제조원가명세서 자발적 공시의 결정요인에 관한 연구

김미옥 ( Mi-ok Kim ),정형록 ( Hyung-rok Jung ),최연식 ( Youn-sik Choi ),이현경 ( Hyun-kyung Lee ) 한국회계학회 2016 회계저널 Vol.25 No.1

본 연구는 제조원가명세서를 자발적으로 공시하는 기업특성을 분석하였다. 제조원가명세서는 2005년 이후 의무공시사항에서 제외되었음에도 여전히 제조원가명세서를 자발적으로 공시하는 기업이 존재하고 있다. 따라서 본 연구는 기업이 어떠한 유인에 의해 자발적으로 제조원가명세서를 공시하는지에 대하여 분석하였다. 선행연구를 통하여 기업의 공시에 영향을 미칠 것이라 예상되는 요인들에 대한 가설을 설정하였다. 전체표본을 분석한결과, 기업연령이 짧을수록, 부채비율, 매출원가율, 경영성과가 높을수록 제조원가정보를 자발적으로 공시하는 것으로 나타나 신호이론을 지지하였다. 반대로 생산성, 산업경쟁도가 높을수록 제조원가정보를 공시하지 않는 것으로 나타나 재산적 원가이론이 경영자의 공시의사결정에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 또한, 원가의 하방경직성이 존재하거나 대형회계법인으로부터 회계감사를 받는 기업은 제조원가정보를 공시하지 않는 것으로 나타났다. 추가적으로 공시패턴에 따라 공시정책 변경기업과 공시정책 유지기업으로 표본을 구분하여 분석한 결과, 기업연령이 짧고, 매출원가율이 높은 기업일수록 제조원가정보를 공시하며 대형회계법인으로부터 감사를 받는 기업은 의무규정 폐지 후 제조원가정보를 공시하지 않는 정책을 유지하는 것으로 나타났다. 또한, 공시정책이 다른 기업 간의 공시 결정요인에 차이가 존재하는 것으로 나타나 기업의 공시 결정요인이 공시정책 변화에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 연구의 공헌점은 다음과 같다. 첫째, 의무공시 항목에서 제외된 제조원가명세서를 공시하는 요인에 대해 다양한 공시이론을 기초로 체계적인 분석을 수행하였다. 둘째, 경영자의미래예측정보에 초점을 맞춘 과거 공시관련 선행연구와는 달리, 본 연구는 재무제표의 부속명세서인 제조원가명세서를 다룸으로써 보충적 정보공시에 대한 분석을 수행하였다. 셋째, 미국 회계기준위원회는 기업의 내부 자료를 바탕으로 분기별 사업부문 정보공시를 강제하는 SFAS No. 131을 제정하였다. 이러한 정책은 본 연구에서 다루고 있는 한국회계기준위원회의 공시규제정책과 배치되는 것이다. 본 연구결과는 공시정책 입안자들에게 어떤 유인이 기업의 공시정책에 영향을 미치는지를 제시하였으며 향후 공시관련 규정 제정시 자본시장에서의 정보제공 방향에 대한 시사점을 제공하였다. This paper investigates the determinants of voluntary disclosure of the schedule of manufacturing cost. To explain and test factors which affect manager’s decision for disclosing inside information, We adopt prior research theory and logit analysis. At first, We define voluntary disclosure and inside information. Cost information is considered as inside information because of their key role in corporations. Especially, the standards of the new amendment enables for usto collect and analyze cost data depending on firm’s disclosure policy. To test the determinants of voluntary disclosure of inside information, We select main independent variable from prior research and set the model with three different base years. To understand the determinants of voluntary disclosure of inside information,we brought three background theories, such as signaling theory, proprietary cost theory, and stakeholder theory. And we set eight hypotheses from theories. First, we expect firms with younger, higher leverage, lower cost ratio, and higher performance voluntarily disclose inside information to send signal to the capital market. Second, firms with higher efficiency and higher competition industry will be expected not to voluntarily disclose inside information because they consider inside information as proprietary information. Lastly, we expect that firm with larger size and international business voluntarily disclose inside information due to complicated stake-holders. The logistic analyses results are as follows. We find that firms with younger, higher leverage or, higher performance tends to voluntarily disclose inside information. However, firms with higher productivity or higher industry competition do not disclose inside information. When firms are audited by big accounting firms or show cost stickiness behavior in the sales decreasing period, they do not disclose inside information. To capture the effect of disclosure pattern, We divided total samples into two sub samples; policy changers, which change disclosure decisions depending on firm’s situation and policy keepers, which never change disclosure decisions once it settled. The result shows that disclosure pattern affects the determinants of voluntary disclosure. Firms with younger or higher cost ratio steadily and voluntarily disclose inside information. On the other hand, firms with smaller size, or audited by big accounting firm adhere to keep their disclosure policy; do not voluntarily disclose inside information. Additionally, to confirm the existence of differences between disclosure patterns, we performed multinomial logit analysis. Based on the group which defines policy changer, we compared two groups which defines ‘Never Disclosure’ group and ‘Always Disclosure’ group. The multinomial logit results are as follows. First, there are statistically significant differences between policy changer and ‘Never Disclosure’. Firms with lower leverage, cost ratio, performance, or higher productivity have a high probability to choose ‘Never Disclose’ policy compared to policy changers. Next, there are also statistically significant differences between policy changer and ‘Always Disclosure’. Firms with younger, higher leverage, cost ratio, performance, or lower productivity have a strong chance to be a ‘Always Disclosure’ group compared to policy changers. As a whole, the determinants of voluntary disclosure have a great effect on the disclosure policy. This paper contributes to the accounting research in that it investigates the determinants of voluntary disclosure about the schedule of manufacturing cost and analyzes the determinants and considering disclosure policy.

