police Security System including police investigation, cyber criminal investigation, 112 system and intelligent transportation system are being handed over to 78 countries all over the world. Our police's long-standing Dream, independence of investigation rights seemed not long. However, the Yongsan Tragedy has turned the members of the National Human Rights Commission, experts, and the majority of the public, who had been friendly to the police in matters of investigation problem between police and prosecution. The impact of the human rights problem was just as great. Most of the Police Commissioners General of the past government exercised police power according to the will of the Blue House or the power. It received public criticism from non-human rights remarks and failed to pursue the right human rights policy. The human rights policy, which was being promoted, would go back to its original position when the Police Commissioner General changed. Until now, the past Police Commissioners General have taken a subservient attitude to political power. For the unjust pressure or interference of political power, Police Commissioner General must fight against it, but until now there has not been such a person in our police headquarters. On the other hand, there are many people who fought against political power among the top police officers in Japan. Now the Police Commissioner General should no longer be aware of the power. After retiring from the position of police agency, Police Commissioner General should retire honorably without any further greed. Korean society in the 21st century has been praised by the world as the only nation that succeeded in industrialization and democratization among the colonies. It is an economic powerhouse of the world's top 10 exporting countries and is being treated as an advanced country belonging to the G20. Citizens are also demanding human rights policy of police for advanced countries. Police should go further for the realization of justice and the protection of human rights.

드론기반 재난지역 붕괴 형상정보 취득 및 매몰자 탐지 기술 개발

김창윤,문현석,이우식,Kim, Chang-Yun,Mun, Hyeon-Seok,Lee, U-Sik 한국건설관리학회 2015 건설관리 : 한국건설관리학회 학회지 Vol.16 No.4

사업장 건강증진 프로그램에 관심을 가지자

김창윤,Kim, Chang-Yun 대한산업보건협회 2006 산업보건 Vol.214 No.-

드론 기반 태양광 패널 상태 모니터링 기술 개발

김창윤,윤준희,Kim, Chang-Yun,Yun, Jun-Hui 한국건설관리학회 2016 한국건설관리학회 논문집 Vol.17 No.1

경찰의 날'에 대한 역사적 고찰과 변경 가능성에 관한 연구

김창윤(Kim, Chang-Yun) 한국민간경비학회 2014 한국민간경비학회보 Vol.13 No.3

본 연구는 '경찰의 날'에 관련된 제반 연구자료를 바탕으로 경찰의 날 제정 연혁과 배경을 고찰하였으며, 이들 통해서 '경찰의 날' 변경을 위한 대안 제시를 목적으로 하였다. 우리경찰의 가장 큰 축제인 '경찰의 날'은 단순히 미군정이 조병옥 박사를 초대경무국장으로 임명한 '날'일 뿐이며, 우리 경찰의 역사적 전통성과 자주성과는 큰 상관이 없다는 사실을 일반국민들과 경찰관들은 잘 모르고 있다. 현재 '경찰의 날'은 그 역사적 기원이 미군정에 의해서 정해졌다는 문제, 대한민국의 정통성과 무관하다는 문제, 역사적 의미가 없다는 문제 등이 있기 때문에 새로운 기준에 의해서 '경찰의 날'을 새롭게 변경하는 것이 필요함을 제시하였다. 이를 위해서 우선 경찰의 날 제정 당시의 미군정의 한반도정책과 치안정책을, 이후 미군정의 군정경찰 실시와 조병옥 박사의 임명에 대해서 살펴보았다. 다음으로 경찰의 날 변경을 위한 기타 사례를 분석하였다. 법무부의 '법의 날' 제정배경을, 검찰의 초대검사 이준열사 강조내용을, 법무부의 '교정의 날' 제정배경을, 언론계의 '신문의 날' 제정배경 등을 살펴보았다. 마지막으로 '경찰의 날' 변경을 위한 3가지 대안을 제언하였다. 첫번째 변경일은 최초의 근대경찰인 경무청이 창설된 1894년 7월 14일로 변경하는 안이다. 두 번째 변경일은 대한민국 임시정부에 경무국이 설치된 1919년 11월 5일로 변경하는 안이다. 세 번째 변경일은 신생공화국인 대한민국 제1공화국하의 치안국이 정식으로 출범한 날인 1948년 9월 13일로 하는 안이다. This article is a study on the Change of the Police Anniversary Day. The idea of the Police Anniversary Day in Korea came into effect on October 21, 1945, when US army military government in Korea appointed Byong-Ok Cho, the Commissioner General of Korea Police Bureau. It has been argued that the Police Anniversary Day has nothing to with the pride and tradition of Korea Police. So, the Police Anniversary Day must be changed for the pride and historical tradition of the people and korean police offices. The Change of the Police Day has reconsidering the concept and role of historical background. The conclusions of this study are summarized as follows. Firstly, according to the national prosperity tradition of the modern korea Police Bureau in 1894, the Police Anniversary Day is requested to issue a proclamation to designate July 14 as Police Anniversary Day. Secondly, according to the patriotic tradition of the provisional government of Korea in 1919, the Police Anniversary Day is requested to issue a proclamation to designate November 5 as Police Anniversary Day. Thirdly according to the democratic tradition of the korea Police Bureau in 1948, the Police Anniversary Day is requested to issue a proclamation to designate September 13 as Police Anniversary Day. This Article suggest that the Congress wil1 sign the bill into law on one of the July 14, 1894, the October 21, 1945, November 5, 1919 as Police Anniversary Day.

