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도시정책 공유를 위한 외국공무원 초청연수 성과평가방법 개선방안 연구 : -서울시인재개발원 초청연수를 중심으로-
이선배 서울시립대학교 국제도시과학대학원 2017 국내석사
서울시 공무원 교육기관인 서울시인재개발원은 서울시 ODA 사업의 하나로서 2008년부터 외국도시공무원을 대상으로 한 단기초청연수를 운영하고 있다. 그러나 서울시인재개발원에서 추진되고 있는 외국도시공무원 단기초청연수가 본래의 시행취지와 목적에 맞게 바람직하게 운영되고 있는지, 초청연수의 성과가 무엇이고, 바람직한 초청연수의 성과 평가 방법은 무엇인지에 대한 고찰과 논의는 충분히 이뤄지고 있지 않다. 이러한 배경에서 서울시인재개발원 외국도시공무원 초청연수 시행의 근간이 되는 ODA의 이론과 서울시 정책공유 및 정책수출에 대한 개념을 검토하여 서울시 인재개발원 단기초청연수의 시행의의와 목적에 대한 시사점을 찾고자 하였다. 또, 서울시인재개발원 외국도시공무원 초청연수 참가자의 데이터와 참가자의 연수과정에 대한 평가데이터를 분석하여 서울시인재개발원 단기초청연수의 성과평가방법 개선에 있어서의 시사점을 제시하고자 하였다. 서울시인재개발원 초청연수의 효율을 제고하고 지속가능성을 확보하기 위해서는 초청연수 사업의 의의와 성격을 서울시 ODA 사업으로 명확히 재정립하고 평가 방법을 개선할 필요가 있다. 그리고 이때 서울시 우수 정책의 해외진출이나 서울시 네트워크 확대와 같은 구속성 ODA가 아닌, 서울시민의 국제사회에의 기여와 역할수행 이라는 보편적 ODA 취지를 그 목적으로 해야 할 것이다. 또한 보다 중장기적인 관점에서 초청연수의 타당성을 검토하고 이를 바탕으로 체계적인 계획을 수립하며, 객관적 평가방법을 구축하는 것이 중요하다고 할 수 있다. 서울시인재개발원 초청연수에서 시행하고 있는 Kirkpartick 4단계 평가모형의 3단계 현업적용도 평가 평균은 4.8로서 매우 높은 수준에 속한다. 그러나, 서울시 우수정책의 해외진출 현황에 보고된 해외도시 정책이전 사례와 서울시인재개발원 초청연수의 참가도시를 비교하였을 때 상관관계의 연관을 지을 수 있는 연수는 분석의 대상이 된 66건 중 3건에 불과하였다. 요컨대, 정책이라는 학습과제는 단기간에 적용하여 성과를 창출하고 검증하기 어렵다. 그러므로 초청연수의 성과평가 방법에 있어, 연수의 효율을 제고하고 지속가능성을 확보하기 위해서는 서울시인재개발원 초청연수의 효율을 제고하고 지속가능성을 확보하기 위해서는 본 연구에서 검토된 정책이전(Policy Transfer)의 분석틀과 학습전이(Learning Transfer)이론 및 OECD DAC의 평가모형을 고려하여 설계되어야 가장 바람직한 평가모형이 될 수 있다. Seoul Human Resource Development Center, SHRDC is a training institution for Seoul Metropolitan Government’s public officials. Since 2008, SHRDC is conducting short term international policy training program targeted for foreign officials as an Seoul’s ODA(Official Development Assistance) program. However, critical review and discussion on the training program’s outcome & effectiveness, also proper evaluation method have been almost lacked or neglected. Having mentioned that, this study aims to provide insight for the improvement of SHRDC International Policy Training evaluation method by analysis of participants data as well as the survey of the participants on the program. Also, this study aims to highlight and to review the purpose and meaning of the program, by reviewing related theories such as Dolowitz & Marsh’s policy transfer theory, Kirkpatrick’s evaluation and learning transfer theory, and OECD DAC’s theory on ODA and etc. In order to improve sustainable momentum and effectiveness of the program, it is highly appropriate to redesign its evaluation mechanism and methodology as well as to redefine the purpose and meaning of the program as the integral part of Seoul’s local government level of ODA effort Also, at this time, the purpose of the