국방과학기술정책의 정책결정요인 분석과 정책 편향성에 관한 연구 : 과학기술인력에 관한 내용을 중심으로

김동민(Kim, Dong Min) 한국정책개발학회 2021 정책개발연구 Vol.21 No.1

국방과학기술인력은 국방 분야에서 연구개발 활동을 수행하고 이를 운용하는 핵심적 인프라 혹은 자원이다. 인력의 역량 수준과 활용 정도가 국방과학기술의 수준을 결정하는 중요한 요소이며, 정책결정과정에 있어 정책의 주체이자대상으로서 중요한 의미를 가진다. 하지만 지금까지 국방과학기술정책은 연구개발(R&D)과 기술혁신 위주로 연구와 정책집행이 편중되어왔으며, 중요한 주체인 인력의 활용이나 역량개발과 같은 연구는 미비하였다. 이러한 문제 인식하에 국방과학기술정책의 방향을 결정하는 요인이 무엇이며, 이러한 정책결정요인이 국방과학기술인력에관한 논의에서는 어떻게 작용하였는가 본 논문에서 분석하고자 하였다. 그 결과, 구조적·인적·환경적 요인의 세 가지 정책결정요인을 도출하였으며, 각각의 요인은 물적 자원 중심, 특정 계층 중심, 공급자 중심으로 정책이결정되고 집행되는 정책적 편향성을 유발하였다. 따라서, 국방과학기술인력 양성계획 수립, 정책대상 범위의 확대, 국가 차원의 인적자원 활용과 같은 정책적 노력으로 정책결정요인의 한계를 극복하여국방과학기술인력을 효율적이고 효과적으로 활용할 필요가 있다. Science and technology(S&T) is an important factor for realizing the high-tech military that Defense Reform 2.0 aims for. Therefore, the S&T personnel that operates and manages can be said to be a key policy subject and instrument in defense S&T policy. Therefore, it has important meaning as a subject and object of policy in the policy-making process. However, until now, defense S&T policy has focused on R&D and technological innovation, and studies such as the utilization of human resources and capacity development are insufficient. Recognizing these issues, what factors determine the direction of defense S&T policy, and how these policy-determining factors acted in the discussion about defense S&T personnel were analyzed in this paper. As a result, three policy-determinants were derived : structural factors, human factors, and environmental factors, and each factor induced a policy bias in which policies were determined and implemented based on material resources, specific groups, and suppliers. Therefore, it is necessary to overcome the limitations of policy determinants through policy efforts such as establishment of a defense S&T personnel training plan, expanding the scope of policy targets, and changing the perception to the dimension of ‘utilization of national human resources and efficiently and effectively utilizing defense S&T personnel.

