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안전한 생활에 대한 위협 : 식?의약품 ? 학교급식 안전관리 전략
이재은,이주호,안혜원 충북대학교 국가위기관리연구소 2007 충북대학교 국가위기관리연구소 학술세미나 Vol.2007 No.1
최근 국민의 일상생활과 관련된 대형 안전사고들이 끊임없이 발생해오고 있다. 그러나 정부의 대응은 여전히 근본적이고 종합적인 대책이 되지 못한다는 비판을 받고 있다. 이에 본 연구는 국민생활을 위협하는 요소로서 식의약품 및 학교급식 안전관리의 문제점을 국민생활 안전 위기의 영역의 차원에서 실태분석 하고, 국민생활 안전관리를 위한 관리방안과 국가위기관리의 발전 방향을 논의하고자 한다.
기업에서 효과적인 위기관리 시스템 구축 방안에 관한 연구 - 식품업체 이물 사고 중심으로
이장희, 강수진 충북대학교 국가위기관리연구소 2011 국가위기관리연구 Vol.5 No.1
위기관리시스템의 목적은 위기관리의 구체적인 내용을 시스템화하여 체계적으로 운영하는데 목적이 있다. 본 연구는 2000년 식중독 사고를 은폐한 유키지루시 유업의 사례를 통해 2008년 1월부터 2009년 12월까지 식품의약안전청을 통해 보도된 국내 식품관련 이물(異物) 사고들이 기업의 주가에 미치는 영향을 토대로 위기관리의 필요 성을 제안하였다. 주요 이물사고 조사 및 조치결과에 따르면 6개사 11건의 사고가 발 생하였으며 주식 시장 개장일을 기준하여 사건이 발생되기 전 주가가 회복되는 기간 이 최대 54일이 소요되었다. 11개 사고내용을 기준으로 평균 14일이 주가회복에 필요 한 시간이었으며 중복사고를 제거한 6개 업체는 28일로 1달 이상의 시간이 필요했다. 이에 기업들에게는 표준화된 ERM 체계를 다음과 같이 제안하였다. 제안한 ERM 프 로세스는 1단계 Risk SWOT를 작성하여 잠재적인 위기(Risk)를 파악하는 위기(Risk) 의 식별, 2단계 전략적 중요도 및 운영차원의 평가를 통해 관리가 필요한 중점 관리 대상 위기를 도출하는 위기(Risk)의 평가, 3단계 관리 중요성, 조기 경보 가능성, 측 정 가능성을 기준으로 KRI를 선정하는 KRI의 도출, 4단계 위기(Risk) 관리를 위한 대응 체제 및 관리 방식 구체화와 위기(Risk) 관리 조직 설계의 대응 방안 수립으로 구성을 할 수 있다. 본 연구는 공공분야의 개별 조직들이 자체적인 위기관리 프레임 을 운영하는 것과 같이 개별기업들이 보편적으로 적용할 수 있는 위기(Risk)관리 기 본 프레임워크를 제시한데 의의가 있다. 이러한 기본 프레임워크를 활용한다면 실제 기업에서 위기(Risk)관리 체계를 수립하는 작업이 훨씬 용이할 것이다. The goal of crisis management system the contents which crisis management is concrete about low of system is operates systematically. The study which sees base is doing in MEGMILK SNOW BRAND instances which conceal a food poisoning accident. From 2008 January until 2009 December Korean Food and Drug Administration(KFDA) led and are reported foodstuffs relation foreign body accident enterprise domestically in the sample. The study which sees proposed the necessity the foreign body accident affects in stock price of the enterprise and crisis management. Analytical result 11 proposal accidents occurred from 6 enterprises. After foreign body accident occurring the stock price recovery time is 54th(about 2months). So, the proposed ERM systems which are standardized at the enterprises. ERM processes which proposes draw up 1 phase Risk SWOT and Risk identifications which grasp Risk where is latent, 2 phased strategy the importance leads and evaluation of operation dimension and the important management objective crisis where the management is necessary the low of escape Risk evaluation, 3 phased management importance, early warning possibility and measurement possibility is a possibility of composing with confrontation plan establishment of the countermeasure systems for KRI escape which selects KRI in standard and 4 phased Risk management and management style materializations and Risk organization for management plans. The study like operating the crisis management frame where the individual organizations of public field are oneself and there is a questionable matter which presents Risk managements Framework the individual enterprises will be able to apply universally. If applies a basic frame work, the work which establishes Risk management systems from the actual enterprise far will be easy.
