특집 : 평화와 통일의 사건사; 북핵문제와 남북관계, 갈등과 협력의 이중주 -앙상블을 위하여

양무진 ( Moo Jin Yang ) 고려대학교 민족문화연구원 2013 民族文化硏究 Vol.59 No.-

이 글의 목적은 북핵문제 해결을 위한 노력과 좌절들을 고찰하면서 현실적인함의를 찾는 것이다. 고찰의 주요 대상은 노무현 정부와 이명박 정부이지만 북핵20년의 역사적 인문학적 고찰이라는 점에서 김영삼 정부와 박근혜 정부도 포함시켰다. 김영삼 정부는 피는 물보다 진하다는 감성에서 출발하였지만 핵을 가진자와 악수할 수 없다는 강경노선으로 변화함으로서 통미봉남을 자초하였다. 노무현정부는 북핵불용이라는 원칙하에 북핵문제를 남북관계 차원에서 풀려고 노력했지만 ‘핵은 남쪽을 겨냥한 것이 아니다’라는 북한의 대미협상 선호논리에 막혀 가다 서다를 반복하였다. 이명박 정부는 ‘비핵·개방·3000’ 구상을 내세웠지만 모든 대화와 교류협력의 단절로 비핵화도 이루지 못하고 남북관계도 진전시키지 못한 최악의 한반도 상황을 이끌었다. 박근혜 정부는 핵을 머리에 이고 살 순 없다는 강력한 비핵화 의지를 보여주고는 있지만, 정치적 상황과 관계없이 인도적 지원은 하겠다는 유연한 입장도 견지하고 있기 때문에 앞으로의 정책이행이 주목된다. 북핵20년사는 한반도문제가 남북한의 문제이면서 국제적인 성격을 지닌다는 이중성을 그대로 보여주었다. 이러한 이중성을 극복하기 위해서는 관련국들의 공동노력을 통한 조화로운 앙상블이 요구된다. 북핵문제와 남북문제 해결의 선순환관계, 한미공조와 한중협력의 균형적 발전, 평화통일을 위한 내외의 합의기반조성이 시급한 과제이다. 갈등과 협력의 이중주 속에서도 한반도문제와 관련된 모든 연주자들이 조화롭고 협력적인 앙상블을 가하는 순간 한반도 통일은 우리가 원하는 방향으로 우리 곁에 다가올 것이다. The purpose of this article is to find practical implications to resolve the North Korean nuclear issue through discussing the efforts and frustrations behind this subject. The main target of the study is the historical consideration of 20 years of the nuclear issue from the Kim Young-sam to the incumbent Park Geun-hye administrations, although the main focus is on Lee Myung-bak and the Roh Moo-hyun administrations. Kim Young-sam government departed from the sentiment of “Blood is thicker than water,“ but it ended up as a hardliner policy from its firm position that it will not hold hands with a nuclear state. This eventually led to North Korea`s policy of “Talk to the US, Isolate the South.” Roh Moo-hyun government took the approach to resolve the nuclear issue in the context of inter-Korean relations under the principle of intolerance for nuclear weapons, but North Korea retorted with the argument that ``nuclear arsenals`` were not aimed for the South and North-South relations repeated the stop-and-go from North`s preference to talk with the US. Lee Myung-bak administration`s Vision 3000 or “denuclearization, openness, and 3000” policy resulted in all dialogues, exchanges and cooperation with the North to come to a complete halt, unsuccessful in achieving denuclearization or improving relations resulting in the worst inter-Korean relations in history. The Park Geun-hye government also is endorsing a strong ambition of denuclearization and at the same time showing a rather flexible attitude to continue humanitarian assistance regardless of political situation. The 20 years of the nuclear history of the Korean Peninsula indicates such duality- one that it is both inter-Korean and international concern. In order to overcome the duality, it requires harmonious ensemble with the major actors in the region to join in efforts and overcome challenges. The main tasks at hand is to turn the current inter-Korean relations to a virtuous cycle, balanced development of US-Korea and South Korea-China cooperation, and seek consensus-based resolution toward the peaceful reunification of the Korean Peninsula. Under the duet of conflict and cooperation, all the players involved with the Korean Peninsula should attempt to form harmonious and cooperative ensemble in order to head toward the direction we want in reunification.