역대 정부의 치안정책 분석 및 범죄추세분석에 관한 연구

김창윤(Kim Chang Yun) 한국공안행정학회 2017 한국공안행정학회보 Vol.26 No.3

이승만 정부에서는 국방치안정책, 경찰군사화 정책, 사회안정 정책, 부정선거정책 등이 추진되면서 경찰은 정권의 장기집권 유지를 위해 이용되었다. 장면정부에서는 부정부패 경찰 추방정책, 경찰중립화 정책, 사회안정 유지정책을 추진하였지만 5.16군사쿠데타로 실패하였다. 군사쿠데타로 집권한 박정희 정부는 제3공화국과 제4공화국(유신정부)를 통틀어 시국치안정책과 안보치안정책을 추진하였다. 이로 인해 경찰은 정권의 시녀라는 불명예를 안아야 했다. 12.12사태로 집권한 전두환 정권은 정권의 정통성 결여를 공안정국을 조성하여 해결하려 하였다. 경찰은 대공경찰 확대정책, 치안정보 강화정책, 사회정화 검거정책을 통해서 민주화 운동을 탄압하는 악역을 맡게 되었다. 마지막 군사정부였던 노태우 정부는 민주화추진 및 인권보장을 내세웠지만 경찰을 통해서 노동분야를 탄압하였다. 경찰은 대공역량 강화정책, 노동분야 정보강화 정책, 민생치안 확보정책 등을 추진하였다. 김영삼 정부는 실질적 경찰중립화 정책과 경찰행정 쇄신정책을 추진하였지만 신공안정국을 조성하였다는 비판을 받았다. 김대중 정부는 경찰의 수사권 독립보장 정책과 절충형 자치경찰제 도입을 추진하였지만 성과는 미미하였다. 노무현정부는 경찰의 수사권 현실화 정책과 주민생활중심의 자치경찰제 도입정책을 추진하였다. 인권보호를 위한 제도도입과 제주자치경찰제 도입은 성과로 평가받고 있다. 이명박 정부는 법질서 확립정책과 민생·현장대응능력의 강화를 추진하였다. 법질서 확립정책은 용산참사와 이어지면서 정당성을 상실했다는 비판을 받았다. 역대 정부의 재임기간 중 총범죄 증가율은 이승만 정부는 91.7% 증가, 장면정부 45.5% 증가, 제3공화국 정부 48.0% 감소, 제4공화국 정부(유신정부) 51.5% 증가, 제5공화국 정부 45.4% 증가, 제6공화국 정부 26.9%가 증가하였다. 민주화 시대가 개막된 문민정부 이후의 총범죄 증가율은 문민정부는 17.8% 증가, 국민의 정부 7.1% 증가, 참여정부 3.1% 감소, 선진화 정부 1.0%가 감소하였다. 역대정부의 총범죄율은 제3공화국을 제외하고는 이승만 정부부터 김대중 정부까지는 지속적으로 증가하였다. 노무현 정부와 이명박 정부부터 증가세가 감소되기 시작했다. 인구10만 명당 범죄발생율은 제4공화국 정부는 56.2% 증가, 제5공화국 정부 33.3% 증가, 제6공화국 정부 22.2% 증가, 문민정부 5.7% 증가, 국민의 정부 17.6% 증가, 참여정부 7.9% 감소, 선진화 정부 5.6% 감소로 나타났다. This Study was concerned with the Police Policy and Crime Trends in Korea from 1948-2012. The data that this study has analyzed were obtained from official crime statistics, Analytical Report on Crime, which is published by the Korean Police. The analysis periods are from 1948 to 2012. By using the Analytical Report on Crime, annually published by the Korean Police, this study examines long-term Korean crime trends. Major findings of this study are as follows. Firstly, the police policy of the Lee Seung Man administration(1948-1960) period are the military police policy and so on. During the Lee Seung Man administration period, total crime case was recorded from 169,821(1957) to 325,531(1960). Secondly, the police policy of the Jang Meun administration(1960-1961) period are police neutralization police and so on. During the Jang Meun administration period, total crime case was recorded from 325,531(1960) to 473,522(1961). Thirdly, the police policy of the Park Jeung Hee administration(1963-1979) period are the quasi-military policy and so on. During the Park Jeung Hee administration period, total crime case was recorded from 710,780(1963) to 536,999(1979). Fourthly, the police policy of the Jeun Du Hwan administration(1980-1987) period are the public safety policy and so on. During the Jeun Du Hwan administration period, total crime case was recorded from 620,710(1980) to 902,764(1987). Fifthly, the police policy of the Noh Tae Woo administration(1988-1992) period are the current situation policy and so on. During the Noh Tae Woo administration period, total crime case was recorded from 954,128(1988) to 1,210,786(1992). Sixth, the police policy of the Kim Young Sam administration(1993-1997) period are the practical police neutralization policy and so on. During the Kim Young Sam administration period, total crime case was recorded from 1,304,349 (1993) to 1,536,652(1997). Seventh, the police policy of the Kim Dae Jung administration(1998-2002) period are the independence of the police investigation right and so on. During the Kim Dae Jung administration period, total crime case was recorded from 1,712,233(1998) to 1,833,271(2002). Eighth. the police policy of the Noh Moo Hyun administration(2003-2007) period are the induction of police fragmented system and so on. During the Noh Moo Hyun administration period, total crime case was recorded from 1,894,762(2003) to 1,836,496(2007). Ninth, the police policy of the Lee Myung Park administration(2008-2012) period are the establishment of the law enforcement and so on. During the Lee Myung Park administration period, total crime case was recorded from 1,812,379 (2008) to 1,793,4009(2012).

