學校의 社會心理的 勤務條件과 敎師의 組織獻身度 關係

임승호 한국교원대학교 1997 국내석사

황색포도구균의 항생제 내성 및 R-plasmid 제거에 관한 연구

임승호 부산대학교 1986 국내석사

건설 업역구조의 합리적 개편방안에 관한 연구

임승호 연세대학교 대학원 2006 국내석사

Korean construction industry played an important role in Korea economy, but it faces a crisis because of the structural problems. Thus, Korean construction industry will be necessary to reform the structure extensively and we must bring Korean construction industry into the line with the progress of the world. This study is aim to measuring the inefficiency of construction business licence system within the separated business parts and presenting proposals for the reasonable restructuring method by surveying 131 general contractors and specialty contractors, and by investigating opinion of 9 specialists.$$a$$aThis research suggests three construction economy policy aims. First, the government should monitor whether contractor have qualifications or not in order to ensure that construction is performed in a safe and professional manner. Next, the limited scope system of prohibiting additional business should be abrogated for the fair competition. Finally, construction business license classification system should be reorganized and consolidated in regard to similarity, correlation and efficiency of management between the category of business.$$a$$a 건설산업은 업역을 강제적으로 구분하는 제도적이고 구조적인 문제가 있어 이면하도계약, 전문건설업체의 편법도급 등 불법계약이 성행하고 있으며, 이에 따라 건설생산성이 감소하고 건설생산과정의 효율성이 저하되고 있다. 본 논문은 건설산업 구조를 선진화하기 위한 방안의 하나로서 건설업역 구분의 부적절성을 조사하여 문제점을 해결할 수 있는 효율적이고 합리적인 구조를 제안하고 이를 바탕으로 제도적 차원에서 건설 산업의 생산성을 향상시키기 위한 정책방안을 제시하는데 그 목적이 있다. 우선 문헌조사를 통해 건설업역과 관련된 제도와 문제점들을 살펴보고, 선진 외국의 사례를 조사하여 시사점을 도출하였다. 또한 설문조사를 통해 업역 구조의 현황을 살펴보고 개선방향을 설정한 후 관련 전문가에 대한 심층면접과 추가 자료조사를 통해 건설업역의 합리적 개편방안을 마련하고자 하였다.$$a$$a외국의 건설시장 진입제도는 매우 엄격하거나 자유로운 형태로 나타나는데 특히 후자의 경우는 철저한 사전 자격심사를 통해 부적격업체를 배제하고 있다. 건설업 업종은 국가별, 지역별로 상황에 맞게 다양한 형태로 분류되고 있었으나 겸업과 영업범위 제한은 공통적으로 찾아볼 수 없었다. 외국의 경우가 시장경제 논리에 입각하여 건전한 경쟁을 통해 건설기업이 사업경계를 자유롭게 선택할 수 있는 개방형 산업구조라는 점에서 국내 건설업역도 장기적으로 개방적 업역 구조로의 전환 준비가 필요하다.$$a$$a국내 건설업역 구조의 조사 분석을 위해 설문조사, 전문가 면담 및 각종 자료조사를 실시하였다. 현행 건설업종은 업종 간 유사성이 높음에도 불구하고 별도로 등록체계가 분리되어 있는 문제점을 갖고 있으며, 이는 전문건설업체가 복수 면허를 보유하도록 만들어 불필요한 간접비 상승의 원인이 되고 있다. 이런 측면에서 업종 재분류 방향은 업종의 세분화 보다는 통합을 통해 자유경쟁체제에 순응할 수 있도록 하는 것이 바람직하다.$$a$$a겸업과 영업범위 제한은 중소 전문건설업체 보호를 위한 제도이지만 시장 변화와 기술발전을 반영한 건설공사 조직 구성에 장애요인으로 작용하고 있으며, 실제 조사결과 제도의 실효성도 부족하였다. 결국 현행 배타적 규제는 건전한 경쟁을 저해하고 지대추구(rent seeking) 행위를 유도하므로 산업발전과 안정성을 위해서 개선되어야 한다.$$a$$a건설 업역 개편은 건설업체의 생존과 직결되는 매우 민감한 문제이기 때문에 그 방안은 현 시장상황을 고려하여 부작용이 최소화 될 수 있게 해야 하며, 각 협회 등 이해 당사자들 간에 건설업 발전을 위한 대승적인 차원에서의 논의가 선행되어야 한다. 본 연구의 건설 업역 개편 방안은 그동안 제시되었던 건설산업 구조의 경제적 측면에 더하여, 건설생산 현장의 효율성을 높이기 위한 기술적 관점에서 다음 사항을 제안하고자 한다.$$a$$a일반건설업과 전문건설업 간의 겸업과 영업범위 제한은 폐지하고 이들을 하나의 시공업으로 통합하며, 업종 간 유사성이 높은 전문건설업종은 기술적 검토를 통해 기존의 25종에서 21종으로 통합 축소시킨다. 단 중층적 하도급 구조로 인한 폐해를 방지하기 위해 일괄하도급과 재하도급은 현행과 동일하게 금지하도록 한다. 본 논문에서 제시한 방안은 현행 건설업역 구조와 유사하여 개편에 따른 혼란이 최소화 될 수 있고, 자유로운 시장 참여기회 확대와 더불어 유사성이 높은 업종을 통합함에 따른 관리 효율성 제고와 복수면허 보유부담이 경감되게 할 것이며, 다양한 수요에 부응하는 다양한 생산체계 구성을 가능케 할 것이다.$$a$$a

