유휴부지 재생의 중요도 분석 및 적용연구 : 노후 하수처리장 사례 중심으로

이정희 한양대학교 도시대학원 2023 국내박사

몇 세기 전만 하더라도 국가가 세계화 시대의 경쟁 주체였으나 도시에 거주하는 인구의 증가 그리고 도시 간 경쟁 심화 등으로 경쟁의 주체가 국가에서 도시로 변화되었다. 국가 시대에서 도시의 시대로 전환되면서 도시는 생산 공간이면서 정주 공간으로 주민의 삶의 질을 향상하는 곳으로 변화되었다(이정희 외, 2022). 이에, 도시에 대한 평가가 증가하면서 도시의 강점을 강화하고 문제점을 해결하여 경쟁력 있는 도시가 되도록 다각적 측면에서 연구가 이루어지고 있다(박승규 외, 2015; 이왕건 외, 2016; 김정호 2008; 정재용 외, 2015). 특히, 도시공간과 도시환경에 반드시 필요한 도시계획시설에 대한 현황을 조사하여 저이용되고 있는 시설에 대한 활용방안을 다각적으로 모색하고 있다(김중은 외, 2020; 맹다미 외, 2019). 하수도 시설, 수질오염방지시설, 폐기물처리시설 등 환경기초시설은 시설의 특성상 악취, 소음 등이 심하게 발생되어 건립 초기 주거지와 떨어져 설치되었으나, 인구 증가 등으로 도시가 확장됨에 따라 주거지와 밀접하게 되었다. 이로 인해 지역 주민들로부터 지속해서 민원이 제기되고 있다. 우리나라 최초 하수처리장은 청계하수종말처리장(現 중랑물재생센터)으로 신설 이후 도시인구의 증가 등으로 매년 증가하고 있다. 30년 이상 시설이 증가하면서 시설 노후화로 인한 안전 문제가 제기되고 있으며, 방류수의 수질기준이 강화되면서 시설 정비 요구도 지속해서 제기되고 있다. 이에 부지를 이전하지 않고 기존부지에 시설의 집약화 및 완전 지하화로 노후화로 인한 안전 문제를 해결하고 수질 개선, 유기성 폐기물을 재생 자원으로 에너지 자립화를 실현하는 현대화사업이 전국적으로 진행되고 있다. 또한, 최근 건립하는 신도시의 경우 하수처리장을 지하화하여 민원 발생을 최소화하고 있다. 이는 혐오시설로 인식되어 온 하수처리장의 환경을 개선하는 기회가 되고 있다. 또한, 하수처리시설의 적정 면적은 필요 구조물 즉, 하수처리 구조물, 하수처리시설을 관리하기 위한 건축물, 주차장 및 구내 도로 등 2배 이내로 규정하고 있어 하수처리장을 현대화, 지하화하는 경우 도시 내 대규모 국공유지의 유휴부지가 형성된다는 것을 의미한다. 도시 내 가용 토지가 부족하여 행정이 사용할 수 있는 대규모 유휴 국공유지를 마련하기 어렵다는 점과 도시 내 개발 용지가 있더라도 보편적 복지비의 증가 등으로 지방자치단체에서 새로인 대지 매입을 한다는 것은 한계가 있다. 이런 측면에서 공공(公共)이 새로운 행정 수요에 정책 방향을 가지고 사업을 계획하며 진행해 나갈 수 있다는 장점이 있다(2021, 이정희 외). 현대화사업으로 대규모 유휴공간이 형성됨에 따라 공간 이론 중 공간은 인간의 경험 인식 능력과 관계없이 항상 보편적인 것이 아니라 사람들의 일상생활 중 밀접한 관계가 있으며, 공간의 주체인 사람을 통해 계속해서 변화된다고 설명하는 앙리 르페브르(Lefebvre)의 공간생산이론에 주목하게 되었다. 이를 통해 하수처리장의 유휴공간 재생 시 유휴공간이 사회적 생산과정이 될 수 있도록 재생 지역뿐만 아니라 인근 지역까지 포함하는 사회적 요인과 지역 여건을 반영한 지표를 선정하고 우선순위를 도출하였다. 그리고 실질적으로 노후화된 하수처리시설에 중요 요인과 측정지표를 적용하여 현대화사업 추진 시 지속가능한 도시형성에 효과가 나타날 수 있는 시설을 점수화하여 그 특징을 분석하였다. 중요 요인 선정을 위한 연구는 선행연구와 전문가 그룹의 인터뷰를 통해 대분류 4개 항목과 중요 요인 16개 항목을 선정하고 설문을 시행하여 AHP 분석을 실시 하였다. 그 결과 대분류 항목은 지속가능적 측면 0.315, 환경적 측면 0.289, 물리적 측면 0.205, 사회적 측면 0.191순으로 나타났으며 중요 요인의 중요도 부분에서는 ‘지속가능한 부가가치 창출성’이 가장 높았으며, 2위는 환경의 ‘쾌적성’, 3위는 ‘다시 찾고 싶은 지역의 독특한 Concept’ 순이었다(이정희 외, 2021). 경쟁력 있는 도시형성을 위해 대규모 유휴부지의 국공유지 재생 시 고려되어야 할 중요 요인에 관한 측정지표 적용연구는 준공 이후 20년이 지나 노후화가 진행되고 있으며, 1일 하수처리 용량이 50,000㎥ 이상인 시설로 현대화사업 추진 시 가장 적합한 시설을 평가하는 것을 목적으로 하고 있다. 중요 요인의 측정지표는 문헌 연구와 전문가 그룹의 인터뷰를 통해 16개 항목을 선정하여 58개 시설에 지표를 적용하여 분석하였다. 측정지표의 Data를 표준화하기 위해 Z-score로 변환하여 전체 분포에서 –3에서 3까지 등급별로 1점에서 5점까지 점수를 부여하고, 16개 지표의 가중치 값을 곱한 후 합산하여 순위를 정하였다. 측정지표의 총합계에서 가장 높은 점수를 받은 시설은 우리나라 최초 하수처리시설인 서울 성동구 소재 중랑물재생센터이며, 2위는 경기도 성남하수처리장이다. 3위는 충북 청주하수처리장, 4위 부천시 굴포하수처리장, 5위 경기도 고양시 소재 서울시 관리 난지물재생센터 순이었다. 본 연구는 향후 노후화된 하수처리장의 현대화사업 추진 시 고려되어야 할 중요 요인의 측정지표를 대상지의 물리적·환경적 요인뿐만 아니라 인근 지역의 사회적 요인과 지속가능적 요인까지 고려하여 자치단체에서 종합적인 계획을 수립할 수 있도록 실질적 지침서를 제공하였다는 데 의의가 있으며, 향후 발전할 수 있는 시설을 구분하여 그에 따른 정책 방향을 제시하는 데 일조하고자 한다. ABSTRACT Analysis of the importance of regeneration of idle land and applied research -Case Study on an Obsolete Sewage Treatment Plant- Lee, Jung-Hee Dept. of Urban Planning and Real Estate The Graduate School of Urban Studies Hanyang University Supervised by Prof. Lee, Myeong-Hun, Ph.D. Few centuries ago, country was a competitor in the era of globalization, but the subject of competition changed