program shall be aimed to Seoul and its citizens’ contribution to global community and commitment for global community’s advancement not shall not be lopsided to rather tied hence coercive policy transfer of Seoul’s policy or expansion of Seoul’s network among global community. It is important to focus on the strategic long term venues and objective evaluation measures which will enable SHRDC‘s international policy training program to be equipped with more legitimacy, effectiveness and sustainability. On the Likert scale of 5, 5 being the highest, Kirpartick’s Level 3 Behavior evaluation index is 4.8 for the research targeted 66 SHRDC’s international policy training program. However, actual statistic shows that only 3 programs are actually contributed actual policy transfer of the participant learned Seoul’s policy. This is to say that the result of current SHRDC’s Kirpartick’s Level three Behavior evaluation method does not properly imply actual measurement of the training’s outcome and it can be said that the evaluation result is arbitrary hence not appropriate to said that the. index correctly reflect the outcome and performance measurement of the training program. On the basis of this study report, in order to improve sustainable momentum and effectiveness of the SHRDC’s international policy training program, evaluation measure or instrument for the training needs to be redesigned and shall imply and reflect reviewed theories such as Dolowitz & Marsh’s policy transfer theory, Kirkpatrick’s evaluation and learning transfer theory, and OECD DAC’s theory on ODA
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금융분야의 보안 취약점 분석평가 기술정보 공유에 관한 연구
금융분야는 사이버위협에 대응하기 위하여 2001년 「정보통신기반보호법」 제16조 (정보공유·분석 센터, 2001년 7월1일 시행)에 의거하여 금융ISAC이 금융결제원, 코스콤, 금융보안연구원 3개 기관에서 운영되고 있었다. 이후 지속적으로 금융보안사고가 발생하며 금융ISAC의 사이버위협에 대한 대응체계 문제가 제기되었고, 2014년 대형카드3사의 개인정보유출사고가 발생하자 국무회의에서 금융ISAC업무의 통합운영이 본격적으로 논의되었다. 그리고, 2015년 금융보안원에 설립되면서 3개 기관의 금융ISAC업무를 통합운영하게 되었으며 그 이후로 전자금융사고의 수치는 감소추세로 돌아서게 되었다. 하지만, 2017년 ATM(자동화기기) 해킹사고, 2016년 스위프트망을 통한 방글라데시 은행 해킹사고 등 국내/외 적으로 금융분야의 사고는 지능화, 고도화 되고 있으므로 금융분야의 해킹사고에 대한 통계상의 수치가 작아진 반면, 단위 건 당 위협은 높아지고 있다. 따라서, 보안취약점의 선제적 대응을 위하여 금융ISAC의 보안취약점분석평가와 사이버위협정보공유 기능을 연계할 수 있는 관리체계와 시스템을 연구하였다. 금융분야의 특성상 보안취약점분석평가에서 발견된 보안취약점이 공유되지 못하고 있는 것이 현실이나 발견된 보안취약점이 노출된 소프트웨어/하드웨어를 공통적으로 사용하는 금융기관이 다수 존재하기 때문에 해당 보안취약점이 최초로 발견된 기관명을 삭제하는 등의 민감정보의 비식별조치 단계와 환경요소를 고려한 위험도를 측정하는 등의 정보를 검증하는 단계를 거쳐서 금융기관과 평가기관 양측의 이익을 도모할 수 있는 취약점정보공유 프로세스와 시스템에 대한 모델을 제시하였다. 본 논문에서는 최근 금융분야의 지능화, 고도화 되는 악성코드에 의한 해킹위협에 대해서 금융ISAC의 취약점분석평가 업무와 사이버위협정보공유시스템을 연계한 보안취약점정보공유시스템을 제안함으로써 그 피해를 최소화 할 수 있는 단계에 기여할 것으로 본다.
