정부조직관리의 기조에 관한 연구: 정부조직관리지침에 대한 LDA 토픽 모델링 분석을 중심으로

김대은 ( Kim Dae-eun ),김윤권 ( Kim Yunkwon ) 한국행정학회 2024 韓國行政學報 Vol.58 No.2

이 연구는 NPM 및 post-NPM 관련 선행연구를 검토하여 각각의 원리를 추출한 후, 김대중 정부부터 박근혜 정부까지(1998~2017년)의 「정부조직관리지침」을 LDA 토픽 모델링을 활용한 텍스트 마이닝(text mining) 기법으로 분석한다. 이를 통해 NPM 및 post-NPM 관련 원리가 「정부조직관리지침」에 기조로써 내재화되어 있는 정도를 검토하여 함의를 제시하는 것을 목적으로 한다. 분석 결과, 진보 정부의 시기 수립·시행된 조직관리의 기조는 책임운영기관, 민간위탁, 경쟁 등을 핵심으로 하는 NPM의 원리와 밀접하고, 보수 정부의 시기에 시행된 조직관리의 기조는 유동, 융합, 협업 등을 핵심으로 하는 post-NPM의 원리와 매우 밀접한 연관성을 갖고 있음을 확인하였다. 그동안 진보 정부는 신자유주의 철학을 기반으로 하는 NPM과 거리가 먼 조직관리를 한 것으로, 반면 보수 정부는 대처 정부나 레이건 정부처럼 NPM 원리와 밀접한 조직관리 기조를 유지한 것으로 인식되었지만, 이 연구의 분석 결과는 실제 우리나라 정부조직관리가 이러한 인식과 상반된 기조로 운영된 것을 보인다. 이에, 정부조직관리는 특정 이념이나 국정철학보다는 정부가 마주한 정책 환경에 따른 다양하고 복잡한 행정수요와 여러 난제를 해결할 수 있는 우수한 제도나 정책에 대한 제도적 동형화 이론이 설명력을 가질 수 있음을 제시한다. This study reviews previous research related to NPM (New Public Management) and post-NPM, extracting their respective principles, and analyzes the Government Organization Management Guidelines from the Kim Dae-jung administration to Park Geun-hye administration in Korea (1998 to 2017) through LDA topic modeling. The aim is to examine the extent to which NPM and post-NPM related principles are internalized as keynotes in the Government Organization Management Guidelines and to present implications based on the findings. The analysis results show that the keynote of organization management established and implemented during progressive governments is closely aligned with NPM principles, focusing on efficiency, executive agencies, and outsourcing, while the keynote during conservative governments is closely aligned with post-NPM principles, focusing on fluidity, convergence, and collaboration. Traditionally, progressive governments were perceived to manage organizations distantly from NPM based on neoliberal philosophy, while conservative governments were seen as maintaining an organizational management keynote closely aligned with NPM principles, similar to the Thatcher or Reagan administrations. However, the results of this study indicate that the actual government organization management in Korea operated on keynotes contrary to these perceptions. This suggests that government organization management may be better explained by the theory of institutional isomorphism, which posits that superior institutions or policies capable of addressing the diverse and complex administrative demands and various challenges faced by the government be adopted, rather than being driven by specific ideologies or governance philosophies.

Enhanced Bioslurping system을 이용한 유류오염 토양의 복원

김대은,서승원,김민경,공성호,Kim Dae-Eun,Seo Seung-Won,Kim Min-Kyoung,Kong Sung-Ho 한국지하수토양환경학회 2005 지하수토양환경 Vol.10 No.2

