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      • KCI등재

        권력형 성범죄로서 업무상 위력에 의한 간음·추행죄에 대한 검토

        박찬걸 한국형사정책학회 2024 刑事政策 Vol.35 No.4

        Sexual Violence Crime by the Abuse of Occupational Authority, which is a typical type of power-based sex crime, is a relatively insufficient person compared to ordinary people who are not able to cope with such situations as those who are protected or supervised due to work, employment or other relations. It is possible that they will not be able to resist properly due to the exercise of intangible force, so the requirements for the establishment of crime are defined in a more relaxed form. However, the current law limits the object of the act to the person who is protected or supervised by the person due to work, employment or other relations. Therefore, it is criticized that the other person can not punish even if the perpetrator infringes on the right of sexual self-determination by force. As a result, there is a limit to coping with power-related sex crimes using superior status, so there is a debate as to whether it is necessary to expand the scope of application. At the same time, there is a discussion to expand the scope of punishment through the establishment of an unlawful punishment clause, which is different from other sex offenses, as well as the argument that it is necessary to recognize the punishment even when using the trust relationship or using the influence by mitigating the act means of power. Especially, from the viewpoint of hermeneutics, there is a sharp conflict situation about whether there should be a causal relationship between the exercise of power and the result of adultery or harassment, not just the existence of power. Therefore, in order to determine the attitude of the current law on adultery and sexual harassment by the power of work, which is a representative type of power-based sex crime, and the appropriateness of the interpretation and legislative theory, the scope of the concept of power-based sex crime is first set, and then the characteristics of power-based sex crime are analyzed focusing on mental suppression, occurrence of secondary damage, difficulty of proof, presence of bystanders and helpers in the organization. After that, I will review the legislative theory focusing on the significance of adultery and harassment by the power of work, the existing interpretation theory, and the revision discussion in the National Assembly, and then discuss the details of the object expansion, the expansion of the means, the cause and effect of the causal relationship, and the punishment of the offender. 권력형 성범죄의 대표적인 유형이라고 할 수 있는 업무상 위력에 의한 간음․추행죄는 업무, 고용 기타 관계로 인하여 보호ㆍ감독을 받는 사람과 같이 대처능력이 그렇지 않은 상황에 놓여있는 일반인과 비교하여 상대적으로 미흡할 수 밖에 없는 사람에 대하여는 낮은 정도의 유·무형력의 행사에 의해서도 저항을 제대로 하지 못하고 피해를 입을 가능성이 있기 때문에 범죄의 성립요건을 보다 완화된 형태로 규정한 것이다. 하지만 현행법에서는 그 행위객체를 ‘업무․고용 기타 관계로 인하여 자기의 보호 또는 감독을 받는 사람’으로 한정하고 있음으로 말미암아 그 외의 사람은 가해자가 위력으로 간음․추행하여 성적 자기결정권을 침해하더라도 제대로 처벌하지못한다는 비판이 제기되고 있다. 이에 따라 우월적 지위를 이용한 권력형 성범죄에대처하는 데에는 한계가 있으므로 그 적용대상을 확대할 필요가 있는지 여부에 대한논의가 있다. 이와 동시에 위력이라는 행위수단을 보다 완화하여 신뢰관계를 이용하거나 영향력을 이용하는 경우에도 가벌성을 인정해야 한다는 논의뿐만 아니라 다른성범죄와 달리 입법의 공백이라고 할 수 있는 미수범 처벌조항의 신설을 통하여 역시 처벌의 범위를 확장하고자 하는 논의도 진행되고 있다. 특히 해석론의 관점에서는 위력의 존재에 그치지 않고 위력의 행사와 간음이나 추행의 결과 사이에 인과관계가 별도로 존재해야 하는지 여부에 대한 첨예한 갈등상황도 전개되고 있다. 이에본고에서는 권력형 성범죄의 대표적인 유형이라고 할 수 있는 업무상 위력에 의한간음․추행죄에 대한 현행법의 태도와 이에 대한 해석론 및 입법론의 적절성 여부를 판단하기 위하여 우선 권력형 성범죄의 개념과 관련하여 그 범위를 설정한 다음, 정신적인 제압, 지속적인 성범죄, 2차 피해의 발생, 입증의 어려움 등을 중심으로 권력형 성범죄의 특징을 분석한다. 이후 업무상 위력에 의한 간음․추행죄의 의의 및 기존의 해석론과 국회에서의 개정 논의를 중심으로 입법론을 살펴본 후 객체의 확장, 수단의 확장, 인과관계의 요부 등에 대한 세부 쟁점을 고찰한 다음 논의를 마무리하기로 한다.

