금융구조조정의 재정부담

전주성(Joosung Jun),황진우(Jinwoo Hwang) 한국재정학회(구 한국재정·공공경제학회) 1999 재정논집 Vol.13 No.2

The restructuring of the financial sector in Korea involves substantial government actions, which can have strong fiscal implications. Estimation of the actual fiscal burden will provide a basis for considering potential fiscal response measures to the crisis. However, most discussions on this subject do not distinguish the total size of the initially raised funds from the actual fiscal burden borne by the annual government budget. This paper presents estimates of the actual fiscal costs associated with financial sector restructuring in Korea, calculated on an annual cash-flow basis. The fiscal costs of financial restructuring primarily consist of the annual interest payments on the net debt and the realized losses from the sale of collateral, shares, and assets of restructured financial institutions. According to our results, the total fiscal costs of resolving the non-performing assets of 100 trillion won, which should be reflected in the budget over the next several years, may reach somewhere between 44 trillion won and 63 trillion won, which amount to 10.4% and 15.0% of the current GDP in 1997. This range is estimated based on an optimistic as well as a pessimistic set of assumptions about underlying economic conditions. If the amount of the non-performing assets to be resolved increases to 200 trillion won, the fiscal costs involved will be 79 trillion-113 trillion won.

대학부설 평생교육원 활성화 사업 성과분석 연구

전주성(Jun, JuSung),박상옥(Park, Sang-Ok),김소영(Kim, Soyoung),엄보현(Eom, Bohyeon) 중앙대학교 한국인적자원개발전략연구소 2010 역량개발학습연구 Vol.5 No.2

이 연구에서는 대학부설 평생교육원 활성화 사업 중 `학습비 지원사업`을 중심으로 이 사업의 2차년도인 2009년의 성과를 분석하고자 하였다. 이 연구의 목적을 달성하기 위해서, 유현숙 외5인(2006)이 제시한 성과분석 준거인 `효과성`에 근거하여 참여 프로그램 관련 변인들에 대한 학습자들의 반응을 통해 학습비 지원사업의 성과를 분석하고자 하였다. 총 623명의 학습비 지원사업의 수혜자들을 대상으로 자료를 수집하였다. 연구결과는 다음과 같다. 첫째, `학습비 지원사업`은 지역사회 내 사회적 배제 집단에 고등교육 수준의 학습기회를 성공적으로 제공하였다. 둘째, 경력계획, 교육내용, 자신감, 교육시간, 프로그램활용, 강사 등이 참여자들이 인식하는 프로그램성과에 영향을 미쳤던 주요한 변인들이다. The purpose of this study was to evaluate the performance of the activation project of the centers for continuing education affiliated with universities. This study focused on the effectiveness of the tuition fee support project conducted in 2009 that was one of the three projects comprised of the major project. To achieve the research goal, this study used Yoo et al. (2006)`s `effectiveness` criteria for the project performance evaluation. This study collected data from 623 adult learners who received the tuition fee support and took part in the programs. Frequency analysis, independent two samples t-tests, one-way ANOVA, multiple regression analysis were used to analyze the data. This study has drawn two significant conclusions: First, the project of tuition fee support conducted in 2009 was successful in that the project provided quality learning opportunities for marginal groups in the community and the participants evaluated it fairly positively. Second, the participants perceived `career planning`, `educational contents`, `self-confidence`, `lesson time`, `program utilization`, and `instructor` were the major variables that influenced the program result.

