민간의 공공데이터 활용을 위한 이용의도에 미치는 영향에 관한 실증적 연구

국문 초록 (Abstract)

공공데이터 개방은 국가의 흥망을 결정하는 중요한 과제로 인식되고 있다. 미국, 영국, EU등 50여 개국에서 이미 공공데이터 개방을 선언하고 정부 차원에서 적극적으로 공공데이터의 개방을 주도하고 있다. 공공데이터의 개방은 정확한 추진 전략을 가져야 하며, 결코 지체될 수 없는 정부의 주요 정책으로 부상하고 있다. 글로벌 경제 위기 이후에 경제 활성화에 고심하고 있는 각국 정부는 높은 경제적 효과를 창출하고자 신경제 성장 동력으로 공공데이터 공급을 확대하고 있다.
따라서 전 세계적으로 급속히 전파되고 있는 공공데이터 민간 활용은 일자리 창출과 경제 활성화를 실현하기 위해 필연적으로 추진해야 하는 신경제 성장 동력으로 인식됨으로, 민간의 공공데이터 활용을 위한 이용의도에 미치는 영향에 관한 연구가 절실히 요구되는 시점이다.
본 연구는 공공데이터 활용 서비스 이용자를 대상으로 공공데이터 활용 이용의도에 영향을 미치는 주된 변수 요인들을 도출하여, 기술수용모델을 개념적 틀로 사용하여 다음의 연구 목적을 달성하고자 한다.
첫째, 독립변수로 시스템 품질, 정보 품질, 정보 보안, 사회적 영향, 혁신성, 공공 조직지원을 채택하여, 이러한 변수 요인들이 공공데이터 활용을 위한 이용의도에 미치는 정도를 알아보고자 한다. 둘째, 매개변수인 인지된 사용용이성, 인지된 유용성이 위의 도출된 독립변수 요인들과 종속변수인 이용의도에 미치는 정도를 알아보고자 한다. 셋째, 활용 유형과 공공데이터 이용 빈도와 직업 및 전자정부 서비스 이용 빈도를 조절변수로 채택하여 위의 도출된 독립변수 요인들과 종속변수인 민간의 이용의도와의 영향 관계에서 조절효과가 있는지 파악하고자 한다.
이 연구 문제를 검정하기 위해 공공데이터 개방 서비스를 사용해본 경험자를 대상으로 설문 조사를 통하여 수집한 351부의 설문지를 SPSS 18과 AMOS 18을 이용하여 분석하였다. 본 연구 결과에 대하여 주요 내용을 요약하면 다음과 같다.
첫째, 시스템 품질, 정보 품질, 정보 보안, 혁신성은 인지된 사용용이성과 인지된 유용성에 모두 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인되었으며, 사회적 영향은 인지된 사용용이성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인 되었고, 공공 조직지원은 인지된 유용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인되어, 이 변수들이 이용의도에 중요하게 영향을 미치는 것으로 분석되었다.
둘째, 인지된 사용용이성은 인지된유용성에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인되었고, 인지된 사용용이성과 인지된유용성이 이용의도에 긍정적인 영향을 미치는 것으로 확인 되었다.
셋째, 사회적 영향은 인지된 유용성에 긍정적인 영향을 미치지 않는 것으로 확인되어, 유용함은 실제 활용 서비스를 사용한 후에 학습 효과로 중요함이 영향을 미칠 것으로 판단된다. 즉 공공데이터 활용이 확산되어 가는 추세이나 사회적 영향으로는 공공데이터 활용의 유용함을 인식하기까지는 미치지 못하는 것으로 분석되었다.
한편 공공 조직지원은 인지된 사용용이성에 긍정적인 영향을 미치지 않는 것으로 확인 되어, 사용의 용이함은 공공데이터 활용 서비스를 주관적 또는 개인의 성향 요소로서 공공 조직지원의 체계 정비와는 영향이 미치지 않는 것으로 판단된다. 즉 공공 조직지원 체계가 강화되어도 사용의 용이함까지는 미치지 못하는 것으로 분석되었다.
마지막으로, 공공데이터 활용 유형 조절 효과 분석은 P<0.05 하에서 인지된 사용용이성이 인지된 유용성과, 인지된 사용용이성이 이용의도와의 영향 관계에서 조절효과가 있는 것으로 밝혀졌다.
공공데이터 이용 빈도 조절 효과 분석은 P<0.1 하에서 시스템 품질이 인지된 사용용이성과, P<0.05 하에서 인지된 사용용이성이 인지된 유용성과, P<0.01 하에서 인지된 유용성이 이용의도와의 영향 관계에서 조절효과가 있는 것으로 밝혀졌다.
직업 조절 효과 분석은 P<0.1 하에서 공공 조직지원이 인지된 유용성과, 인지된 사용용이성이 이용의도와, P<0.05 하에서 정보 보안이 인지된 유용성과, 혁신성이 인지된 유용성과의 영향 관계에서 조절 효과가 있는 것으로 분석되었다.
전자정부 서비스 이용 빈도 조절 효과 분석은 P<0.1 하에서 인지된 사용용이성이 인지된 유용성과, P<0.05 하에서 정보 보안이 인지된 유용성과의 영향 관계에서 조절 효과가 있는 것으로 분석되었다.
본 연구를 통하여 향후 공공데이터의 민간 활용 전략 수립 시에 유용한 자료로 사용될 것으로 기대한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The opening of public data has been perceived as a critical factor in deciding a country’s rise or fall. In fact, many countries around the world (about 50 countries including the U.S., U.K., EU, etc.) have already declared and aggressively promoted the opening of public data. Therefore, there should be precise promotion strategies. After all, it has emerged as one of the country’s one of the most urgent challenges. Since the global economic crisis, countries around the globe have expanded the supply of public data as a new growth engine to create significant economic effects. The use of public data in the private sector which has rapidly spread all over the world has been recognized as a new growth engine that must be promoted to create jobs and boost economy. As a result, there has been a rising demand for a study on the influence of public data in the private sectors.
