웹툰의 규율 및 규제에 대한 시론적 고찰

류규하 사단법인 미래융합기술연구학회 2022 아시아태평양융합연구교류논문지 Vol.8 No.9

Webtoons are being criticized for their content despite the industry's success and social influence. Issues on webtoons, which began with the recent sex-hating controversy, has developed into a social discourse, which has led to widespread criticism of violence as well as sensationalism. With many malicious comments posted on Webtoons and news articles criticizing it, Webtoons are also moving to strengthen their involvement in the author's works on their own. At the heart of the controversy surrounding these webtoons, in addition to the question of the normal operation of the webtoon's self-regulatory body, are the problems of the scope of freedom of expression. It is true that the background of criticism of webtoons is based on the fact that some writers put sensational and violent scenes into webtoons. It is clear that youth protection is as important as freedom of expression. However, considering the history of cartoon censorship in the past, the censorship system, which was implemented to prevent "some side effects," did far more harm than good. This is because the system fundamentally prevented the creation of creative and fun cartoons, which are the core of comics, in the name of inducing them into educational cartoons. Now a private self-regulatory system in Webtoons was chosen, it should implement a subdivided grading system and set specific guidelines and match them to ensure writers' creativity. 웹툰은 산업적 성공과 사회적인 영향력에도 불구하고 콘텐츠에 대한 비판에 처해있다. 웹툰을 비판하는 목소리와 뉴스 기사가 증가하면서 웹툰 서비스 플랫폼 자체적으로 규제를 강화하는 움직임도 보인다. 이러한 웹툰을 둘러싼 논란의 중심에는 웹툰의 자율규제기구의 작동에 대한 의문과 더불어서 표현의 자유의 범위 문제까지 다양하다. 웹툰에 대한 비판의 배경은, 일부 작가들이 선정적이고 폭력적인 장면을 웹툰에 넣은 일에 기반한 것임은 사실이다. 청소년의 보호는 표현의 자유만큼 중요한 가치임은 분명하다. 그러나 과거 만화 검열의 역사를 고려한다면 이런 '일부 부작용'의 방지를 위하여 실시했던 검열제도는 득보다 실이 훨씬 많았다. 이 제도는 교육적인 만화로 유도한다는 명분으로 만화의 핵심인 창의적이고 재미있는 만화의 창작을 원천적으로 막았기 때문이다. 웹툰에 있어서 민간자율규제 시스템을 선택한 이상 세분된 등급제를 시행하고 구체적이고 공개된 가이드라인을 설정하고 집행과정도 공개하여 작가들의 창의성을 보장해야 한다.

KAGOS가 만난 사람

류규하 한국정부학회 2009 Korean Association of Governmental Studies(KAGOS) Vol.21 No.1

자율규제기구로서의 뉴스제휴평가위원회에 대한 시론적 연구

류규하(Kyuha Ryoo),정영주(Young-Ju Jung) 한국언론법학회 2016 언론과 법 Vol.15 No.2

이 연구는 인터넷 포털사업자들이 미디어로서 사회적 책무 수행의 일환으로 제시한 뉴스제휴평가위원회의 성격과 특성을 고찰하고, 향후 자율규제 기구로서의 정립방안을 모색하고자 한 것이다. 이를 위해 규제 목표, 규제 주체, 규제대상, 규제 장치 등 4가지 항목의 분석틀을 활용하여 기존의 타 자율규제 기구인 한국신문윤리위원회와 한국인터넷자율정책기구(KISO)와의 비교분석을 수행했다. 연구 결과 뉴스제휴평가위원회는 규제 주체와 규제 대상의 부조응, 규제장치의 모호성과 일방적 실효성 등으로 인해 불완전한 자율규제 기구의 형태를 띠고 있으며, 신문윤리위원회나 KISO와는 상이한 제3의 자율규제 기구로서 특성을 갖는 것으로 나타났다. 뉴스제휴평가위원회의 자율규제기구 정립을 위해서는 규제 주체로서 기구의 구성과 규제 장치의 개선 및 보완, 투명하고 공정한 운영 방안 등이 선행되어야 할 것이다. Committee for Evaluation of News Partnership(CENP) was established by web portal as a part of social responsibility program. The aim of this study is to examine the specific nature and characteristics of CENP and to investigate the preconditions of CENP as a successful self-regulatory organization. With a comparative perspective, we used four analytical frameworks-the aim of regulation, the subject of regulation, the object of regulation, and the process of regulation. We compared CENP with existing self-regulatory organizations such as Korea Press Ethics Commission and Korea Internet Self–governance Organization. We found CENP incomplete as a self-regulatory organization. Several weaknesses of CENP were revealed, for instance, the ambiguous and unilateral regulatory apparatus, and the mismatch between the regulatory subject and object. Consequently, we concluded that a clear demarcation exists between CENP and other self-regulatory organizations. We discussed the prerequisites of CENP being a self-regulatory organization. CENP needs to restructure the organization as a principal agent of regulation; improve the regulatory apparatus; and have a transparent operation.