두려움과 좌절을 넘어서

전주성(Jun, JuSung),최은혜(Choi, Eun-Hye) 한국평생교육학회 2010 평생교육학연구 Vol.16 No.2

근래 성인학습 담론에서 정서에 관한 관심이 점차 증가하고 있다 정서는 오랫동안 학습자의 인지활동을 방해하는 요인으로 인식되어 왔지만 최근 들어 학습상황에서 학습자가 느끼는 정서가 학습에 어떤 역할을 수행하는지에 대해 주목하고 있다. 이 연구의 목적은 사이버대학 학습자들 이 입학시점 이후 졸업 즈음까지 겪는 그들의 학습과 관련된 정서적 경험을 깊이 있게 이해하는데 있다 연구자료는 이 연구에 참여한 서울 소재 Z 사이버대학의 성인학습자들 이 작성한 자 기성찰 글 (reflection paper) 이며, 질석 내용 분석 (qualitative content analysis) 방법을 이용하여 분 석되었다. 연구결론은 다음과 같다. 첫째 사이버대학의 성인학습자들은 그들 이 참여한 온라인 학 습상황에서 학습과 서 로 영향을 주고받는 다양한 긍·부정적인 정서를 경험한다. 둘째, 성인학습자들 이 경험하는 정서는 사회문화적 맥락 하에서 온전히 이해될 수 있다 셋째, 성인학습자들이경험하는 정서는 시간의 흐름에 따라 가변적이다 In recent years, the Issues of emotion have increasingly drawn the attention of scholars in the area of adult education. The purpose of this study was to explore emotions that adult learners experienced at a cyber university in depth. Reflection papers written by the participants were collected primarily for the study. In addition to the papers, e-mails and SMS messages between the researcher and the participants were also gathered for supplementing the data. The researchers used Qualitative content analysis to analyze the data. The findings of this study suggest three insights: (l) adult learners experienced a variety of positive emotions and negative emotions in online learning that affected their learning (or learning process) and vice versa, (2) the emotional experiences of adult learners need to be understood in the sociocultural context, (3) the emotions that adult learners experienced were variable according to the learning situations and the flow of time.

성인교육 프로그램 질에 대한 학습자의 평가준거 연구

전주성(JuSung Jun),오혁진(Hyuk-Jin Oh) 한국평생교육학회 2003 평생교육학연구 Vol.9 No.1

학습자 존중은 성인교육분야에서 오랫동안 가장 강조해 온 기본 원리 중의 하나이다. 이는 프로그램에 대한 평가의 경우에도 적용해야 할 보편적인 원리이다. 그럼에도 불구하고 성인교육 프로그램에 대한 학습자의 평가준거에 대한 실증적인 연구는 미흡한 실정이다. 이 연구는 성인교육 프로그램에 대한 학습자의 평가준거에 대해 교육이론가들의 이론적 추론이 아닌 실제 성인학습자들의 관점에서 검증하는 것을 목적으로 한다. 이 연구는 성인교육 프로그램 평가준거와 관련하여 1000여명의 성인학습자의 응답에 대한 탐색적 요인분석(EFA)과 확인적 요인분석(CFA)과정을 통해 이루어졌으며, 연구결과 여섯 개의 준거들, 즉 '프로그램 신뢰성', '프로그램 관련 사람들간의 사회적 긴밀성', '기관의 미적 감각', '학습을 위한 효과적 지원', '교수자의 교수 기술', '교육자원의 편리한 이용' 등의 준거들이 검증되었다. 이러한 준거들은 성인학습자의 관점에서 실증적으로 검증된 준거들로서 성인교육 프로그램의 개발과 운영시 우선적으로 고려되어야 할 것이다. Traditionally, in the field of adult continuing education, learner-centered education has been considered as a very important principle. However, this principle has been understood not from the viewpoint of the adult leaner, but from that of the program provider (Oh, 2000). From this point of view, the adult learner is just a passive beneficiary (Brookfield, 1986). Nowadays, however, the meaning of learner-centered education needs to be understood from a different angle, namely, the learner perspective. Although many studies related to assessing program quality have been conducted in the field of adult education, relatively little concern has been given to how adult learners actually evaluate program quality in the view of their perspectives. The purpose of this study was to identify criteria for evaluating the quality of adult education programs in terms of adult learners perspective. The following research questions guided the research purpose: 1. Can individual criterion be reduced to a more parsimonious, conceptual framework through an exploratory factor analysis (EFA)? 2. Can the results of an EFA be tested through a confirmatory factor analysis (CFA)? Based on a purposive contrast sampling approach to ensure that the eighteen selected non-profit institutions for adult education in Seoul, Korea reflected diversity of both region and program for adult learners, a total 1,000 adult learners were chosen randomly from the directory, which represented approximately 8,000 adult learners from those who enrolled at the above eighteen non-profit institutions for adult education during the summer semester of 1999. Out of them, 778 respondents had returned usable surveys, yielding a final raw response rate of 77.8%. The survey consisted of 52 Likert-scale items to measure adult learners evaluation criteria for the quality of adult education programs and 3 demographic items of gender, age, and educational level completed for the background information of the respondents. The response format on the Likert-scale ranged from 1 (strongly disagree) to 5 (strongly agree). In order to identify the underlying constructs in the data set, we conducted Principal Axis Factoring analysis using SPSS 11 with two different rotations techniques of Varimax and Oblimin with delta = 0. We chose the Oblimin rotation with delta = 0 since it produced factors with the smallest number of crossloadings and the factors we suggested might be moderately correlated. The results of exploratory factor analyses (EFA) showed that there are six factors - program reliability, social integration, esthetic senses of institutions, effective support for learner-centered education, instructors teaching skill, and convenient use of educational resources - that have eigenvalues greater than 1.0. These six factors account for 51.760% of the total variance. In addition, to test the factor structure obtained from the EFA, we conducted confirmatory factor analyses (CFA) with Satorra-Bentler scaled chi-square statistic with Maximum Likelihood method to evaluate model fit. This CFA model was estimated with LISREL 8.5 program. Model C, the most parsimonious model with 26 items, has a good model fit (Satorra-Bentler chi-square = 1276.59 with df = 284, p<.01, NNFI = .95, CFI = .%, and IFI =.96). Moreover, SRMR and RMSEA have .062 and .067 respectively, which can be considered reasonable. The above results reveal the six factors of program reliability, social integration, esthetic senses of institutions, effective support for learner-centered education, instructors teaching skill, and convenient use of educational resources could be useful evaluation criteria for the quality of adult education programs.