모디정부 외교정책의 결정요인

김찬완(Kim, Chanwahn) 한국외국어대학교 인도연구소 2018 남아시아연구 Vol.24 No.2

2014년 모디정부 출범 이후 인도의 외교정책은 기본적인 정책기조는 신 비동맹을 그대로 유지하고 있지만 정책의 목표와 핵심 대상지역이 바뀌면서 만모한 싱정부 하에서 추진되었던 주요 정책들이 강화되거나 구체화되었다. 이 결과 조용한 외교에 초점이 맞추어졌던 만모한 싱정부의 외교정책은 모디정부 출범 이후 주도적이고 강한 외교에 방점을 둔 신속외교로 변화되었다. 특히, 정책의 목표가 중국의 급성장을 견제하는 글로벌 파워로 수정되면서 인도의 주요 외교정책은 적극적 친미, 적극적 동방정책, 적극적 서방정책, 주변국 우선정책 등으로 변화되었다. 이 글은 만모한 싱정부 이후 새롭게 출범한 모디정부 하에서 인도 외교정책의 지속과 변화에 대한 결정요인을 알아보는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 이 글은 국내 정치구조의 변화, 외교 안보라인의 주요 정책 결정자, 경제발전, 국제정세 변화 등의 주요 결정요인들을 분석하였다. 분석결과 모디정부 이후 인도의 외교정책이 적극적으로 변화된 배경에는 무엇보다 ‘강한 인도’, ‘성장의 인도’를 건설하겠다는 힌두근본주의 정당으로의 중앙 권력의 변경이 중요하게 작용했다는 것을 확인할 수 있었다. 외부적인 요인으로는 미국과 일본이 ‘자유롭고 개방된 인도-태평양’ 개념을 도입하면서 중국을 본격적으로 견제하기 시작하는 국제정세변화도 중요하게 작용했다. 결론적으로 모디정부 하에서 인도 외교정책의 지속과 변화를 가져온 가장 중요한 결정요인은 내부적으로는 국내 정치구조의 변화가 외부적으로는 국제 정치안보 정세변화가 중요하게 작용했다고 할 수 있다. Since the Modi government in 2014, India"s foreign policy has maintained the neo-non-alignment as its basic policy, but as policy goal and core area have been changed, major policies of India"s foreign policy under the Manmohan Singh government have been strengthened or materialized. As a result, Indian foreign policy of Manmohan Singh government, which had been focused on quiet diplomacy, has changed to the fast-track diplomacy emphasizing strong diplomacy since the establishment of the Modi government. Especially, as the policy goal was revised to be a global power to check the rapid rise of China, the major foreign policies of India have been changed into active pro-America, act east, act west(link west) and neighbourhood first policy. The purpose of this article is to examine determinants of the continuity and change of Indian foreign policy under the new Modi government after the Manmohan Singh government. For that, this study analyzed the main determinants of domestic political structure, major policy makers of the foreign and security lines, economic development, and changes in international affairs. It is found that the reason behind the change of India"s foreign policy to be a more active-oriented is change of central power by the Hindu fundamental party which has tried to build "strong India" and "growth-oriented India". As for the external factors, the change of the international situation that the US and Japan have started to contain China in earnest by adopting the concept of "free and open Indo - Pacific" concept also played an important role. In conclusion, it is said that the most important determinants of India’s foreign policy under Modi government are internally domestic political structure and externally international political and security situation.