      • KCI등재

        학교 밖 청소년 정보연계 강화를 위한 법률개정 방안

        박찬걸 한국소년정책학회 2022 少年保護硏究 Vol.35 No.2

        As about 50 thousand students drop out of school every year, support for them to continue study and enter society by linking with public support system even after they give up studies, but it has been regulated to like with ‘Out-of-school Youth Support Center’(hereinafter ‘Support Center’) only for those who agreed with provision of personal information so far, and by the demand for improvement of low rate of like, the 「Act on Support for Out-of-school Youth」(hereinafter the ‘Act on Out-of-school Youth’) was revised on March 23, 2021 and started to take effect from September 24, 2021, enabling link to support center without advance consent in case youths subject to compulsory education leave school. However, like on information of high school students who are not subject to compulsory education is allowed only in case they agree with provision of personal information, and according to 2021 Basic Education Statistics, high school students take 45.1% out of all dropouts, which is the highest percentage as compared with elementary and middle school students, and many students out of dropouts are still in blind spot, so improvement of the situation is considered necessary. Especially, all men have the right to receive education equally in accordance with Article 31 of the Constitution, and as free education to high school expanded with revision of the Elementary and Secondary Education Act on December 3, 2019, which provides a fair chance of education to every citizen through strengthened publicness of elementary, middle and higher education. Therefore, it is necessary to support youths who want to continue keep on studies or hope to get a job or career searching after giving up high school for preventing social gap caused by educational gap and enable them to realize minimum right to education by linking quickly and assuring rights and opportunities to receive adequate education within the public support system for youths in high school level and grow as a healthy member of society. According to the necessity of research, this manuscript aims to prepare a plan for revision of law for strengthening like of information of out-of-school youth by generating validity and effectiveness of law revision that establishes a legal basis to link with support centers without their consent in case it is unable to confirm consent of youth or parents at the level of high school for smooth link of information of out-of-school youth eligible for free education.

