개인정보보호기술과 정보보호산업 동향

정상호,Jeong, Sang-Ho 한국정보통신집흥협회 2004 정보화사회 Vol.168 No.-

정보보호기술은 사이버 공간을 통한 정보침해의 양상이 다양화.지능화되고, 새로운 정보통신서비스가 등장함에 따라 기술 발전도 더욱 가속화될 전망이다. 이제 사이버상의 범죄 예방 및 국가차원의 정보보호를 제고하기 위하여 정보보호산업의 육성은 매우 시급한 실정이다.

민주시민교육 관련 법안의 입법 실패 요인에 관한 연구

정상호,Sang-Ho Jeong 사단법인 코리아컨센서스연구원 2024 분석과 대안 Vol.8 No.1

This study sought to explain the reasons why the civic education bill failed to be enacted as many as 13 times. What we discovered as a result of our research is, first, the absence of a legislative strategy by the minority member of the national assembly on this bills. The Citizenship Education Bill was a controversial bill with great potential for ideological conflict, and after the 19th National Assembly, this bill was promoted by a minority of a specific political party. The Democratic Party's sponsoring lawmakers did not use active legislative strategies, such as exerting influence within the party to have these bills adopted as the party's platform, or developing them into major pledges for the general and presidential elections. Second, there is a consistent passive response from civic groups as well as lawmakers who signed the bill in an unfavorable public opinion environment. During the legislative process, opposing opinions were overwhelming, including concerns about the spread of leftist ideology, waste of budget and organization, and violation of neutrality and fairness in education. In addition, the passive attitude of field teachers and civic groups, who should be in charge of civic education, also served as a background for the legislative failure. Third, due to a lack of sharing of reliable information on recent theoretical research and global policy trends among stakeholders, legislation through an agreement between the ruling and opposition parties failed.

어떤 민주시민인가? 민주시민의 유형에 따른 고등학교 ‘정치와 법’ 교과서 연구

정상호(Jeong-Sang Ho) 한국정치정보학회 2024 정치정보연구 Vol.27 No.1

This study examined the typology of democratic citizenship and civic education being carried out at home and abroad and attempted to derive implications by applying it to the high school ‘Politics and Law’ textbook. The study concludes that, firstly, it was difficult to confirm a single, standard definition of the concept of democratic citizenship. Meanwhile, about civic education, a certain level of consensus has been established that the key is to develop competency as a democratic citizen and that it consists of knowledge, skills, attitudes, and values. Second, civic education can be classified into three types: liberal civic education, participatory civic education, and critical civic education. Each desirable citizen is a free and independent rational citizen, an active citizen who participates in solving community problems, and a transformative citizen who takes steps to reform structural problems in society. Third, as a result of applying this typology to the ‘Politics and Law’ textbook, it can be evaluated that the type of democratic citizen in Korea is closest to the ‘active citizen’ of participatory civic education. Fourth, it was possible to confirm the convergence tendency, or dynamic congruence, of the direction of change in democratic citizenship and civic education. Specifically, there is a shift in emphasis from liberal democratic citizenship to participatory and transformative democratic citizenship.

한국,중국,일본의 시민사회 비교 연구: 비영리조직(NPO)의 규모와 재정, 기능을 중심으로

정상호 ( Sang-ho Jeong ) 인제대학교 민주주의와자치연구소 2022 비교민주주의연구 Vol.18 No.1

본 논문은 비영리조직의 규모와 재정, 구조와 기능에 대한 분석을 통해 한국-중국-일본 시민사회의 특성을 설명하였다. 비영리조직의 규모를 살펴보면, 한국과 일본은 OECD 국가의 평균 수준(1.4%)이었고, 2000년 전후로 한국이 일본을 앞선 역전 현상이 발생하였다. 시민사회의 발전이 늦었던 중국은 두 나라의 절반 이하 수준으로 평가되었다. 구조와 기능의 변화를 보면, 과거 서비스 압도 국가의 대표적 사례였던 한국은 이제 표출 주도 국가로 변화하였다. 이러한 변화가 사회적 경제를 포함한 서비스 기능의 발전 속에서 진행되었기 때문에, ‘표출과 서비스의 동반 성장’ 모델이라 평가하였다. 한편, 중국의 시민사회는 표출의 실질적 부재 속에서 표출과 서비스 기능의 뚜렷한 비대칭을 보여주었다. 끝으로 일본의 시민사회는 서비스 부문의 여전한 우위 속에서 표출 부문의 완만한 성장으로 요약할 수 있다. This paper tried to explain the characteristics of civil society in the three countries by analyzing the size, revenues, and the transition of functions of non-profit organizations in Korea, China, and Japan. First, looking at the size of non-profit organizations, Korea and Japan were only at the average level of OECD countries (1.4%), and around 2000, Korea took precedence over Japan. On the other hand, China, which has been slow in civil society development, was rated at less than half of the level of the two countries. What is interesting is the characteristics of civil society in the three countries. Korea, which was a representative example of a service-dominant country in the survey 20 years ago, has now changed to an expressive-dominant country. Since these changes took place amid the development of social services including the social-economy, it was evaluated as a ‘balanced growth of expressive and service’ model. On the other hand, civil society in China showed a clear asymmetry between expressive and service functions in the practical absence of civic groups and advocacy. Finally, Japan’s civil society can be summarized as modest growth in the expressive sector amid the continued dominance of the service sector.