Policy Competition and Conflict in Korean Local Governments: Determinants and Time Lags by Policy Types

이은미 사단법인 한국평화연구학회 2015 평화학연구 Vol.16 No.6

The purpose of this study is to analyze policy competition and conflict behaviors by policy types in Korean local governments. This paper answers three research questions. First, what causal conditions influence policy adoption in Korean local governments? The configurations of policy determinants are examined by a fuzzy set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA). Second, what are different causal conditions for policy types? By Peterson’s three policy types, causal configurations of each type are compared. Third, which conditions do affect the time lag of policy adoption in Korean local governments? The time lag of policy adoption among the three policies is estimated, and the causal conditions are compared among them. For the analysis, pooled time series data are generated by combining the data sets between 2003 and 2012. The results show that the causal combinations of the policy adoption are as follows: developmental policy adoption is affected by political factors and economic characteristics influence redistributive policy adoption. Allocational policy adoption reflects both socioeconomic and political aspects. In the time lag analysis, local governments adopt policies in order of allocational, redistributive and developmental policies. The results partially agree with Peterson’s scheme and show the various configurative explanations for policy adoption by systematic comparisons of the adoption behaviors of each policy type in Korean local governments.

바닷가 공간관리정책의 결정모형 설계에 관한 연구

이종환(Lee, Joung Hwan),김기승(Kim, Gi Seung),최규명(Choi, Kyu Myeong) 한국지적정보학회 2014 한국지적정보학회지 Vol.16 No.1

본 연구는 바닷가 공간관리정책의 개념을 정립하고 현재 수행되고 있는 바닷가 관련 정책의 결정요인을 살펴본 후, 바람직한 바닷가 공간관리정책의 결정모형을 설계하는데 목적이 있다. 연구대상은 바닷가 공간으로 한정하고, 내용적 범위는 바닷가 공간관리정책의 의의 및 구성체계, 변화 그리고 결정모형의 설계로 설정하였다. 조사방법은 주로 문헌조사를 통한 2차 자료를 수집하여 개념적 논의 대상과 요인을 도출하고, 바닷가 공간관리정책의 분석모형을 설계하였다. 바람직한 바닷가 공간관리정책의 결정모형은 정책변수, 집행변수, 환경변수로 구성된다. 그 내용을 보면, 첫째, 정책변수는 바닷가 공간관리정책 자체에 해당하는 것으로 정책이 도입된 목표와 내용을 포함하고 있으며, 정책요인, 집행조직 요인, 정책대상 요인으로 구성하였다. 구체적으로 정책요인은 정책목표와 제도의 정합성으로, 집행조직 요인은 정책기관 담당자와 조직의 규모로, 정책대상 요인은 정책집단의 특성과 정책대상의 중요성으로 구성하였다. 둘째, 집행변수는 바닷가 공간관리정책을 집행하는 과정에서 필요한 정보화, 의사결정, 네트워크를 말하며, 구체적으로 정보화 요인은 시스템의 혁신성으로, 의사결정 요인은 접근경로로, 네트워크 요인은 조직간의 협력구조로 구성하였다. 셋째, 환경변수는 바닷가 공간관리정책에 영향을 미치는 사회적, 경제적, 정치적 상황의 변동을 의미하며, 구체적으로 사회적 요인은 이해관계자로, 경제적 요인은 예산편성으로, 정치적 요인은 주민참여로 구성하였다. The purpose of this study is to establish the concept of seaside spatial management policy and suggest the model analyzing elements that affect the seaside spatial management policy. To accomplish this goal, the study object was the seaside space and the content scope was limited to the meaning and composition system of the seaside spatial management policy, change of paradigm, and design of determinant model. The research method was carried on through collecting the secondary data by literary review, deducted conceptional object, and designed determinant model of the seaside spatial management policy. The Determinant model of seaside spatial management policy has set the policy variable, execution variable, and environment variable as the independent variables and the seaside spatial management policy as the dependent variable. The content is as follows. First, the policy variable is the seaside spatial management policy itself, including the objective and content as well as being composed of the policy factor, executive organization factor and policy object factor. To be more specific, the policy factor, the execution organization factor, and the execution organization factor were composed of consistency of the policy objective and system, the person in charge of the policy institution and size of the organization, and the characteristic of the policy group and the importance of the policy objects respectively. Second, the execution variable means the informationization, decision making and network needed during the procedure which is executing the seaside spatial management policy. In detail, the informationization factor, the decision making factor, and the network factor were composed of the innovativeness of the system, the approaching route and the cooperative structure between organizations respectively. Third, the environment factor means the change of the social, economical and political situation that affects the seaside spatial management policy. Specifically, the social factor, the economic factor, and the political factor were composed of the person concerned, the budget organization, and the citizen"s participation.