방송 외주제작 프로그램의 공동저작물 성립 요건에 관한 연구

류규하(Kyuha Ryoo),정영주(Young-Ju Jung) 한국언론법학회 2017 언론과 법 Vol.16 No.2

이 연구는 공동저작권 관련 판례 분석을 통해 공동저작권 성립 요건에 대한 법적 판단을 살펴보고, 방송사와 외주사 간 계약 체결 시 저작권 공동 설정에 대한 함의를 제시하고자 한 것이다. 공동저작권 판단의 기준인 창작적 기여, 창작의 공동성, 분리이용 불가능성 등에 대한 판례 분석 결과 공동제작 형태의 외주제작물이 공동저작물로 성립하기 위한 가장 중요한 요인은 창작적 표현에 실질적 기여를 하였는가에 대한 판단인 것으로 나타났다. 공동제작 형태의 외주제작물은 창작의 공동성 요건과 분리이용 불가능성 요건 등은 이미 충족한다고 볼 수 있기 때문이다. 방송사와 외주사의 계약과 협상은 저작권법상 논리에 기반하여 공동저작권자임을 전제하고 진행되어야 할 필요가 있으며, 이와 함께 공정 거래 환경 조성을 위한 정책적ㆍ제도적 접근이 병행되어야 할 것이다. This research aims to investigate a legal judgment of joint copyright and provides implications for the settlement of copyright ownership in joint works when concluding a contract between broadcasters and outsourced companies. By analyzing judicial precedents of joint copyright, we examined the criteria of judgment such as creative contribution, collaboration requirement, and inseparable use requirement. We found that the most significant factor is whether a substantial creative contribution to the originality in the product is made by relevant parties because the outsourcing product seems to fulfill the collaboration requirement and inseparable use requirement automatically. The joint copyright ownership, therefore needs to be premised in the negotiation and contract between broadcasters and outsourcers. Nevertheless, in reality, issues regarding joint copyright ownership often reflect the dynamics between broadcasters and outsourcer rather than the logic of copyright act. Thus policy-related and institutional approaches need to be prioritized to ease the power imbalance between two parties.

Antithrombogenicity and Surface Characteristics of Lumbrokinase Immobilized Polyurethane

류규하(Gyu Ha Ryu),박선영(Seon Yang Park),김미란(Mi Ran Kim),한동근(Dong Keun Han),김영하(Young Ha Kim),민봉구(Byoung Goo Min) 한국고분자학회 1995 한국고분자학회 학술대회 연구논문 초록집 Vol.1995 No.4

Enhancement of Antithrombogenicity by Urokinase Immobilization on the Gelatin-Adsorbed Polyurethane Surface

Eyu, Gyu-Ha,Park, Seon-Yang,Cho, Han-Ik,Min, Byoung-Goo Seoul National University 1989 The seoul journal of medicine Vol.30 No.1

사용자 중심의 의료기기 광고를 위한 기술문서 심사 변경의 새로운 정책 연구

안대익,류규하,Ahn, Dae Ik,Ryu, Gyu Ha 대한의용생체공학회 2021 의공학회지 Vol.42 No.1

In the case of domestic medical device advertisements, it is possible to proceed with the advertisement after medical device certification, and pre-deliberation is possible based on the medical device technical document. However, there are some medical device advertisements that stakeholders in administrative procedures have no choice but to misunderstand in customs and laws that do not consider users. In addition, medical equipment and the pre-deliberation system were judged to be unconstitutional, and unconstitutional decisions were made in accordance with the principle of prohibiting pre-censorship based on the Constitution. This is because in domestic medical device advertisements, structural contradictions and user damage occur in the central structure of each stakeholder. It is necessary to reestablish stakeholder relationships, increase water solubility from customs and laws, and seek new policy proposals. In this study, we reestablish relationships with stakeholders by applying the Autopoiesis theory, and present the grounds and directions that can prevent hype and misidentified advertisements through the establishment of user-centered policies, and the measures to be taken by the Constitutional Court unconstitutional decision.