This study attempted to derive the factors affecting the intention to use public data from the public-data-service users and achieve the following purposes using the Technology Acceptance Model (TAM) as the conceptual framework. First, the effects of independent variables-system quality, information quality, information security, social influence, innovation and assistance by the public organization- on the intention to use the public data was examined. Second, the effects of the mediating variables - Perceived Ease of Use (PEU) and Perceived Usefulness (PU) – on the independent variables and intention to use (dependent variable) were investigated. Third, after selecting utilization type, frequency of public data usage and frequency of occupational & e-government service usage as moderating variables, their effects on the relationship between the independent variables and dependent variable (intention to use them in the private sector) were studied. A questionnaire survey was also conducted with those who use public data services and a total of 351 copies were collected and analyzed using SPSS 18 and AMOS 18.
The study results is found on the followings: First, system quality, information quality, information security and innovation had a positive effect on the PEU and PU, and social influence also had a positive effect on the PEU and assistance from the public organization also had a positive influence on the PU. Therefore, it was confirmed that these variables had a significant effect on the Intention to use.
Second, the PEU had a positive effect on the PU. In other words, both PEU and PU had a positive influence on the intention to use.
Third, social influence didn’t have a positive effect on the PU. In other words, it appears that in terms of usefulness, importance would be influential as learning effects after the utilization services. In other words, even though the utilization of public data has become more common, it hasn’t had an influence on the usefulness yet.
Meanwhile, since it was confirmed that assistance by the public organization has no positive effect on the PEU, it appears that the ease of use would have no effect on the public organization’s assistance system, taking the public data utilization service as a subjective or personal trait. Even though the public organization’s assistance system was further improved, in other words, it had no effect on the ease of use.
Fourth, according to analysis of the moderating effects of the public data utilization type, moderating effects were found in the PEU-PU and PEU-intention to use relationships at P<0.05. In terms of the moderating effects in public data usage frequency, moderating effects were observed between the PEU and system quality at P<0.1, PEU and PU at P<0.05 and PU and intention to use at P<0.01. In terms of task moderating effects, moderating effects were detected between the PU and assistance by the public organization and the PEU and intention to use at P<0.1 and information security-PU and innovation-PU at P<0.05. According to analysis on the moderating effects of e-government service usage frequency, lastly, moderating effects were found between the PEU and PU at P<0.1 and the PEU and information security-PU at P<0.05.
It is expected that the study results would be useful in developing strategies aimed to utilize public data in the private sectors.

