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        개별공시지가 담당공무원 교육의 문제점과 개선방안 연구

        오창석(Oh, Chang Seok),임이택(Lim, Rhee Taik) 한국지적학회 2011 한국지적학회지 Vol.27 No.2

        본 연구에서는 국토해양부에서 실시하고 있는 개별공시지가 담당공무원의 교육 현황을 전체적으로 분석하고 타 직무교육과의 비교 등을 통해 개별공시지가 담당공무원에 대한 교육의 문제점을 도출한 후 이에 대한 개선방안을 제시 하였다. 개별공시지가 교육의 문제점으로는 교육인원 및 횟수의 부족과 교육과정 및 교육기관의 부족으로 단조로운 교육의 문제점과 개별공시지가 조사․산정지침 시달 교육 또한 비전문 강사에 의해 형식적으로 매년 반복 운영되고 있어 교육의 기대효과는 거의 없는 실정이다. 개선방안을 제시하면 먼저 국토해양인재개발원의 교육인원 및 횟수 확대로 담당공무원들이 2∼3년에1회 이상 이수 하도록 교육이수 비율을 33%이상으로 하고 교육 횟수 또한 10회로 늘려 업무에 지장 없는 시기에 교육을 참석할 수 있을 것이며, 다음으로는 사이버교육 등 다양한 교육과정 및 교육기관을 신설하여 담당공무원이 자기역량 및 참여하기 용이한 교육과정과 교육기관을 선택할 수 있도록 하여 할 것이다. 끝으로 차기년도 개별공시지가 조사․산정지침 시달 교육도 전문 교재개발 및 강사양성을 하여 국토해양부에서 직접 소집 또는 전국을 순회하면서 교육을 실시할 것을 제시하였다. This study firstly analyzes the overall education trends of the public officials taking part in Official Land Price appraising affairs under the supervision of Transportation and Maritime Affairs, and then to suggest the better educational system it indicates its problems and strategies of duty training throughout making a comparison with others. Several problems were found and it is difficult to expect effectiveness of duty training due to such factors like insufficient educational facilities, lack of participants, materials, and competent instructors as well. In response to these problems, this study suggests a number of strategies. First, The Training Institute for Land Transportation and Maritime Affairs (MLTM) should increase the opportunity to accommodate more trainees. When MLTM provides the duty trainings, the training participation rate should be more than 33% and more than 10 times a year. Second, it is imperative that MLTM establish other sources of educational approaches such as Internet or cyber tutoring. Finally, the Transportation and Maritime Affairs need to consider creating a task group who specialized in tutoring Official Land Price appraising Affairs in nationwide.

      • KCI등재

        4대강 수계물관리 및 주민지원에 관한 법률 연구

        조덕용(Cho, Deok-Yeong),임이택(Lim, Rhee-Taik) 한국지적학회 2009 한국지적학회지 Vol.25 No.1

        본 연구에서는 우리나라에서 1999년부터 한강유역을 시작으로 시행하고 있는 4대강(한강, 금강, 낙동강, 영산강) 수계 물 관리 및 주민지원에 관한 법률에서 제도적인 문제점들이 시행과정에서 나타나고 있어 장기적인 관점에서 보완할 필요성이 있고 환경부의「물 이용부담금」에 대한 고시가 수계위간 불균등하게 적용되고 있어 향후 물로 인한 분쟁이 일어날 수 있으며 이를 막기 위한 방안으로 대권역별로 구성되어 있는 4개의 법률을 하나로 통합하여 시행하는 것이 행정의 공정성, 일관성, 효율성을 높일 수 있고 수계간 물 과부족을 해결할 수 있는 기본방안이 될 수 있다. 주요내용이 같음에도 수개의 법률로 되어 있어 집행에 있어서는 많은 행정비용과 시간이 소요되고 있어 4대강 법을 하나의 법률로 통합 운영하는 것이 「4대강 정비」와 「수계간 물」 과부족을 해결할 수 있는 하나의 방안임을 제시하였다. This study examined the Act on Watershed Management & Community Support in four rivers(Han River, Nakdong River, Geum River, and Yeongsan River) enforced in Korea started with the Han River in 1999. Since it has exposed institutional problems in the course of its enforcement, its complement is necessary from a long point of view. Furthermore, the notice of「water use charges」by the Ministry of Environment is inequally applied among watershed management committees, so it can cause a water trouble. To prevent this problem, it is recommended as a fundamental method to integrate four laws which are constituted separately by area in order to enhance administrative justice, consistency, and efficiency and solve water short and over among watershed management committees. Because their major contents are all much the same but they are constituted by several laws, many administrative expenses and much time are required for its execution. Therefore, this study suggested the method to integrate four river laws into one law to「adjust four rivers」and solve the short and over of「water among watersheds」.