의료기기 신제품의 인허가정책 규제강도에 연계한 규제대응 프레임워크 수립 및 운영에 관한 연구 - FMEA 적용을 중심으로 -

김교수,류규하,김연희,Kim, Gyosu,Ru, Gyuha,Kim, Yeonhee 기술경영경제학회 2020 기술혁신연구 Vol.28 No.4

전 세계적인 코로나19의 확산으로 인해, 진단시약 등과 같은 감염병 의료 및 의료기기 신제품이 비약적으로 개발·출시되고 있으며, 이의 빠른 수급을 위해 각 국가들은 수입규제를 완화하거나 신속한 인·허가를 위한 정책을 펼치고 있다(NIDS, 2020). 반면, 신종 감염병과 관련 없는 신개발 의료기기의 경우 오히려 시험검사 등 지연 및 취소되는 사례가 발생하고 있는 등 여전히 엄격한 인·허가규제를 통해 시장에 진출하고 있다. 이에 본 연구는 의료기기신제품이 시장에 진출하면서 마주하게 되는 정부소관법률에 특화하여 규제강도 영향요인을 도출하고 규제강도를 분석하여 규제대응 프레임워크를 제안하였다. 연구방법은 문헌연구, Failure Mode and Effects Analysis(FMEA)기법 적용, 전문가인터뷰(1차):아이디어수집, 전문가인터뷰(2차) : 타당성검증의 방법으로 진행하였으며, FMEA기법의 적용프로세스를 통해 우선 규제단계별 영향요인의 발생영향도와 규제사무 유형별 부담영향도를 곱하여 규제요인의 중요도를 구하고, 규제영향 심각도를 곱하는 방식으로 규제강도 정량화방법을 제시하였다. 시사점은 최근 해외 주요 국가들 및 우리나라 정부가 코로나19에 따른 신개발의료기기의 신속한 인·허가를 위한 특별규제정책 및 완화정책을 펼치며 적극적으로 대응하고 있는 시점에 본 연구에서 제안된 프레임워크를 통해 향후 기존 의료기기 신제품의 인·허가 정책 규제프로세스에도 보다 적극적이며 선제적인 대응이 될 수 있도록 규제의 개선방향과 규제대응 방안이 이루어지길 기대한다. Due to the spread of Corona 19 around the world, Infectious Disease Medicine and New Medical Devices such as Diagnostic Agent are being rapidly developed and launched, and for the fast supply and demand of these, each country has eased import regulations or has implemented policies for fast approval(NIDS, 2020). On the other hand, New Developed Medical Devices that are not related to New Infectious Diseases, they are still entering the market through strict licensing and licensing regulations, such as delay and cancellation in the test inspection process, etc. Therefore, This Study specialized in the government-managed laws encountered when New Medical Devices enter the market, derive Factors influencing the Strength of Regulations, analyzes the Strength of Regulations, and proposes a Regulatory Response Framework. The Research Method was conducted by Literature Research, was applied by Failure Mode and Effects Analysis(FMEA) Method, Expert Interview(1st): Idea Collection, Expert Interview(2nd): Validation, and Priority through the Application Process of FMEA Method. A Method of Quantifying the Intensity of Regulation was proposed by multiplying the Impact of the Influencing Factors for each stage of regulation and the Burden Impact for each type of Regulatory Affairs to find the Importance of the Regulatory Factors and multiplying the Severity of the Regulatory Impact. The Implications are that major overseas countries and the Korean government are actively responding with Special Regulatory Policies and Mitigation Policies for fast licensing of New Developed Medical Devices in accordance with Corona 19. It is expected that the direction for improvement of regulations and measures to respond to regulations will be implemented so that a more proactive and preemptive response to the regulatory process of the licensing policy for New Devices can be achieved.