전통건축의 치목과 도구 : 전주경기전 부속건물 중건에 사용한 목수도구를 중심으로

임승호 목원대학교 대학원 2006 국내석사

Humans have faced continuous natural and artificial disasters and adapted or overcame those circumstances. At the same time humans have overcame these disasters by making a shelter as to protect themselves. Recently, by typhoons and heavy rain due to weather changes, forecasting and dealing with these natural disasters has become a big problem killing many lives, losing property, and damaging important cultural heritage. This research is to study and analyze our country's management of disasters, the present condition of cultural heritages bases on the examples of temples, and Japan's current prevention in cultural heritages. As a result, my purpose of this research is to propose how to improve the cultural heritage disaster management system(CHDM system) and the temple fire prevention system. And I hope this article will give help in preventing the lose of cultural heritages by disasters and fire. As a improvement of the CHDM system, the government first understood the importance of this matter and unified the CHDM system. So, the cultural heritage administration(CHA) has to also recognized this matter and unify the CHDM system. Secondly, our cultural heritages has to be protected more heavily, but the system to prevent and prepare for these disasters is not enough. So, there needs to be new regulations in the cultural properties law understanding the these heritages because they are completely different from other structures. Third, the CHDM system is carried out in a form of post -disaster management system of restoration, rather than predisaster management system of preparation / prevention of such disaster. Therefore to minimize the damage of cultural heritages, there needs to be a preliminary inspection to prepare for wind and rain demage, safety check, education, training, and public relations. Fourthly, disasters are not completely removed even though it is prepared and checked, so it is important to deal with the matter when it happens. Therefore to return to the former condition, it is important to build a systematic disaster encounter system and make regulation in cultural heritage restoration. To improve the anti-fire system of temples, there are no regulations about fire preparation in the cultural properties protection law. So it is important to make new laws about fire lose to minimize cultural property lose. Secondly, as the temples are mostly made in wood, the structure will be totally burnt down by fire. So it is important to remove the original factor. But, it is impossible to do so. So there needs to be automatic