선전선동 사례연구

양무진(Yang, Moo-jin) 북한대학원대학교 2011 현대북한연구 Vol.14 No.3

제2차 북핵문제와 미북 간 대응전략

양무진(Yang, Moo-Jin) 북한대학원대학교 2007 현대북한연구 Vol.10 No.1

동ㆍ서독 통일의 관점에서 본 남북통일 과정에서의 쟁점

양무진(Yang, Moo-jin) 북한대학원대학교 2015 현대북한연구 Vol.18 No.2

코로나19와 한반도

양무진(Yang Moo-jin) 한국외교협회 2020 계간 외교 Vol.- No.134

장성택 처형 이후 북한의 대남정책

양무진 ( Moo Jin Yang ) 북한연구학회 2014 北韓硏究學會報 Vol.18 No.1

본 연구의 목적은 장성택 숙청이 북한 체제에 미친 영향, 그리고 무엇보다 장성택 사건으로 촉발된 북한의 대남정책의 특징에 대해 좀 더 구체적으로 고찰해 보고자 함이다. 특히 2인자로 평가 받아온 장성택의 숙청에 이어 최룡해 마저 총정치국장에서 물러난 것이 북한 내부변화와 대남정책에 어떠한 영향을 미칠 것인지에 주목하였다. 아울러 장성택 숙청 이후 북한의 대남정책이 어떤 방향으로 전개될 것이며 우리의 대응이 어떠해야 하는 가에 대해서 제시해 보고자 하였다. 북한 대남정책은 기본적으로 주체사상에 입각한 ‘남조선 혁명론’과 ‘조국통일 3대 원칙’, ‘고려민주연방공화국 창립방안’, ‘전민족대단결 10대 강령’으로 구성된 ‘조국통일 3대 헌장론’이다. 북한의 대남정책은 이를 바탕으로 변화와 지속성을 가져왔다. 김정은 시대 북한의 대남정책이 김일성, 김정일 등 선대의 대남정책과 다른 개별적인 독자성 혹은 고유성을 가진 것은 아니다. 최근 김정은 정권이 들어서고 우리 정부가 바뀌어도 현재까지 남북관계에는 물리적으로 이렇다 할 괄목할 만한 큰 변화는 없다. 북한은 체제가 불안정할 경우 한반도에서 군사적 긴장을 고조시켜 왔다는 점에서 장성택 숙청 이후 지금까지 북한의 도발 및 긴장조성행위에 대해 촉각을 세워오고 있다. 실제 북한은 장성택 숙청 직후에 대남 유화접근을 시도하면서 장성택 사건이 체제에 미칠 영향을 최소화하려는 행보를 보여 왔다. 그러나 최근 북한의 대남위협 수위가 그 어느 때보다 높아지고 있다는 점에서 현재 북한의 내부동향 변화와 대남정책의 연관성을 간과할 수는 없을 것이다. 현재로서는 장성택의 숙청과 최룡해의 실각이 북한의 대남정책과 남북관계에 직접적인 영향을 미칠 가능성은 그다지 높지 않을 것으로 보이지만 북한 내부 권력구조의 변화는 북한이 긍정적인 방향으로 대남정책을 추진하는 데 제한요소가 될 수 있다. 북한은 장성택 숙청 이후 체제에 미칠 영향을 최소화하고 안정적인 환경조성을 위해 단정적으로 대남 강경책이나 대남 유화책으로 적극적인 남쪽과의 관계 형성보다는 남쪽의 대북 개입 및 영향을 최소화시키는 방향으로 진행 될 것으로 보인다. 오히려 남측이 조바심을 가지고 움직일 수밖에 없도록 하겠다는 의도도 포함하고 있다. 이는 지난해 강경정책이 체제고립에 적지 않은 부담이 되었고 중국, 일본, 미국 등 주변국과의 관계 개선을 위해서는 남북관계 개선도 무시할 수 없다는 점을 인식한데 기반 한 것으로 볼 수 있다. 이러한 북한의 대남정책에 대한 우리 정부의 반응은 매우 신중하다. 북한이 그간 대화공세를 펼치다가도 도발행위로 급격히 전환하거나 또 반대 사례가 존재하기 때문에 장성택 숙청 이후 올해 초부터 지금까지 북한이 펼치는 대남정책에 대해서 신중한 입장을 취하고 있는 것으로 보인다. The purpose of this study is to explore the impact of Jang Song Thaek`s execution on North Korean regime with particular attention paid to its South Korea policy. The purge of the second most powerful man, Jang Song Thaek followed by termination of Choe Ryong Hae from his position as the Director of the Korean People`s Army(KPA) General Political Bureau will be closely examined to gauge how these changes will influence domestic politics and South Korea policy of North Korea. In addition, this paper will attempt to suggest the future direction and appropriate response to North Korea`s new South Korea policy after Jang Song Thaek`s execution. Fundamentally, North Korea`s South Korea policy is based on the Juche ideology, “revolutionization of South Korean society,” and the “Three-Point Charter for National Reunification” consisting of notions of “Three Principles of National Reunification,” the “Plan of Establishing the