박근혜 정부의 치안정책 및 범죄추세 분석에 관한 연구

김창윤 ( Kim Chang Yun ),서샛별 ( Seo Sat Byul ) 한국경찰학회 2018 한국경찰학회보 Vol.20 No.6

This Study considers the Police Policy and Crime Trends in South Korea from 2013-2017. The data that we has analyzed for was obtained from official crime statistics, “Analytical Report on Crime,” which was published by the Korean Police. We analyzed Park Guen-hye presidential term from 2013 to 2017. The slogan of Park Geun-hye administration as a whole showing the perception of the duty of the times can be seen as the completion of the era of National Happiness. To this end, Park Geun-hye government pursued safety, economic revival, welfare state and economic democratization in detail. The most important national policies related to the police of Park Geun-hye administration were ① sexual violence, ② domestic violence, ③ school violence, and ④ defective food. As a result, the police policy in this term had been promoted as the expansion of the female juvenile investigation team, the policy of dedicated investigative system in the field of sexual violence, and the policy of controlling accidents for cracking down on defective food. The results of the comparison of the crime trends in Park Geun-hye term with the previous government since the era of democratization are as follows. Since the beginning of the democratization era, the rate of total crime has increased by 17.8%, Kim Dae Jung government increased by 7.1%, Roh Moo Hyun government has decreased by 3.1%, Lee Myung Bak government has decreased by 1.0% and Park Geun Hye government has decreased by 0.42%. The total crime rate continuously increased from the Rhee government to the Kim Dae-jung administration. The growth rate has decreased since the Roh Moo-hyun administration and the Lee Myung-bak administration, and this trend has continued in the government. The incidence of crime per 100,000 population increased by 5.7% in the Kim Young-sam government, 17.6% in the Kim Dae-jung government, 7.9% in the Roh Moo-hyun government, 5.6% in the Lee Myung-bak government and 3.27% in the government. The number of police officers in the Kim Young-sam government decreased by 3% for the first time in changing the number of police officers. The number of government police officers in Kim Dae-jung increased by 1.33 percent, the number of police officers in Roh Moo-hyun increased by 4.7 percent, the number of police officers in the Lee Myung-bak government increased by 4.9 percent, and the number of police officers in Park Geun - Hye increased by 8.83 percent.

한국의 범죄발생 추세분석에 관한 연구

김창윤(Kim Chang Yun) 한국공안행정학회 2009 한국공안행정학회보 Vol.18 No.4