토양의 유류오염복원에 가장 널리 사용되어지는 Bioslurping system은 Pump and Treatment (P&T), Soil Vapor Extraction (SVE), 그리고 Bioventing (BV) 공정을 복합한 지중(in-situ) 복원기술이라 할 수 있다 그러나 Bioslurping system은 비휘발성 유기물질, 난분해성 유기물질을 처리에 어려움을 가지고 있어 이를 보완할 수 있는 Modified Fenton 반응을 이용한 Hybrid process system의 동시처리 가능성을 실험하였다. 디젤로 오염된 사질토양복 원에 있어서 SVE 공정에 의한 복원과정에서 디젤 제거율이 진공압에 비례하여 증가하였으나 토양에 강하게 흡착된 디젤 성분중의 비휘발성 물질처리에는 한계가 있음을 나타내었다. 또한 지표면과 지하에서 제거 효율의 차이를 나타냄으로서 지표면 또는 추출정과 거리가 멀어질수록 SVE 공정의 효율이 감소하는 것을 확인하였으며 이는 원통형반 응기에서 공기의 흐름이 반구형태로 유도되는 것에 기인한다고 판단된다. Modified Fenton 반응과의 생물학적 화학적 Co-oxidation을 이용한 디젤의 처리의 경우에는 Modified Fenton 반응의 효율이 낮게 나타나 0.1% (wt) 과산화수소가 존재함에 있어서도 92.8%의 높은 디젤분해능을 나타냄으로서 과산화수소가 유류분해 미생물에 산소원으로 사용될 수 있는 것은 확인하였으나 Co-oxidation의 가능성이 현저하게 떨어지는 것으로 보인다. Modified Fenton 반응에서 철 착체물로서 NTA를 사용했을 때가 EDTA를 사용했을 때보다 더 높은 효율을 갖는 것과 괴산화수소의 농도가 높아지면서 Modified Fenton 반응의 효율도 증가하는 것을 확인하였다. 대표적인 방향족, 지방족 화합물 (aromatic, aliphatic compound)인 toluene, hexadecane을 오염원으로 한 Modified Fenton 반응에서 상대적으로 지방 족 화합물의 상대적 안정성으로 인하여 그 효율이 방향족 화합물에 비해 크게 감소하는 것으로 나타났다. 또한 디젤을 오염물로 사용하였을 경우, 최소 10% 이상의 과산화수소에서 그 효율을 나타내어 Bioslurping system에 의한 처리 후 토양에 잔존하는 디젤의 Modified Fenton 반응 공정을 이용한 복원기술의 복합화 가능성을 확인하였다. Bioslurping combines the three remedial approaches of bioventing, vacuum-enhanced free-product recovery, and soil vapor extraction. Bioslurping is less effective in tight (low-permeability) soils. The greatest limitation to air permeability is excessive soil moisture. Optimum soil moisture is very soil-specific. Too much moisture can reduce air permeability of the soil and decrease its oxygen transfer capability. Too little moisture will inhibit microbial activity. So Modified Fenton reaction as chemical treatment which can overcome the weakness of Bioslurping was experimented for simultaneous treatment. Although the diesel removal efficiency of SVE process increased in proportion to applied vacuum pressure, SVE process was difficulty to remediation quickly semi- or non-volatile compounds absorbed soil strongly. And SVE process had variation of efficiency with distance from the extraction well and depth a air flow form of hemisphere centering around the well. Below 0.1 % hydrogen peroxide shows the potential of using hydrogen peroxide as oxygen source but the co-oxidation of chemical and biological treatment was impossible because of the low efficiency of Modified Fenton reaction at 0.1 % (wt) hydrogen peroxide. NTA was more efficiency than EDTA as chelating agent and diesel removal efficiency of Modified Fenton reaction increased in proportion to hydrogen peroxide concentration. Hexadecane as typical aliphatic compound was removed less than Toluene as aromatic compound because of its structural stability in Modified Fenton reaction. What minimum 10% hydrogen peroxide concentration has good remediation efficiency of diesel contaminated groundwater may show the potential use of Modified Fenton reaction after bioslurping treatment.

적미병감염맥류(赤黴病感染麥類)가 견혈액중(犬血液中)의 Choline-Esterase 에 미치는 영향(影響)

김대은,Kim, Dae Eun 대한수의학회 1964 大韓獸醫學會誌 Vol.4 No.1

Scabby burley collected in Kyong Sang Nam Do fed to healthy dogs, age less than 2 years, old and determined the Choline-Esterase Activity in blood of dogs. The results obtained in this investigation are summarized as follows. 1. Choline-Esterase Activity in the blood of dogs fed Scabby barley has been decreased. 2. The poisionous component of the Scabby barley thought to be Anticholinesterase.

경쟁력향상을 위한 현장실습 교육

김대은,Kim Dae-Eun 한국공학교육학회 1996 Ingenium(人材니움) Vol.3 No.2

조직배양액중에서 전화시킨 자기조직의 발암방지효과(제 I 보)

김대은,Kim Dae-Eun Korean Veterinary Medical Association 1977 대한수의사회지 Vol.13 No.5

[ $C_{3}H$ ] 생쥐의 피부를 조금 떼어내서 조직배양을 하며 배양액중 3, 4-benzpyrene을 첨명하여 종양조직으로 진화시킨 다음, 알카리로 처리하여 enhancing factor를 법한 후에 adjuvant와 함께 원래 피부를 제공했던 생쥐의 복강내에 주사하면, 3,4-banzpyrene의 피하주사에 의한 발암작용을 미리 방지할 수 있었다. 상기의 실험성적을 토대로 하여 저자는 암에 대한 vaccine,의 개발이 가능한 것이라고 고찰한다. Intraperitoneal injection of extransplanted $C_{3}H$ male mouse skin treated with 3, 4-benzpyrene in vitro was effective to prevent tumorigenesis of autochthonous mice from subcutaneous injection of 3,4-benzpyrene. The possibility of the develo

Phenylmercuric Acetate-B와 Ethylparanitrophenylthiobenzen Phosphate 중독 한우(韓牛) 및 면양(緬羊)의 혈청(血淸) Transaminase와 Cholinesterase 활성도(活性度)

김대은,Kim, Dae Eun 대한수의학회 1975 大韓獸醫學會誌 Vol.15 No.1

Eight cattle and ten sheep were administrated various degree of PMA-B and EPN, and S-GOT, S-GPT and serum cholinesterase activity were tested. Serum cholinesterase activity showed no typical tendency, however, S-GOT/S-GPT ratios were decreased by the administration of PMA-B. It was suggested some degree of liver damage by the administration of the chemicals was recognized.

