건설 플랜트 하자 분쟁의 주요 쟁점과 개선방안 : - 대법원 판례와 FIDIC 계약조건을 중심으로 -

안상효 광운대학교 대학원 2023 국내박사

Based on the arbitration status at Korea Commercial Arbitration Board, the dispute on construction account for around 30% of total arbitrations, and dispute on defect account for around 9% of them. It is realistically difficult to complete the construction without defects. Therefore the Contractor should strive to minimize defects, and when defects occur, it is desirable to minimize unnecessary disputes and expenses through prompt remedy. However based on the writers practical experiences over 20 years, I have seen many cases where the remedy of defects did not proceed promptly, and lead to disputes and litigation which waste unnecessary time and cost. Especially in Plant, although the number of defects is small compared with other construction industries, since the dispute is huge when arises, I confirmed that there were lots of cases which the Employer insisted a defect unreasonably, and on the contrary, the Contractor was not actively remedy the defect. I selected the following four major cases with implications among these cases and studied problems and countermeasures. First, the dispute in distinguish the incompleteness of the work and defect. Notwithstanding that minor outstanding or defects can be remedied at the warranty period, there were problems that the Employer asserted the incompleteness of the work and made delays in the issuance of the completion certificate in order to complete it as soon as possible, consequentially it makes commercial difficulties, manpower difficulties and impose of Liquidated Damages to the Contractor. Second, the dispute in the priority between negligence judgment and remedy of defects. The existing law and regulation releases the obligation for remedy of defects if the defect is not attributable to the Contractor, then it seems to put the timing for remedy of defects behind negligence judgment. Therefore, the Contractor asserted to remedy of defects after negligence judgment and made delays in the remedy work, consequentially there were problems that damages are unnecessarily increased. Third, the dispute in the defect liability which occur after the warranty period. The recent supreme court ruling recognized the competition between defect liability and default liability and said the plaintiff can claim the defendant's liability for default even through the defect liability period has expired. It gave the unlimited defect liability to the Contractor and caused a problem of losing the effect of warranty period which set forth in the Contract. Fourth, the dispute in the liability on ‘loss of profit’ due to defects. In case the Plant shuts down due to a defect, lose of profit occurs and there is a provision to release the liability on this, but it is not clear such as ‘Consequential or indirect damages’. Consequentially there were problems that the dispute whether loss of profits falls under general damage or special damage under the civil law and leads to a lawsuit. Therefore, this thesis examines the defect theoretically and empirically on the above four dispute cases based on the Korean laws and the Supreme Court precedents, and refers to FIDIC contract conditions and overseas precedents with implications, I would like to propose to amend and establish the related provisions of the Framework Act on The Construction Industry and domestic administrative rules as the countermeasure. Furthermore, I would like to propose to amend the related provisions of actually used or plan to conduct the contract or the procedure of defect liability for Plant construction until the related law is revised as the practical countermeasure. 대한상사중재원에 접수된 중재 현황을 보면, 전체 중 건설 분쟁이 약 30% 그리고 그 중 하자 분쟁이 약 9%를 차지한다. 대규모 건설공사에 있어서 하자 없이 공사를 완성하는 것은 현실적으로 어렵다. 따라서 수급인은 하자 최소화를 목표로 노력해야 하고 하자 발생 시, 신속한 보수를 통해 불필요한 분쟁 및 비용 지출을 최소화하는 것이 바람직하다. 그러나 필자의 20여 년간 플랜트 실무 경험을 바탕으로 살펴볼 때, 불분명한 법규 및 계약조항으로 인해 하자의 보수가 조속하게 진행되지 못한 채, 분쟁 및 소송까지 발전하여 불필요한 시간과 비용이 낭비되는 사례를 많이 보았다. 특히 플랜트의 경우 비록 하자 발생 건수는 타 건설산업에 비해 작으나 한 번 발생하면 그 분쟁의 규모가 상당하여 발주자가 무리하게 하자를 주장하는 경우 및 반대로 수급인이 하자 보수에 적극적이지 않은 경우를 다수 확인할 수 있었다. 이러한 사례 중 시사점 있는 다음의 네 가지 주요사례를 선정하여 문제점과 개선방안을 연구하였다. 첫째, 하자와 공사의 미완성에 대한 분쟁이다. 사소한 미결사항이나 흠결은 공사 완공 후 하자담보책임 기간에 보수하여도 무방하나 도급인이 이를 조속히 처리하고자 공사의 미완성을 주장하며 완공 증명서 발급을 지연하였고 이로 인해 수급인은 자금난, 인력난, 지체상금 부과 등의 문제점이 발생하였다. 둘째, 과실 판단과 하자보수 사이의 우선순위에 대한 분쟁이다. 현행 법규는 수급인의 잘못으로 인한 하자가 아닌 경우 하자의 보수를 면책하고 있는데 이는 하자보수 시점을 과실 판단 뒤로 두는 것처럼 보인다. 이에 수급인은 과실 판단 후 하자보수를 주장하며 보수작업을 지연하였고 이로 인해 피해비용이 불필요하게 증대되는 문제점이 발생하였다. 셋째, 하자담보책임 기간 종료 후 하자에 대한 분쟁이다. 최근 대법원 판결은 하자담보책임과 채무불이행책임의 경합을 인정하며 계약조건 상 하자담보책임 기간이 지났더라도 채무불이행책임을 주장할 수 있다고 하였다. 이는 수급인에게 하자에 대한 무한 책임을 부여하고 계약 약정으로 정한 하자담보책임 기간의 효력을 상실시키는 문제점이 발생하였다. 넷째, 하자로 인한 일실이익 손해배상의 분쟁이다. 플랜트는 하자로 인해 가동 중단 시, 일실이익 손해가 발생하고 이를 면책하는 규정도 있지만 ‘결과적 또는 간접적 손해’와 같이 명확하지 못하다. 이로 인해 일실이익 손해가 민법상 통상손해와 특별손해 중 어느 것에 해당하는지에 대한 다툼이 발생하고 이후 소송으로 이어지는 문제점이 발생하였다. 이에 본 논문은 상기 네 가지 분쟁사례에 대해, 우리나라 법률, 대법원 판례를 바탕으로 하자에 대해 이론적·실증적으로 고찰하고, FIDIC 계약조건 및 시사점이 있는 해외 판례를 참고하여, 개선방안으로 건설산업기본법 및 행정규칙 관련 규정의 개정 또는 신설을 제시하고자 한다. 또한, 제시한 법규의 개정 전까지는, 실제 사용 중이거나 계약체결 예정인 플랜트 공사 계약서 및 하자 책임 관련 절차서의 보완을 실무적 대응방안으로 제시하고자 한다.