fire alarms and fire systems to prevent fire loses. Therefore to prevent fire loses, automatic fire alarm systems and placing fire extinguishers are in need. Third, as the need for air conditioning and heating, temples accomodate electric machines and light, this became the main reason of temple fire. Therefore to prevent the lose from electric failure, new regulations and equipped electric facilities has to be made. Fourthly, if the mountain fire spreads to temples where there are many cultural heritages, it can't be extinguished by fire extinguishers. So, to protect our cultural assets from big mountain fires, making fire breaking lines and evaporation systems, and co-operating with other agencies to prevent big mountain fire lose. Lastly, to prevent early loses by fire, regular checking and managing has to be done and others should know how to do so. To do this, a supervisor has to be selected and fire education has to be done. Therefore, eliminating original causes, selecting a supervisor, organizing fire protection formations, training fire alarm drills, and education is necessary to prevent temple fire loses. 한국의 건축은 목조가구식(木造架構式)으로 발달하였으며, 이는 부재의 맞춤과 이음, 붙임 등의 짜 맞추는 구조로 이루어진다. 구조체의 대부분은 외부로 노출되어 외관을 좌우하는 의장적 요소가 된다. 이러한 부재는 목재로 이루어지며 이 목재를 다루는 치목(治木)은 한국건축의 조형(造形)을 이루는 중요한 기술이 된다. 건축의 형식을 만드는 것은 조형성이며, 건축조형을 만들어내는 것은 기술이다. 전통건축의 조형을 만드는 기술의 주체는 목수이며, 목수의 기술을 이루어 내는 것은 건축도구이다. 한국의 전통건축의 연구는 형태의 분석 및 공간의 개념이 주를 이루고 있으며, 형태와 공간을 만드는 장인과 장인의 도구에 관한 연구는 부족한 실정이다. 그중 도구는 장인의 기법을 완성하는데 꼭 필요한 요소이다. 이러한 도구는 일제 강점기에 형태에 많은 변화를 가져왔으며, 기술의 발전에 따라 전동도구의 등장으로 전통적인 형태의 도구는 거의 찾아보기 힘들다. 본 연구는 전주 경기전 부속공간인 재실구역의 중건 공사에서 이루어지는 목수의 조형 활동 속에서 각종 부재의 치목 및 조립기법의 분석을 통하여 문화재 중건현장에서 사용되는 도구를 고찰함으로써 전통건축에 조영에 사용된 도구의 종류 및 쓰임새를 파악하고 변화요인을 분석하여 향후 문화재 보수공사의 방향성을 제시하는데 그 목적이 있다. 한국의 건축도구는 크게 다음과 같은 종류로 말할 수 있다. 1) 터잡기 및 치목준비도구, 2) 자르기 도구, 3) 깎기도구, 4) 파기 및 쪼기 도구, 5) 치기 및 다지기 도구, 6) 갈기도구, 7) 운반도구, 8)기타도구로 여덟가지로 분류할 수 있다. 경복궁 근정전, 강화도 정수사 법당의 해체부재에서는 많은 도구의 사용흔적으을 발견할 수 있다. 보머리 나 보 상부의 치목에는 자귀가 주로 사용되었으며, 판재의 치목에는 톱이나, 자루대패의 흔적을 찾아 볼 수 있다. 도리의 측면이나 장부 홈에서는 끌과 자루 대패의 흔적을 찾을 수 있다. 이는 기계식 도구가 나오기 이전의 전통식 도구의 사용으로 치목이 되었음을 알 수 있다. 경기전 부속공간 중건에 사용된 목수의 건축도구는 크게 치목준비도구와 치목도구 조립을 위한 운반 및 설치도구가 조사되었다. 치목준비도구로는 먹통, 자, 그므개, 수포자등이 조사되었는데, 대부분 현대식으로 개량된 것이며, 재료로는 플라스틱과 철재가 사용되었다. 치목도구로는 톱, 대패, 끌이 조사되었다. 톱에는 양날톱, 등대기톱, 전기원형톱, 기계식원형톱이 있으며, 대패로는 평대패, 훑이기, 휴대용전동대패, 기계식 일면대패, 고속수압대패가 사용되었다. 끌은 모두 자루와 가락지가 있는 일본식 끌이다. 운반 도구로는 손수레, 트럭, 지게차가 사용되었으며, 조립 시 사용되는 메로 목메와 쇠메를 사용하여 결구 하였다. 경기전 부속공간 중건에 사용된 도구를 각 공정별로 치목되어진 과정을 통해 조사한 주된 치목은 대부분 현대식 기계도구를 사용하였으며, 기계도구의 사용은 작업의 능률을 향상시켰다. 반면 전통도구의 사용이 제한되는 결과를 초래하여 치목의 정교함을 가져왔으나 한국전통조형의 맛은 잃어버렸다.