본 연구는 1993년 김영삼정부 부터 2007년 노무현정부 까지 전개된 지난 민주정부시기에 발생한 살인, 강도, 강간, 폭행·상행, 절도 등과 같은 5대 범죄의 발생 및 검거추세를 분석하여 이 당시의 사회가 범죄문제가 심각하게 발생한 ‘사회무질서’의 상황에 직면해 있었는가? 아니면 ‘법과 질서’가 어느 정도 유지되면서 사회안정을 통한 사회·경제적 발전이 이루어진 시대였는지를 고찰하는데 그 목적이 있다. 1993년에서 2007년까지의 민주화시기 동안 5대 범죄는 1993년 99,142건에서 2007년 422,534건으로 증가하였는데 이는 4.2배나 대폭 증가한 것이다. 살인범죄의 경우, 1993년 806건에서 2007년 1,124건으로 39.4% 증가하였으며, 강도범죄는 1993년 2,876건에서 2007년 4,470건으로 55.4%가 증가하였다. 강간범죄는 1993년 7,051건에서 2007년 13,634건으로 93.3%가 증가하였다. 폭행·상해의 경우, 1993년 27,917건에서 2007년 190,776건으로 6.8배나 증가하는 등 가장 큰 폭의 증가율을 기록하였다. 마지막으로 절도범죄의 경우, 1993년 60,492건에서 2007년 212,530건으로 3.5배나 증가하였다. 이는 같은 기간 총범죄가 44.6% 증가한 것에 비해서 5대 범죄는 425.1%가 증가한 것으로 총범죄보다 약 9.5배가 증가한 것으로 나타났다. 이러한 5대 범죄의 급격한 증가는 국민들의 범죄에 대한 두려움을 증폭시키는데 매우 큰 역할을 했다고 보여진다. 특히 강간과 폭행·상해범죄의 급격한 증가는 매우 심각한 상황이었음을 알 수 있다. 또한 절도범죄의 증가는 이 당시의 경제적 특수성과 빈곤층의 경제적 어려움을 반영한 것으로 볼 수 있다. This Study concerned with the trends and the characteristics of 5 Index Crime in Korea from 1993-2007. It described the curves and the component ratio of 5 Index Crime, major crimes-violent crime, sexual violence crime, felony, property crime. The data that this study has analysed were obtained from official crime statistics, “Analytical Report on Crime,” which is published by the Supreme Public Prosecutor s Office in Korea. The analysis period are from 1993 to 2007. By using the Analytical Report on Crime, annually published by the Korean Supreme Public Prosecutors Office, this study examines long-term Korean crime trends and patterns in the following five Index Crimes: murder, robbery, forcible rape, assault, and property crime. Although the official statistics provide information on crime only reported to the police, it is useful in capturing and analyzing crime trends and patterns over the past two decades (1993 to 2007). Plausible explanations for trends and patterns of each index crime are presented to discuss about how to better respond to the overall index crime. Major findings of this study are as follows. During the Kim Young-sam administration(1993-1997) period, 5 Index crime case was 104,8500. The Kim Dae-jung administration(1997-2003) period, 5 Index crime case was 194,751. The Roh Moo-hyun administration administration(2003-2007) period, 5 Index crime case was 302,882. These crimes have became a big issue not just for individuals but also for our society as well. Specifically, during Kim Young-sam, Kim Dae-jung, and Roh Moo-hyun administration we witnessed an explosion of 5 Index Crime rate, which was comparable to a substantially lower rate during Roh Moo-hyun administration.