from country to city due to the increase in cities population and intensifying competition between cities. With the transition from the national era to the urban era, the city has changed to a place that improves the quality of life of residents as a production space and a settlement space (Lee Jeong-hee et al., 2022). Accordingly, as the evaluation of cities increases, research is being conducted from various aspects to strengthen the strengths of cities and solve problems to become a competitive city (Park Seung-gyu et al., 2015; Lee Wang-gun et al., 2016; Kim Jung-ho 2008; Jung Jae-yong et al., 2015). In particular, by investigating the current status of urban planning facilities essential for urban spaces and urban environments, various measures are being sought to utilize underused facilities (Kim Joong-eun et al., 2020; Maengdami et al., 2019). Environmental infrastructure facilities such as sewage facilities, water pollution prevention facilities, and waste treatment facilities were installed away from residential areas in the early stages of construction due to severe odor and noise due. However, as cities expanded due to population growth, they became closer to residential areas. This has resulted in complaints from residents. Since the Cheonggye Sewage Treatment Plant (Jungnang Water Regeneration Center) was established for the first time in Korea, sewage treatment plants have been expanding every year due to urbanization. As the number of facilities has increased for more than 30 years, safety issues have been raised due to the aging of the facilities, and demands for facility maintenance have been continuously raised as the water quality standards for discharged water have been strengthened. Accordingly, old facilities are underway modernization projects to solve safety problems by converging and undergrounding facilities without relocating sites, improve water quality, and achieve energy independence with organic waste renewable resources. In addition, in the case of recently constructed new cities, sewage treatment plants are underground to minimize civil complaints. This gives an opportunity to improve the environment of sewage treatment plants, which have been recognized as hate facilities. In addition, the appropriate area of ​​sewage treatment facilities is stipulated to be less than twice as large as necessary structures, that is, sewage treatment structures, buildings to manage sewage treatment facilities, parking lots, and roads within the premises. So, if the sewage treatment plant is modernized or undergrounded, it is possible to use a large-scale public land as an idle land. Due to the shortage of useable land in the city and even if there is a development site, limitation such as increase in universal welfare costs makes local governments difficult to purchase new land. In this regard, there is a great advantage in that the public sector can promote projects with a direction for new administrative demands(Lee Jung-hee et al. 2021). As large-scale idle spaces are formed through modernization projects, Henri Lefebvre"s theory of space production (“Space