地方新聞 廣告促進의 方案에 관한 硏究

安祥孝 진주산업대학교 2001 국내석사

In Korean society, local media means regular divisions by administrative districts: indeed, it means media acts in every small and big divisions. But among these, we can say all the local paper and local broadcasting are the best choices of all. But the programs of broadcasting are connected to the center and it does not affect much. Therefore, the main media are the local newspapers that are Published in every district . If our ultimate aim is to creating a perfect democratic society that everybody participates actively and Inlows their responsibilities, we need to the act of local media most of all. The success of democratic society depends on the local media that secures the freedom and delivers the ideas of local people. Due to Internet expansion, the informal ion-oriented society is growing rapidly, environment of media is changing fast and because of necessity of various and economical informal ion, the importance of the local newspapers is emphasized. For the activation of the advertisement market , the local media must try to play their role earnestly, and then, from the enhancement of the locality and distractive strategy is it approved to be the first local newspaper by the local people. And it needs to find the ways of activation of ad marketing base with new strategy establishment. Analysis of the problems from Chapter 4. To make this happen, they should cause the customer's interest and establ ish new market ing strategy, through the scientific decision of ad fee, database about local newspaper ad market. Also they should understand the democratic marketing circulat ion which has market competition Power, and enhance economic strength through the marketing competition structure . So the local media should provide competitive products, and have marketing oriented mind, ahninistrative mind which can be a help to the local media envirownental improvement. They should have scientific marketing access and be realistic without unscientific market mE access and bluffs so far.