중ㆍ노년 여성의 삶 만족과 우울정서 간의 관계에서 평생교육 참여만족의 조절효과 분석

전주성(Jun, JuSung),김태종(Kim, TaeJong) 중앙대학교 한국인적자원개발전략연구소 2013 역량개발학습연구 Vol.8 No.2

우리 사회의 급속한 노령화는 노인들의 삶의 질과 관련하여 성공적인 노화에 대한 관심을 고취시키고 있다. 이 연구의 목적은 중ㆍ노년 여성들이 인식하는 삶 만족과 우울정서간의 관계에서 평생교육 참여만족의 조절효과를 검증하는 것이다. 연구의 대상은 수도권에 거주하는 50세 이상의 중ㆍ노년 여성들로 한국마사회가 운영하는 플라자(문화센터)의 평생교육 프로그램 수강자이다. 삶 만족, 우울정서, 평생교육 참여만족 정도를 측정하는 구조화된 연구도구를 이용하여 데이터를 수집하였으며, 응답내용이 부실한 설문지를 제외하고 최종 596부의 자료를 분석에 이용하였다. 연구목적을 해결하기 위해 기술통계분석과 위계적 회귀분석 등을 수행하였으며, 분석결과 중ㆍ노년 여성의 평생교육 참여만족은 삶에 대한 만족과 상호작용하여 우울정서를 완화시켜주는 방향으로 작용하였음을 검증하였다. 이러한 결과는 중ㆍ노년 여성의 삶 만족과 우울정서 간의 관계에서 평생교육 참여만족의 조절효과가 있음을 보여준다. The purpose of this study was to examine the moderation effect of the participation satisfaction of lifelong education on the relationship between life satisfaction and depression of middle-aged and elderly women. This study collected data from 596 middle-aged and elderly women who took part in lifelong education programs of 11 learning centers built by the Korea Racing Authority. Frequency analysis, correlation analysis, and moderation effect analysis were used to analyze the data. The major finding is as follows: There is the moderation effect of the participation satisfaction of lifelong education on the relationship between life satisfaction and depression of middle-aged and elderly women.