is not always universal, regardless of human experience and recognition ability, but is closely related to people's daily lives, and continues to change through people, the subject of space”) has come to notice. Through this, indicators reflecting social factors and local conditions, including not only the regeneration area but also the neighboring area, were selected and prioritized to make idle land be a social production process during regeneration. In addition, important factors and measurement indicators were applied to substantially aged sewage treatment facilities, and the characteristics were analyzed by scoring facilities that can be effective in forming a sustainable city when promoting modernization projects. As for the study for selecting important factors, AHP analysis was conducted by selecting four major categories and 16 important factors through previous studies and interviews with expert groups. As a result, the major categories were 0.315 for sustainable aspects, 0.289 for environmental aspects, 0.205 for physical aspects, and 0.191 for social aspects. In the area of ​​importance of important factors, 'sustainable value-added creation' was the highest, and the second place was an environmental comfort, followed by a ‘unique idea of the area for wishing to visit once more ' (Lee Jung-hee et al. 2021). This study goals to apply ‘measuring signs’ to vital elements that must be reviewed in advance when regenerating a large-scale idle land like a sewage disposal plant. The applied facility aims to evaluate the most suitable facility for modernization projects which has been aging for 20 years since its completion, and has a daily sewage treatment capacity of 50,000㎥ or more. As for the measurement indicators of important factors, 16 items were selected through literature research and interviews with expert groups, and indicators were applied to 58 facilities and analyzed. In order to standardize the measurement index data, it was converted to Z-score, and a score from 1 to 5 was given for each grade from -3 to 3 in the overall distribution, and the weight values ​​of 16 indicators were multiplied and summed to determine the ranking. The facility with the highest score is the Jungnang Water Regeneration Center in Seongdong-gu, Seoul, Korea's first sewage treatment facility, and second place is Seongnam Sewage Treatment Plant in Gyeonggi-do. Third place was Cheongju Sewage Treatment Plant in Chungcheongbuk-do. Fourth is Gulpo Sewage Treatment Plant in Bucheon-si, and fifth place is the Seoul Metropolitan Government's Management Nanji Water Regeneration Center in Goyang-si, Gyeonggi-do. This study provides measuring indicators of important factors which can be utilized as practical measurement data to help local governments establish a comprehensive plan for modernization project of an aging sewage treatment plant by considering not only the physical and environmental factors of the site, but also the social and sustainable factors of the surrounding area. Key words: sewage treatment facilities, modernization (integration), FGI, idle land, urban competitiveness