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부산시 SOC 민간투자사업의 특성 및 발전방향에 관한 연구 : 주요 도로시설을 중심으로
이선배 부산대학교 환경대학원 2004 국내석사
Busan is a marine city acting as the hub of Northeast Asia. Currently, Busan is promoting to develop its City by focusing on the harbor areas. The development plans of City require a large scaled investment toward road facilities that is, to reduce the logistic related costs. However, the developments activities arent smoothly taken due to an enormous cost related, therefore, in many areas of the urban development are promoted by private participation. This study includes the result of survey that has been conducted by targeting the local government officials and companies who are in relation with the major private participating road facility development projects in Busan city. As with the result of survey, this study will present the betterment ideas towards the development of private participation projects. Based on the survey conducted, the participants recognized a need of private participation in municipal development, on the other hand, the participants showed a high level of difference by survey items such as obstacle factor, financial subsidy, preferred incentive, and a level of toll. In other words, the necessity of private participation projects and its obstacle factors has been determined, The distinctive characteristics of private participation projects in Busan city have been identified. First, the private participation could be an advanced method to conduct SOC projects. Busan city, differ from the other local governments in Korea, organized and operates a team of specialist for private participation projects. Second, Busan is in excess of toll roads concentrated on the tunnel projects. Among the major cities in Korea, Busan city has the most of toll roads. Currently there are 5 toll roads including Soojeong Tunnel (7 toll roads, in case of including the related laws and regulations), and it is expected to increase to 6-8 by year 2010. Third, a long period is required to complete the project. For example, a large scaled private participation project takes about 8 years from the project designation date to the signing of contract. Fourth, the city bears a financial burden for certain time period as a result of simultaneous executions of private participation projects (bridge, tunnel). Based on the distinctive characteristics of private participation projects and the survey conducted, we could recommend the followings as the improvement methods of private participation projects for Busan Metropolitan City. First, it is necessary to improve the means of pursuing the private participation projects. Privately proposed projects are to be carried on as to increase the cost and time efficiency, and Busan city in turn, should decide the size of facility and free use period, fee, etc. The private participants should creatively decide on the other items. The Citys financial burden should be allocated by planning the private participation projects along side of Citys other mid/long term investment projects. The methods of conducting projects should be diversified (i.e. utilization of Built-Lease-Transfer method). Second, in terms of operation, it is necessary to reevaluate the existing private participated road projects (toll). At the same time, a newly established toll road should be reevaluated in order to reduce the burden of users (i.e. shortening of the free use period). Also the advise of Private Infrastructure Investment Center of Korea and the negotiation program should be actively used and introduced to improve the negotiation capabilities of participating members. The participation of external experts is also required to improve the negotiation process. During the construction period, it is necessary to obtain and establish a reasonable and a systematic management & control system for project concessionaire and supervisor. In order to prepare for the facility transfer at the end of use period, it is necessary to establish a management plan in accordance with public sectors rules and regulations. Third, the betterment of private participation projects rules and procedures are necessary. In order to minimize the administrative and the financial related procedural errors, it is necessary to organize a detailed discussion sessions with the relevant institutes, central government bodies, interest groups, and citizens. Also, the treatments of corporate tax and calculations of toll fees should be carefully reevaluated to eliminate the inconsistencies it bears toward the participants. For example, a corporate taxation treatment worsens the participating companys income structure. In other case, the income arisen from an operation of private participated project is reverting to central government instead of related local government. The system related uncertainties should be eliminated to insure the responsibilities and the freedom of management by privately participating companies. Careful and detailed review of operation period and rate of guarantee are also necessary.