조지 발란쉰(George Balanchine)의 「세레나데(Serenade)」에 내재된 신고전주의적 특징

전주현 ( Joo Hyun Jun ) 대한무용학회 2012 대한무용학회논문집 Vol.70 No.3

본 연구는 19세기 러시아 발레의 고전주의 전통을 기반으로, 20세기의 변혁적인 발레를 시도한 조지 발란쉰(George Balanchine)의 「세레나데(Serenade)」에 나타난 신고전주의적특징을 고찰하였다. 연구와 함께, 2011년 10월 발란쉰의「세레나데」중 일부를 공연하면서, 본 연구자는 순수예술로 인식되고 있는 발레가 소통을 화두로 삼고 있는 현 시점에서 소통예술로의 방향 전환, 창작에 관한 인식전환의 방법론 모색에 있어서 발란쉰의 자료는 중요한 자료라는 사실을 재인식하게 되었다. 연구 결과, 「세레나데」의 신고전주의적 특징은 첫째, 움직임에 있어서, 고전발레 기법을 변형 시킨 스텝과 포즈로 변혁적인 움직임을 보여줌으로서 미국식 추상발레를 확립시켰고, 설명적 동작을 배제하고 축소시킨 발란쉰 스타일을 완성하였다는 점이다. 둘째, 음악을 통한 오케스트레이션(orchestration)을 형성하여 동작만으로 음악을 해석함으로 시/청각적인 통합예술의 발레를 선보였다는 점이다. 셋째, 작품 주제에 있어서, 줄거리나 플롯(plot)을 배제한 극소주의(Minimalism)적 경향과 함께 무용수의 움직임에 의미를 부여, 작품을 소개했다는 점이다. 넷째, 무대 장치에 있어서는 관객이 움직임에 몰입할 수 있도록 추상적 무대 장치를 통한 이미지화, 극소주의에 입각한 무대 장치의 축소를 추구하였다는 점이다. 다섯째, 의상은 장식성을 제거하고 움직임 라인이 강조되고 돋보이는 기능적인 면에 초점을 맞춘 추상적, 극소주의적인 의상을 선택하였다는 점이다. 고전발레(classical ballet)의 레파토리를 현대적 감각으로 폭넓게 확장 시키고, 창작 발레 개발로미국식 현대 발레의 틀을 확립한 러시아 태생의 조지 발란쉰은 그의 작품 「세레나데」를 통해서 하나의 독립된 발레 공연으로 본격적인 대중화의 틀을 구축하였다. 특히 이 작품에서는 고전발레 본연의 매력적인 우아한 기품과 현란한 테크닉의 유지, 현대적 감각의 해석과 역동성, 속도감(speed)을 부여했다. 이것은 시대적 요구라는 명목을 앞세워 퓨전(fusion)의 이름으로 과거와 현재, 동양(러시아의 지리적, 역사적, 문화적 상황을 고려한 의미)과 서양을 혼합하는 현상을 보여주었고, 파격적인 독창성과 뚜렷한 개성, 시대적 감각과 가치관을 적극반영한 것이다. 본 연구자는 발란쉰의 안무적 특성과 그의 재능은 오랜 시간이 지난 현재에도 그의 작품을 통해 그 가치를 되짚어볼 의미가 충분히 있다고 사료된다. 다소 소외될 수있는 발레를 발란쉰은 대중과 함께 소통하게끔 하여 새로운 발레의 장을 만든 것이며, 러시아 전통의 발레를 지키면서 미국식 발레를 만들어 낸 발란쉰의 능력과 시도를 재인식해 보고 그 가치를 되짚어 봄으로써, 향후 한국적인 발레의 방법론을 모색하는데 있어서 본 연구가 도움이 되기를 바란다. The purpose of this study is to investigate neoclassical features represented in George Balanchine`s Serenade, thereby understanding the meanings and values of his work. The methodology of this study is to analyze its relevant dance literatures and video materials. The results of this study are as follows: First, his work renovated movements (steps & poses), which are based on classical ballet techniques and appearances of abstract ballet. It also accomplished the Balanchine`s style. Second, the composition of music and movements represented the visualization of the music. It`s orchestration of music and movements, so it is comprehensive arts of the visual and the auditory. Third, his work presents a tendency of minimalism without any plot and story, in the subject matter of the work, particularly emphasizing the dancer`s movements. Fourth, stage setting is minimized and provides abstractive system. Fifth, the costume shows adjusted movement lines and has functional quality. Serenade has been performed for a long time, due to Balanchine`s choreographic characteristics. He uses the characteristics of classical ballet while changing the basic principles of the dance. His abstract ballet (neoclassical ballet) established American ballet. Serenadeis well known in the dance world which keeps American identity.