경상남도 황강 유역 제방의 기초지반 특성분석

안상효 경상대학교 산업대학원 2009 국내석사

각 보링지점에 행해진 지반조사(물리시험 및 역학시험 포함)를 기초로 하여 토질특성을 분석하고자 하였다. 본 연구에서는 황강 중, 하류지역 제방 기초지반의 물리 역학적 특성의 상관관계를 알아내고자 하였으며, 연구 결과는 다음과 같다. 1. 조립토는 통일분류법상 SP와 SM, GP, SP-SM이, 세립토는 대부분 ML로 이루어져 있다. 2. 토질분석결과 자연함수비와 비중, 공극비의 평균값이 중류지역보다 하류지역에서 더 크게 나타났다. 3. 물리적 상호 관계는 LL-depth,PI-depth중·하류지역이 같은 양상을 보였다. LL-Gω_(n), PI-ω_(n)중·하류지역이 정비례의 같은 양상을 보였다. 4. 세립토의 역학적 성질에서 깊이에 따른 비배수전단강도는 중류지역보다 하류지역이 더 큰 값이 나타났으며, 깊이에 따른 과압밀비(OCR)의 관계는 제방 하부지반은 대부분 정규압밀 상태에 있음을 알 수 있다. 5. 세립토의 물리, 역학적 상호관계에서 압축지수와 자연함수비, 공극비, 액성한계, 소성한계는 선형적인 관계가 있음을 알 수 있다. 강도증가율의 특성은 중류지역은 소성지수의 증가에 따라 강도증가율이 증가하는 정비례의 관계이고, 하류지역은 감소하는 반비례의 관계로 나타났다. The embankments on Nakdong River water system had been builded long ago. They are instability by many localized torrential downpour. So the repair and reinforcement plan of embankments are required. In this study, soil properties of relationship between physical and mechanical characteristics and geotechnical properties of the sub soil under embankments on Hwang River basin in Gyeong Sang Nam-Do are analyzed. The results of the study show the correlation of various kinds soil indexes of the sub soil under embankments. Also it could be used for database of new build, repair and reinforcement embankment. Obtained relationship was as follows ; The generally sub soil under embankments, coarse soils are SP and SM, GP, SM-SP, fine-grained soils are almost ML. The result of soil analysis, The average value of in situ water content, specific gravity and void ratio is larger midstream basin than downstream basin. Considering the physical property, relationship of liquid limit-depth and plastic limit-depth showed similar form ; midstream and downstream basin. Relationship of liquid limit-in situ water content and plastic limit-in situ water content showed similar form of direct proportion ; midstream and downstream basin. In case of mechanical property for fine-grained soils, value of undrained shear strength was larger midstream basin than downstream basin. Each sub soils under embankments were almost normal consolidation state in relationship of over consolidation ratio-depth. In relationship of physical and mechanical property for fine-grained soils, relationship of undrained shear strength-in situ water content , undrained shear strength-liquid limit and undrained shear strength-plastic limit showed linear. Relationship of rate of strength increase-plastic limit showed that midstream basin was direct proportion and downstream basin was inverse proportion.

국내 기업의 RE100 달성을 위한 이행방안 비교 연구 : 경제성분석 중심으로

안상효 고려대학교 에너지환경대학원(그린스쿨) 2022 국내석사

글로벌 RE100 캠페인은 2050년까지 사용하는 전력을 100% 재생에너지로 전환하는 민간 차원의 자발적인 캠페인이지만 아직 글로벌 RE100에 가입하지 않은 국내 기업에도 많은 영향을 미친다. 이에 우리나라는 지난 2021년에 한국형 RE100(K-RE100) 제도를 도입하여 국내 기업이 RE100에 대응할 수 있는 제도적 장치를 마련하였다. 하지만 국내는 해외 다른 나라 대비 높은 재생에너지 LCOE 및 전력거래제도의 제도적 한계로 인하여 기업들이 다양한 방법으로 RE100을 이행하기에는 한계점이 존재한다. 이에 본 연구에서는 K-RE100 제도 하에 RE100을 이행할 수 있는 녹색 프리미엄, REC 구매, 제3자 PPA, 직접 PPA 및 자체건설에 대한 RE100 이행 비용을 비교 분석하여 RE100을 이행하는 기업의 입장에서 20년간 발생되는 비용의 순현재가치(NPV)가 가장 낮은 이행방안 순서를 도출하였다. 그 결과 2023년 RE100 이행 기준 자체건설이 가장 경제적인 방안으로 분석되었으나, 녹색 프리미엄을 통한 이행방안이 가장 현실적인 이행방안으로 보였다. 그러나 점차 하락하는 LCOE를 감안할 때 2025년 및 2026년에는 직접 PPA 및 제3자 PPA가 녹색 프리미엄 대비 경쟁력을 확보할 수 있어 기업의 입장에서 RE100을 이행하기 위한 다양한 포트폴리오 구성이 가능할 것으로 예상된다. 단, 제3자 PPA 및 직접 PPA의 조기 활성화를 위해서는 망이용료 및 부가금에 대한 제도적인 지원이 이어야 할 것으로