      • KCI등재후보

        대한민국 장묘제도에 관한 연구

        조덕용(Cho Deok Yeong),임이택(Lim Rhee Taik) 한국지적정보학회 2009 한국지적정보학회지 Vol.11 No.1

        대한민국 장묘제도는 조상숭배와 풍수지리설에 영향을 받아 매장(埋葬)문화가 주를 이루었으나 좁은 국토에서 매년 늘어나는 묘지난(墓地難)으로 인해 「매장 및 묘지에 관한 법률」이 「장사에 관한 법률」로 개정되어 2001. 1. 31부터 시행해 오고 있다. 그러나 분묘설치기간의 장기와 매장분묘에 대한 관리에 어려움이 많고 산업화와 핵가족화에 따른 장묘문화에 대한 인식의 변화로 화장(火葬)을 선호하게 됨으로써 새로운 장법(葬法)의 개발과 화장에 대한 정부의 지원책을 늘리는 방안이 있어야할 것이다. 본 연구에서는 현행 법규의 개정과 향후 70%이상으로 늘어나는 화장수요를 위해 화장장 시설을 종합병원에 신설하여 화장 문화를 적극 지원하는 방안을 제시하였다. The main funeral system in Korea is burial practices under the influence of ancestor worship and the theory of geomancy. An increasingly graveyard shortage in a small country became an issue every year and finally the Act on Burial and Cemetery was amended into the Act on Funeral on January 31, 2001. However, with the change of the attitude toward funeral practices because of the long period of establishing a grave, difficult management of a grave, industrialization, and the trend toward nuclear families, cremation has become preferred. Accordingly, new funeral methods should be developed and the government should take a step to increase cremation support. This study suggested active cremation support methods through the revision of the laws in force and the establishment of crematory facilities in general hospitals to meet demand which will have more than 70% increase in the future.

      • KCI등재후보

        국유재산 관리기관 확대방안연구

        조덕용(Cho Deok Yeong),임이택(Lim Rhee Taik) 한국지적정보학회 2009 한국지적정보학회지 Vol.11 No.2

        국유재산을 재정수익원으로서의 기능과 공공목적에 적극 활용하기 위한 다양하고 효율적인 관리방안을 모색하여 시행하여 왔으나 소극적인 관리로 국유재산의 감소와 관리조직체계상의 문제점이 많아 전반적으로 재검토하는 시점에 이르렀고 국유재산의 관리처분 업무를 지방자치단체에 위임, 관리해 오면서 주로 재정수입을 위한 처분위주 관리로 변하였다. 정부에서는 관리청과 지방자치단체를 중심으로 국유재산의 효율적인 관리를 새롭게 모색하게 되었고 한국자산관리공사와 한국토지주택공사를 민간 위탁기관으로 관리주체를 확대하게 하였다. 위탁관리확대로 기존의 위임관리 방식보다 재정수익 증대와 관리절차의 표준화, 무단점유 등의 방지에 많은 기여를 하였다고 평할 수 있으나 전문성의 부족과 조직체계상의 문제점이 많아 국유재산 중 일반재산의 보다 효율적인 이용과 관리를 위해서는 전문성과 조직력이 갖춰져 있는 대한지적공사를 민간위탁기관으로 확대하는 방안을 제시하였다. Various and efficient management methods have been explored and executed to actively use national property as a financial profit source and for public purpose. However, the decrease in national property due to passive management and problems revealed in the system of management organization brought about the need to review overall. The duty to manage and dispose national property was committed to the local governments, but it was mainly changed into disposal-focused management for financial revenue. Finally the government newly explored efficient management of national property by authorities and local governments and expanded management subjects to private consignors such as the Korea Asset Management Corporation and the Korea Land and house Corporation. Although the expansion of consignment management has greatly contributed to the increase in financial profits, standardized management procedures, and prevention against unauthorized occupancy, it has revealed the lack of professionality and problems of organizational system. Therefore this study suggested the methods to expand the Korea Cadastral Survey Corporation which has both professionality and organization as a private consignor for more efficient use and management of general property of national property.

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