집단심층면접을 통한 북한이주여성들의 식생활 문화 관련 신념 및 태도 변화 연구

전주람 ( Jun Joo-ram ),신윤정 ( Shin Yun-jeong ) 서울대학교 통일평화연구원 2021 통일과 평화 Vol.13 No.1

이 연구는 북한이주여성들의 식생활 문화 관련 신념 및 태도 변화에 관해 집단심층면접 연구방법론을 활용하여 생생한 참여자들의 목소리를 듣고, 그 내용과 의미에 관해 살펴보았다. 이를 위해 북한이주여성 4명을 대상으로 집단심층면담을 진행하고 분석하였다. 그 결과, 첫 번째로 참여자들은 북한사회 거주 당시와는 달리 방송매체 등을 통해 식품에 포함된 영양성분 관련한 지식을 습득하고 이러한 정보를 토대로 음식을 구매 및 섭취하며, 영양과 자신의 건강상태를 유심히 살펴나가는 점이 변화된 부분이라 보고하였다. 두 번째로 북한사회 거주 당시와 비교해볼 때, 음식을 위생적으로 조리하고 섭취하는 데 더 주의를 기울이는 경향이 있었다. 세 번째로, 참여자들은 계절과 무관하게 자신의 욕구에 적합하게 식재료를 구매할 수 있다는 환경에 만족하면서도, 조리방식에 있어서는 반조리 식품구입이나 외식을 하기보다 여전히 가내에서 직접 조리하는 방식을 고수하였다. 마지막으로 참여자들은 더치페이와 혼밥문화 등 북한 사회에서는 경험해보지 못한 새로운 식문화 관련 규범 및 생활 양식들을 서서히 받아들이고 있었다. 이를 통해 연구 결과에 대한 논의와 시사점을 제시하였다. The purpose of current study is to explore the change of North Korean female defectors’ beliefs and attitudes in dietary lifestyle and food culture by using focus group interview(FGI) method designs. To this end, in-depth group interview was conducted with four North Korean women. The results show that, first, the participants reported deculturation process, such as avoiding livestock slaughter that is rarely done in ordinary households in the South Korean dietary culture, and partly accepted new South Korean culture through neoculturation process, such as checking the nutrients contained in food and taking nutritional supplements. Second, the participants paid more attention to hygiene in the process of managing ingredients and preparing food, and also showed a change in the cleaning method of ingredients. Third, participants expressed satisfaction with the environment where they could buy any kinds of ingredients they wanted to eat anytime regardless of season. When it comes to cooking style, however, they still adhere to traditional home-cooking methods for themselves. Lastly, the participants were assimilated by experiencing new food cultures that they had not experienced in North Korean society, such as splitting the bill (“Dutch pay”) and eating alone culture. Limitations and implications of the study are also discussed with future research agenda.