      • KCI등재

        성매매 조장 사이트와 이에 대한형사법적 규제 분석

        박찬걸 홍익대학교 법학연구소 2020 홍익법학 Vol.21 No.1

        According as patterns of prostitution become diversified and smart these days as shown in the case of 'War in the Night', we need to urgently prepare nationwide measures to prevent prostitutions using IT technology and internet. That said, discussion so far has onesidedly focused on police-wise countermeasures related mainly with offline prostitutions and indeed studies at home and abroad related with regulation of prostitution-promoting sites stays currently no more than in the beginning stage. Prostitution-promoting sites include 'information with contents for the purpose of prostitution or inciting or aiding it' that is harmful not merely to the youth but adults. And so, discussion must be expanded intrinsically from the standpoint that its distribution itself should be prohibited, to protect the youth and also in consideration of its being illegal information. This study made clear definition on the concept of these sites by showing the background of the emergence of prostitution-promoting sites and then examined the actual state of its operation. Thereafter, it sought to work out criminal restrictions each for the opening and operation of prostitution-promoting sites, posting of advertisements within sites of sexual traffic places, the behavior of posting postscripts on the bulletin boards. And the study completed the discussion by suggesting measures for the purpose of legal regulation of prostitution-promoting sites. ‘밤의 전쟁’ 사례에서 보는 바와 같이 성매매의 형태가 다변화되고 지능화됨에 따라 IT기술 및 인터넷을 활용한 성매매에 대한 범국가적인 대책마련이 시급한 상황이지만, 기존에는 주로 오프라인 성매매와 관련된 정책적 대안에 편중된 논의가 진행되어 왔기 때문에 현재 성매매 조장 사이트 규제와 관련된 국내․외 연구는 걸음마 수준에 불과하다. 성매매 조장 사이트의 경우에는 청소년뿐만 아니라 성인에게도 유해한 성질의 내용인 ‘성매매를 목적으로 하거나 교사 또는 방조하는 내용의 정보’를 포함하는 경우이기 때문에 비단 청소년 보호의 시각에서 뿐만 아니라 불법정보로 파악하여 유통 자체를 금지시켜야 한다는 점에서 논의의 장이 확대될 수밖에 없는 구조를 취하고 있다. ‘밤의 전쟁’과 유사한 형태의 성매매 조장 사이트가 2010년대에 접어들어 우리나라에 처음 등장한 이후 우후죽순처럼 늘어나고 있는 반면에 이에 대한 단속 및 처벌의 수준은 미미한 실정이라고 할 수 있다. 하지만 여기서 중요한 것은 이러한 현상의 원인이 주로 단속의 어려움에 기인하는 것이지 결코 현행법의 미비에 기인하는 것이 아니라는 점이다. 비록 직접적으로 성매매 조장 사이트를 다루고 있는 대법원의 판결이 아직까지 등장하고 있지는 않지만, 하급심에서는 이에 대한 형사처벌이 실제로 이루어지고 있는 것을 쉽게 찾아볼 수 있다. 이러한 현상은 당해 하급심에서 이루어지고 있는 법리의 적용이 적절한 것이라는 점을 방증하는 것이라고도 평가가 가능할 것이다. 본고는 이에 착안하여 성매매 조장 사이트에 대한 효과적인 단속의 필요조건이라고 할 수 있는 현행법상의 법적 규제를 분석하는데 주안점을 두고자 한다. 이러한 목적을 바탕으로 이하에서는 우선 성매매 조장 사이트의 등장배경을 통하여 이러한 사이트의 개념정의를 명확히 정립한 다음 실제 운영의 구조를 분석해 보고, 성매매처벌법 및 정보통신망법상의 관련 규율체계를 검토하여 ① 성매매 조장 사이트의 개설 및 운영행위, ② 성매매업소의 사이트 내 광고게재행위, ③ 후기 게시판의 글 작성행위에 대한 각각의 형사제재를 어떻게 할 것인지 고민해 봄으로써 성매매 조장 사이트에 대한 형사법적 규제를 분석해 본다.

      • KCI등재

        성매매 조장 사이트 규제의 집행력 강화를 위한 제언

        박찬걸 한국형사정책연구원 2019 형사정책연구 Vol.120 No.-

        Legal regulations related with prostitution-promoting sites under the current law in our country are carried out using punishment clauses for advertisements according to Clause 20 of Punishment for Sexual Trafficking Act. And it was evaluated that an appropriate system was established in legally regulating prostitution-promoting sites like ‘War in the Night’ and it was actually confirmed that judicial authorities were punishing relevant illegal behaviors according to this clause. That said, the more important issue than satisfaction of the condition of being perfectly equipped with legal system is how the current well-prepared laws are enforced properly. But the study believes what turns out as a severe problem is that in reality, crackdown and investigation related with prostitution are not conducted in a consistent way, whereas legal enforcement is done anyway. In other words, in order to prevent the promotion and spread of cyber sexual trafficking, discussion on application and revision of the current law system is not enough, and what needs more in-depth discussion is how to strengthen execution power to regulate prostitution. We had better work out more effective skills to prevent prostitution, by discussing, for instance, the use of entrapment against soliciting for prostitution, further implementation of compensation for reporting prostitutions, consideration of extra-territorial search and seize for digital evidences, the use of taskforce team to investigate cyber sexual trafficking. Therefore, the next study is going to mainly deal with effective investigation skills to prevent and root out prostitution-related crimes including prostitution-promoting sites ultimately. 우리나라의 현행 법령상 성매매 조장 사이트와 관련된 법적 규제는 성매매처벌법 제20조에 의한 성매매 광고행위의 처벌조항에 의하여 의율되고 있는데, ‘밤의 전쟁’과 유사한 성매매 조장 사이트를 법적으로 규제하는데 있어서 적합한 체계를 확립하고 있다고 분석되고 있으며, 실제로 사법기관에서도 동 조항에 의하여 해당 불법행위를 처단하고 있음도 확인하였다. 하지만 성매매 조장 사이트의 규제를 위한 법적 체계의 완비라는 조건의 충족보다 더 중요한 문제는 잘 정비된 현행 법령을 실제에 있어서 얼마나 제대로 집행하고 있는가 하는 점인데, 현실 세계에서는 성매매 관련 단속 및 수사의 법집행을 못하는 것이 아니라 일관되게 집행하지 않고 있다는 것이 심각한 문제라고 판단된다. 즉 사이버 성매매의 조장 및 확산을 방지하기 위해서는 현행 법령상의 적용 및 개정 논의에 그쳐서는 아니 되며, 보다 심도 있는 논의가 필요한 부분이 성매매 단속의 집행력 강화부분이라고 할 수 있다. 예를 들면 성매매 알선행위에 대한 함정수사 기법의 동원, 사이버 성매매 수사전담팀의 활용, 디지털 증거의 역외 압수수색의 고려, 성매매신고보상금제도의 확대 시행 등과 관련된 논의를 결부하여 보다 효과적인 성매매 단속 기법을 고안해 볼 수 있을 것이다. 그러므로 본고에서는 궁극적으로 성매매 조장 사이트를 포함한 성매매 관련 범죄를 예방 및 척결하기 위한 효과적인 수사기법을 중점적으로 다루어 보기로 한다.