르당떽에 있어서의 기계론과 진화론 : 이정희

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고등학생의 性格類型에 따른 成就動機 및 職業興味

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Stnuctural Optimization in Magnetic Fields Using the Homogenization Method : 이정희

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벽화기법을 활용한 신선도 표현에 관한 연구 : -연구자의 작품을 중심으로-

이정희 동덕여자대학교 2023 국내석사

<국문초록> 벽화기법을 활용한 신선도 표현에 관한 연구 - 연구자의 작품을 중심으로 - 지도교수 이 승 철 민화학 전공 이정희 본 연구는 고려청자의 상감기법과 유약, 열팽창으로 인한 표면 군열이 주는 아름다움에서 모티브를 얻어 자연 소재인 흙벽의 균열을 신선도(神仙圖) 도상에 적용한 작품 제작과정을 탐구한 논고이다. 연구 대상은 ‘벽화, 신과 함께’라는 주제로 대학원 졸업 작품 평가를 위한 개인전(2022.12.21∼26, 동덕아트갤러리 A, B실)에 전시되었던 연구자의 작품을 중심으로 하였다. 신선도는 도교 신선사상의 주인공인 신선들을 시각적으로 표현한 그림으로 풍부한 스토리텔링과 개성적인 캐릭터로 우리 전통 회화에서 궁중회화와 민화를 망라해 매우 사랑받는 그림이었다. 의미적으로는 신선이 상징하는 내용처럼 장수(長壽), 혹은 장생(長生)에 대한 염원이 담겨 있다. 신선도는 현대에 와서도 ‘장수’가 지니는 보편적 가치에 힘입어 꾸준히 그려지고 있다. 다만 재료와 기법은 한지와 같은 종이에 분채 등의 전통 안료로 표현되는 것이 일반적이었다. 재료와 기법이 비교적 단조로웠다. 연구자는 이러한 점에 주목, 이제까지 시도되지 않았던 재료와 기법을 통해 신선도를 보다 새롭고 현대적으로 해석하고자 했다. 연구자가 주목한 새로운 재료는 흙 판이고 기법은 벽화 기법의 일종이다. 본 연구에서 신선도의 바탕재로 선택한 ‘흙 판’은 여러 시각예술에서 즐겨 사용되어 온 소재로, 특유의 질감과 균열을 만들 수 있는 매체이다. 흙 판이 건조되면서 생기는 균열의 아름다움을 신선도의 새로운 바탕재로 적용하여 한층 발전된 조형양식을 선보이고자 했다. 흙 판의 상감기법을 신선 도상에 적용, 새로운 조형 양식을 모색하는 과정을 통해 자연 소재의 개념과 미적 가치, 그리고 신선도와 벽화 의미와 역사를 함께 고찰하였다. 먼저 신선도에 대한 이해의 기본 전제로서 신선과 신선의 도상, 신선의 의미에 대하여 살펴보고 이어서 벽화의 표현 형식과 제작 기법을 소개하고 표현 방법을 정리하였다. 마지막으로 연구자의 작품 사례를 중심으로 벽화 제작에 적합한 표현 기법을 선정하고, 작품 제작의 과정과 주요 기법에 대하여 서술하였다. 각 작품은 조화, 복합 시공간의 만남, 길상, 벽사등의 메시지와 자연현상 및 형태에서 영감을 얻어 이를 연구자의 시선으로 재해석하였다. 신선도의 예술적 영역을 확장하고, 흙벽의 균열이라는 새로운 바탕재를 활용하는 연구가 신선도의 영역에 작지만 새로운 영토를 더하는 계기가 되길 바란다. This study explores the process of producing the picture of Taoist Immortals works by applying cracks in soil walls, inspired by the inlaid technique of Go-ryeo celadon, glaze and the beauty of surface cracks caused by thermal expansion. The study was focused with the works of a researcher who held an individual exhibition(2022.12.21∼26, Dong-Duk Art Gallery A/B) for the evaluation of graduate school graduation works under the theme of “The Mural, With the god”. The Picture of Taoist Immortals (Xian [Chinese 仙/仚/僊; pinyin: xiān] refers to a person or similar entity having a long life or being immortal) is a painting that visually expresses the gods, the main characters of Taoist thought. And it is the theme that had been loved in Korean traditional paintings, including court paintings and folk paintings with rich story-telling and unique characters. It contains a desire for longevity or long life. The Picture of Taoist Immortals has been steadily drawn in modern times thanks to the universal value of "long life." However, materials and techniques were generally expressed in traditional pigments such as “bunchae”on paper. The materials and techniques were relatively monotonous. The researcher paid attention to this point and tried to interpret and create the picture of Taoist Immortals in a newer and more modern way through materials and techniques that have not been attempted so far. The new material is “a clay plate”, and the technique is a kind of “the mural”. The clay plate has been selected in various visual arts. Because it is the medium that can create unique textures and cracks. It was intended to present a more advanced formative style by applying the beauty of cracks caused by the drying process with the Picture of Taoist Immortals. The concept and aesthetic value of natural materials were considered together with the painting of Taoist Immortals, seeking a new formative style. This study starts with the basic understanding about Taoist Immortals, followed by introducing the expression form and the production technique of the mural and the expression method. At last, based on the case of the researcher's works, an expression technique suitable for mural production was explained. And the process and main techniques of production of the work were described. Each work inspired by the natural phenomena, the forms, and the messages such as harmony, meeting with the combination of time and space, fortune-telling, Byeok-sa(defeating an evil spirit) were reinterpreted from the perspective of the researcher. It is hoped that this research could expand the artistic area of the picture of Taoist Immortals. To utilize new materials such as murals and new expression ways such as cracks could provide an opportunity for adding small but new territory at the area of the picture of Taoist Immortals.

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