서울특별시교육청의 평생교육 차별화 및 재구조화 방안 연구

전주성(Jun, JuSung),이경화(Lee, Kyung-Hwa),이가형(Lee, Gahyung),이희영(Lee, Heeyoung),양혜진(Yang, Hyejin),박송현(Park, Songhyun),박수진(Park, Soojin) 한국성인교육학회 2021 Andragogy Today : International Journal of Adult & Vol.24 No.3

이 연구의 목적은 서울특별시교육청의 평생교육 차별화와 재구조화를 위한 방안을 제시하는 것이다. 이를 위하여 본 연구에서는 서울특별시교육청의 평생교육 현황을 고찰하였으며, 평생교육 분야 전문가 17인 대상의 심층 인터뷰와 학부모 320명 대상의 평생교육 프로그램 운영 및 교육요구도를 조사를 수행하였다. 서울특별시교육청의 평생교육 차별화와 재구조화를 위한 방안으로 ‘FUN 서울평생교육’ 모형을 제시하였다. ‘FUN 서울평생교육’의 차별화 및 재구조화 방안의 핵심은 서울특별시교육청 내 각 부서에서 운영 중인 다양한 평생교육 프로그램을 주제와 교육목적에 따라 재분류하여 ‘4대 특화학교(책 읽는 학교, 넘나들이 학교, 부모샘 학교, 어디서나 학교)’로 재구조화하고, 이를 통해 서울특별시교육청 평생교육을 단일화된 하나의 시스템으로 상호 지원하고 운영, 관리할 수 있도록 연계하는 것이다. 본 연구에서 제시한 ‘FUN 서울평생교육’ 모형은 서울특별시교육청만의 평생교육 시스템을 구축하는데 일조할 것이다. The purpose of this study was to suggest a plan for the differentiation and restructuring of lifelong education in the Seoul Metropolitan Office of Education. To this end, this study reviewed the status of lifelong education by the Seoul Metropolitan Office of Education, conducted in-depth interviews with 17 experts in the field of lifelong education, and conducted surveys on the operation and educational needs of lifelong education programs for 320 parents. This study presented the ‘FUN Seoul Lifelong Education model as a way to differentiate and restructure lifelong education of Seoul Metropolitan Office of Education. The key to the differentiation and restructuring of ‘FUN Seoul Lifelong Education’ is to reclassify various lifelong education programs operated by each department in the Seoul Metropolitan Office of Education according to the theme and educational purpose and restructure them into four specialized schools (school for reading books, school over the fence, parents teacher schools, schools everywhere) and link them so that they can mutually support, operate and manage lifelong education in the Seoul Metropolitan Office of Education as a single system. The ‘FUN Seoul Lifelong Education model presented in this study will help Seoul Metropolitan Office of Education establish its own lifelong education system.

준조세성 지출이 기업 성장에 미치는 효과

전주성 ( Joo Sung Jun ) 한국재정학회 2014 재정학연구 Vol.7 No.4

이 연구는 기업 수준에서 부담하는 준조세성 지출이 과연 조세에 준하는 순부담을 초래하는지를 1985년~2007년 기간의 비금융업 외감기업 표본을 사용해 분석했다. 그 결과 법인세는 예상대로 기업 매출 성장에 부정적인 효과를 가지는 것으로 추정된 반면, 기부금과 접대비 등 준조세성 지출을 포함하는 항목은 긍정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 접대비 중 정상적 영업비용 부분을 통제해 추정한 준조세형 접대비를 사용한 경우에도 동일한 결과를 얻었다. 접대비와 준조세형 접대비의 기업 성장 효과는 관료 재량의 여지가 있는 세금과 공과 부담 수준이 높을 때 더 크게 나타난 반면, 세금 부과 기준이 명확한 법인세 부담이 클 때에는 더 작게 나타났다. 또한 유사한 편익을 제공한다 볼 수 있는 기부금 지출이 큰 경우에는 접대비의 한계 효과가 감소하는 것으로 나타났다. 표본을 기업 유형별로 구분한 결과 접대비의 한계 효과는 중소기업 표본과 접대비 손금산입 한도초과 기업 표본에서 상대적으로 더 크게 나타났다. 이러한 결과는 기업의 다양한 유사 세부담을 단순히 법인세에 준하는 추가 부담으로 여기는 기존 관점이 수정될 필요가 있음을 시사한다. Using externally audited nonfinancial firm data for the period 1985~2007, this paper shows that quasi-tax burden such as entertainment expenses and contributions can increase firm sales growth. This implies that unlike corporate income tax which typically figures in the cost side of firm operation, quasi-taxes need to be evaluated in terms of net-of-benefit costs. In addition, this paper shows that non-business related transactions in entertainment expenses have positive effects on firm growth. These results are more pronounced in small and medium-sized firms as well as those firms with entertainment costs exceeding deduction limits.