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대전지역 아마추어 오케스트라 운영 현황 및 활성화 방안 연구
이선배 한남대학교 사회문화·행정복지대학원 2019 국내석사
본 연구의 목적은 문화예술 활성화를 위해 대전지역에서 활동하고 있는 아마추어 오케스트라의 운영 현황에 대해 알아보고 재정적인 뒷받침의 한계와 연주자의 확보문제 등 문제점을 인식함으로서 나아가야 할 방안을 모색하고자 한다. 예술적 체험은 일반적으로 전문 예술인들의 작품을 관객의 입장에서 받아 들이는 개념으로 인식되어 온 것이 지난 시간들의 예술 향유방법 이었으나 이제는 직접 참여하는 예술의 시대로 전환 되어 가고 있다. 문화 향유의 주체가 되는 자생적 아마추어 오케스트라의 기초적인 실대를 조사하는 것은 대전지역 문화발전에 매우 중요한 일이 될 것이다. 시민 스스로가 자율적으로 만들어 운영하고 활동하고 있는 대부분의 아마추어 오케스트라는 그들의 역사적 내용과 자료들을 잘 정리하고 있거나 보관하고 있지 않았다. 따라서 이 연구는 산재하여 있는 자료를 모으고 오케스트라를 처음 창단한 멤버나 함께 활동한 연주자, 그리고 운영자를 찾아가 그들의 운영 실태와 활동의 현황, 활동 방법, 오케스트라의 인적 구성 및 연주 활동의 운영 등, 전반적인 내용을 면담과 인터뷰를 통하여 수집하고 분석함으로써 대전시 아마추어 오케스트라의 활성화를 위한 기초적 자료를 마련하는 데 그 목표가 있다. 본 논문에서는 대전지역에서 자생적으로 생성되어 운영되고 있는 아마추어 오케스트라 3개 단체의 운영 현황에 대해 살펴보고 아울러 운영상 문제점들을 분석하여 오케스트라의 활성화를 위해 개선하고 실행해야 할 것들이 무엇인지 알아보았다. 이를 위해서는 첫째, 오케스트라 단원의 인적 자원 부족, 둘째, 오케스트라 운영재정 확보의 미흡, 셋째, 오케스트라 연습 공간 부족등을 도출하였다. 이러한 문제점에도 불구하고 연구자는 아마추어 오케스트라는 생활 속에서 문화예술을 즐길 수 있다는 긍정적인 방향을 시사한다. The purpose of this study is to examine the operating status of amateur orchestras in Daejeon areas, for activating cultural art and seek out measures to be carried out by recognizing some problems such as limitation of financial support and difficulties in recruiting performers. Although artistic experience, the past method to enjoy arts has been generally conceptualized to accept works of professional artists, from positions of audiences, it now shifts to direct participation in arts. An examination of basic states of spontaneous amateur orchestras, the subjects of cultural enjoyment may be very important. Most of amateur orchestras created and managed autonomously by citizens autonomously do not arrange or preserve their historical contents and data. Therefore, this study aims to develop fundamental data for activating amateur orchestras in Daejeon city, by collecting scattered data, visiting founding members, performers who have played with them and managers and analyzing entire conditions including their operating status and the current state of activities, methods of activities, personal organization of orchestras and operation of performing activities through interviews with them. This paper verified some problems to be improved and resolved for activating orchestras, by investigating operating status of three amateur orchestra groups which have been spontaneously created and managed in Daejeon areas, and moreover, analyzing some problems derived from the operation of them: first, lack of human resources for members of orchestras; second, insufficient financial security for orchestra operation; third, lack of spaces in which orchestras can be practiced. In spite of such problems, the researcher affirmatively suggests that the amateur orchestra, the cultural art in life can be enjoyed.
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도구를 활용한 신체활동이 유아의 기초체력과 신체적 자아개념에 미치는 영향
이선배 경인교육대학교 교육전문대학원 2017 국내석사
본 연구의 목적은 도구를 활용한 신체활동이 만3세 유아의 기초체력과 신체적 자아개념에 어떤 영향을 미칠 것인가를 알아보는 것이다. 연구문제 1. 도구를 활용한 신체활동이 유아의 기초체력에 미치는 영향은 어떠한가? 연구문제 2. 도구를 활용한 신체활동이 유아의 신체적 자아개념에 미치는 영향은 어떠한가? 위와 같은 문제를 알아보기 위하여 본 연구자는 경기도 U시에 위치한 U병설유치원과 A시에 소재한 H병설유치원의 3세 유아 32명(실험집단 16명, 비교집단 16명)을 대상으로 실험을 실시하였다. 유아의 기초체력을 측정하기 위해서 윤영숙(2008)의 기초체력 검사 도구를 사용하였으며, 신체적 자아개념은 신체적 자아개념질문지(PSDQ: Marsh et al.,1994)를 황순각(2001)이 유아에게 적합한 내용으로 재구성한 검사 도구를 사용하였다. 본 연구는 8주 동안 매주 2회씩 총16회를 실시하였고, 실험집단은 도구를 활용한 신체활동 프로그램을 매회 30~40분간 진행하였으며, 비교집단은 유치원 실외놀이터에서 실험집단과 같은 도구를 활용하여 자유롭게 신체활동을 실시하였다. 실험처치 후 도구를 활용한 신체활동을 실시한 효과를 알아보기 위해 SPSS 18.0 프로그램을 활용한 공변량분석(ANCOVA)을 실시하여 두 집단 간의 차이를 분석하였다. 본 연구에서 얻은 결과를 요약하면 다음과 같다. 첫째, 실험집단의 유아가 비교집단의 유아에 비해 기초체력의 하위영역인 평형성, 지구력, 유연성, 민첩성, 순발력에서 평균이 유의하게 향상되었다. 이러한 결과를 통해 도구를 활용한 신체활동이 유아의 기초체력에 긍정적 인 영향을 미쳤다는 것을 알 수 있다. 