공공체육시설 행정관리 척도 개발

국문 초록 (Abstract)

명실상부(名實相符)한 선진국으로서의 역할을 하기 위한 중앙정부와 지방자치단체의 다양한 노력 중 체육복지와 체육시설 설치는 양질의 삶을 추구하는 국민들에게는 충분히 주목할 정책이다. 하지만 이 정책을 위한 행정관리의 전문성과 체계는 천양지차(天壤之差)다. 시설관리에 대한 전문성 부족과 공무원 조직에서 파생된 행정관리체계는 서비스 시설인 체육시설의 행정 유효성 및 고객만족을 높이기 어려웠고 현장감 있는 행정관리체계 구축의 필요성과 높은 가치에 미치지 못하였다. 따라서 본 연구는 공공체육시설 행정관리의 업무정립과 관리방법 구체화로 현장 활용의 유효한 행정관리척도(administration scale: AS)를 개발하는데 그 목적이 있다.
공공체육시설 행정관리의 분석을 위하여 문헌조사 후 공공체육시설 현장에서 2년 이상 중간관리자로 근무하는 12명을 통해 2차 표적집단면접(FGI), 2차 Delphi를 실시하였다. 분석된 자료를 통해 기본 업무체계 설문을 작성하고 현실화시키기 위하여 경기도내 공공체육시설 중 전문체육시설 12곳, 생활체육시설 12곳에서 행정, 안전, 체육지도 업무를 하는 490명의 정규 직원에게 설문하여 451명(92.0%)으로부터 유의미한 답변을 얻어 탐색적 요인분석, 신뢰도분석, 확인적 요인분석을 통한 판별타당성 및 집중타당성을 검증하였다.
이에 공공체육시설 행정관리척도(AS)는 대분류를 리더십, 행정, 체육지도, 안전, 경영성과 5개로 구성하였고, 공공체육시설 이용자와 운영 목적에 따라 구분하여 전문체육시설은 단위업무 11개, 업무체계 56개로 세분화하였고, 생활체육시설은 단위업무 16개, 업무체계 81개로 세분화하여 개발하였다. 더불어 업무의 정의, 관리방법을 정량화 하여 척도를 완성하였다. 이에 공공체육시설 현장 관리자들에게 관리능력 배양 및 관리체계를 구축할 수 있는 기회를 제공하게 될 것이다.
끝으로 공공체육시설의 행정관리척도(AS)가 관리자를 얽매고 구속하는 도구가 아닌 자율성을 갖고 공유할 수 있는 현장의 실무 매뉴얼이 되도록 적극 체계화 하여야 한다. 더불어 전문적 관리의 의무와 권한을 갖추어 공공체육시설 현장 관리자들이 보람과 만족을 느낄 수 있길 기대한다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 1
• 1. 연구의 필요성 1
• 2. 연구의 목적 5
• 3. 연구모형 및 가설 6
• 4. 연구의 가정 8
• 5. 용어의 조작적 정의 8
• 6. 연구의 범위 및 제한점 11
• Ⅱ. 이론적 배경 12
• 1. 체육시설 현황 12
• 1) 체육시설의 개념 12
• 2) 체육시설의 종류 13
• 3) 국내 체육시설의 조성정책 15
• 2. 시설관리 체계 16
• 1) 시설관리의 개념 16
• 2) 시설관리의 필요성 17
• 3) 공공시설물의 시설관리 18
• 4) 시설관리의 분류 18
• 5) 체육시설의 관리 19
• 3. 공공체육시설 관리의 체계화 20
• 1) 정부의 노력 20
• 2) 현장의 노력 26
• 4. 국외 시설관리 모델 30
• 1) 미국의 말콤볼드리지(Malcolm Baldrige National Quality) 30
• 2) 유럽의 품질관리(European Foundation Quality Management) 32
• 3) 일본의 품질경영관리(Japan Quality Award) 33
• 5. 선행연구 33
• 1) 척도개발에 관한 선행연구 33
• 2) 공공체육시설 운영활성화(시설설치)에 관한 선행연구 35
• 3) 공공체육시설 운영활성화(전략)에 관한 선행연구 37
• 4) 공공체육시설 고객서비스에 관한 선행연구 39
• 5) 선행연구의 비판적 검토 41
• 요약 42
• Ⅲ. 연구방법 43
• 1. 연구설계 43
• 1) 예비문항 개발 45
• 2) 예비조사 47
• 3) 본 조사 47
• 2. 연구대상 48
• 1) 예비문항 개발 전문가 48
• 2) 예비조사 연구대상(관리자) 49
• 3) 본 조사 연구대상(관리자) 50
• 3. 조사도구 53
• 1) 예비조사 도구 54 2) 본 조사 도구 54
• 4. 연구절차 54
• 5. 자료처리 및 분석 55
• 1) 예비조사의 요인분석 및 신뢰도분석 55
• 2) 본 조사의 타당도 검증 및 신뢰도분석 56
• Ⅳ. 결 과 57
• 1. 예비문항개발 57
• 1) 1차 표적집단면접 분석 57
• 2) 1차 델파이 분석 58
• 3) 2차 표적집단면접 분석 66
• 4) 2차 델파이 분석 67
• 5) 표본개발 81
• 2. 예비조사 결과 82
• 1) 전문체육시설 탐색적 요인분석 82
• 2) 생활체육시설 탐색적 요인분석 87
• 3. 본 조사 결과 93
• 1) 왜도, 첨도 분석 93
• 2) 탐색적 요인분석 94
• 3) 확인적 요인분석 108
• 4) 척도완성 126
• 척도요약 137
• Ⅴ. 논 의 139
• 1. 척도요인 개념 139
• 2. 이론․연구적 척도 144
• 3. 실천적 척도 146
• Ⅵ. 결 론 148
• 1. 공공체육시설 척도요인 정립 149
• 2. 공공체육시설 관리목표의 정량적 정립 150
• Ⅶ. 제 언 150
• 참고문헌 152
• 부 록 162
• ABSTRACT 175