地方公務員 職務滿足度 提高 方案에 관한 硏究

임승호 水原大學校 行政大學院 2000 국내석사

With research for improvement in quality of administration service-from (in the focus of) Hawsunggun public officials' duty satisfaction, in this paper, there are service officer's each self-governing body's public officials offered high quality administration service, was arranged in a worthy background and plan to improve of administration service by standing on the basis of the existing theory. And when it is scored a customer self-governing body, among main causes which was effected as a main variable as the point of issue the decide quality of administration service which public official's duty satisfaction factor to take charge of the duty for the people in a self-governing body. The paper has its items. Each items show Hwaseunggun public officials' duty satisfaction this based on the Maslow and F.Herberg, ERG theories. Among these items, a duty satisfaction factor was researched as a total number actual proof through the actural condition via was quested. It was analysised as the research results-obstruction of improvement in quality of administration service. Though is was childlike, it was completed preparing a improvement plan-Hawsunggun's apt role.

IPv6에서 멀티캐스트 성능 개선방안 연구

임승호 배재대학교 대학원 2005 국내석사

최근 인터넷의 사용자 증가와 네트워크 망의 거대화로 인해 네트워크 트래픽은 증가하게 되었다. 사용되고 있는 네트워크는 데이터를 1:1 형태의 전송방식은 중복되는 패킷으로 인해 대역폭의 낭비를 가져오게 되어 멀티미디어 데이터(화상회의·강의, 인터넷방송, 게임 등)에 적합하지 않다. 이에 멀티캐스트 프로토콜이 제안되었다. 이 멀티캐스트 프로토콜은 최대한 중복되는 패킷을 줄여 대역폭의 낭비를 줄이는 전송 기술이다. 그러나, 기존의 멀티캐스트는 중간노드에서 발생하는 트리의 재구성이나 중복되는 패킷으로 인한 문제가 발생하는 문제가 있다. 기존 멀티캐스트 프로토콜의 단점을 보완하기 위한 기술로 제안된 것이 Xcast(Explicit Multicast protocol)이다. Xcast는 멀티캐스트를 유지하기 위한 특별한 정보를 유지하지 않기 때문에 자원 절약 및 트래픽 집중을 방지할 수 있다. 본 논문에서는 현재까지 연구되어온 멀티캐스트와 Xcast의 차이점을 비교하여 장/단점을 분석한다. 또한 기존의 Xcast와 비교하여 중간 라우터의 부담이 적은 개선 된 Xcast를 설계하여 그 성능을 분석한다. Recently, computer network traffic is increasing because of enlargement of network and increase of internet users. one to one transmission method is not suitable in multimedia data transmitting because of waste of the data by duplicated packet. Multimedia protocol is a new transmission technique which reduces the waste of bandwidth, but established multicast still has a recomposition of tree or duplication of packet problem. Xcast is a new technique to make up for the weak point of the established multimedia protocol. In this thesis, it is research the difference between the established multicast and Xcast. Furthermore, we design a improved Xcast and analyze the improved Xcast efficiency.

Non-egg Mayonnaise의 물리 화학적 특성에 관한 연구

임승호 우송대학교 2009 국내석사

For developing the non-egg mayonnaise, the egg york and soy bean oil, which has known as containing allergenic material, were replaced with modified various emulsifiers and canola oil, respectively. Then, the pH values, viscosity, emulsion stability, particle size of emulsion and sensory descriptive characteristics and consumer acceptance were analysed. The results are summarized as follows; 1. In comparison of pH values and viscosity, there were not significance among the mayonnaise made by egg and various emulsifiers. 2. In comparison of emulsion stability, the longer frozen time showed the more water separation. In the mayonnaise made by egg, the water separation was occurred first time and then oil separation was occurred during frozen periods, finally the emulsion properties was disturbed. However, in the mayonnaise made by various emulsifiers, the water separation was occurred little, but the oil separation was not occurred during frozen period. Therefore, the emulsion properties of the mayonnaise made by various emulsifiers were shown more stable than the mayonnaise made by egg. 3. In comparison of sensory characteristics by using quantitative descriptive analysis, the mayonnaise made by various emulsifiers was less egg york and grease aroma and more firm and viscose than the mayonnaise made by egg. 4. In consumer acceptance, the mayonnaise made by emulsifier A, B and A and B mixture had similar consumer acceptance with the commercial salted egg york mayonnaise.