둘째, 실험집단의 유아가 비교집단의 유아에 비해 신체적 자아개념 중 유능감, 건강, 외모에서 평균이 유의하게 향상되었다. 이러한 결과를 통해 도구를 활용한 신체활동이 유아의 신체적 자아개념에 긍정적인 영향을 미쳤 다는 것을 알 수 있다. The purpose of this study is to identify effects of physical activity using tools on basal physical fitness and physical self concept of three-year-old young children. 1. What is the effect of physical activity using tools on basal physical fitness of young children? 2. What is the effect of physical activity using tools on physical self concept of young children? To research the aforementioned questions, the researcher experimented with 32 young children in U Kindergarten in U city, Gyeonggido and H Kindergarten in A city (16 in experimental group and 16 in comparison group). In order to measure basal physical fitness of young children, Basal Physical Fitness Test Tool developed by Yoon Young-sook (2008) was used. To measure physical self concept, the resulting tool that Hwang Soon-gak(2001) modified (PSDQ: Marsh et al., 1994) for young children was used. The research was executed 16 times in total as twice per week for 8 weeks. Experimental group had physical activity programs using tool for 30 to 40 minutes each time, while comparison group had physical activities using the same tools in outdoor playground without constraints that experimental group used. To identify effects of physical activity using tool after experiment, ANCOVA using SPSS 18.0 program was executed and difference between two groups was analyzed. The results of this study were as follows; First, young children in the experimental group showed significant improvement in balance, endurance, flexibility, agility and instant reaction which are sub areas of basal physical fitness comparing to young children in the comparison group.It confirms that tool using physical activities made positive effects on basal physical fitness of young children. Second, young children in the experimental group showed significant improvement in mean value of competence, health and appearance which are sub areas of physical self concept comparing to young children in the comparison group. It confirms that tool using physical activities made positive effects on physical self concept of young children. Summarizing the above research results, it could be said that tool using physical activity made positive effects on basal physical fitness and physical self concept of young children.
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The goal of this study was to synthesize N-ethyl-3-vinylcarbazole , well defined poly(N-ethyl-3-vinylcarbazole), chain end thiolated and C60 end-capped poly(N-ethyl-3-vinylcarbazole) by organolithium initiator. The N-vinylcarbazole derivatives, N-ethyl-3-vinylcarbazole, was successfully synthesized from 9-ethyl-3-carbazolecarboxaldehyde with ‘Wittig’ reaction. The yield was 75wt%. N-ethyl-3-vinylcarbazole was successfully polymerized well-defined structure by n-BuLi-initiated polymerization. Propylene sulfide was used in the thiolation reaction of poly(N-ethyl-3-vinylcarbazole) to obtain the corresponding thiolated polymers in 53% yields. Thin-layer chromatography (TLC) was performed to determined qualitatively the thiolation yields using toluene as the eluent. [60]Fullerene was used in C60 chain end functionalized poly(N-ethyl-3-vinylcarbazole). The C60 solution ([C60]/[PLi]=1.5/1 mol/mol) purified prior to use was then delivered in to the living polymer solution by the break-seal technique. C60 chain end functionalized poly(N-ethyl-3-vinylcarbazole) was successfully synthesized in 11% yields. The characterization of monomer and polymers was performed using NMR spectrum, SEC data, TGA, UV/vis spectrum, PL, and EA.
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