      • KCI등재후보

        소년형사사건의 심판에 있어서 특례조항에 대한 검토- 소년법 제56조 내지 제67조를 중심으로 -

        박찬걸 한국소년정책학회 2012 少年保護硏究 Vol.18 No.-

        The court, prosecutor and police must consign that the investigator of the juvenile case investigate necessary matters related to criminal cases involving a juvenile. And in the event a criminal case involving a juvenile is related to other criminal cases, the trial procedures of the juvenile case shall be conducted separately from the other case if such treatment does not obstruct the trial. Death penalty or life sentence to a juvenile who was less than 18 years old when the crime was commited, shall be reduced to 15 years of imprisonment. But the revised legislation dated in April 15, 2010 on sentence for imprisonment for a definite period could be the maximum term shall not exceed 30 years. So dath penalty or life sentence to a juvenile who was less than 18 years old when the crime was commited, will have to revise the upward realignment. Also, In case where a juvenile commits a crime punishable by imprisonment of a limited term of two or more years, a sentence shall specify the maximum and minimum terms within the scope of such term of punishment. Provided, That the maximum term shall not exceed ten years, and the minimum term shall not exceed five years. A sentence of detention in a labor house under provisions of Article 70 of the Criminal Act shall not be rendered against a juvenile who is less than 18 years old. Provided, That when detention is served prior to sentencing the judgement or measures as stated in Article 18 (1) 3 have been taken, the period corresponding to the period of detention or consignment shall be regarded as days of detention in a labor house at a workhouse and the provisions of Article 57 of the Criminal Act may be applied thereto. A juvenile who has been sentenced to imprisonment or imprisonment without prison labor and who has served the following periods may be provisionally released. 1. Five years in case of life sentence, 2. Three years in case of imprisonment for a limited term of 15 years, and 3. One third of minimum term of an indeterminate sentence. When Acts and subordinate statutes on qualification are applicable to juvenile, if their sentnece has been executed or discharged, it shall in the future be presumed that no sentence has been rendered.

      • KCI등재후보

        소년보호처분의 전력을 전자장치부착명령의 요건으로 할 수 있는지 여부에 대한 검토

        박찬걸 한국소년정책학회 2015 少年保護硏究 Vol.28 No.1

        Supreme Court recognized that the ruling of the original trialwas lawful regarding its dismissal of prosecutor's request forelectronic device attachment based on its decision that a pastjuvenile justice processing history for sexual violence crime inaddition to committing a sexual violence crime, which is thecriminal fact of this case, by the claimant of non-attachmentorder does not apply to the case of having committed crimemore than twice, which is defined in Subparagraph 3, Paragraph1, Article 5 of Electronic Device Attachment Act. Despite suchprovisional conclusion, it is necessary to pay attention toopposing opinions being presented in the supreme court grandbench decision. According to the author's opinion, it is true that the basis ofan argument being presented in minority opinions appears to berather more convincing. This paper will first identify differencesin the juvenile ruling procedure and criminal suit procedure regarding the notion of protective disposition and ex officioprinciple trial procedure Based on such findings, it will reviewthe basic premise for discussion by examining the legalcharacteristics of electronic device attachment order and pastchanges in the conditions for electronic device attachment order. Based on such review, it will review main issues of this case bydividing it into specific parts of whether juvenile processinghistory can be included in ‘sexual crime committed more thantwice’, interpretation of Paragraph 6, Article 32 of Juvenile Act,ruling on doer element (habit) in addition to behavior element(sexual violence crime) to conclude the discussion. Kew