목차 (Table of Contents)

• 국문초록 ⅶ
• 영문초록 ⅹ
• 제 1 장 서론 1
• 1.1 연구의 배경과 목적 1
• 1.2 연구의 방법 4
• 1.3 논문의 구성 5
• 제 2 장 이론적 배경 6
• 2.1 공공데이터 활용에 관한 연구 6
• 2.1.1 공공데이터의 정의 6
• 2.1.2 공공데이터 활용의 정의 7
• 2.1.3 공공데이터 활용의 경제적 효과 8
• 2.1.4 공공데이터 활용의 현황 9
• 2.1.5 공공데이터 활용의 장애요인 선행연구 13
• 2.2 기술수용에 관한 연구 21
• 2.3 정보시스템 성과모델에 관한 연구 25
• 2.4 공공데이터 활용에 관한 선행연구 29
• 2.5 연구변수의 관련연구 50
• 제 3 장 연구 설계 54
• 3.1 연구 모델 54
• 3.2 변수의 조작적 정의 56
• 3.2.1 시스템 품질 56
• 3.2.2 정보 품질 57
• 3.2.3 정보 보안 59
• 3.2.4 사회적 영향 61
• 3.2.5 혁신성 62
• 3.2.6 공공 조직지원 64
• 3.2.7 인지된 사용용이성 66
• 3.2.8 인지된 유용성 67
• 3.2.9 이용의도 68
• 3.3 연구 가설 69
• 제 4 장 실증 분석 71
• 4.1 표본의 특성 71
• 4.1.1 인구통계학적 특성 71
• 4.2 탐색적 요인분석 및 신뢰도 분석 74
• 4.3 확인적 요인분석 76
• 4.3.1 측정 모델의 적합도 검정 77
• 4.3.2 신뢰성 및 타당성 검정 78
• 4.3.3 판별타당성 검정 80
• 4.4 구조방정식 모델의 적합도 검정 81
• 4.5 연구 가설의 검정 83
• 4.5.1 경로 분석 83
• 4.5.2 조절효과 분석 87
• 4.5.3 가설 검정 결과 요약 93
• 제 5 장 결론 96
• 5.1 연구요약 96
• 5.2 연구시사점 101
• 5.3 연구한계 및 향후 연구계획 103
• 참고문헌 104
• 부 록 130

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68. “공공데 이터 민간개방 확대를 위한 법률제정의 필요성에 관한 연구”, 배성훈, 이동환, 강상규, 송석현, 김제완, 이종용, 윤진선, 장주병, 한국지역정보화학회, 한 국지역정보화학회지,Vol.16,No.3,pp.67-86, , 2013

69. “정부3.0공공정보 개방을 위한 제도적 개선 방안:저작권을 중 심으로”, 최진원, 서울대학교 법학연구소, 경제규제와 법,Vol.7,No.2,pp.38-55, , 2014

70. “어플라이언스 시스템의 혁신특성과 품질이 채택의도에 미치는 영향”, 유응준, 숭실대학교,박사학위논문, , 2014

71. 공공데이터 활용을 위한 링크드 데이터 국가 연계체계 구축에 관한 연구, 윤소영, 정보관리학회지,Vol.30,No.1,pp.259-284, , 2013

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74. “모바일 음악 콘테츠의 지속적 사용에 영향을 미치는 요인에 관한 연구”, 양승규, 이중정, 박성원, 한국컴퓨터정보학회 논문지,Vol.13, No.7,pp.291-305, , 2008

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76. “전자정부 서비스의 관계 품질이 시민 만족에 미치는 영향에 관 한 연구”, 이채언, 숭실대학교,박사학위논문, , 2008

77. 안전성(Security)이 전자정부 e-서비스품질 지속성에 미치는 영향에 관한 연구, 문신용, 한국위기관리논집,Vol.7,No.6,pp.121-138, , 2011

78. “스마트하이웨이를 위한 실시간 도로상황 검지모델에 관한 실증 적 연구”, 박재형, 숭실대학교 대학원, 숭실대학교,박사학위논문, , 2011

79. “스마트워크 환경에서의 전자정부 정보보호관리체계 유효성에 관한 연구”, 김보령, 고려대학교,박사학위논문, , 2011

80. “전시참관객의 개인화 모바일서비스 사용의도에 미치는 요인에 관한 연구”, 고준용, 숭실대학교,박사학위논문, , 2014

81. “공공정보 개방을 위한 스마트시티 통합플랫폼 의 개념적 모델에 관한 연구”, 한경석, 차영일, 정해붕, 한국IT정책경영학회지,Vol.5, No.2, , 2013

82. “소셜 기반 비즈니스 서비스의 활용에 영향을 미치는 주요요인 에 관한 연구”, 김태영, 숭실대학교,박사학위논문, , 2015

83. “사회복지통합관리시스템의 환경적 특성이 수용과 조직효과성에 미치는 영향”, 김정순, 계명대학교 대학원, 계명대학교,박사학위논문, , 2013

84. 빅데이터시대에서 정보기술 패러다임의 변화와 스마트정부의 공공정보 활용방안, 김현성, 현대사회와행정, Vol. 22, No. 3, pp. 277-302, , 2012

85. “행정정보체계 관리를 위한 조직경제론적 분석:일반직과 전산직 의 관계를 중심으로”, 김현성, 한국행정학회, 한국행정학보, Vol. 30, No. 4, pp. 4055-4072, , 1996