한국의 지역적 범죄특성에 관한 연구 -울산광역시 10년간 범죄발생 분석을 중심으로-

김창윤 ( Chang Yun Kim ) 순천향대학교 사회과학연구소 2009 사회과학연구 Vol.15 No.1

Crime reflects social problems of the urban area, rather than the indvidual problem of the criminal offender. In this sense environmental criminology theories show locations of problem areas of the city, and can be useful for police institution`s preventive efforts against urban crimes. In Korea, there are a few data on spatial patterns of the regional crime. So this is the preview study on the spatial patterns of urban crime in Korea The purpose of this study is to preview the crime characteristic analysis of Ulsan and this study examines urban crime in Ulsan in the period of 197-2006. The conclusions of this study are summarized as follows. Firstly, crime rate per 100,000 in Ulsan was higher than average of Korea in the period of 1937-2006. Secondly, the police power didn`t effect on the crime rate in the period of 197-2006. In Korea, the study of the spatial patterns of serious crime and behavioral characteristics of offenders is needed for the detailed analysis on the regional crime characteristics and police policy against urban crimes.

역대 치안정책의 수립과정 분석 및 미래에 관한 연구

김창윤(Kim Chang Yun) 한국공안행정학회 2018 한국공안행정학회보 Vol.27 No.1

우리나라의 역대 치안정책은 경찰 자체의 범죄분석에 의한 치안정책수립보다는 정권의 지향점과 필요성에 따라서 수립된 측면이 강하다. 대통령을 정점으로 한 중앙집권적인 행정체제의 특성에 따라 경찰은 그 어떤 행정조직보다도 국가정책의 영향을 많이 받았다. 본 연구에서는 역대정부의 치안정책을 분석하기 위해서 ‘치안정책 분석모델’을 제시하였다. 역대 치안총수가 제시한 치안정책을 ① 국가안보 치안정책, ② 민생안정 치안정책, ③ 시국정보 치안정책, ④ 경찰지원 치안정책으로 나누어 분석하였다. 제1공화국의 치안총수의 정책지향점은 반공노선을 강화하고, 이승만 대통령의 1인 독재를 강화하는 국가안보치안정책을 추진하는 것이었다. 특히 내무부 장관을 정점으로 경찰조직은 부정선거에 앞장섬으로써 이승만 대통령의 권력유지와 정치적 퇴행에 중요한 역할을 담당하였다. 제2공화국의 치안총수의 정책지향점은 정치적 혼란을 수습하고 다양한 사회계층의 폭발적 욕구를 안정적으로 관리하는 민생안정 치안정책을 추진하는 것이었다. 특히 혼란한 정치ㆍ사회적 환경 속에서 노동조합을 비롯한 각종 사회단체와 이익집단의 무질서를 바로잡는 것이 최우선 정책목표로 제시되었다. 제3공화국과 유신정부 치안총수의 정책지향점은 국가의 존립과 번영에 위해를 주는 북한 및 기타 적에 대응한 ‘국가안보치안정책’을 강화하였다. 특히 유신 정부는 유신독재 반대 진압을 위한 ‘안보치안정책’을 추진하면서 ‘시국안정화 정책’과 ‘치안정보 강화정책’을 추진하였다. 이 시기는 이승만 정권보다 인권탄압을 위한 법이 치밀하게 제정되었으며, 통치의 기술이 보다 정교해졌다. 제5공화국 치안총수의 정책지향점은 민주화 열망의 확산을 억압하고, 시민사회의 체제도전을 진압하는 국가안보치안정책과 시국정보 치안정책을 추진하였다. 특히 노동분야를 학원 등 다른 체제도전 세력과 마찬가지로 정치적 도전 세력으로 간주하여 공안기구를 동원하여 가혹하게 탄압하였다. 제6공화국 치안총수의 정책지향점은 연장된 군사정권 체제를 유지하기 위해서 국가안보 치안정책, 시국정보 치안정책, 민생치안 치안정책 등을 추진하였다. 노동분야의 민주화 열망에 따른 시위를 진압하고 급증하는 민생범죄 발생을 억제하는 것이 최우선 과제였다. 특히 ‘공안 정국’을 조성하여 학원과 노동분야를 탄압하였다. 김영삼 정부 치안총수의 정책지향점은 3당 합당에 따른 권위주의 체제를 유지하기 위해서 국가안보 치안정책, 시국정보 치안정책 등을 추진하였다. 특히 학원과 노동계를 통제하기 위해서 ‘신공안정국’을 만들면서 공안통제를 강화하였다. 김대중 정부 치안총수의 정책지향점은 경찰의 정치적 중립과 노동계의 국정파트너 인정으로 인한 민생안정 치안정책과 경찰지원 치안정책이었다. 특히 자치경찰제를 추진하고, 대여성 관련 부서와 사이버분야의 경찰기구를 정비하였다. 노무현 정부 치안총수의 정책지향점은 경찰의 수사권 독립과 자치경찰제의 도입에 따른 경찰지원 치안정책의 추진이었다. 특히 자치경찰제를 도입하고, 경찰의 인권정책을 새롭게 강조하였다. 이명박 정부 치안총수의 정책지향점은 법질서 확립과 실무적 경찰능력 강화를 위한 시국정보 치안정책과 민생안정 치안정책의 강조였다. 