      • KCI등재후보

        「보호소년 등의 처우에 관한 법률」 제17차개정의 주요내용 및 평가

        박찬걸 한국소년정책학회 2014 少年保護硏究 Vol.26 No.-

        The 18th revision (Act No. 12190) of the Act of Treatment ofJuvenile Offenders, which can be considered as the corelegislation of juvenile justice of our country, was revised onJanuary 7, 2104 and enacted on June 8, 2014. The Act undergonea several revisions in the past since its 11th revision but untilthe 17th revision on July 30, 2013, they were mostly the revisionof other act or modification of wording. Accordingly, they hadnot caused a significant change in the juvenile justice policy. In the midst of such situation, the 17th revision of the Actthat was motioned by the government on August 14, 2012 andproclaimed on July 30, 2013 has a significant implication in itscontents since it presents a solution for a several issues ofjuvenile justice that had been pointed out. The Revision fills thelegislative vacuum between the Juvenile Act and the Act ofTreatment of Juvenile Offenders, which can be considered as thetwo major acts of juvenile justice policy, by comparativelyanalyzing their regulations. In addition, the Revision includesvarious measures to correspond with systemized consistencythrough cross-analysis with similar articles being defined in other acts such as the Act of Sentence Execution and InmatesTreatment, the Probation Act, Elementary and SecondaryEducation Act, Immigration Control Act and the Act of SchoolViolence Prevention and Measures. Accordingly, this paper will respectively review the legislativebackground and significance of the main contents of the 17threvision of the Act of Treatment of Juvenile Offenders andassess the contents. In addition, it will provide a suggestion ofurging legislative measure in the future for a several issues thatare not being reflected in the current act. 우리나라의 소년사법에 있어서 핵심법령이라고 할 수 있는 「보호소년 등의 처우에 관한 법률」(이하에서는 ‘보처법’이라고 한다)에대한 제18차 개정(법률 제12190호)1)이 지난 2014. 1. 7. 개정 및 2014. 6. 8. 시행되어 현재에 이르고 있다. 동법은 1958. 8. 7. 법률제493호로 제정된 「소년원법」에 기원을 두고 있는데, 당시 소년원법2)은 보호처분에 의하여 송치된 소년을 수용하여 이들에게 교정교육을 행하는 소년원에 대한 역할과 임무를 주로 규정하고 있었다. 이후 1988. 12. 31. 법률 4058호로 개정된 제3차 소년원법에서부터소년원과 소년감별소3)의 조직과 기능 기타 소년의 교정교육 등에관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 하면서 조문의 개수도 기존의 20개에서 항목을 제6장으로 편제함과 동시에 총 53개의 조문으로 대폭 증설하면서4), 개정법 제53조(‘이 법의 시행에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다’)에 의거하여 1989. 12. 22. 소년원법 시행령(대통령령 제12856호)이 제정되었으며, 1995. 1. 5. 법률제4929호로 개정된 제5차 소년원법에서는 소년감별소의 명칭5)이 소년분류심사원으로 변경되는 일부 개정이 있었다. 이후 법률 제8723호로 2007. 12. 21. 공포되어 2008. 6. 22.부터 시행된 제11차 개정6)에서는 소년원ㆍ소년분류심사원의 다양한 임무와 기능을 포괄할 수적으로 기탁하는 금품을 접수할 수 있다. ② 제1항에 따른 기부금품의 접수 절차 등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.’라는 내용을 신설하였다. 2) 제정 당시의 소년원법은 본문 20개 조문, 부칙 3개 조문으로 구성되어 있었는데,당시 矯正院令을 대체하는 법률로 제정된 것이었다. 3) 1977. 12. 31. 법률 제3048호에 의한 제2차 개정 소년원법에서는 소년감별소를 신설하여 가위탁된 소년의 자질감별을 행하게 하고, 보호처분된 소년에 대하여 성행의 개선과 진보의 정도에 따라 단계적 처우를 실시하여 조사심리와 교정의 성과를 높이는 등 소년보호에 만전을 기하는 것을 주된 목적으로 하고 있는데, 이는 1977. 4. 30. 서울소년감별소가 신설된 것을 계기로 개정된 것이라고 볼 수있다. 4) 제3차 개정은 소년원 및 소년감별소의 교육․보호기능을 다양하게 확대하고, 보호소년등의 권익신장과 처우의 개선을 도모하며, 보호관찰법의 제정과 소년법의개정에 따라 관련사항 및 관계조문을 정비하려는 것을 목적으로 이루어졌다. 5) 제5차 개정은 기관명칭인 ‘소년감별소’의 ‘감별’이란 용어가 일반적으로 동물의암수, 예술품의 진위를 가린다는 의미로 인식되고 있어 기관명칭으로 사용하기에는 적합하지 않다는 의견이 많아 이를 개정하려는 것을 목적으로 이루어졌다. 6) 국회법률지식정보시스템에 의하면 2007. 12. 21. 개정된 보처법을 제정 보처법이라고 칭하지 있도록 법률 제명을 기존의 소년원법에서 보처법으로 변경하고7),보호소년 등의 인권보장을 강화하며, 비행소년에 대한 교정교육 및재범방지 기능을 강화하기 위한 법적ㆍ제도적 기반을 구축하는 한편, 소년사법체제 개선을 위한 당시의 소년법 개정 추진과 연계하여관련 규정을 정비하였다. 보처법은 제11차 개정 이후에도 몇 차례의 개정을 더 거치지만,2013. 7. 30.에 단행된 제17차 개정 이전까지는 대체로 타법개정이거나 단일 조문의 자구수정 등에 그치는 등으로 말미암아 소년사법정책의 큰 변화를 초래한 것은 없는 실정이었다. 그러던 중에 정부가2012. 8. 14. 발 ...