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55. 사회복지시설정보시스템의 활용정도가 업무효율성에 미치는 영향에 관한 연구, 한철희, 미간행박사학위논문, 건양대학교 충남, , 2013

56. [스포츠 에세이] ‘세금 먹는 하마’ 공공체육시설 관리시스템 전환을. 국제신문, 지삼업, 검색일 2015. 2. 25, http://www.kookje.co.kr/news2011/asp/newsbody.asp?code=1700&key=20140522.22029203320, , 2014

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58. 지방자치단체의 공공체육시설 활성화 방안 : 성남시 종합운동장 사례를 중심으로, 오자왕, 방신웅, 인상우, 한국스포츠산업경영학회, 한국스포츠산업․경영학회지, 15(1), 75-90, , 2010

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60. 공공 스포츠센터의 지식경영활동 척도개발과 지식경영활동과 조직시민행동의 관계, 김성덕, 미간행박사학위논문, 한국체육대학교 서울, , 2012

61. 스포츠이벤트 개최도시의 도시마케팅 효과:개최도시 주민대상 설문조사를 중심으로, 왕석우, 유재구, 신태근, 한국스포츠산업경영학회, 한국스포츠산업․경영학회지, 15(4), 63-77, , 2010

62. 피트니스센터 지도자의 감성지능과 교환관계, 조직몰입 및 직무성과간의 구조적 관계, 김태중, 곽민석, 원도연, 한국체육학회, 한국체육학회지 52(5), 381-400, , 2013

63. 골프장․목욕탕 등 지방공기업 23개 사업 민간 이양: 행자부 내년부터…민간경제 활성화, 강국진, 검색일: 2015.7.28, http://go.seoul.co.kr/news/newsView.php?id=20150925012011, , 2015

64. 아파트 환경속성이 소비자 선호도에 미치는 영향: 조망품질과 공원접근성의 컨조인트 분석, 이진순 ( Jin Soon Lee ), 김종훈 ( Jong Hoon Kim ), 한국마케팅관리학회, 한국마케팅관리협회지, 19(2), 91-109, , 2014

65. 공공체육시설 지도자의 전문성과 신뢰가 이용자의 지도자 만족 및 고객충성도에 미치는 영향, 조태수, 한국체육학회, 한국체육학회지 48(2), 209-221, , 2009

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