조나단 에드워즈의 신앙부흥 신학에 대한 소고

임승호 안양대학교 신학대학원 2004 국내석사

During the first Spiritual Great Awakening Movement period, the revival which was occurred in The Massachusetts Northampton church may be defined as the second pentecost. The Revival of Religion as the result of a full Holy Spirit of God leaded to pursue christian holy life and the restoration of religion to the church which lost the spiritual life and behavior. They possessed the awareness the fellow things as the result of Revival of religion ; God's glory awareness, holy awareness, self sinner awareness, the wondrous awareness of Jesus Christ' salvation and the desire to stand on the order of the salvation with other people after the Revival of Religion. The feature of these the Revival of Religion was revealed by initiative work of God, the exordinary increase of the converted people's number and the grace of conversion for all People. Furthermore, it help them keep continually their faith in eager desire for Cod and Holy Spirit. Then, the moral level and trend of the world of in and out church were amazingly improved by it. In Church History, we realize that the Great awakening and Revival were appear when people ad begun to ave the ordinary desire for the spiritual salvation. Like it, the Revival of Religion as God's exordinary work is appeared when the church loses the life, God helps us rely on him through the revival. As I mentioned these on the introductory, they need not only to require the Revival of Religion to recover the true appearance of original the church but also to cure the heresy value, the traditional though, the legalism in the revival, and Wronged education and the faith that rely on the function psychology, the reason and mind. So, I made an effort not only to fine the application on the revival but also to examine the its process of the spiritual awakening of Northampton church on the spiritual autumn. Edwards emphasized that the Revival of Religion depend on God' initiatively work but absolutely human' effort. He taught not only what we must to do but also a desire God's grace for it. therefore, we need to use only the permitted grace by God for it. We so far considered his theological idealogy keeping for the Revival Religion such as the human, the revival, the salvation, the holy emotion and the conversion. So, I summery the ways of the grace to use for desire the blessing of the Revival of Religion like the following. First, we must recognize which position on God' view you are. Second, we must go forward true repentance to require the forgive of God. Third, we must not only recognize Jesus Christ died for our sin but also realize that our blessing is valueless if God is not with us. the last, we must have the evidence of the repentance for the desire to do best things that God enjoys. Since , this is the practice life to disclose the true for the confession of the faith. We must set up the application ways, defense, analysis about the spiritual awakening states of the believers, the ways to use the grace manner in the church for the Revival of Religion and the sermon so that we may apply the grace's contents to the korea church. But, in the article I must disclose the limitation to state the grace ways to apply the korea church on the Revival of Religion of Northampton church because of the various difficulties of analysis counterplan and the a wider study scope. However, I desire to appear the repentance movement in unbelievers as the Revival of Religion that has influence on every parts of social over the korea church. Futhermore, I pray that God who blessed Northampton church will permit the true revival to change the propensity of the belief life and wronged theology to the korea church which goes forward humbly God with the grace ways.