HEVC 기반 4K UHD 실시간 부호화를 위한 다중 슬라이스 지원 율 제어 방법

김대은(Dae Eun Kim),장용준(Yongjun Chang),김재일(Jaeil Kim),김문철(Munchurl Kim),김휘용,석진욱 한국방송·미디어공학회 2015 한국방송공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2015 No.11

HEVC 하드웨어 구현을 위한 디블록킹 필터 병렬화

김대은(Dae-Eun Kim),김문철(Munchurl Kim),김현미(Hyunmi Kim) 한국방송·미디어공학회 2012 한국방송공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2012 No.7

본 논문에서는 HEVC 코덱에서 프레임 단위로 수행되던 디블록킹 필터를 하드웨어 구현 시에 LCU 단위로 처리되는 파이프라인 구조를 적용하여 병렬적으로 수행할 수 있는 방법을 제안한다. 파이프라인 구조에서는 현재 처리되고 있는 하나의 LCU 에 대해 디블록킹 필터를 수행하기 위해서 현재 처리하고 있는 LCU 뿐만 아니라 주변의 LCU 의 화소 값 등의 정보가 필요하며 주변의 LCU 의 화소 값을 모두 저장하는 것은 불필요한 메모리소모를 야기해 HEVC 코덱의 복잡도를 증가시킬 수 있다. 또한 현재 처리되는 LCU 의 경계에 디블록킹 필터를 수행하는 경우 현재 처리되는 LCU 이전의 수정할 수 없는 LCU 의 화소 값도 수정되어야 한다. 따라서 본 논문에서는 이를 해결하기 위해 수평 버퍼 와 수직 버퍼의 개념을 도입하여 처리되는 LCU 의 왼쪽 LCU 의 오른쪽 끝 4 열의 화소와 위쪽 LCU 의 아래쪽 끝 4 행의 화소만을 저장하여 메모리를 합리적으로 사용하는 방법을 제시하고 평행이동 LCU 개념을 적용하여 수정 불가능한 화소 값들을 처리하는 방법을 제시한다. 제안된 구조에 따라 구현된 소프트웨어 상에서 기존의 참조 소프트웨어인 HM6.0 과 동일한 결과를 얻을 수 있었다.

H.264/SVC 기반의 다채널 하이브리드 HDTV 방송

김대은(Dae-Eun Kim),이범식(Bumshik Lee),김문철(Munchurl Kim),함상진(Sangjin Hahm),김병선(ByungSun Kim),이근식(Keunsik Lee) 한국방송·미디어공학회 2012 한국방송공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2012 No.7

Korea View 는 지상파 디지털 TV 의 새로운 서비스 프레임워크로 6MHz 의 지상파 방송 대역폭 내에서 하나의 HD 채널만 서비스되던 것을 향상된 비디오 압축 기술을 이용하여 1 개의 HD 채널과 3 개의 SD 채널, 총 4 개의 채널을 서비스하는 지상파 다채널 디지털 TV 서비스를 의미한다. 본 논문에서는 Korea View 서비스 프레임워크에 H.264/SVC 를 이용하여 SD 급으로 전송되던 3 개의 채널에 대해 SVC 의 공간 계위를 갖도록 부호화 한 HD 급 향상계층 비디오 부호화 스트림을 광대역 망을 통해 전송하는 다채널 하이브리드 HDTV 방송서비스 프레임워크를 제안하고 이를 위해 H.264/SVC 의 부호화 성능을 평가하고 분석한다. 이를 위해 본 논문에서는 H.264/SVC 기본계층에 해당하는 3 개의 SD 채널에 대해 1.5Mbps 목표 비트율로 부호화 하는 동시에 H.264/SVC 의 향상계층에 해당하는 HD 비디오의 부호화를 수행하여 SD 급 기본계층과 HD 급 향상계층의 부호화 성능을 평가 및 분석하였다. 실험을 통해 SD 급 기본계층에서 34.5dB 이상의 화질로 서비스 가능한 수준의 객관적 화질임을 확인하였고, HD 급 향상계층에 대해서는 12Mbps 비트율로 부호화 된 MPEG-2 영상의 화질을 제공하기 위해 690kbps 이상의 비트율이 필요하다는 것을 제시한다.

양방향 필터와 선형 사상 함수를 이용한 역 톤 매핑

김대은(Dae Eun Kim),김문철(Munchurl Kim) 한국방송·미디어공학회 2016 한국방송공학회 학술발표대회 논문집 Vol.2016 No.6