특히 법치질서의 확립과 정부의 권위회복을 강조하면서 시민사회 영역과 갈등을 겪었다. Police polices in Korea have been established according to the direction and necessity of the regime rather than establishing policing policies by police’s own crime analysis. According to the characteristics of the centralized administrative system with the president as the peak, the police were more influenced by the national policy than any other administrative organization. In this study, ‘Police Policy Analysis Model’ was presented to analyze the security policy of the previous government. Commissioner General in Korea presented by the past police officers were classified into ① National Security Police Policy, ② Public Security Police Policy, ③ Police Information Security Policy and ④ Police Support Police Policy. The policy of the First Republic’s Police Commissioner General was to strengthen the anti-communist line and to push for a national security and security policy that would strengthen President Lee seung-man dictatorship. The policy of the Police Commissioner General of the Second Republic was to promote a policy of stable public security that relieved political turmoil and stably managed the explosive needs of various social classes. The policy of the Third Republic and the Yushin Government’s Police Commissioner General strengthened the National Security Police Policy in response to North Korea and other enemies that threatened the nation’s existence and prosperity. The policy point of the 5th Republic Police Commissioner General promoted national security and national security policies that suppressed the proliferation of democracy aspirations and suppressed the systemic challenges of civil society. In order to maintain the extended military regime, the policy head of the 6th Republic of Korea Police Headquarters promoted the National Security Police Policy, the City Information Security Policy, and the Public Security Police Policy In Kim Young-sam Administration, the head of the government’s policemen, pursued national security and policing policies in order to maintain the authoritarian regime in accordance with the three-party system. In particular, in order to control the academy and the labor system, it strengthened the control of public security by creating a “New Public Security Stage.” The policy of the Kim Dae-jung government’s Commissioner General was policing policy of the police and policing of the police. In particular, it promoted the autonomous police system and improved the police department in the cyber field and the department related to women. The policy of the Roh Moo-hyun government’s Commissioner General was to promote police policing policy based on independence of police investigation rights and introduction of autonomous police system. In particular, the autonomous police system was introduced and the police’s human rights policy was newly emphasized. The Lee Myung-bak administration’s policy intention was to emphasize the police information security policy and the public security policing policy for establishing the legal system and strengthening the practical police capability. Especially, it stressed the establishment of the order of the rule of law and the restoration of the authority of the government.