스포츠 스폰서십이 브랜드 에쿼티에 미치는 영향에 관한 연구 : 스포츠 관여도의 조절효과 중심으로

임승호 경희대학교 2010 국내석사

최근 국내 많은 기업들이 마케팅 커뮤니케이션 전략으로 스포츠 스폰서십을 활용하고 있다. 기존에 가지고 있던 자사의 브랜드 이미지나 기업 이미지를 강화하기 위해 스포츠 스폰서십을 활용하고, 스폰서십이 가지고 있는 호의적 특성을 이용하여 기업 이미지를 호의적으로 확립하고 있다. 비효율적인 광고 효과를 스포츠가 기업에게 새로운 형태의 마케팅 행위를 톡톡히 해내고 있는 것이다. 이처럼 스포츠 스폰서십은 마케팅 커뮤니케이션 전략의 하나로서 그 중요성이 더해가고 있다. 따라서 경쟁이 치열한 시장에서 경쟁력이 있는 기업이 되기 위해서 스포츠 스폰서십을 통해 마케팅 커뮤니케이션 효과를 높일 필요가 있다. 문헌 연구결과 기업은 자사의 이미지 강화를 위해 스포츠 스폰서십의 활동을 적극적으로 검토해봐야 한다는 것을 알 수 있었다. 스포츠 스폰서십 광고는 일반 광고와는 구별되는 특징을 가지고 있으며 대부분의 기업에서 기업이미지, 브랜드 이미지를 강화하고, 판매촉진을 위하여 스포츠 스폰서십을 활용하고 있으나, 그 효과성에 대한 연구는 미흡한 실정이다. 본 연구의 목적은 스포츠 스폰서십이 브랜드 에쿼티에 어떠한 영향을 미치는지를 살펴봄으로써 스포츠 스폰서십을 이용한 광고가 일반 광고와의 차별적인 효과를 다각적으로 측정하는데 주된 목적을 두고 있다. 본 연구의 연구 분석 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 기업의 스포츠 스폰서십에 브랜드 에쿼티에 긍정적인 영향을 미치고 있음을 확인했다. 둘째, 스포츠 스폰서십에 스포츠 관여도가 높아질수록 브랜드 에쿼티에 미치는 영향에 차이가 있는가를 알아보기 위해 다중회귀분석과 위계적 회귀분석을 실시하였다. 그러나 스포츠 스폰서십에 대한 인지적관여도는 브랜트 에쿼티에 조절효과를 미치는 것으로 나타났고, 감성적관여도는 브랜드 에쿼티에 미치는 영향은 차이가 없는 것으로 분석되었다. 본 연구의 결과를 종합해보면 소비자들이 기업의 스포츠 스폰서십 활동에 대해 호의적의로 인식하고 있음을 알 수 있다. 이를 바탕으로 기업들은 스포츠 스폰서십을 통한 브랜드 에쿼티에 대해 호의적인 태도를 구축해야 할 것이다. Numerous local companies are utilizing sports sponsorship as marketing communication strategy. Using sports sponsorship, companies are strengthening their existing brand images as well as positively appealing to public: Sports Sponsorship has become to play an important role in improving ineffective marketing activities. Having said that, the importance of sports sponsorship in marketing is ever increasing. Companies should pay more attention to advance their sports sponsorship and maximize marketing communication capacity in order to survive in such competitive industry. After studying research papers, it is obvious that companies need to consider sponsoring Sports. Sports sponsorship has distinctive advantages compared to regular advertisement and many companies are seeing greater numbers in sales; however, the relationship is yet to be backed up with more concrete numbers. This paper analyzes how sports sponsorship affects brand equity. And by doing so, we can clearly see the benefits sports sponsorship has towards brand images from different point of views. Following paragraph summaries the result of the study. First, we confirmed positive relationship between the sports sponsorship and brand equity. Second, we have run the multiple regression analysis and hierarchical regression analysis. We confirmed that precognitive factors affect brand equity but not the emotional factors. Inconclusion, public finds the sports sponsorship activities attractive so companies would do better to use the sports sponsorship to boast the brand equity.