정당개혁론의 재성찰

정상호(Jeong Sang Ho) 참여연대 참여사회연구소 2008 시민과세계 Vol.- No.13

2007년 대선과 진보개혁진영을 향한 성찰적 제언

정상호(Jeong Sang-Ho) 참여연대 참여사회연구소 2007 시민과세계 Vol.- No.12

참여민주주의의 관점에서 본 서울시 주민참여예산제 연구

정상호 ( Jeong Sang Ho ) 한양대학교 제3섹터연구소 2014 시민사회와 NGO Vol.12 No.1

주민참여예산제도는 1996년 유엔이 ‘40대 시민참여 제도’로 선정할 정도로 혁신적인 제도이다. 도시의 규모, 일반 주민의 참여, 그리고 지역위원회 구성 등의 기준을 볼 때 서울시의 주민참여예산제는 가장 선구적인 모델이라고 평가할 수 있다. 또한 서울시의 참여예산제는 중앙정부 수준의 지방재정법(39조)과 주민참여예산조례의 규정에 의해서 뒷받침되고 있고, 자체의 조직과 예산(500억)이 할당되어 있다는 점에서 제도의 공고화 단계에 도달하였다고 할 수 있다. 한편 참여민주주의의 관점에서 볼 때 서울시정은 단순하게 정보와 상담을 제공하는 형식적 참여단계를 지나 실질적시민참여가 이루어지는 주민 권력단계에 진입하였다고 할 수 있다. 하지만 행정의 전반에 걸쳐 주민통제가 이루어지고 실질적 권한이 이루어지는 성숙 단계보다는 다양한 영역에서 민관 협력이 실험되는 거버넌스의 초기 단계에 이르렀다고 평가할 수 있다. 향후 과제는 일반 시민의 참여를 확대하고, 시의회와 경쟁 정당 등 정치사회와의 소통을 증대시켜 시민참여와 재정민주화라는 양대 목표를 달성하는 것이다. Participatory Budgeting System is a practice that began in Porto Alegre City in the late 1980s. Participatory Budget System is introduced in order to make up for limits of representative democracy and improve transparency and efficiency of local finance by citizens taking part in budget performance and setting priority in programs that they want. Therefore it is recognized as an effective way of involving local people in making decisions about how and where to spend local government`s funds. In this paper for the purpose discussed on the theoretical background and the Seoul Metropolitan City case of participatory budgeting. If citizens`s participatory budgeting system is the role of civil control device on the financial operations, citizens`s participatory budgeting system will be changed as follows. First, Itself not only business of local government, all business will be available for residents to participate. Second, the role and function of local assembly in the process of participatory budgeting should be strengthen rather than now in many ways. Third, residents opinions will be reflected in the budget to expand the scope of budget participation and to extend the period of activity of the citizens` committee.

한국의 민주화와 이익정치의 변화와 연속성에 대한 연구

정상호(Jeong Sang Ho) 한국정당학회 2011 한국정당학회보 Vol.10 No.1

본 연구의 조사 결과가 보여주는 함의는 다음과 같다. 첫째, 이익집단이 접촉하는 제도적 대상과 관련하여서는 사업자단체와 시민단체를 불문하고 여전히 행정부 압도의 접촉 양상이 나타났다. 둘째, 재정적 출처가 이익집단의 전략과 전술을 규정한다는 워커의 주장이 유효함을 확인할 수 있었다. 회비 의존도가 큰 사업자단체는 인사이드 로비에 집중하고 있었으며 정부보조금과 기부에 의존하고 있는 시민단체는 아웃사이드 로비를 보다 적극적으로 활용하고 있음이 드러났다. 특히 재정 출처의 영향력은 시민단체 안에서도 유효한 것으로 나타났다. 셋째, 민주화 이후에도 시민단체의 집회와 시위 등 저항적 집단 활동은 여전히 중요한 전술로서 채택되고 있음이 확인되었다. 한국은 민주화 이후에도 관례적 참여와 비관례적 저항이 상호 대체가 아니라 보완의 형태로 나타나고 있는 대표적 사례라 할 수 있다. 이러한 결과는 한국 민주화의 핵심 과제가 이익정치와 정당정치의 민주적, 제도적 연계를 통한 대표성의 제고라는 사실을 보여주는 것이다. The findings of this research have two implications. Above all, a micro-level explanation of the changes and continuities in Korean interest groups’ tactics and strategies before and after democratization is as follows. First, on the matter of the institutional targets for the interest groups’ contacts, the pattern of executive-centeredness still remains regardless of trade associations and civic groups. Second, this research confirms the validity of Walker’s thesis that financial sources determine the tactics and strategies of interest groups. It finds that trade associations with greater dependency on their membership fees are focusing on inside lobby, while civic groups dependent on government subsidies and donations make more active use of outside lobby. Third, this research confirms that collective actions of resistance such as assembly and demonstration have been still chosen as an important tactic for civic groups. This also indicates that the core task for Korea’s democratic consolidation is to promote political representativeness through constructing democratic and institutional linkages between interest group politics and party politics.