86. “전자정부서비스의 이용 요인과 영향에 관한 연구:수도 권 주민들의 인식을 중심으로”, 문신용, 조남연, 대한지방자치학회, 한국지방자치연구,Vol.14,No. 4,pp.167-187, , 2013

87. 공공데이터의 생산과 제공에 대한 정책적 함의: 소비자 공공데이터 사례분석을 중심으로, 지광석, 중앙대학교 국가정책연구소, 국가정책연구,Vol.28,No.3,pp. 323-348, , 2014

88. “비자발적 환경 하의 정보시스템 수용의도에 관한 연구:DTPB 모형을 공공기관에 적용하여”, 유혜림, 단국대학교 대학원, 단국대학교,석사학위논문, , 2011

89. “중요도-성취도 분석을 통한 지방정부 홈페이지 공공대응성 평 가-경상북도를 중심으로-”, 유근환, 한국행정논집,Vol.19,No.2,pp. 345-366, , 2007

90. “과학기술인연금 서비스의 지속가입 의도에 영향을 미치는 요인 에 관한 연구”.숭실대학교, 정금만, 박사학위논문, , 2014

91. 기술수용모델의 확장과 인터넷뱅킹 이용행동에 관한 연구 - 신뢰와 적합성의 역할을 중심으로, 김상현(Sang-Hyeon Kim), 오상현(Sang-Hyun Oh), 한국경제통상학회, 경제연구,Vol.24,No. 1,pp.175-205, , 2006

92. 정부3.0 시대의 전자정부 서비스 품질이 서비스 만족도와 정부신뢰에 미치는 영향에 관한 연구, 권용민, 인하대학교,박사학위논문, , 2014

93. “웹사이트의 신뢰성과 하이퍼링크 구조의 상호관련성: 커뮤니케이션과 네트워크의 관점에서”, 박한우, 남인용, 정보화정책,Vol.11,No. 2,pp.18-34, , 2004

94. “전자정부의 G4C 스마트 앱 서비스 특성이 사용의도에 미치는 영향:한 중 비교 분석을 중심으로”, 상회강, 공주대학교,박사학위논문, , 2013

95. 정보통신시장에서 다양한 혁신상품 수용의도간 연관성에 관한 연구: 컨버전스 서비스를 중심으로, 김용철, 주영혁, 윤석훤, 정보통신정책 연구,Vol.12,No.1,pp.25-54, , 2005

96. “수요자 중심의 공공 데이터 민간 활용 방안:민간부문 정보통신 담당자의 인식 조사를 중심으로”, 서형준, 명승환, 한국지역정보화학회, 한국지역정보화학회 지,Vol.17,No.3,pp.61-86, , 2014

97. “전자정부 서비스 사용자 만족도 영향요인에 관 한 연구:세금관련 서비스 이용자 사례를 중심으로”, 김태웅, 정흥교, 김재현, 한국인터넷정보학회, 한국인터넷 정보학회,제12권,제6호,pp.105-116, , 2011

98. “온라인 3D 쇼핑환경에 대한 소비자태도와 이용의도:소 비자혁신성과 사이트속성의 영향을 중심으로”, 나종연, 이유리, 한국소비자학회, 소비자학연구, Vol.18,No.4,pp.159-185, , 2007

99. “정보기술서비스에 대한 조직구성원의 수용과 인식의 차이에 관한 연구:행정정보시스템을 중심으로”, 장용석, 김공록, 문명재, 한국지역정보화학회, 한국지역 정보화 학회지,Vol.15,No.1,pp.1-26, , 2012

100. 상품추천시스템의 빅데이터 속성과 서비스 특성이 소비자의 수용의도에 미치는 영향에관한 실증적 연구, 엄경순, 숭실대학교,박사학위 논문, , 2014

101. “미래 전자정부 모델에 대한 탐색적 연구:지속 가능한 발전을 위한 전자정부3.0의 가치와 개념을 중심으로”, 류광택, 조성배, 이용건, 한국정책학회, 한 국정책학회 하계학술발표논문집,권,pp.319-340,2012, , 2012

102. “공공정보 이용환경의 변화와 제도적 대응:공공 데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률안의 제정배경을 중심 으로”, 김경열, 박세진, 권헌영, 토지공법연구,Vol.62,pp.289-313, , 2013

103. “전자정부 시스템의 성과에 영향을 미치는 요인에 관한 연구:정 부 부처 간 전자정부(G4G)에 대한 사용자 평가를 중심으로”, 김영선, 연 세대학교,박사학위논문, , 2010