마카오 문화창의산업 정책 환경 요인 분석

정기은,김세훈 한국문화산업학회 2018 문화산업연구 Vol.18 No.4

This study attempts to analyse Macau cultural and creative industry policy focusing on the policy environment factors. For the purpose, it investigates political, economic and socio-cultural factors in the macro level and resources, institutions and ‘related-policies’ in the micro level around the policy. According to the result, the direction and strategy of the Macau cultural and creative industry policy is heavily influenced by the mainland China's policy. In addition, the socio-cultural environment of Macau that interrelated Portugese culture and Chinese culture enables Macau to use Lusophone countries as a platform for the development of the industry. The environmental factors in the micro level explain the reason why tourism is entangled with the industry, and production and distribution of the arts are not funded by the Culture Fund. The approach to cultural industry policy from the perspective of policy environment factors helps clarifying comparative characteristics of each country's cultural industry. This study provides a framework for analysis of cultural industry policy by examining Macau cultural and creative industry policy and contributes to the development of policy analysis in the area of culture industry. 이 연구는 마카오 문화창의산업 정책의 특징을 정책환경 요인을 중심으로 살펴보았다. 정치적, 경제적, 사회문화적 요인을 거시적 차원의 환경 요인으로, 자원, 제도, 유관 정책을 미시적 차원의 요인으로 분류하여 살펴 본 바에 따르면, 마카오 문화창의산업 정책의 특징은 다음과 같이 나타난다. 첫째, 마카오 문화창의산업 정책은 중국 반환 이후 중국 중앙정부 정책의 직접적 영향력 아래 진행되고 있지만, 경제적인 차원에서는 일국양제 아래서 중국에의 의존도를 낮추는 방향으로 전개되고 있다. 둘째, 포르투갈의 오랜 식민 역사와 이로 인해 형성된 마카오만의 독특한 역사문화 배경을 루소폰 국가의 활용이라는 방식으로 문화창의산업정책 추진 전략에 적극적으로 반영하였다. 셋째, 미시적 차원에서는 문화창의산업 발전에 역사문화 및 관광자원을 적극적으로 활용하고 있으며, 이에 따라 문화창의산업과 문화관광이 긴밀하게 연계되고 있다. 넷째, 제도적 차원의 요인으로 문화산업기금과 문화기금간의 역할 구분이 문화창의산업 영역 구성에 영향을 미쳤다. 다섯째, 중앙정부의 문화산업진흥정책 및 마카오 발전 정책, 마카오 특별행정구에서 마련한 상위의 발전 계획 등 상위 및 유관 정책들이 마카오 문화창의산업 정책 수립 및 집행에 중요한 영향을 미쳤다. 마카오 문화창의산업을 정책환경요인을 중심으로 분석한 이 연구는 왜 마카오 문화창의산업이 다른 국가와 달리 다른 지향, 전략들을 채택하였으며, 나아가 그 구체적 내용으로 어떤 영역에 초점을 맞추고 어떤 방식과 수단을 가지고 정책을 추진하려고 하였는지에 대한 심층적 이해를 가능하게 하는 틀을 마련함으로써 문화산업정책 분석에 있어 국가간 특징의 비교를 가능하게 하는 기반을 제공하였다는 점에서 의미를 가진다.