국내 바이오산업의 지역별 분포특성과 혁신 활동 성과에 관한 연구: 수도권과 비수도권 지역을 중심으로

유민정,류규하,Min Jung Yu,Gyu Ha Ryu 대한의용생체공학회 2023 의공학회지 Vol.44 No.4

The study empirically analyzed the differences in industry distribution and innovation activity performance in the metropolitan and non-metropolitan areas of Korea's bio companies, which are highlighted as future growth engines. The main innovation activities of the bio industry, which are focused on science and technology and expressed with high uncertainty, were analyzed, centering on human resources, technology cooperation, and investment promotion. As a result of the analysis, the biomedical industry in the metropolitan area was found to have a high proportion, and bio foods, bio-based chemicals, and energy industries in the non-metropolitan area, respectively. Moreover, the innovation activity performances differed between the two regions. In particular, the notable characteristics included human resources, investment promotion, and technical cooperation with medical institutions in the metropolitan area with a high proportion of biomedical industries, and technology personnel exchange and cooperation with private research institutions in the non-metropolitan area, which has a high proportion of bio foods, bio-based chemicals, and energy industries. This study is significant in that it is the first study to compare and analyze the performance of innovative activities based on the distribution of industries in the bio-industry, focusing on human resources, technology cooperation, and investment promotion. In addition, after investigating the distribution status and competitiveness of the domestic bio-industry by region, it will analyze the status and characteristics of the domestic bio-industry and present policy implications to implement relevant promotion policy more efficiently.

의료기기 신제품의 인허가정책 규제강도에 연계한 규제대응 프레임워크 수립 및 운영에 관한 연구 - FMEA 적용을 중심으로 -

김교수,류규하,김연희,Kim, Gyosu,Ru, Gyuha,Kim, Yeonhee 기술경영경제학회 2020 Journal of Technology Innovation Vol.28 No.4

전 세계적인 코로나19의 확산으로 인해, 진단시약 등과 같은 감염병 의료 및 의료기기 신제품이 비약적으로 개발·출시되고 있으며, 이의 빠른 수급을 위해 각 국가들은 수입규제를 완화하거나 신속한 인·허가를 위한 정책을 펼치고 있다(NIDS, 2020). 반면, 신종 감염병과 관련 없는 신개발 의료기기의 경우 오히려 시험검사 등 지연 및 취소되는 사례가 발생하고 있는 등 여전히 엄격한 인·허가규제를 통해 시장에 진출하고 있다. 이에 본 연구는 의료기기신제품이 시장에 진출하면서 마주하게 되는 정부소관법률에 특화하여 규제강도 영향요인을 도출하고 규제강도를 분석하여 규제대응 프레임워크를 제안하였다. 연구방법은 문헌연구, Failure Mode and Effects Analysis(FMEA)기법 적용, 전문가인터뷰(1차):아이디어수집, 전문가인터뷰(2차) : 타당성검증의 방법으로 진행하였으며, FMEA기법의 적용프로세스를 통해 우선 규제단계별 영향요인의 발생영향도와 규제사무 유형별 부담영향도를 곱하여 규제요인의 중요도를 구하고, 규제영향 심각도를 곱하는 방식으로 규제강도 정량화방법을 제시하였다. 시사점은 최근 해외 주요 국가들 및 우리나라 정부가 코로나19에 따른 신개발의료기기의 신속한 인·허가를 위한 특별규제정책 및 완화정책을 펼치며 적극적으로 대응하고 있는 시점에 본 연구에서 제안된 프레임워크를 통해 향후 기존 의료기기 신제품의 인·허가 정책 규제프로세스에도 보다 적극적이며 선제적인 대응이 될 수 있도록 규제의 개선방향과 규제대응 방안이 이루어지길 기대한다. Due to the spread of Corona 19 around the world, Infectious Disease Medicine and New Medical Devices such as Diagnostic Agent are being rapidly developed and launched, and for the fast supply and demand of these, each country has eased import regulations or has implemented policies for fast approval(NIDS, 2020). On the other hand, New Developed Medical Devices that are not related to New Infectious Diseases, they are still entering the market through strict licensing and licensing regulations, such as delay and cancellation in the test inspection process, etc. Therefore, This Study specialized in the government-managed laws encountered when New Medical Devices enter the market, derive Factors influencing the Strength of Regulations, analyzes the Strength of Regulations, and proposes a Regulatory Response Framework. The Research Method was conducted by Literature Research, was applied by Failure Mode and Effects Analysis(FMEA) Method, Expert Interview(1st): Idea Collection, Expert Interview(2nd): Validation, and Priority through the Application Process of FMEA Method. A Method of Quantifying the Intensity of Regulation was proposed by multiplying the Impact of the Influencing Factors for each stage of regulation and the Burden Impact for each type of Regulatory Affairs to find the Importance of the Regulatory Factors and multiplying the Severity of the Regulatory Impact. The Implications are that major overseas countries and the Korean government are actively responding with Special Regulatory Policies and Mitigation Policies for fast licensing of New Developed Medical Devices in accordance with Corona 19. It is expected that the direction for improvement of regulations and measures to respond to regulations will be implemented so that a more proactive and preemptive response to the regulatory process of the licensing policy for New Devices can be achieved.