시민참여형 행정개혁에 관한 연구 : <시민제안심의회> 사례를 중심으로

임승호 全南大學校 大學院 2003 국내석사

행정학의 탄생 이후 지금까지 수많은 행정개혁이 이론적으로 그리고 행정실무에서 계속되고 있다. 그와 같은 행정개혁은 과연 누구를 위한 것이며 왜 하는가? 우리는 해답의 기준을 민주주의에서 찾아야 할 것이다. 국민으로부터 정치적 위임을 받은 국회의원은 국민의 대표로서 국민의 뜻을 법률로 제정하고, 행정부는 그것을 준거로 집행을 해야한다. 일을 하되 그 기준은 효과적으로그리고 국민의 보편적 의사에 맞추어 국가와 사회를 운영해나가야 한다. 그런데 행정은 복잡한 사회현상을 다루기 때문에 단순하지도 않고 쉽지도 않다. 가치판단의 우선적 기준은 시대마다 그리고 나라마다 서로 다르며, 그 가치를 사회문제에 적용하려 할 때에는 더 큰 어려움이 있다. 또한 행정의 원리로 여겨지던 관료제가 현대행정에서 점점 문제해결능력을 잃어가면서 그리고 오히려 그것의 역기능이 노출되면서 행정이론가와 실무자들은 당황해 하고 있다. 꽤 오래 전부터 관료제를 대체할만한 행정의 원리를 찾고 있지만 그 성과는 미미하다. 인간관계론을 시작으로 후기인간관계론을 거쳐 뉴거버넌스이론에 이르기까지 다양한 '방법'을 동운하여 효율적인 정부운영과 시민들의 요구에 부응하려 하지만, 여전히 정부운영은 많은 문제점들이 발생되고 있으며, 시민들은 항상 정부에 대해 불만족 상태에 있다. 이 같은 무수히 시도되었던 행정개혁을 통해서 우리가 얻을 수 교훈은 무엇인가? 아마도 이 세상의 부조리와 문제를 해결해주는 처방은 영원히 없을는지 모른다. 그러나 중요한 것은 우리가 보다 나은 세상을 꿈꾸며 노력하고 있다는 사실을 서로 인정해주고 신뢰하는 것이라고 본다. 지금 우리가 살고있는 21세기는 계급타파와 불평등 해소 등과 같은 부정적 노력보다는 함께 나누고 소통하는 개방된 사회일 것이다. 그렇다면, 21세기의 행정개혁은 어떤 모습이어야 할 것인가? 그 개혁의 '대상'은 누구이며, 그리고 어떤 '방법'으로 할 것인가? 여기에 대한 해답을 찾기에 앞서 우리는 우선 관점의 전환이 필요하다. 누가 개혁의 '주체'인가? '무엇'을 개혁할 것인가? 그리고 '어떻게' 할 것인가? 라는 세 가지 물음에 대한 답변은 하나이다. '같이 의논해서 하자'. 행정개혁의 주체는 정부와 시민이 함께 하는 것이며, 행정개혁의 방법은 토론과 협상을 통해서 해야할 것이고, 개혁의 대상은 정부, 사기업체, 그리고 시민 모두가 되어야 한다. 그리고 그것이 민주주의의 진정한 모습일 것이다. 이상과 같은 연구자의 생각을 뒷받침해 줄만한 도구들로서 <시민제안심의회>라는, 정부와 시민단체가 협력하여 만든 위원회시스템을 사례로 하고, 이론적으로는 Fox & Miller의 참여적 공동체주의와 담론이론, 그리고 Eran Vigoda가 제기한 협력(Collaboration)을 중심 틀로 삼고 "시민참여형 행정개혁방안"을 나름대로 제기하고자 한다. Administrative reforms have been the ubiquitous phenomena in both theory and practice of public administration. A legitimate question, concerning administrative reforms, is likely to follow : for whom does administrative reform lie? Any answer is based on the same criterion : democracy. A lawmaker who represents his/her constituency has to enact the will of people and administrative branch will operate its functions on the vasis of laws. Whatever the outcomes of various governmental levles are, they need to fulfil the universal will of people. However, administrative problems are not simple and even wicked. Value judgement as one of the primary criteria for administrative reforms, differs from according to the times and nations, posing are harsh issues in its appication. Administrative bureaucracy, as of today, lost its status, thereby, adminidtrators both in academy and practice are sure to be perplexed. They have looked for amnimistrative principles to replace bureaucracy but got nowhere. The human relation theory, later human relation theory and currently new governance theory in public administration have tried to suggest its own 'solution,' but they also failed to overcome the rampant dissatisfaction of citizens. Then, what have we learned from those reform experiences above. Any panacea for administrative problems today may not exist, but utopian dreams don't disappear unlide candle-lit. The 21th century must be the society of openness and critical communications beyond the negative assignments that eliminate unequality and class conflicts. What's the 21th century-styled administrative reform? We have to answer the 'objects' and 'methods' of administrative reforms at the same time, but, prior to them, we need to change our 'lenses' first. We have the only answer regarding the following questions : who's the reform driver? what's the object of reform and how can it be done? That is : 'let's talk about it.' Administrative reforms are made by government agencies and citizens through their discussion and cooperation. the very objects of administrative reforms lie within : governments, businesses and citizens themselves. That's the truthful face of democracy. This study suggests a sitizen proposition committee as an alternative. A committee system, made up of governmnetal officials and NGO members, is one of the showcases. For theoretical backdrops, this article reviewed prticipatory dicourse theory of Fox & Miller and collaboration theory of Eran Vigoda that have implication on the citizen participatory administrative reforms in detail.