정치담론으로서 "생활정치" 연구의 현황 및 과제

정상호 ( Sang Ho Jeong ) 한양대학교 제3섹터연구소 2009 시민사회와 NGO Vol.7 No.2

본 연구는 현재 한국에서 논의되고 있는 생활정치를 연구와 실천 양면에서의 현황을 정리하고 주요 문제점을 파악하며, 보다 체계적 담론으로서 발전할 수 있는 몇 가지 대안을 제시하는데 있다. 한국의 생활정치 담론은 세 가지 방향에서 발전되어 왔다. 첫째, 일본의 생활정치는 한국 시민운동에 커다란 영향을 미쳤으며, 지방분권과 주민참여를 핵심원리로 삼고 있다. 둘째, 하버마스의 이론, 특히 공공성과 생활세계의 개념들은 학계의 논의에 영향을 미쳤다. 셋째, 기든스의 생활정치는 중도개혁 정당의 정책과 이념에 영향을 미쳤는데, 탈이념과 실용주의로 해석되는 인식을 낳았다. 한국에서 생활정치가 발전되기 위해서는 이를 상징할 수 있는 리더십과 정책의 발굴이 긴요하다. This study concentrates on dialogue analysis of Life Politics in Korea which occurred as a new political trend. While many studies are devoted to explain life politics of Japan and Western countries, relatively little scholarly attention was been given to understanding the development and figures of Korean life politics. In an effort to fill this gap, this study found three main routes which have affected Korean life politics. First, Japanese life politics have an effect on Korean civil organizations which emphasize on civil participation and empowerment. Secondly, the discuss of academic world in Korea have been effected from the theories of Jurgen Habermas. Thirdly, the investigation of Anthony Giddens exert influence on political parties and politician in Korea which commonly regard life politics as non-ideological, apolitical and pragmatic policy.

동아시아 공화(共和) 개념의 비교 연구

정상호(Jeong Sang-Ho) 한국정치학회 2016 한국정치학회보 Vol.50 No.5

본 연구는 국내외적으로 최초로 공화 개념이 한국과 중국, 그리고 일본의 근대화 과정에서 어떻게 유래되었으면 어떤 사건을 계기로 변화ㆍ확산되었는지를 살펴보았다. 동아시아의 공화 개념은 처음에는 세 나라의 자유주의적 개혁세력들에 의해 군민공치의 입헌군주제 형태로 나타났다. 1910년까지만 해도 입헌과 호헌, 민권과 민본이 공화의 상징이었다. 그러나 한일병합과 신해혁명을 거치면서 한국과 중국에서는 공화 개념이 정치화ㆍ대중화되었다. 식민과 혁명을 거치면서 공화는 계몽군주든 입헌군주든 낡은 군주제를 혁파하는 인민주권의 이론이자 그에 기초한 근대국가의 정부형태를 의미하였다. 하지만 일본의 천황제 하에서 공화는 국체 변경과 전복을 꾀할 불경의 언어로 잠복하였다. 그러한 차이에도 불구하고 이 논문의 연구시기에만 한정한다면 세 나라 어디에서도 공동체의 시민참여와 자기 통치를 의미하는 시민적 공화주의의 이념과 이를 추동한 사회세력은 확인할 수 없었다. 공동체 문제해결을 위한 적극 참여를 통한 ‘시민적 공화주의’의 정착은 반군주제라는 국가형태론 또는 권력통제를 위한 혼합정체로서의 공화주의보다 훨씬 지난한 작업일 수 있다. The object of this study is to compare concepts of the republic in East Asia Countries. Especially this paper focus on the relations of social movements and the concepts of republic which attract attention researchers recently. The comparative analysis of concepts of republic could elucidates universality and speciality of modernization among China, Korea and Japan which are very different in the regimes. It will be a cornerstone that can explain how these peoples became republican civic. This paper has two academic significances. One is elucidation of specific meaning of concepts of republic in East Asia Countries which place emphasis on unity and harmony. At least until the democratic periods, meaning of the republic overwhelmingly connoted not idealogical visions and doctrines but political regimes. The other is to explain dynamic relation of social movements and concepts of republic. That is, the republicanism and the modernized republican citizen had been created by the social movements and civic protests.