목적세가 경제적 효율과 세수에 미치는 영향

전주성(Joosung Jun) 한국재정학회(구 한국재정·공공경제학회) 2005 공공경제 Vol.10 No.2

  이 연구는 목적세의 이론적 기반을 정리하고 이를 바탕으로 우리나라 목적세의 현항과 특성을 분석했다. 세입과 세출이 수익자부담의 원칙에 근거해 적절히 연계된다면 목적세는 소비자의 선호를 반영하는 공공선택의 수단이 될 수 있고, 납세자가 공공서비스의 종류와 규모를 결정하는 주체가 된다면 예산과정의 규율과 책임성이 높아질 수 있다. 목적세의 경제적 합리성을 평가하는 기준으로서는 세입ㆍ세출 연계성의 강도와 수익자부담 원칙의 유무를 들 수 있다. 연계가 약해 경제적 합리성과 무관한 경우라 하더라도 다양한 정치적 동기의 조합에 의해 정부가 세수를 높이거나 새로운 세목을 도입할 여지가 생길 수 있다. 불완전계약을 보완하거나 외부효과를 치유하는 목적세의 경우 공공선택적 합리성과는 별도의 정당성이 존재할 수 있지만 관련 당사자들의 지대추구 행위로 인해 목적세가 내포하는 계약의 의미가 변질될 수 있다.<BR>  본 연구의 경험적 분석에 의하면 한국의 경우 전체 세수의 약 17% 정도가 실질적인 목적세에 의해 조달되고, 지방자치와 지방교육에 고정적으로 할당되는 내국세까지 합해 전체 세수의 35% 정도가 특정 용도에 할당되어 있다. 그러나 대부분의 경우 세입과 세출 간의 대응관계가 정책적 선택에 의해 매우 느슨하게 유지되고 있다. 이는 지정된 분야의 한계 지출을 납세자가 아닌 정부가 결정함을 의미한다. 또한 목적세가 부가세의 형식으로 부과되는 경우가 많은데 이는 수익자부담의 원칙에 어긋나는 관행이다. 납세자가 아니라 예산 당국이 일반회계의 전출입을 통해 특정 분야의 지출 수준을 결정한다면 목적세가 실제로 연계된 분야의 지출을 높인다거나, 예산 경직성을 높인다는 기존의 믿음은 과장되었다고 볼 수 있다. 오히려 우리나라의 목적세는 개발 초기 단계에서 조세저항을 피해 전체 세수입을 증대하는 목적으로 사용되었다고 평가하는 것이 옳다.   This paper reviews various theoretical underpinnings for earmarked taxes, and analyzes the Korean experience. We focus, as a way to evaluate a specific earmarking case, on the tightness of the revenue-expenditure linkage, and the existence or not of a benefit rationale for the linkage. Substantive, benefit-related earmarking can improve economic efficiency by revealing taxpayer preferences, and thereby sending a demand signal to the public sector about how much of the public service should be supplied. Symbolic earmarking, where the tax-spending linkage is loose, is economically irrelevant but still can be used as a way to introduce a new tax or increase revenue: reducing taxpayer resistance, internalizing externalities, making government contracts more reliable, etc.<BR>  In Korea, the percentage of total tax revenue earmarked for specific purposes reached almost 35 percent in 2003 but the amount of expenditure in a designated area did not appear to be determined by the amount of earmarked revenue at the margin. This is because the tax-spending linkage in Korea is mostly loose rather than tight. Further, many of earmarked taxes in Korea are imposed as surcharges on other taxes, leaving little room for a benefit rationale. It seems fair to say that most earmarked taxes in Korea have been introduced with a view to raising revenue rather than as a rational public choice mechanism. If earmarking was mostly symbolic and to some extent successful in raising overall tax revenue, the ill effects of budgetary rigidity caused by earmarking might be exaggerated.