      • KCI등재후보

        우리나라 의료재활교육소년원의 현황 및 발전방안

        박찬걸 한국소년정책학회 2014 少年保護硏究 Vol.27 No.-

        Among boys under protection that committed crime duringtheir early days and need to be sent to detention facility withincertain facilities for detention based on the decision by JuvenileCourt, there are boys that need intensive treatment orrehabilitation purpose special education due to drug misuse/abuse, mental retardation, developmental disorder, conductdisorder, ADHD and physical disease. Many issues could arise invarious aspects to detain such boys that need medicalrehabilitation and education together with other boys underprotection sent to ordinary youth detention center. Accordingly,there is a need for differentiated treatment of boys that needmedical rehabilitation & education at different facilities for otherboys that need education such as intensive character educationsuch as emotional refinement and conduct correction, boys thatneed occupational skill development training according to workeroccupational skill development law and boys that needelementary & secondary education. According to Subparagraph 7, Paragraph 1, Article 32 ofcurrent Juvenile Law, Juvenile Court judge can sentence‘entrustment to hospital, rest home or juvenile medical protectionfacility according to the act on the treatment of boys underprotection’ among the types of protective proceeding based onhearing result. This paper will first review the transformationprocess and organizational status of organizations in charge ofmedical rehabilitation & education youth detention center andexamine the present condition of related legislative revisionsfocusing on respective background and significant of the revisionof the act on protective treatment for specifying legal basis ofthe treatment of medical rehabilitation & education youthdetention center, as well as the revision of the act on theconcept reestablishment of boys under protection. In addition, itwill examine the present condition of operation focus onentrustment period, (former) Subparagraph 5 proceedingutilization insufficiency, present condition of the transportation ofthe sentenced of Subparagraph 9 & 10, disorder-specific presentcondition, age- & gender-specific present condition andmisdeed-specific present condition of the sentenced ofSubparagraph 7. In addition, it will review the present condition of actualeducation focusing on newcomer education, classification ofeducation subject and intensive treatment curriculum &organization. After the review of such present conditions, thispaper will search for an advancement plan of medicalrehabilitation & education youth detention center by presentingimprovement plans according to different issues such as theexpurgation of regulation on ‘hospital or rest home’ entrustmentproceeding, segregated detention & individual treatment accordingto subject and the need to establish independent medical rehabilitation & education youth detention center to conclude thediscussion.

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