국가재난관리체제에 있어서 중앙정부와 지방자치단체의 역할에 대한 법적고찰
문현철(文炫喆) 충북대학교 국가위기관리연구소 2009 국가위기관리연구 Vol.3 No.2
국가 재난관리체제에 있어서 중앙정부의 역할과 지방자치단체의 역할에 대한 문제점에 대한 인식의 계기는 2002년 태풍 루사라 할 수 있고,, 그 후 국가재난관리시스템의 작동에 대한 정밀분석을 시도하면서 드러난 문제점은 아직도 중앙정부와 지방자치단체간의 그 역할이 정비되어야 할 부분이 많다는 점이다. 재난현장 조사,방문 등을 통하여 내린 결론은 국가재난관리시스템의 작동에 대한 핵심적 분석의 지름길은 중앙정부와 지방자치단체의 역할에 대한 분석 이라고 보여 진다. 법치행정의 원칙상 국가재난관리체제의 행정망 작동 근거인 재난방재행정법 중 재난 및안전관리기본법에 있어서 중앙정부와 지방자치단체의 역할에 대한 분석이 매우 중요한 과정이고 그러한 연구를 통하여 우리나라 국가재난관리 체제의 개선방안에 대한 입법론을 제시하였다. 참여정부가 우리나라 재난관리행정의 지침적, 통합적, 법률인 재난및안전관리기본법을 제정하였고, 소방방재청을 개청하는 등 재난 및 국가위기관리체제를 확립하였고, 국가의 안보문제에 ‘전통적 안보개념’인 군사적 안보 개념에 재난관리를 포함하는 ‘포괄적 안보개념’을 정립하여 국민들의 안전한 삶을 보장하기 위한 국가적 시스템을 한 단계 더 격상시켰다는 점은 중요한 업적 중의 하나라고 평가 할 수 있다. 이러한 업적을 토대로 하여 새 정부는 범정부적 업무이고 중복 업무가 많았던 재난안전관리업무의 개선을 통한 국민의 생명과 재산을 보호하는 보다 더 정밀한 시스템을 구축하는 것이 보다 더 두텁게 국민의 생명과 재산을 보호하는 것이라고 평가된다.
기업에서 효과적인 위기관리 시스템 구축 방안에 관한 연구 : 식품업체 이물 사고 중심으로
이장희,강수진 충북대학교 국가위기관리연구소 2011 국가위기관리연구 Vol.5 No.1
위기관리시스템의 목적은 위기관리의 구체적인 내용을 시스템화하여 체계적으로 운영하는데 목적이 있다. 본 연구는 2000년 식중독 사고를 은폐한 유키지루시 유업의 사례를 통해 2008년 1월부터 2009년 12월까지 식품의약안전청을 통해 보도된 국내 식품관련 이물(異物) 사고들이 기업의 주가에 미치는 영향을 토대로 위기관리의 필요 성을 제안하였다. 주요 이물사고 조사 및 조치결과에 따르면 6개사 11건의 사고가 발 생하였으며 주식 시장 개장일을 기준하여 사건이 발생되기 전 주가가 회복되는 기간 이 최대 54일이 소요되었다. 11개 사고내용을 기준으로 평균 14일이 주가회복에 필요 한 시간이었으며 중복사고를 제거한 6개 업체는 28일로 1달 이상의 시간이 필요했다. 이에 기업들에게는 표준화된 ERM 체계를 다음과 같이 제안하였다. 제안한 ERM 프 로세스는 1단계 Risk SWOT를 작성하여 잠재적인 위기(Risk)를 파악하는 위기(Risk) 의 식별, 2단계 전략적 중요도 및 운영차원의 평가를 통해 관리가 필요한 중점 관리 대상 위기를 도출하는 위기(Risk)의 평가, 3단계 관리 중요성, 조기 경보 가능성, 측 정 가능성을 기준으로 KRI를 선정하는 KRI의 도출, 4단계 위기(Risk) 관리를 위한 대응 체제 및 관리 방식 구체화와 위기(Risk) 관리 조직 설계의 대응 방안 수립으로 구성을 할 수 있다. 본 연구는 공공분야의 개별 조직들이 자체적인 위기관리 프레임 을 운영하는 것과 같이 개별기업들이 보편적으로 적용할 수 있는 위기(Risk)관리 기 본 프레임워크를 제시한데 의의가 있다. 이러한 기본 프레임워크를 활용한다면 실제 기업에서 위기(Risk)관리 체계를 수립하는 작업이 훨씬 용이할 것이다.