주요 공여국의 정책자문 ODA 배분 결정요인 분석: OECD DAC 회원국을 중심으로

유성훈,정윤영,변지영 국제개발협력학회 2023 국제개발협력연구 Vol.15 No.4

Purpose: The purpose of this study is to empirically analyze distribution factors of official development assistance (ODA) related to policy advice, focusing on the governance and e-government capabilities of the partner country. Originality: Policy Advisory ODA plays an important role in the sustainable development of partner countries by strengthening their capabilities to design and implement policies. This study would contribute to enhancing further researches on policy advisory ODA by redefining its scope and analyzing the determinants of its distribution based on the interrelationship between donors and recipients. Methodology: Using OECD CRS data, the scope of policy advisory ODA was defined with its purpose code and description. The dependent variable is the annual amount of policy advisory ODA provided by all OECD DAC members and five major donors(US, UK, Japan, France, and Germany) to recipient countries from 2011 to 2021. The independent variables are 'Political Stability and Absence of Violence/Terrorism' and 'Government Effectiveness', among sub-indicators of World Governance Index(WGI), and 'Online Services' and 'Telecommunication Infrastructure' among E-Government Development Index(EGDI). This study uses the panel random effects model. Result: 'Government Effectiveness' and 'Telecommunication Infrastructure' were significant for all DAC donors, and differences were also found among five major donors. However, policy advisory aid was provided considering the partner's basic needs for e-government rather than its effectiveness. Conclusion and Implication: Distributing policy advisory ODA without considering the level of the recipient's capacity will have negative impacts on the acceptance of knowledge-transfer, the diffusion into other fields, the achievement of aid purpose, and its long-term effectiveness.

김정은 체제의 대남군사정책: 장․단기 위협 요인 전망과 대응방안

한관수 한국동북아학회 2012 한국동북아논총 Vol.17 No.3

This study will (a) analyze North Korean military policy against South Korea under Kim Jong-Un, and (b) predict their short and long-term military policies. Policy determinants are categorized into three areas: domestic, South Korean, and other international influences. It is predicted that Kim Jong-Un will follow along his father's policy of prioritizing and strengthening military power by pursuing nuclear weapons and missile technology. The North's relationship with the South will continue to be strained due to these military and other non-military decisions. Consequently, in the short term, it is likely that North Korea will take a risky, hard-lined approach against South Korea. 2012 and 2013 will be particularly noteworthy due to leadership changes in South Korea, China, the U.S., and Russia. In the Longer term, North Korea is predicted to carry out nuclear tests as well as develop longer ranging missiles. They will also strengthen asymmetric warfare such as through cyber war. It is critical for South Korea to retain full range of options in order to properly respond to provocations by the North. The South must show military power, strengthen ROK-U.S. coordination, establish a strategic relationship with China, and promote regional awareness. 본 논문은 김일성 사망 후 권력을 승계한 김정은 체제의 대남군사정책을 북한의 시각에 기초하여 분석하고 정책 양상을 장․단기로 구분하여 전망하였다. 이를 위해 김정은 체제의 대남군사정책의 결정요인을 대내, 대외, 대남환경의 영향과 의사결정체제인 김일성과 김정일의 대남군사정책, 김정은의 개인적 특성, 북한의 통치이념과 형태, 그리고 군부 엘리트의 성향으로 범주화 하여 분석하였다. 연구 결과 김정은 체제의 대남군사정책의 정책방향과 기조는 김정일 정권의 대남군사정책의 대부분을 답습하는 가운데 선군정치의 논리에 따른 군사력 증강, 핵무기와 미사일의 지속적 개발, 경색된 남북관계 유지, 군사적 수단과 비군사적 수단의 병행사용으로 분석되었으며, 이는 전투적이고 모험적인 강경노선의 추구로 표출될 가능성이 높다는 것을 확인하였다. 단기적으로는 서해 해역, 접적지역, 후방지역에서의 대남 군사 강압정책을 지속할 것으로 전망되며, 특히 한국과 주변국의 국가지도부가 교체되는 2012년과 2013년에 주목할 필요가 있음을 확인하였다. 장기적으로는 선군정치의 상징인 핵무기와 미사일 개발을 포기할 가능성은 낮으며, 오히려 고농축 우라늄(HEU)을 이용한 핵실험과 사거리 연장을 위한 미사일 실험, 그리고 사이버전을 포함한 비대칭전력을 지속적으로 강화할 것으로 예상되었다. 따라서 우리는 북한의 강경한 대남군사정책에 전방위적으로 대응태세를 유지하면서 도발시 힘의 과시로 단호한 대응 의지 천명, 유사시에 대비한 한미연합작전체제의 강화, 북한의 후원국인 중국과의 전략적 협력체제 구축, 이념과 정파, 지역을 초월한 국론 집결이 요구되고 있다.