Democratic Federal Republic of Koryo,” and the “Ten Point Program of the Great Unity of the Whole Nation.” With such underlying principles, North Korea`s policy toward the South consisted of both change and continuity. However, Kim Jong Un`s South Korea policy is not known to possess originality or uniqueness, and deemed not much different from his predecessors, Kim Il Sung and Kim Jong Il`s eras. Similarly, no remarkable change in inter-Korean relations can be observed despite the recent leadership changes with the launch of Kim Jong Un regime and new government in South Korea. During the period when North Korean system was unstable, North Korea heightened military tensions on the Korean peninsula. In actuality, North Korea attempted to minimize the impact of Jang`s execution on the regime by taking a softer approach toward the South. Recently, however, North Korea`s threat toward the South is escalating more than ever. Thus, the association between the changes in domestic trends and its South Korea policy cannot be disregarded. Despite the fact the recent purge of Jang and termination of Choe is not likely to cause substantial and direct impact on North-South relations or its South Korea policy, but the change in the power structure inside North Korea can become an impeding factor for North Korea to adopt an affirmative policy toward South Korea. After the execution of Jang Song Thaek, North Korea is likely to minimize the impact of Jang`s execution on the system and will attempt to create a stable environment through minimization of South Korea`s intervention and involvement in North Korean matters, which is different from its hard- or soft-line policies toward the South. In fact, this approach may be a strategy to make South to become more anxious. This change in attitude could be attributed to the realization that hardline policy has imposed more burden and isolation on the regime and improving inter-Korean relations cannot be discounted as it influences relations with other neighboring countries including China, Japan, and the United States. South Korean government is taking a cautious stance toward North Korea`s South Korea policy. In the past, North Korea has displayed mixed reactions of switching back and forth between dialogues and provocations. Thus, Seoul is somewhat more circumspect on North Korea`s policy toward the South from early this year since Jang Song Thaek`s purge.

사회주의체제 전환과 이데올로기 변화: 지배이데올로기의 수정 및 퇴조 과정을 중심으로

양무진 ( Moo Jin Yang ),이무철 ( Moo Chul Lee ) 경남대학교 극동문제연구소 2007 한국과 국제정치 Vol.23 No.3

주체사상과 선군사상: 지배이데올로기의 변화 가능성

양무진 ( Moo Jin Yang ) 경남대학교 극동문제연구소 2008 한국과 국제정치 Vol.24 No.3