공중보건정책과 건강 형평성

김창엽 ( Chang-yup Kim ) 한국보건행정학회 2016 보건행정학회지 Vol.26 No.4

Equity-focused public health policy has solid theoretical and practical basis, in addition to ethical one. In the Republic of Korea (hereafter Korea), however, equity in health has not had a high priority in policy goals, regardless of policy areas and particular actors or approaches. Equitable health has been only a minor concern in most public health issues and their decision-making. Generic public health policies are needed to reduce inequity in health, but the importance of a firm basis for sound policy-making cannot be overemphasized. Health equity should be `mainstreamed` in all public health policies. Potential approaches include intersectoral collaboration, health impact assessment, and `Health in All Policies.` Public policy agendas for equitable health cannot be formulated without measurement and recognition of the problem. Korea is still suffering from the lack of reliable information on the current status of health inequity, resulting in a relatively weak awareness of the problem among both the general public and policy-makers. More information is needed to increase recognition and awareness that will increase intervention and actions. The absence of decision-making and actions should not be justified even by the lack of information on determinants and pathways of health inequities. Generic plausible solutions can often work in the real world according to political and social commitment. I have discussed several aspects of public health policy from the perspective of health equity, focusing on current status and plausible explanation. Policy process, agenda setting in particular, is highlighted and theories and concepts are presented along with analysis and description of current situation.

North Korea’s South Korea Policy: An Evaluation of Determining Variables and Prospects for 2012

한기범 통일연구원 2011 International journal of korean unification studie Vol.20 No.2

The focus of this article is twofold. First, it will review the variables that have critically impacted North Korea and its policies toward South Korea during the terms in office of several former South Korean presidents. Second, it will make some predictions about North Korean policy for 2012 based on an analysis of the characteristics and background of North Korea’s stance toward South Korea during the Lee Myung-bak government. Simply put, the two Koreas both tend to take relatively hard-line policies when North Korean regime is unstable,whereas soft-line policies emerge when the regime stablizes. North Korea’s policy toward South Korea is largely determined by U.S.-related variables; it is also affected, however, by whether South Korea takes a soft or hard stance toward North Korea. The North tends to approache the South at times when Seoul seeks to engage Pyongyang and Washington takes a tough stance. When Washington shows flexibility, Pyongyang does not take the initiative in the inter-Korean relationship but focuses on its relationship with Washington. In sum, variables related to the two Koreas tend to determine the larger direction of North Korea’s South Korea policy, while U.S.-related variables have more specific impact on the forcefulness of North Korea’s approach to South Korea. North Korea has generally taken a hard-line policy during the Lee government, but it has frequently and erratically shifted its tactics between highly provocative, threatening moves and sporadic, poorly-executed attempts at dialogue. It seems that Seoul’s consistent stance toward Pyongyang and the weakening of the inter-Korean dialogue system have forced the reclusive regime to make such erratic tactical changes. It is highly likely that North Korea will continue its unfriendly South Korea policy such as inflicting tensions and provocative acts as usual in 2012. Given that there are a number of factors contributing to the North’s negative strategies toward South Korea, North Korea will need to build tensions for internal consolidation,closing the door on the South’s North Korea policy. With upcoming presidential elections both in South Korea and the U.S. overlapping for the first time in 20 years, North Korea will also exert its utmost efforts to foment negative public sentiment in the South toward the existing policy and to replace the Lee administration with new government which is friendly to the North.